Содержание
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 8
1.1. Понятие и содержание социальной защиты семей, воспитывающих детей 8
1.2. Особенности государственной политики в отношении семей с детьми 20
1.3. Правовое регулирование социальной защиты семей, воспитывающих детей 29
ГЛАВА 2. ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ 44
2.1. Пособие по беременности и родам 44
2.2. Пособие по уходу за ребенком 48
2.3. Пособие на ребенка 52
2.4. Особенности исчисления пособий по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 71
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 82
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 83
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 84
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 85
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 87
Выдержка из текста
Международными нормативно-правовыми актами закрепляются права семьи в области ее защиты. Это, в основном, касается образования семьи, помощи в заботе о несовершеннолетних детях, а также в их воспитании. На международном уровне закреплено также право матерей на их особую охрану в течение некоторого периода до и после родов. Приоритетными задачами во всем мире, согласно Международному пакту от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» , являются «защита семьи от нищеты и лишений, от негативных воздействий, изменений, связанных с экономикой; улучшение положения неполных семей, семей с одним кормильцем».
Социальную политику нашего государства в области социальной защиты семьи и детей определяет, прежде всего, Конституция Российской Федерации. В ст. 38 Основного закона говорится о том, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Государственную семейную политику, которая является одним из важнейших направлений в современной социальной политике, определяют те меры, которые предпринимаются на уровне Российской Федерации и ее регионов в области защиты семьи. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» подчеркнул приоритет государственной политики в интересах детей. Согласно указанному Закону одним из принципов государственной семейной политики можно указать поддержку семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.
В последние десятилетия в нашем государстве ситуация в области демографии, а также уровень жизни семей, воспитывающих детей, заставляет задуматься о сложившей ситуации, о незамедлительном улучшении социально-экономического состояния семьи, о принятии определенных мер, которые были бы направлены на улучшение социально-демографической ситуации в нашей стране. Особое значение в социальном обеспечении семей, воспитывающих детей имеют институт выплат, среди которых можно выделить пенсии, пособия и компенсационные выплаты. Широко распространено и развито социальное обслуживание семьи и детей, все более совершенствуются формы такого обслуживания, определен перечень видов учреждений, которыми социальные услуги предоставляются. Учреждениями социального обслуживания семей и детей активно решаются проблемы в области детской безнадзорности, проводится профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, профилактика «социального сиротства». Все вышеперечисленные задачи решаются учреждениями социального обслуживания путем оказания соответствующих услуг.
Список использованной литературы
1. Нормативные источники
1.1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. — 1993. — выпуск XLVI.
1.2. Всеобщая декларацией прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. — 1995. — № 67.
1.3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 1994. — № 12.
1.4. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 21 июля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009. — № 4. — Ст. 445.
1.5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: в ред. от 3 июля 2016г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.
1.6. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ: в ред. от 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — №21. — Ст. 1929
1.7. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ: в ред. от 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 52. — Ст. 5880.
1.8. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ: в ред. от 28 ноября 2015 г. // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 31. — ст. 3802.
1.9. О минимальном размере оплаты труда: федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ: в ред. от 2 июня 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 26. — Ст. 2729.
1.10. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ: в ред. от 9 марта 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 1 (1 ч.). — Ст. 18.
1.11. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ: в ред. от 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 1. — Ч. 1. — Ст. 19.
1.12. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ: в ред. от 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009. — № 30. — Ст. 3738.
1.13. О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федеральный закон от 8 декабря 2010 г. № 343-ФЗ в ред. от 25 февраля 2011 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010. — № 50. — Ст. 6601.
1.14. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ: в ред. от 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2010. — № 31. — Ст. 4179.
1.15. О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала: федеральный закон от 20.04.2015 № 88-ФЗ: документ утратил силу // Собрание законодательства РФ. 2015. № 17 (часть I). Ст. 2463.
1.16. О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году: федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 181-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2016. — № 26 (Часть I). — Ст. 3850.
1.17. Паспорт проекта Федерального закона № 98035393-2 «О государственной поддержке многодетных семей» (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ А.В. Апариной, Е.А. Костериным, В.К. Кошевой, Д.А. Митиной, Н.А. Останиной, П.Г. Свечниковым, А.В. Селивановым, Л.Н. Швец): снят с рассмотрения [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 15.11.2016).
1.18. Об Основных направлениях государственной семейной политики: указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712: в ред. от 5 октября 2002 г. // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 21. — ст. 2460.
1.19. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 09 октября 2007 г. № 1351: в ред. от 1 июля 2014 г // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 42. — Ст. 5009.
1.20. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы: Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012. — № 23. — ст. 2994.
1.21. Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375: по сост. на 25 марта 2013 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 25. — ст. 3042.
1.22. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»: распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р: по сост. на 08 августа 2009 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 47. — ст. 5489.
1.23. Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг: постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2012. — № 53 (ч. 2). — ст. 7932.
1.24. О финансировании мероприятий по социальной поддержке многодетных семей: письмо Минфина РФ N 51, Минсоцзащиты РФ N 1-2359-18 от 29.06.1992 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.1992 N 15): по сост. на 23 марта 2003 г. // Бюллетень нормативных актов РФ. — 1992. — № 11-12.
1.25. Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1012н: в ред. от 4 мая 2016 г. // Российская газета. — 2010. — № 15.
1.26. О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 июля 2004 года № 45-оз // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. — 2004. — № 6. — Ст. 821
1.27. О ежемесячном пособии на ребенка: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2004 г. № 74-ЗАО // Красный Север. — 2004. — № 26.
1.28. О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 г. № 55-ЗАО // Красный Север. — 2006. — № 72.
1.29. О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 г. № 62-ЗАО // Красный Север. — 2006. — № 73.
1.30. О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2006 г. № 79-ЗАО // Красный Север. — 2006. — № 73.
1.31. О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе: закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июля 2011 г. № 73-ЗАО [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 10.11.2016).
1.32. Об информации Правительства Тюменской области о реализации Комплексной региональной программы действий по улучшению положения детей и охране их прав в Тюменской области на 2012 – 2017 годы: постановление Тюменской областной Думы от 17 марта 2016 г. № 3519 [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 10.11.2016).
2. Научная литература
2.1.Азарова Е.Г. О равноправии полов и социальном обеспечении граждан с детьми / Е.Г. Азарова // Журнал российского права. — 2010. — № 9. — С. 32-35.
2.2.Анализ социально-экономического положения многодетных семей: Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» / Авт. колл.: Л.М. Прокофьева (руководитель), Л.Н. Овчарова (ответственный исполнитель), В.И. Гришанов и др. // Официальный сайт института демографических исследований. — URL : http://www.demographia.ru (дата обращения: 21.10.2016)
2.3.Антипьева Н.В. Пособия на детей. Что нужно знать кадровику / Н.В. Антипьева // Справочник кадровика. — 2009. — № 3. — С. 96-108.
и други