Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание
Введение…………………………………………………………………………… 3
Глава
1. Муниципальная кадровая политика как объект научного исследования………………………………………………………………………..7
1.1.Понятие и основные характеристики муниципальной кадровой политики………………………………………………………………………………7
1.2.Приоритеты и типы кадровой политики в органах муниципального управления. …………………………………………………………………………17
1.3.Формирование резерва муниципальных служащих………………………….26
Глава
2. Анализ кадрового обеспечения муниципального управления на примере совета муниципальных образований г. Москвы…………………. 34
2.1.Характеристика состояния системы кадрового обеспечения муниципального управления в совете муниципальных образований г. Москвы………………………………………………………………………………34
2.2.Анализ системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в совете муниципальных образований г. Москвы. ………………………………………………………………………………………..39
2.3.Основные направления совершенствования муниципальной кадровой политики на примере совета муниципальных образований г. Москвы………..48
Заключение………………………………………………………………………… 52
Список использованных источников…………………………………………………………54
Приложения…………………………………………………………………………57
Выдержка из текста
Совершенствование работы муниципальных служащих и формирование эффективной системы муниципального управления возможно только при грамотном обновлении руководящих кадров и привлечении в органы местного самоуправления лиц, способных на практике обеспечить успешное проведение экономических реформ, создание социально-защищенного общества. Поэтому исследование кадрового обеспечения муниципального управления имеет актуальное значение в теории и практике государственного и муниципального управления.
Актуальность темы исследования обусловлена также проведением в стране экономических, социальных, административных и политических преобразований, демократизацией государственного управления и общественной жизни населения, активным решением основных социально-экономических проблем местного самоуправления.
Совершенствование системы кадрового обеспечения и муниципальной службы выступает важным условием успешного решения стоящих перед обществом задач и укрепления местного самоуправления. Именно органы местного самоуправления могут непосредственным образом воздействовать на развитие экономических преобразований, обеспечивать реализацию решений, направленных на улучшение жизни населения страны.
Проблема формирования качественного резерва муниципальных служащих является одной из сложнейших проблем муниципального управления. В данной сфере поднимаются такие сложные вопросы, как совершенствование системы отбора кадров на муниципальную службу, разработка научных критериев оценки кадрового обеспечения, формирование эффективных мероприятий по расстановке и продвижению кадров, повышение обоснованности кадровых решений и т.п.
Во многих регионах России отсутствуют долгосрочные перспективы в подготовке и использовании кадров, кадровое обеспечение муниципального управления не всегда отработано на практике, в связи с этим оказывается несогласованным с программами экономического и социального развития муниципальных образований.
Необходимо создать эффективную систему кадрового обеспечения и кадрового резерва, которая позволит муниципальным кадрам стать наиболее профессиональными. Эта система должна включать технологию качественного отбора, подготовки и расстановки кадров, организацию переподготовки и повышения квалификации сотрудников, которые работают в системе муниципальной службы.
Для исследования кадрового обеспечения муниципального управления города Москвы и его совершенствования необходимо комплексное рассмотрение основных направлений и результатов управленческой деятельности, что определяет актуальность исследования кадрового обеспечения и кадрового резерва в муниципальном образовании город Москва.
Анализ кадрового обеспечения муниципального управления на примере города Москвы показывает, что исследование управленческих отношений трудно осуществить без всестороннего теоретического изучения вопроса.
Существующие проблемы кадрового обеспечения муниципального управления в муниципальном образовании город Москва обусловили необходимость исследования современного состояния и основных направлений развития кадрового обеспечения муниципального управления на примере муниципального образования город Тула.
Цель выпускной квалификационной работы – на основе изучения государственной стратегии развития кадрового потенциала общества, анализа состояния системы кадрового обеспечения муниципального управления в совете муниципальных образований г. Москвы разработать предложения по его совершенствованию с учетом особенностей современной социально-экономической ситуации.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие и основные характеристики муниципальной кадровой политики.
- Исследовать приоритеты и типы кадровой политики в органах муниципального управления.
- Определить методические аспекты исследования муниципальной кадровой политики.
- Рассмотреть характеристику состояния системы кадрового обеспечения муниципального управления в совете муниципальных образований города Москвы.
- Проанализировать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в совете муниципальных образований города Москвы
- Выявить основные направления совершенствования муниципальной кадровой политики в совете муниципальных образований города Москвы.
Объектом исследования являются экономические и управленческие отношения, возникающие при решении проблем кадрового обеспечения муниципального управления.
Предмет исследования — состояние системы кадрового обеспечения муниципального управления в совете муниципальных образований г. Москвы, основные направления его совершенствования.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования, анализ и синтез, дедукция и индукция, а также формально-логический, сравнительный и другие методы.
Нормативную основу исследования составили российское законодательство: Конституция РФ, Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон г. Москвы от 06.11.2002 г. №
5. «Об организации местного самоуправления в городе Москве»,Закон г. Москвы от 22.10.2008 г. N
5. «О муниципальной службе в городе Москве и другие».
Практическая значимость заключается в возможности использования статистической и социологической информации, выводов и заключений, а также предлагаемых мер данной работы в дальнейших исследованиях и разработках по данной проблеме. Предлагаемые в выпускной квалификационной работе мероприятия могут послужить основой для совершенствования кадровой политики муниципального управления.
Структурно дипломная работа состоит из введения, двух глав и списка использованной литературы.
Во введении работы обосновывается актуальность избранной темы, определяется степень разработанности проблемы в теории и практике управления, формулируются цели и задачи проводимого исследования.
В первой главе определяется роль кадровой политики в деле совершенствования современной системы управления российским обществом, анализируется содержание кадровой работы в органах и муниципального управления.
Во второй главе на примере работы Совета муниципального образования г. Москвы анализируется практика подбора и расстановки кадров государственной службы, рассматривается действующая технология проведения аттестации государственных служащих.
В заключении работы формулируются основные выводы, полученные в ходе дипломного исследования.
Список использованной литературы
ॱСписок ॱиспользованной ॱлитературы
1. .ॱКонституция ॱРоссийской ॱФедерации. — М., 1993
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Федеральный ॱзакон «Об ॱобщих ॱпринципах ॱорганизации ॱместного ॱсамоуправления в ॱРоссийской ॱФедерации» ч.2 ст.1
4. Федеральный ॱзакон РФ от 2 ॱмарта 2007 г. N 25-ФЗ «О ॱмуниципальной ॱслужбе в ॱРоссийской ॱФедерации»
5. ॱФедеральный ॱзакон от 8 ॱянваря 1998 г. N 8-ФЗ "Об ॱосновах ॱмуниципальной ॱслужбы в ॱРоссийской ॱФедерации" (с ॱизменениями от 13 ॱапреля 1999 г., 19 ॱапреля, 25 ॱиюля 2002 г.)
6. Архипова А.Л. ॱСистема ॱмуниципального ॱуправления: ॱУчебник ॱдля ॱвузов. – М.: ॱЮнити-Дана, 2004. – 256 с.
7. Барсуков Р.Д. ॱГосударственное и ॱмуниципальное ॱуправление. ॱУчебник ॱдля ॱвузов. – М.: ॱЮнити-Дана, 2006. – 451 с.
8. Беляцкий Н.П., ॱВелесько С.Е., П.ॱРойш ॱУправление ॱперсоналом. – Мн.: ॱЭкоперспектива, 2000.
9. ॱВасильев А.А. ॱМуниципальное ॱуправление: ॱпонятия, ॱтермины, ॱбиблиография / А.А. ॱВасильев. – ॱИзд. 2-е, ॱисп. и ॱдоп. – Н.ॱНовгород: ॱГладкова О.В., 2006.
10. Васильев А.А. ॱКадровая ॱполитика на ॱмуниципальном ॱуровне// ॱПрактика ॱмуниципального ॱуправления. № 9, 2007.
11. Васильев М.А. «Местное ॱсамоуправление».ॱМосква.,2009г.
12. ॱВеснин В.Л. ॱОрганизация ॱнабора и ॱувольнения ॱкадров // ॱКадры.-1995.-№ 4.
13. Волгин А. ॱЦели и ॱзадачи ॱкадровой ॱполитики // ॱПроблемы ॱтеории и ॱпрактики ॱуправления. — 1991. — № 4.
14. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Лсновы управления мунципальным хозяйством М МОНФ. 1997г
15. Гладышев А.Г., ॱИванов В.Н. ॱМуниципальная ॱкадровая ॱполитика. М.: ॱМуниципальный ॱмир, 2003.
16. Государственное и ॱмуниципальное ॱуправление. ॱУчебник ॱдля ॱвузов – /ॱПод ॱред И.Л. ॱДемидова. Москва 2003
17. Государственное и ॱмуниципальное ॱуправление. ॱУчебник ॱдля ॱвузов. – /ॱПод ॱред. Н.П. ॱПечерского.Москва 2004
18. Государственная ॱкадровая ॱполитика: ॱконцептуальные ॱосновы, ॱприоритеты, ॱтехнологии ॱреализации/ ॱПод ॱред. С.В. ॱПирогова М., 1996.
19. Государственная ॱкадровая ॱполитика и ॱмеханизм ее ॱреализации. ॱПод ॱредакцией Е.В.ॱОхотского, ॱМосква.ॱРАГС
20. Государственная ॱкадровая ॱполитика и ॱмеханизм ее ॱреализации/ ॱПод ॱред. Е.В. ॱОхотского М.,1997.
21. Зотов В.Б. ॱСистема ॱмуниципального ॱуправления / В.Б. ॱЗотов // ॱУчебник ॱдля ॱвузов, — ॱЛидер, 2005. – С. 21-491.
22. Игнатов В.Г. ॱПавленко В.Г. ॱСтатус ॱгосслужащих, их ॱподготовка и ॱповышение ॱквалификации
23. Кадры управления: Проблемы и система работы в России и за рубежом: материалы международных конференций, 18-21 мая 1992 г., Москва. -М.: Луч,
24. Казанчев Ю.Д., ॱПисарев А.Н. ॱМуниципальное ॱправо: ॱУчебник. – М.: ॱНовый ॱЮрист, 1998. – 288 с.
25. Колчина Н.В. ॱГосударственное и ॱмуниципальное ॱуправление: ॱУчебник ॱдля ॱвузов /Н.В. ॱКолчина, Г.Б. ॱПоляк, Л.М. ॱБурмистрова и др.: ॱПод ॱред. ॱпроф. Н.В. ॱКолчиной. – 3-е ॱизд.
26. .ॱКузнецов С.Г. ॱКонцепция ॱкадровой ॱполитики — ॱоснова ॱтехнологизации ॱкадровой ॱработы ॱАдминистрации ॱобласти// ॱЭффективные ॱтехнологии в ॱсистеме ॱгосударственного и ॱмуниципального ॱуправления. Москва 2005
27. Латфуллин Г.Р. ॱМестное ॱсамоуправление в ॱРоссии: ॱКадровое ॱобеспечение ॱкак ॱключевой ॱфактор ॱреализации ॱреформы ॱместного ॱсамоуправления в ॱРоссии / Г.Р. ॱЛатфуллин // ॱСборник ॱстатей, — М., ॱПрима-Пресс, 1999.
28. Леонова О.И. ॱСистема ॱгосударственного и ॱмуниципального ॱуправления. ॱУчебник ॱдля ॱвузов – М.: ॱФеникс, 2007. – 574 с.
29. Макашева З.М. ॱМуниципальное ॱуправление / З.М. ॱМакашева, В.Б. ॱЗотов, – М., 2003. – 262 с.
30. Муниципальное ॱуправление. ॱУчебник ॱдля ॱвузов. – /ॱпод ॱред. ॱпроф. Р.П. ॱИвлева. – 2007. – 189 с.
31. МॱМуниципальное ॱуправление. ॱУчебное ॱпособие, – М.: ॱФеникс и Ко, – 2005. – 472 с.
32. Муниципальное ॱуправление. ॱУчебное ॱпособие – ॱперераб. и ॱдоп. – /ॱпод. ॱРед.В.Д. ॱШалатонова. – 2009. – 425 с.
33. Псарев А.П. ॱСистема ॱмуниципального ॱуправления. ॱУчебник ॱдля ॱвузов – М.: ॱФеникс, 2003. – 356 с.
34. Радченко А.И. ॱОсновы ॱгосударственного и ॱмуниципального ॱуправления : ॱсистемный ॱподход. Москва 2003
35. Серафимов М.М. ॱКадровый ॱпотенциал в ॱстратегии ॱразвития ॱрайонного ॱмуниципального ॱобразования. ॱАвтореферат на ॱсоискание уч. ॱстепени ॱканд . ॱсоциолог. ॱНаук. Н.ॱНовгород. 2006.
36. Ставила И.М. ॱПроблемы ॱкадровой ॱполитики ॱмуниципальной ॱслужбы//ॱВласть и ॱуправление. № 4, 2002
37. Страйк Р. ॱКак ॱэффективно ॱобслуживать ॱмуниципальные ॱорганы / Р. ॱСтрайк, М. ॱПинегина, М. ॱШапиро. ॱУчебник, — М.: ॱФонд, 2005. – С. 67-44.
38. Управление ॱперсоналом: ॱУчебник ॱдля ॱвузов /ॱПод ॱред. Т.Ю. ॱБазарова, Б.Л. ॱЕремина.
39. Энциклопедия ॱуправленческих ॱзнаний ॱмуниципальная ॱнаука. ॱМуниципальная ॱкадровая ॱполитика. ॱМосква 2003г.
40. Охотский Е.В. ॱКнига ॱработника ॱкадровой ॱслужбы. – М.: ॱЭкономика, 2001г.
