Содержание
Введение 3
Глава 1. История становления конвойной службы в России 6
§1. Зарождение и становление конвойных подразделений 6
§ 2. Конвойные подразделения в Советской России 14
§ 3. Конвойные подразделения с 1991 г. по настоящее время 17
Глава 2. Правовые аспекты модернизации специальных подразделений по конвоированию 19
§1. Нормативно-правовые акты регламентирующие развитие подразделений по конвоированию 19
§2. Основные направления модернизации подразделений по конвоированию в рамках реализации концепции развития охраны исправительных учреждений до 2020 г. 33
Глава 3. Внедрение навигационной системы ГЛОНАСС в специальные подразделения по конвоированию УИС 43
§1. История становления системы ГЛОНАСС и перспективы ее развития 43
§2. Модернизация специальных подразделений по конвоированию системой ГЛОНАСС. Основные проблемы. Пути решения возникающих проблем 46
Заключение 51
Список источников и литературы 5
Выдержка из текста
Вооруженные формирования, предназначенные для поддержания порядка и обеспечения внутренней безопасности, являются необходимым атрибутом государственной власти. Поле их деятельности, строительство и развитие определяются государственным устройством, состоянием и потребностями общества, политическим режимом, существующим в стране. Будучи частью силовых структур, относящихся к охранительной системе государства, его карательной деятельности, они выполняют возложенные на них функции в рамках тех прав и обязанностей, которые возлагает на них закон.
Исполнение уголовных наказаний признается исключительной прерогативой государства, для осуществления которой создаются специализированные государственные учреждения и органы, являющиеся составной частью уголовно-исполнительной системы государства.
В настоящее время в Российской Федерации в рамках реализации доктрины комплексной модернизации системы государственности производится масштабное реформирование правоохранительных органов. В качестве правовой основы, определяющей основные направления развития ФСИН, выступает принятая на правительственном уровне Концепция развития УИС до 2020 г.
Для Федеральной службы исполнения наказаний, органов и учреждений службы, главным направлением деятельности является выполнение задач, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации, утвердившим Концепцию развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, а также решение неотложных проблем деятельности уголовно-исполнительной системы.
Сегодня можно с уверенностью констатировать, что руководящий состав территориальных органов и учреждений, сотрудники уголовно-исполнительной системы пришли не только к осознанной убежденности в необходимости масштабных, системных преобразований пенитенциарной системы страны, но и к пониманию реальной возможности выполнения поставленных перед системой задач реформирования.
Объектом данной дипломной работы выступают общественные отношения, возникающие в связи с регулированием деятельности специальных подразделений по конвоированию.
Предметом изучения данной дипломной работы являются вопросы, связанные с совершенствованием специальных подразделений по конвоированию в рамках реализации концепции развития охраны исправительных учреждений УИС. Данная концепция рассчитана на срок до 2020 года.
Целью дипломной работы является исследование нормативно-правовых актов и научных исследований в сфере правового регулирования деятельности специальных подразделений по конвоированию, а также анализ концепции развития охраны исправительных учреждений УИС до 2020 года.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать такие задачи:
— изучить историю зарождения конвойных подразделений в российском государстве;
— рассмотреть правовое регулирование деятельности конвойных подразделений в Советской России;
— изучить регулирование деятельности конвойных подразделений в современное время;
— дать характеристику нормативно-правовым актам, регламентирующим развитие подразделений по конвоированию;
— проанализировать концепцию развития охраны исправительных учреждений;
— выявить основные направления модернизации подразделений по конвоированию в рамках реализации концепции развития охраны исправительных учреждений до 2020 года;
— выявить законодательные проблемы совершенствования специальных подразделений по конвоированию УИС;
— предложить пути решения законодательных проблем совершенствования специальных подразделений по конвоированию УИС;
— рассмотреть основные проблемы, возникающие в связи с модернизацией специальных подразделений по конвоированию системой ГЛОНАСС;
— предложить пути решения проблем, возникающих в связи с модернизацией специальных подразделений по конвоированию системой ГЛОНАСС.
Методологическую основу дипломной работы составляет диалектический материализм. Наряду с этим здесь широко используются такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Для написания дипломной работы были использованы научные труды таких ученых, как Бочарова О.В., Глушаченко С.Б., Рыбак М.С., Хохрин С.А., Шелестинский Д.Г. и других.
Структурно дипломная работа состоит из введения, основной части (состоящей из 3-х глав), заключения и списка использованной литературы. В первой главе рассматривается история становления конвойной службы в России. Во второй главе изучаются и анализируются правовые аспекты модернизации специальных подразделений по конвоированию. В третьей главе анализируются проблемы связанные с внедрением навигационной системы ГЛОНАСС в специальные подразделения по конвоированию УИС
Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
2. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 05.04.2013) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;
3. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 05.04.2013);
4. Федеральный закон от 08.01.1997 N 2-ФЗ (ред. от 10.01.2002) «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»;
5. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013);
6. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года от 14 октября 2010 г. № 1772-р;
7. Инструкция по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы от 15 февраля 2006 г. № 21 дсп;
8. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ МЮ РФ от 3 ноября 2005г. №205.
II. Научная литература и материалы периодической печати
1. Брызгалова И.В .Правовая основа аналитической работы в деятельности ФСИН России // Актуальные проблемы российского права №1, 2009. – с. 487-492;
2. Стукалов П. Б. Особенности реализации отдельных положений
Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы до 2020 года. – с. 75-81;
3. Зарубский В.Г., Макаров А.А. Организационно-правовые аспекты применения электронного мониторинга специального транспорта в целях оптимизации управления в подразделениях по конвоированию ФСИН России;
4. Холод М.Г. ГЛОНАСС на службе УИС // Инженерно-технические средства охраны. Часть 1. – с. 29.
III. Учебная и учебно-методическая литература
1. Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС. В 2 т. Т. 2.: 2011. — с. 462;
2. Бочарова О.В. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие. – Новочеркасск, 2009. – с. 432;
3. Кикоть В.С. Административная деятельность органов внутренних дел. – М.: 2003. – с. 224;
4. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. М.: Объединенная редакция МВД России, 1996. – с. 464;
5. Перов А.И., Харисов В.Н. ГЛОНАСС. Принципы построения и функционирования. – М.: Радиотехника, 2005. – с. 688;
6. Синякин А.К. Физические принципы работы GPS/ГЛОНАСС: монография / А.К. Синякин, А.В. Кошелев. – Новосибирск: СГГА, 2009. – с. 110;
7. Средства охраны, безопасности и телекоммуникационного оборудования на службе УИС России. Часть 1. – М.: 2009. – с. 72;
8. Хохрин С.А. Организация охраны в УИС. Лекция по теме №1: «Нормативно-правовое обеспечение деятельности подразделений конвоирования в уголовно-исполнительной системе». – Пермь, 2011. – с. 34-65;
9. Хохрин С.А. Вопросы совершенствования охраны исправительных учреждений с целью профилактики побегов: учебное пособие / С.А. Хохрин, В.Г. Зарубский; ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России. – Пермь, 2012. – с. 49