Введение, в котором закладывается фундамент исследования
Эффективность функционирования уголовно-исполнительной системы (УИС) является одним из ключевых показателей зрелости государственного механизма и правовой культуры общества. Стабильность и законность в этой сфере напрямую зависят от кадрового состава, а именно — от мотивации, профессионализма и социальной защищенности сотрудников. В связи с этим, актуальность темы исследования социальных гарантий персонала УИС не вызывает сомнений. Надежная система социального обеспечения выступает не просто набором льгот, а важнейшим инструментом государственной политики, направленным на компенсацию сотрудникам тягот и ограничений, связанных с особым характером их службы, и стимулирование добросовестного выполнения обязанностей.
Настоящая работа ставит перед собой следующую цель: провести комплексный анализ правового регулирования социальных гарантий, предоставляемых сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Для достижения указанной цели были определены следующие задачи:
- Изучить действующую нормативно-правовую базу, регламентирующую статус и социальное обеспечение сотрудников УИС.
- Проанализировать ключевые виды социальных гарантий, включая жилищное, пенсионное и медицинское обеспечение.
- Выявить основные проблемы и пробелы в правоприменительной практике предоставления гарантий.
- Разработать предложения и рекомендации по совершенствованию системы социальных гарантий.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере социального обеспечения персонала УИС. Предметом выступают нормы права, регулирующие данные отношения, а также правоприменительная практика. Методологическую основу работы составили диалектический метод познания, а также частнонаучные методы: системный, сравнительно-правовой и формально-юридический анализ.
Глава 1. Как определить правовой статус сотрудников УИС в качестве основы их социальных гарантий
Для глубокого понимания системы социальных гарантий необходимо прежде всего определить юридическую основу их возникновения. Таким фундаментом является особый правовой статус сотрудника уголовно-исполнительной системы. Сотрудник УИС — это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в учреждениях и органах УИС на должности, предусматривающей присвоение специального звания.
Правовой статус сотрудника представляет собой совокупность установленных законодательством прав, обязанностей, ограничений, запретов и ответственности. Именно специфика этого статуса — повышенные требования, риски для жизни и здоровья, существенные правовые ограничения (например, в сфере предпринимательской деятельности) — обуславливает необходимость введения компенсационного механизма. Социальные гарантии, таким образом, не являются привилегией, а выступают соразмерной компенсацией со стороны государства за те особые условия, в которых несет службу сотрудник.
Центральным нормативным актом, закрепляющим как сам статус, так и систему гарантий, является Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Этот документ детально регламентирует права и обязанности сотрудников, порядок прохождения службы и, что наиболее важно для нашего исследования, конкретные меры их социальной защиты. Именно положения данного закона формируют ядро правового регулирования в рассматриваемой сфере.
Глава 2. Анализ системы социальных гарантий. Раздел 2.1. Жилищное обеспечение
Одной из наиболее значимых и жизненно важных социальных гарантий для сотрудников УИС является обеспечение жильем. Данная гарантия напрямую влияет на бытовую устроенность, стабильность и, как следствие, на качество выполнения служебных обязанностей. Законодательство предусматривает несколько основных форм реализации этого права, адаптированных под различные жизненные ситуации сотрудников.
Ключевые формы жилищного обеспечения включают:
- Предоставление служебного жилого помещения. Эта форма поддержки предназначена для сотрудников, не имеющих собственного жилья в населенном пункте по месту службы. Служебное жилье предоставляется на период прохождения службы и подлежит освобождению после ее окончания, за исключением установленных законом случаев.
- Выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилья. В случае отсутствия возможности предоставить служебное жилое помещение, сотруднику и членам его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Это наиболее распространенная форма поддержки, однако на практике ее размер не всегда покрывает реальную рыночную стоимость аренды.
Помимо этого, законодательство предусматривает предоставление сотрудникам, имеющим стаж службы 10 лет и более в календарном исчислении, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Порядок и условия предоставления всех форм жилищного обеспечения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Несмотря на законодательное закрепление, на практике сотрудники часто сталкиваются с проблемами, такими как длительное ожидание в очередях на получение жилья или выплаты, а также недостаточный размер компенсаций.
Глава 2. Анализ системы социальных гарантий. Раздел 2.2. Пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение является ключевой социальной гарантией, обеспечивающей сотрудникам УИС достойный уровень жизни после завершения службы. Его система имеет существенные отличия от «гражданских» пенсий, что обусловлено спецификой и сложностью выполняемых задач. Основным критерием для назначения пенсии является не достижение определенного возраста, а наличие выслуги лет.
Выслуга лет — это суммарная продолжительность периодов службы, которая дает право на пенсию. Для сотрудников УИС минимальная выслуга, необходимая для назначения пенсии, составляет 20 лет. Важнейшей особенностью является применение льготного исчисления стажа. Это означает, что определенные периоды службы (например, в особых климатических условиях или связанные с повышенной опасностью) засчитываются в выслугу в полуторном или двойном размере. Такой подход позволяет компенсировать повышенные нагрузки и риски.
Размер пенсии напрямую зависит от нескольких факторов:
- Продолжительности выслуги лет;
- Размера денежного довольствия, получаемого сотрудником перед увольнением;
- Наличия оснований для установления надбавок (например, за инвалидность, полученную в период службы).
Правовое регулирование пенсионного обеспечения сотрудников УИС осуществляется специальным законодательством Российской Федерации, в частности Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Глава 2. Анализ системы социальных гарантий. Раздел 2.3. Медицинское обеспечение и страхование
Сохранение жизни и здоровья сотрудников УИС является приоритетной задачей государства, поскольку их служба сопряжена с постоянными психоэмоциональными нагрузками и реальными рисками. Комплекс гарантий в этой сфере включает медицинское обеспечение и обязательное государственное страхование.
Во-первых, медицинское обеспечение. Сотрудники и члены их семей имеют право на бесплатную медицинскую помощь, включая изготовление и ремонт зубных протезов, в ведомственных медицинских учреждениях. Это позволяет обеспечить своевременную и квалифицированную помощь с учетом специфики профессиональных заболеваний. В случае отсутствия по месту службы ведомственных медорганизаций, помощь оказывается в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения с последующей компенсацией расходов.
Во-вторых, обязательное государственное страхование. Это важнейший механизм защиты на случай наступления трагических событий. Жизнь и здоровье каждого сотрудника подлежат страхованию за счет средств федерального бюджета. Страховыми случаями являются:
- Гибель (смерть) сотрудника в период прохождения службы или до истечения одного года после увольнения вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период службы.
- Получение сотрудником в связи с исполнением служебных обязанностей увечья (ранения, травмы, контузии).
При наступлении страхового случая предусмотрены значительные денежные выплаты. Например, при получении ранения сотруднику выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от тяжести травмы. Эти меры призваны материально поддержать сотрудника или его семью в трудной жизненной ситуации.
Глава 2. Анализ системы социальных гарантий. Раздел 2.4. Иные гарантии и компенсации
Система социальной поддержки сотрудников УИС не ограничивается жилищным, пенсионным и медицинским обеспечением. Законодательство предусматривает целый ряд других, не менее важных гарантий, которые в совокупности создают комплексную систему защиты.
К числу таких гарантий относятся:
- Право на отдых. Сотрудникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Кроме того, устанавливаются дополнительные оплачиваемые отпуска: за стаж службы, за выполнение задач в особых условиях и за ненормированный служебный день. Продолжительность отпуска, таким образом, напрямую зависит от выслуги лет и сложности службы.
- Гарантии при переводе. В случае перевода на новое место службы в другую местность, сотруднику и членам его семьи компенсируются расходы на переезд, включая проезд и провоз багажа.
- Право на профессиональное развитие. Сотрудники имеют право на профессиональное обучение, включая получение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) за счет средств федерального бюджета. Это обеспечивает поддержание высокого уровня их компетенций.
- Гарантии при увольнении. При увольнении со службы по определенным основаниям (например, по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями) сотрудникам выплачивается выходное пособие, размер которого зависит от общей продолжительности службы.
Этот комплекс мер демонстрирует системный подход государства к обеспечению персонала УИС на всех этапах прохождения службы — от профессиональной подготовки до увольнения на пенсию.
Глава 3. Проблемы правового регулирования. Раздел 3.1. Ответственность как элемент правового статуса
Рассмотрение правового статуса сотрудника УИС было бы неполным без анализа его оборотной стороны — ответственности. Предоставление широкого пакета социальных гарантий неразрывно связано с установлением повышенной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Этот баланс прав и обязанностей является краеугольным камнем правового государства и основой служебной дисциплины.
Юридическая ответственность сотрудников УИС, в зависимости от характера и тяжести совершенного проступка, подразделяется на несколько видов:
- Дисциплинарная ответственность. Наступает за нарушение служебной дисциплины, то есть за неисполнение или нарушение положений контракта, приказов, инструкций и должностного регламента. Анализ проблем, связанных с совершением дисциплинарных правонарушений, является важной частью исследования.
- Административная ответственность. Сотрудники несут ее на общих основаниях за совершение административных правонарушений, за исключением случаев, когда правонарушение связано с исполнением служебных обязанностей и регулируется дисциплинарными уставами.
- Уголовная ответственность. Наступает за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Особую значимость имеет анализ таких составов, как превышение должностных полномочий, в том числе с применением специальных средств.
Таким образом, правовой статус сотрудника представляет собой диалектическое единство гарантий и ответственности, где одно невозможно без другого.
Глава 3. Проблемы правового регулирования. Раздел 3.2. Влияние социальных гарантий на мотивацию и этику службы
Несмотря на кажущуюся полноту законодательного регулирования, на практике система социальных гарантий сталкивается с рядом проблем, которые напрямую влияют на мотивационную сферу персонала, его морально-психологическое состояние и этические стандарты поведения.
Эффективность социальной гарантии определяется не только ее законодательным закреплением, но и реальной возможностью ее получения.
Одной из ключевых проблем является недостаточный размер отдельных компенсационных выплат. Например, денежная компенсация за наем жилья часто не покрывает рыночную стоимость аренды, что вынуждает сотрудников тратить значительную часть денежного довольствия на доплату. Это снижает привлекательность службы и создает почву для бытовой неустроенности. Аналогичные проблемы могут возникать при реализации права на санаторно-курортное лечение (нехватка путевок, длинные очереди) или при получении страховых выплат, где бюрократические процедуры могут затягивать процесс.
Такие недостатки в правоприменении ведут к снижению уровня мотивации. Сотрудник, чувствующий, что обещанные государством гарантии носят формальный характер, может испытывать разочарование в службе. Это, в свою очередь, негативно сказывается на его этических и нравственных установках, а также на качестве взаимодействия с обществом и осужденными. Для решения этих проблем необходимо:
- Совершенствовать законодательство в части регулярной индексации и приведения размеров компенсаций в соответствие с реальными экономическими условиями.
- Упрощать административные процедуры получения гарантий, сокращая бюрократические барьеры.
- Усилить общественный и ведомственный контроль за правоприменительной практикой на местах.
Повышение реальной эффективности социальных гарантий — это прямая инвестиция в укрепление кадрового потенциала и престижа службы в УИС.
Заключение, где синтезируются выводы и формируются рекомендации
Проведенное исследование позволило всесторонне рассмотреть систему социальных гарантий сотрудников уголовно-исполнительной системы, подтвердив актуальность и многогранность данной темы. В ходе работы были достигнуты все поставленные цели и решены соответствующие задачи.
Ключевые выводы исследования можно свести к следующему:
- Правовой статус сотрудника УИС является юридическим фундаментом для предоставления ему специальных социальных гарантий, которые носят компенсационный характер за особые условия службы.
- Действующая система гарантий носит комплексный характер и охватывает важнейшие сферы жизнедеятельности сотрудника: жилищное, пенсионное, медицинское обеспечение, страхование, право на отдых и иные меры поддержки.
- Высокий уровень социальных гарантий неразрывно связан с повышенной дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью, что обеспечивает необходимый баланс в правовом статусе.
- Несмотря на широкую законодательную базу, существует ряд правоприменительных проблем (недостаточный размер компенсаций, бюрократические сложности), которые снижают мотивацию персонала и требуют системного решения.
В качестве итоговой рекомендации можно предложить сосредоточить усилия не только на расширении перечня гарантий, но и на совершенствовании механизмов их реализации. Необходимо обеспечить их реальную доступность и адекватность экономическим условиям. Упрощение процедур, повышение размеров денежных выплат и усиление контроля за их предоставлением станут залогом повышения престижа службы и укрепления кадрового состава УИС. Проведенное исследование имеет как теоретическую, так и практическую значимость, поскольку его результаты могут быть использованы для дальнейшего совершенствования законодательства и правоприменительной практики в сфере социального обеспечения сотрудников.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ. -04.08.2014. — N 31. -ст. 4398.
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 03.01.2005. — N 1 (часть 1). — ст. 14.
- Федеральный закон от 30.12.2012 N 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -31.12.2012. -N 53 (ч. 1). -ст. 7608.
- Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 14.12.2015) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014) // Собрание законодательства РФ. -30.03.1998. -N 13. -ст. 1474.
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ. -14.02.2011. -№ 7. -Ст. 900.
- Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» // Собрание законодательства РФ. – 08.07.2002. -N 27. — ст. 2620.
- Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -25.07.2011. -№ 30 (ч. 1). -Ст. 4595
- Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2015) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ. -19.08.1993. -N 33. -ст. 1316.
- Постановление Правительства РФ от 30.01.2013 N 63 «Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -04.02.2013. -N 5. -ст. 403.
- Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. N 1382 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год» // Собрание законодательства РФ. — 28.12.2015. -N 52 (часть I) -ст. 7607.
- Постановление Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. -06.05.2013 -N 18. -ст. 2269.
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 №1235 «О порядке предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан» (вместе с «Правилами предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан») // Собрание законодательства РФ. 16.01.2012. № 3. Ст. 434.
- Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р <О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года> // Собрание законодательства РФ. -25.10.2010. -N 43. -ст. 5544.
- Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. — 14.01.1993. -N 2. -ст. 70.
- Приказ Минюста России от 06.06.2005 N 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.06.2005 N 6748) // Российская газета. -N 144. -06.07.2005.
- Приказ Минфина РФ от 10.12.1999 N 90н «Об утверждении бланков строгой отчетности» // Российская газета (Ведомственное приложение). -N 17. -29.04.2000.
- Приказ ФСИН России от 28.11.2012 N 556 «О признании утратившими силу приказов и отдельных положений приказов Федерарьной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2012 N 26500) // Российская газета. -N 9. — 18.01.2013.
- Приказ ФСИН России от 31.01.2013 N 44 «Об определении стоимости путевки и установлении размера платы за санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2013 N 28196) // Российская газета. -N 92. -26.04.2013.
- Приказ ФСИН России от 09.04.2013 N 174 «Об утверждении Порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы на новое место службы в другой населенный пункт» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2013 N 28254) // Российская газета». — N 96. — 07.05.2013.
- Приказ ФСИН России от 29.08.2013 N 496 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2013 N 30030) // Российская газета.- 2013. — 9 окт.)
- Приказ ФСИН России от 24.04.2013 N 207 «Об утверждении Порядка оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28498) // Российская газета. — N 125. — 13.06.2013.
- Абрамов, М. А. История развития системы профессионального обучения сотрудников пенитенциарной системы / М. А. Абрамов // Вестник Самарского юридического института: научно-практический журнал. – 2014. – № 1(12). – С. 89.
- Ананьин П.А., Ананьина Ю.А.Проблемы правового регулирования единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками ФСИН России // Вестник Владимирского юридического института. -2014. -№ 1 (30). -С. 7-10.
- Арутюнян М.С., Хисматуллин О.Ю. Некоторые проблемы предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации // Правовое государство: теория и практика. -2014. -№ 3 (37). -С. 72-76.
- Асачева М.В. Факторы эффективности реализацииконституционного права на жилье граждан, имеющих право на социальную помощь // Семейное и жилищное право. — 2013. — № 3. — С. 18-20.
- Балюк И.И. Проблемные аспекты в социальной защищенности сотрудников УИС // В сборнике: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ПРАВОВЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. -2016. -С. 313-316.
- Борисов А. Б. Большой экономический словарь. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2010. – С. 507.
- Буравлев Ю. М. Реформы государственного управления и государственной службы в России: монография. – М.: Юрист, 2006. – С. 10.
- Демин В.М., Лебедев Г.П. К вопросу о социальной защите сотрудников УИС // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. ˗ 2006. ˗ № 3. ˗ С. 38˗40.
- Дикажев М. М. Организационные и правовые вопросы прекращения службы в органах внутренних дел и социальная защита пенсионеров: дис. … канд. юрид. наук. – М., 1999. – С. 61.
- Рыженина И.В. Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. -2014. № 2 (141). -С. 54-59.
- Заболонкова О. Социальные гарантии сотрудникам УИС, ФПС, органов наркоконтроля, таможенных органов с 2013 года // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. -2013. -№ 4. -С. 55–66.
- Калинин Ю. И. О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации : доклад. Вологда, 2009. — С. 57
- Косарев К.В.Обзор судебной практики по единовременной социальной выплате для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам правоохранительных органов // Вестник Кузбасского института. -2015. -№ 4. С. -142-148.
- Куликов, В. Сотрудники таможни и тюрьмы получат деньги на квартиры / В. Куликов //Российская газета. – 04.01.2013.
- Матвеев С.П. Современные тенденции модернизации социальной защиты государственных служащих в рамках административной реформы // Административное право и процесс. — 2013. — № 6. — С. 52–56.
- Чудакова С.Н. Некоторые административно-правовые аспекты пенсионного обеспечения сотрудников, увольняемых из уголовно-исполнительной системы // В сборнике: Уголовно-исполнительная система России: проблемы и перспективы материалы Международной научной конференции адъюнктов, аспирантов, курсантов и студентов. Самарский юридический институт ФСИН России. 2014. -С. 223-227.
- Огородников В.И., Корнийчук О.О.Анализ социальной поддержки сотрудников УИС // Прикладная юридическая психология. — 2015. — № 4. — С. 152-157.
- Огородников В.И., Корнийчук О.О.Правовой статус персонала уголовно-исполнительной системы // Международный пенитенциарный журнал. -2016. -№ 4 (4). — 51-55.
- Попов А.А. Организация социальной защиты сотрудников ФСИН России в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы // Вестник института: преступление, наказание, исправление. – 2015. -№ 2 (30). -С. 44-47.
- Попов А.А.Проблемные вопросы обеспечения жильем сотрудников уголовно-исполнительной системы в условиях её реформирования // Вестник института: преступление, наказание, исправление. -2014. -№ 3 (27). -С. 46-49.
- Романов А.А. Особенности реализации страховой защиты жизни и здоровья сотрудников УИС // Ведомости уголовно-исполнительной системы. ˗ 2012. ˗ № 3 (118). ˗ С. 15˗20.
- Романов А.А., Грачева А.А. Экономические аспекты социальной защиты сотрудников УИС: проблемные аспекты и перспективы их решения // Экономика и предпринимательство. ˗ 2014. ˗ № 9 (50). ˗ С. 755˗761.
- Романов А.А., Грачева А.А. Некоторые проблемные аспекты социальной защиты сотрудников УИС и членов их семей на современном этапе и перспективы их решения // Научное обозрение. Серия 1 : Экономика и право. ˗ 2015. ˗ № 2. ˗ С. 42˗48.
- Скачкова Г.С.Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: некоторые вопросы их предоставления // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. -2015. -№ 2. -С. 218-221.
- Тарасова М.И.Денежное довольствие и социальные гарантии сотрудников уголовно-исполнительной системы // Вестник Самарского юридического института. — 2015. -№ 3 (17). -С. 74-79.
- Тарасова М.И.Основные социально-экономические гарантии сотрудников ФСИН России // Человек: преступление и наказание. — 2012. — № 3. — С. 140-143.
- Фурагина О. Решение жилищной проблемы в новом законе № 283-ФЗ для сотрудников УИС, ФПС, органов наркоконтроля, таможенных органов // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. -2013. — 3. -С. 67–76.
- Шальман О.В. Споры о компенсации расходов северян на оплату стоимости проезда воздушным транспортом к месту отдыха и обратно // Комментарий судебной практики / Под ред. К.Б. Ярошенко. М., 2014. Вып. 19. С. 132–156.
- Шукаева Е.С.Социальные гарантии сотрудников уголовно-исполнительной системы в условиях её реформирования // Вестник Воронежского института ФСИН России. -2011. -№ 1. -С. 129-131.
- Шукаева Е.С.Проблемы социально-правовой защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы // Вестник Воронежского института ФСИН России. -2014. -№ 1. -С. 87-89.
- http://fsin.su/structure/inspector/iao/Doklad/ DROND%202015-2017.pdf. Режим доступа: 01.04.2016 г.
- http://fsin.su/structure/inspector/iao/Doklad/ DROND%202013-2014.pdf. Режим доступа: 01.04.2016 г.