Содержание
Содержание
Введение 5
1 Теоретические и законодательные основы деятельности исполнительных органов местного самоуправления 7
1.1 Понятие, сущность и функции деятельности исполнительных органов местного самоуправления 7
1.2 Законодательные основы деятельности исполнительных органов местного самоуправления 16
1.3 Критерии эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления 20
2 Анализ социально-экономических показателей развития города Сочи 31
2.1.Социально-экономические показатели развития города Сочи 31
2.2 Характеристика администрации города Сочи 52
2.3. Выводы по результатам анализа и задание на организационный проект 71
3 Разработка проекта по совершенствованию деятельности администрации города Сочи и оценка его социально-экономической эффективности 75
3.1 Мероприятия по совершенствованию деятельности администрации города 75
3.2 Оценка социально-экономической эффективности проектных мероприятий 90
Заключение 97
Список использованных источников 100
Выдержка из текста
Введение
В Российской Федерации на начало 2013 года количество муниципальных образований составило около 23 тыс. единиц. Основную роль в развитии муниципального образования играют органы местной власти. Они решают важные вопросы местного значения: обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание необходимых условий для жилищного строительства и т.д.
Актуальность дипломного проекта заключается в том, что в нем предлагается действенный механизм повышения эффективности деятельности исполнительного органа местного самоуправления, от работы которого зависит качество решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Цель дипломного проекта – разработать мероприятия по совершенствованию деятельности Администрации города Сочи и оценить их социально-экономическую эффективность.
Для достижения указанной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1. Раскрыть теоретические основы деятельности исполнительного органа местного самоуправления;
2. Проанализировать социально-экономические показатели муниципального образования, выявить основные проблемы в развитии.
3. Дать общую характеристику деятельности Администрации города Сочи.
4. Разработать мероприятия по совершенствованию деятельности Администрации.
ДП-2068752-080504-УП1-19-14
Лист докум. Подп. Дата
Студент Совершенствование деятельности исполнительных органов местного самоуправления (на примере Администрации города Сочи) Лит. Лист Листов
Руковод. У 5
Консульт.
МГУПИ
Н. контр.
Зав. Каф.
5. Оценить социально – экономическую эффективность проектных мероприятий.
Объект исследования — деятельность администрации города Сочи.
Предмет исследования – мероприятия по совершенствованию деятельности администрации города Сочи.
Структура дипломного проекта состоит из введения, трех разделов, списка использованных источников и приложений.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1 Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
2 Постовой Н.В. Концепции местного самоуправления / Н.В.Постовой // Местное право. — 2010. — № 10. — С.29-30.
3 Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. — М., 2013.
4 Местное самоуправление: Сборник нормативных правовых актов. — Воронеж, 2012.
5 Шеремет К. Ф. Система и содержание общих принципов организации местного самоуправления // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования / Под ред. К. Ф. Шеремета, И. И. Овчинникова. — М., 2008.
6 Вельский К.С. Феноменология административного права. — Смоленск, 2014.
7 Постовой Н.В. Концепции местного самоуправления / Н.В.Постовой // Местное право. — 2010. — № 10. — С.29-30.
8 Постовой Н.В. Местное самоуправление: История, теория, практика. М.: Знание, 2012.
9 Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник — Ростов н/Д., 2011.
10 Макашева З.М. Основные принципы муниципального менеджмента/З.М.Макашева// Местное самоуправление в России. Сборник докладов. — М., 2010. — С.250-256.
11 Фадеев В.И. Муниципальное право России. — М., 2011.
12 Кутафин О.Е. , Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М., 2010.
13 Васильев В.И. Местное самоуправление. — М., 2009.
14 Васильев М.А. Местное самоуправление. — М.: Наука, 2011.
15 Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации (круглый стол) // Гос-во и право. — 2007. — № 5. — С.33.
16 Указ Президента РФ от 28.04.2008 N607 (ред. от 14.10.2012) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства РФ, 05.05.2008, « 18, ст. 2003
17 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. — М.: Наука, 2008.
18 Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. — М.: Знание, 2007. – с.114.
19 Бабичев И.В. Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра / И.В.Бабичев // Местное право. — 2003. — № 1-2. — С. 17
20 Бахрах Д.Н. Административное право России. — М.: Наука, 2008.
21 Бюджетная система России: учебник для вузов / под ред. Г.Б. Поляка. М.: Юнити – Дана, 2007. С. 92.
22 Бюджетный кодекс РФ: от 31.07.2008 г. №145 — ФЗ (в ред. от 17.12.2009 г.).
23 Винокуров В.А. Правовые основы государственной службы. — С-Пб., 2009.
24 Выдрин И. Н., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. — М.: Знание, 2003.
25 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: учебник. – М.: «Дашков и К0», 2004. с. 576-577.
26 Государственный Совет Российской Федерации: Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития. // Муниципальное право. — 2002.- № 4 (20). — С. 4.
27 Гриценко Е. В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства Значение опыта ФРГ для России. — Иркутск, 2001.
28 Журавлев С.И. Исторический опыт правового регулирования кадрового обеспечения органов власти России: монография. – М.: РГСУ, 2006. – с. 127.
29 Завьялов Д.Ю. Оценка эффективности выравнивания уровня бюджетной обеспеченности на субрегиональном уровне // Финансы. 2009. № 8.
30 Исследование состояния регулирования территориальных основ местного самоуправления в Российской Федерации. — М., 2002.
31 Князев С. Д., Хрусталев Е. Н. Российское муниципальное право. Владивосток, 2001.
32 Компетенция местного самоуправления: федеральный аспект / Под ред. И.В.Бабичева. — М.,2002.
33 Костюков А. Н. Принципы местного самоуправления / А.Н.Костюков // Местное право. — 2012. — № 3-4. — С. 27-46.
34 Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика: В 5 т., 12 кн. М., 2010. -Т.1. -С.37.
35 Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. — М.: Знание, 2009.
36 Местное самоуправление: Сборник нормативных правовых актов. — Воронеж, 2012.
37 Овсянко Д.М. Государственная служба РФ /Д.М.Овсянко.-М.: Юристъ, 2011 – 53 с.
38 Таболин В.В. Право муниципального управления. — М., 2011. — С.34-35.
39 Формирование местного самоуправления в Российской Федерации на 01.01.2011 г. / Бюллетень Госкомитета Российской Федерации по статистике. — М., 2012.
40 Харлоф Э. Местные органы власти в Европе. — М., 2012.
41 Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения. — М., 2012.
42 Чеботарев Г.Н. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации. — Тюмень, 2014.
43 Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
44 Черкасов А. И. Сравнительное местное управление: Теория и практика. — М.: Знание, 2008.
45 Чижов Н.А. Кадровые технологии: учеб. пособие. – М.: РАГС, 2010.