Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА 7
1.1. Понятие и состав сферы культуры и досуга 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование сферы культуры и досуга 11
1.3. Формы и методы муниципального управления сферой культуры и досуга 25
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТРАКТОРОЗАВОДСКОГО РАЙОНА 34
2.1. Общая характеристика администрации Тракторозаводского района 34
2.2. Реализация администрацией Тракторозаводского района городских целевых программ в сфере культуры и досуга 42
2.3. Результаты анализа муниципального управления сферой культуры и досуга администрацией Тракторозаводского района 51
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА 53
3.1. Общие рекомендации по совершенствованию муниципального управления сферой культуры и досуга 53
3.2. Проектные мероприятия по совершенствованию деятельности администрации Тракторозаводского района в сфере культуры и досуга 61
3.3. Оценка эффективности предложений 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
Выдержка из текста
Культура есть мера оценки исторического прошлого и современности, она дает смысл общественному развитию. Экономика и политика, промышленность и сельское хозяйство, энергетика и транспорт являются средством развития культуры. Вне культуры, а значит, вне человека, они теряют свое значение. Мир обретает гармонию и смысл только в культуре: в культуре человеческой личности, в культуре человеческих отношений, в культуре труда, в культуре промышленного производства, в политической культуре, в военной культуре, в экономической культуре, в юридической культуре и еще в сотнях сфер культуры.
Современная российская культурная политика находится в стадии становления. В настоящее время объектом культурной политики являются преимущественно культуропроизводящие и культуросохраняющие учреждения и организации. Однако для поступательного прогрессивного развития необходимо, чтобы объектом культурной политики стало все общество в целом. Необходимо ввести культурологическую экспертизу всех управленческих решений. Это перспективная задача развития культурной политики как на общероссийском, так и на муниципальном уровне. Формирование культурной политики — динамичный процесс, в основе которого находится перманентный анализ реального состояния социокультурной системы, политического и экономического развития общества.
В последние годы проблемы реформирования отраслей социально-культурной сферы стали все больше привлекать внимание историков, ……………..
Список использованной литературы
1. Об утверждении положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства. Постановление Правительства РФ 26.06.1995 № 609
2. О деятельности в сфере культуры на территории Челябинской области. Закон Челябинской области от 28.10.2014 № 296-ЗО
3. О библиотечном деле. Закон Челябинской области от 28.10.2014 № 296-ЗО
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 6 октября 2013г. №131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. №40. ст. 3822
5. Федеральная целевая программа «Культура России (2006-2011 годы)». Постановлений Правительства РФ от 8 декабря 2005 г. N 740
6. Концепция «Основные направления социокультурной политики города Челябинска». Решение Челябинской городской Думы от от 10 октября 2006 г. N 15/17
7. Об утверждении отраслевой целевой программы «Создание условий для организации досуга и попечения жителей города Челябинска услугами муниципальных учреждений культуры на 2007- 2009 годы». Постановление" Главы города Челябинска от 29.11.2006 № 1892
8. Об установлении цен на услуги, оказываемые муниципальным учреждением культуры «Кино-театральный центр для детей и молодежи Спартак». Распоряжение Главы города Челябинска от от 23 декабря 2008 г. № 5453
9. Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания жителей города Челябинска муниципальными библиотеками. Решение Челябинской городской думы от 23.08.2005 № 5/23
10. О нормативной системе финансирования муниципальных библиотек Челябинска. Решение Челябинской городской думы от 26.12.2006 № 18/21
11. Об утверждении Положения о нормативной системе финансирования деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей «Детские школы искусств» г. Челябинска. Решение Челябинской городской думы от 31.10.2006 № 16/16
12. Об утверждении отраслевой целевой программы «Сохранение и использование исторического и культурного наследия города Челябинска на 2009 — 2011 гг.». Распоряжение главы г. Челябинска от 13 октября 2008 г. N 4288
13. Об утверждении отраслевой целевой программы «Сохранение и использование исторического и культурного наследия г.Челябинска на 2006-2008гг.» ( с изменениями). Постановление Главы города Челябинска от 27.10.2005 №1275-п
14. Об утверждении отраслевой целевой программы "Сохранение и использование исторического и культурного наследия города Челябинска на 2009 — 2011 гг." Распоряжение главы г. Челябинска от 13 октября 2008 г. N 4288
15. Об утверждении Положения о деятельности в сфере культуры на территории города Челябинска. Решение Челябинской городской Думы от 27.09.2005 № 6/11
16. Положение об администрации Тракторозаводского района
17. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. — М: Инфра-М, 2005.
18. Брун Г.Т. Возможности укрепления экономической стабильности библиотек, финансируемых из муниципального бюджета// Справочник руководителя учреждения культуры. – 2007. № 4.
19. Васильев А.А. Муниципальное управление. Курс лекций, – Н.Новгород, ВВАГС, 2007
20. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. — М.: Финансы и статистика, 2013.
21. Вульфович P.M. Управление социальной сферой муниципального образования. — Сыктывкар: КРАгСиУ, 2006.
22. Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников СБ., Патрушев В.И. Основы современного муниципального управления. — М., 2006.
23. Головина Г.В Досуговая деятельность: понятие, структура, функции, статус // Социокультурная деятельность: теория, технология, практика: коллект. моногр. — Челябинск, 2009. — 4.1. — С. 67-80.
24. Горушкина С.Н. Управление культурными процессами//Справочник руководителя учреждения культуры № 3 2005 г
25. Доклад Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ «О результатах и основных направлениях деятельности Министерства культуры Российской Федерации на 2011-2013 гг. // mkrf.ru
26. Зиятдинова Ю.Е Динамика культурных потребностей и культурная политика России в современных условиях. 2007г.
27. Зотов В.Б., Бабаун Р.В., Кириллова А.Н. Система муниципального управления: Основы местного самоуправления; Концепции и сферы муниципального управления; Организация деятельности муниципальной власти: Учебник для вузов. Изд. 2-е, доп., перераб. — М.: Олма-Пресс, 2006.
28. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. — М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
29. Зубанова Л.Б. Современные технологии социально-культурной деятельности. Челябинск, 2014.
30. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И., Мащенко Ю.А. и др. Экономика социальной сферы: Уч. пособие, М: МарТ, 2005
31. Игнатьева Е.Л. Перспективы развития сферы культуры в контексте реформ // Учреждения культуры: Справочник руководителя. -2005. — № 1.
32. Игнатьева И.Л. Культура и право// Справочник руководителя учреждения культуры, № 8 , 2006
33. Кармин А. С. Культурология: учебник. — СПб., 2006. — С. 202.
34. Кобилев А.Г., Кирнев А.Д., Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. — М.: Феникс, 2007. — 608с.
35. Корякин В.В., Прокш М.Ю. Нормативно-правовое регулирование сферы культуры
36. Левшина Е.А. К вопросу о реформе бюджетного сектора// Справочник руководителя учреждения культуры №5, 2007
37. Медведева С. А. Организация культуры на местном уровне: опыт разработки методов реализации полномочий поселений в сфере культуры. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2006. N 5. С. 14-40.
38. Методические рекомендации по реализации вопросов местного самоуправления в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов. – М. 2005. — 228 с.
39. Можаева Н.Г. Богинская Е.В. Муниципальной управление. — М.: Гардарики, 2006. — 256с.
40. Новаторов В.Е. Социально-культурная деятельность. Омск, 2012.
41. Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в РФ до 2015 года и план действий по их реализации. — М., 2007.
42. Параничев Ю. Тракторозаводский район: вчера, сегодня, завтра // Челябинск. – 2008. № 5. – С. 5.
43. Парахина В.Н., Галлеев Е.В. Муниципальное управление. — М.: Кнорус, 2007. -496с.
44. Парахина В.Н., Галлеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. М:КНОРУС, 2008
45. Рой М.О. Система государственного и муниципального управления. — Спб.: «Питер», 2008
46. Савельев В. Региональная культурная политика: тенденция разгосударствления
47. Савина М.А. Совершенствование системы социального управления учреждениями культуры // Социология образования. – М.: СГА. Выпуск №10. 2007.Октябрь
48. Соколов А. В. Социально-культурная деятельность как учебный предмет и объект теории. // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2005. N 2. С. 73-82.
49. Топтунов В.А. Ресурсная база социально-культурной деятельности
50. Триодин В. Е. Социально-культурная деятельность гражданского общества // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2005. N 3. С. 19-20.
51. Туев В.В. Социокультурная деятельность: понятие и дефиниция // Социокультурная деятельность: теория, технология, практика: коллект. моногр. — Челябинск, 2009. — Ч. I. — С. 11-29.
52. Чижикова Е. В. Управленческая направленность в профессиональной структуре менеджера социально-культурной деятельности. // Культура: управление, экономика, право. 2005. N 2. С. 14-16.
53. Экономика муниципального сектора . под ред. А.В. Пикулькина. М:ЮНИТИ, 2007