Содержание
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Теоретические основы изучения жилищно-коммунального хозяйства . . . . . . 6
1.1. Специфика ЖКХ как отрасли городского хозяйства. . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.2. Актуальные проблемы развития жилищно-коммунального
хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.3. Нормативно-правовая основа совершенствования услуг ЖКХ . . . . . . 29
2. Анализ системы предоставления жилищно-коммунальных услуг
г. Казани . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1. Общая характеристика жилищно-коммунальных услуг. . . . . . . . . . . . 34
2.2. Анализ ЖКУ г. Казани . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3. Направления совершенствования механизма предоставления
жилищно-коммунальных услуг в г. Казани. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.1. Обоснование необходимости совершенствования услуг ЖКХ . . . . . . 46
3.2. Основные направления модернизации системы ЖКУ города . . . . . . . 50
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Приложение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Выдержка из текста
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) – одна из сфер экономики, которая призвана обеспечивать необходимые жизненные потребности каж-дого человека. Являясь жизнеобеспечивающей отраслью городского хозяй-ства и всей промышленной инфраструктуры, ЖКХ привлекает к себе самое серьезное внимание. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства – одна из самых важных и сложных задач, стоящих в настоящее время перед исполнительными органами власти.
Состояние жилищно-коммунального комплекса сегодня обусловлено неэффективной системой управления, дотационностью сферы и неудовлетво-рительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием эко-номических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой пред-приятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.
Основные фонды в ЖКХ изношены на 65-90%. Затраты электроэнер-гии на производство и реализацию 1 куб. метра воды на 30 процентов выше среднеевропейского уровня, численность персонала в расчете на 1000 обслуживаемых жителей в 1,5-2 раза выше, чем на аналогичных евро-пейских предприятиях, потребление воды на одного жителя в 1,5-2 раза вы-ше, чем в западноевропейских странах.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон РФ «О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ // Собрание за-конодательства РФ. – 2004.- № 184.
2. Закон РТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан об утверждении Программы реформирования и модернизации жи-лищно-коммунального комплекса Республики Татарстан на 2004-2010 годы» от 18.07.2005 № 88-3РТ // Справочно-правовая Система Кон-сультант Плюс.
3. Закон РТ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан» от 30.12.2005 № 138-ЗРТ // Справочно-правовая Система Консультант Плюс.
4. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О внесе-нии изменений в Положение о порядке и условиях предоставления суб-сидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Татар-стан» от 07.02.2005 № 67 // Справочно-правовая Система Консультант Плюс.
5. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении Программы перехода на квартирные системы отопления и установку блочных котельных в городах и районах Республики Та-тарстан на 2005-2006 годы» от 02.08.2005 № 382 // Справочно-правовая Система Консультант Плюс.
Специальная литература
1. Башмаков И. Способность и готовность населения оплачивать жилищ-но-коммунальные услуги // Вопр. экономики. – 2004. – № 4. – С.136-150.
2. Борейко А. Коммунальная страна // Эксперт. – 2003. – № 31. – С.94-96.
3. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы: учеб. пособие для вузов по экон. спец. – М.: Мнфра-М, 2001. – 255с.: табл. – (Высш. образование).
4. Гармизе Т. Не ставьте жильца «на счетчик»! / Т.Гармизе, В.Фокин // Москов. правда. – 2003. – 16 мая. – С.9.
5. Голиков Г. ЖКХ: проблем много, цель одна – достойная жизнь челове-ка // Деловая жизнь. – 2003. – № 5-6. – С.7-16.
6. Горегляд В. «Черная дыра» российской экономики / Беседу вел А.Соранов // Труд. – 2003. – 22 июля. – С.7.
7. Без реформы ЖКХ не удается покончить с криминалом в этой сфере, считает вице-спикер верхней палаты парламента. Гуртов В. О состоя-нии жилищно-коммунального комплекса // Экономист. – 2004. – № 7. – С.47-54.
8. Додатенко Т. Реформа жилищно-коммунального комплекса / Т. Дода-тенко, В.Пчелкин, Л. Арцишевский // Экономист. – 2002. – № 8. – 59-66.
9. Дурнев В.Н. Кризис жилищно-коммунального хозяйства России: есть ли выход? / Дурнев В.Н., Лопасов В.П., Мальцев Д.Б. // Вестн. РАН. – 2004. – № 2. – С.130-137.
10. Зайцев Р. Малый бизнес в ЖКХ / Р.Зайцев, И.Колесников // Муници-пальная власть. – 2003. – № 5. – С.82-87.
11. Зарукина Е. Оценка уровня развития ЖКХ в России [по сравнению с развитыми зарубежными странами] // Муниципальная власть. – 2003. – № 6. – С.102-105.
12. Иволга Ю. Коммунальные услуги – по новым правилам // Вечерн. Но-восибирск. – 2004. – 13 янв. – С.5.
13. Козлик А.Г. Экономический механизм и структура управления жи-лищно-коммунальным хозяйством в условиях рынка: (На материалах Белгор. обл.): Автореф. дис. … канд. экон. наук. – М., 1996. – 22с.
14. Круглик С. «Десять заповедей» нового этапа реформы ЖКХ // Муни-ципальная власть. – 2004. – № 2. – С.76-78.
15. Кругов М. Три ошибки реформы ЖКХ // Деловые люди. – 2003. – № 150. – С.41-44.
16. Кулик П.А. Международный опыт применения концессий в области коммунального хозяйства // Внешнеэкон. бюл. – 2002. – № 2. – С.37-41.
17. Кушнер О. Реформа ЖКХ: сценарии развития с использованием цен-ных бумаг // Муниципальная экономика. – 2003. – № 4. – С.64-74.
18. Куштанин К. Реформа в расчете на авось…: Некоторые соображения по поводу попыток реформировать ЖКХ // Инженер. – 2004. – № 12. – С.10-12.
19. Либоракина М.И. Местное самоуправление и реформа жилищно-коммунального хозяйства / Либоракина М.И., Сиваев С.Б. // Обществ. науки и соврем. – 2004. – № 3. – С.39-50.
20. Миронов С. Кто заплатит за реформу ЖКХ? // Рос. газ. – 2004. – 13 июля. – С.11.
21. Нефедов Б.Н. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: Структура и управление. Информационно-компьютерные системы: Аналит. обзор / Б.Н.Нефедов, О.И.Шостак. – Новосибирск: Наука, 2001. – 158с.
22. Организации ЖКХ: учет, налоги, льготы // Экономика и жизнь. – 2003. – Окт. (№ 40) – С.9-16.
23. Покровская Н. Первые шаги малого бизнеса в ЖКХ // Москов. правда. – 2003. – 18 дек. – С.3.
24. Румянцева Е. Жилищно-коммунальная реформа в условиях массовой бедности населения // Пробл. теории и практики управления. – 2002. – № 5. – С.38-42.
25. Румянцева Е. Некоторые индикаторы развития ЖКХ России // Пробл. теории и практики управления. – 2003. – № 4. – С.45-51.
26. Ряховская А. Всегда ли эффективна ликвидация? // Муниципальная власть. – 2003. – № 3. – С.40-44.
27. Сазонов С.П. Жилищно-коммунальное хозяйство: проблемы и реше-ния / Сазонов С.П., Завьялов Д.Ю. // Финансы. – 2006. – № 6. – С.19-21.
28. Светланов А. Как жить будем? // Рос. вести. – 2005. – 19 января. – С.7.
29. Семенова И. Коммунальная приватизация // Рос. газ. – 2003. – 30 окт. – С.1,9.
30. К 2006 году тепло, вода и свет станут частными. Cимионов Ю.Ф. Жи-лищно-коммунальное хозяйство: Справочник / Симионов Ю.Ф., Дрозд Н.И. – М.: МарТ, 2004. – 269с.
31. Смирнов В.В. Все что нужно знать о ЖКХ / В.В.Смирнов.- СПб.: Пи-тер, 2004. – 85с.
32. Смирнова О.А. Управление развитием городского жилищного фонда/ О.А. Смирнова – СПб., 2000. – 77с.
33. Соколовская Е. Услуги ЖКХ по полной программе // Сов. Сибирь. – 2005. – 22 сентября. – С.28.
34. Станова Л. Переквалифицироваться в управдомы. Малый бизнес при-ходит в ЖКХ // Спрос. – 2003. – № 4. – С.60-62.
35. Улицкая Е. Услуги ЖКХ, за которые мы можем не платить // Моск. правда. – 2006. – 13 марта. – С.3.
36. Устинов Г.А. О реформировании жилищно-коммунального хозяйства / Г.А.Устинов, Е.В.Беловодова // Финансы. – 2003. – № 8. – С.7-9.
37. Щепелин В. Тарифная политика в сфере ЖКХ // Экономист. – 2005. – № 7. – С.75-80.