Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 6
1.1. Понятие «муниципальный служащий» и «муниципальная служба» 6
1.2. Порядок поступления на муниципальную службу 12
1.3 Особенности организации и регулирования труда муниципальных служащих 20
2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 26
2.1. Общая характеристика отдела экономического развития Администрации ГО г. Стерлитамак 26
2.2. Анализ состояния организации труда муниципальных служащих 31
2.3. Оценка эффективности организации труда муниципальных служащих 43
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 49
3.1. Мероприятия по совершенствованию организации труда муниципальных служащих отдела экономического развития 49
3.2. Социально-экономическая эффективность предлагаемых мероприятий 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
ПРИЛОЖЕНИЯ 7
Выдержка из текста
В современных условиях происходящей структурной эволюции российского общества одной из главных целей проводимых экономических реформ является совершенствование управления, в том числе и местного самоуправления, предполагающее определение новых методов, прерогатив и качеств муниципальной деятельности, ее развития и правового регулирования.
Муниципальная служба в Российской Федерации является одним из важнейших институтов управления, от результативного функционирования которого зависит не только эффективное развитие муниципальных образований и регионов, но и страны в целом. Однако на современном этапе становления местного самоуправления в России муниципальная служба находится в стадии формирования, о чем свидетельствуют высокая степень правотворческой динамики в данной сфере на федеральном, региональном и местном уровнях, слабая теоретическая и методологическая разработанность проблем, связанных с муниципальной службой. Это совершенно нормальное явление в условиях реформирования любой сложной системы, которое, в свою очередь, говорит о наличии многочисленных проблем, требующих незамедлительного решения. Одна из ключевых проблем – это недостаточно рационально и эффективно построенная система организации труда муниципальных служащих.
Проблема организации труда муниципальных служащих в современной России разработана в экономической литературе недостаточно. В большей степени это обусловлено краткостью времени функционирования муниципальной службы, невозможностью использования в полном объеме европейского опыта организации труда муниципальных служащих. Исследований по организации труда муниципальных служащих по существу нет, освещены лишь отдельные стороны и аспекты данной проблемы в работах экономистов, социологов, специалистов в области теории и практики управления. При изучении организации труда муниципальных служащих использовалась литература, посвященная проблемам труда и эффективности труда.
Таким образом, актуальность и научно-практическая значимость исследования проблем организации труда муниципальных служащих, порождена, во-первых, ее высокой социально-экономической значимостью в вопросах местного самоуправления, и, во-вторых, ее недостаточной разработанностью.
Объект исследования – Администрация городского округа г. Стерлитамак.
Предметом исследования выступает процесс организации труда муниципальных служащих.
Целью дипломного проекта является исследование системы организации труда муниципальных служащих и разработка мероприятий по ее совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Исследовать теоретические основы организации труда муниципальных служащих.
2. Провести анализ организации труда муниципальных служащих в Администрации городского округа г. Стерлитамак на примере отдела экономического развития.
3. Разработать мероприятия по совершенствованию организации труда муниципальных служащих.
Теоретической и методологической основой проведенного исследования являлись научная и учебная литература по данной отрасли знаний, материалы текущей периодики.
Методической базой исследования послужили нормативные и методические материалы государственных и муниципальных органов власти по вопросам организации труда муниципальных служащих.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования теоретических выводов и практических рекомендаций в деятельности органов местного самоуправления с целью совершенствования организации труда муниципальных служащих.
Структура дипломного проекта. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ принята 12.12.1993 (в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/1_1.html (на дату обращения 14.12.2014)
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2014 № 456-ФЗ) // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166232/ (на дату обращения 15.12.2014)
3. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (в ред. от 22.12.2014 № 431-ФЗ) // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172557/ (на дату обращения 15.12.2014)
4. Закон от
1. июля 2007 г. № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» (в ред. от 04.03.2014 № 63-з) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/935114619 (на дату обращения 15.12.2014)
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.01.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 29.12.2014 № 457-ФЗ).
– М., 2014. – 202 с.
6. Положение «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан». Утверждено решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 09.09.2008 г. № 2-2/9з // Официальный сайт Администрации ГО г. Стерлитамак. URL: http://www.sterlitamakadm.ru/about/vacancies/order.php (на дату обращения 16.12.2014)
7. Положение «Об отделе экономического развития администрации городского округа город Стерлитамак» // Официальный сайт Администрации городского округа г. Стерлитамак. URL: http://www.sterlitamakadm.ru/about/otdel/ekonom/pologenie/ (на дату обращения 10.12.2014)
8. Решение Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от
3. января 2013 года № 3-1/13з «Об утверждении структуры администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан» // Официальный сайт Совета городского округа г. Стерлитамак. URL: http://sovet.sterlitamakadm.ru/regulatory/decision/3s/2013/ (на дату обращения 09.12.2014)
9. Алексеев А.П., Братановский С.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – М.: Директ-Медиа, 2012. – 342 с.
10. Бабун Р. Организация муниципального управления: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2012. – 336 с.
11. Баскакова Т.В. Эффективность совершенствования организации труда на рабочих местах // Вестник Южно-Российского государственного технического университета. Серия: Социально-экономические науки. – 2012. № 2. – С. 124-130.
12. Биккулова А.Д., Аминов И.Р. Правовой статус муниципального служащего // Science Time. – 2014. – № 11. – С. 20-24.
13. Братановский С.Н. Правовые основания, условия и порядок поступления на муниципальную службу // Правовая культура. – 2014. – № 1. – С. 60-68.
14. Бусыгин Л.И., Москалев А.В. Соотношений категорий «организация труда» и «управление муниципальной собственностью» // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2012. – № 1. – С. 147-154.
15. Василевский М. О современных проблемах государственной и муниципальной службы в области кадровой политики // Самоуправление. – 2012. – № 11. – С. 28-30.
16. Васильева М.Н. Нормирование труда служащих // Вестник Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева. – 2012. – № 3. – С. 32-36.
17. Гацко М.Ф. Муниципальная служба: организационно-правовые основы текст: Учебное пособие. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2013. – 128 с.
18. Гончарова Л.И., Крахмалов А.Н. Концептуальные аспекты организации труда муниципальных служащих // Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2012. – № 2. – С. 37-42.
19. Должностная инструкция ведущего экономиста отдела экономического развития администрации городского округа г. Стерлитамак. – Стерлитамак, 2012. – 3 с.
20. Должностная инструкция главного экономиста отдела экономического развития администрации городского округа г. Стерлитамак. – Стерлитамак, 2012. – 3 с.
21. Должностная инструкция начальника отдела экономического развития администрации городского округа г. Стерлитамак. – Стерлитамак, 2012. – 3 с.
22. Дорошенко Е.Н., Заболотских Е.М. Муниципальное право: Учебник для бакалавров. – М.: Проспект, 2012. – 418 с.
23. Железнякова Е.А. Муниципальная служба в Российской Федерации: правовое регулирование // Вестник Воронежского института ФСИН России. – 2014. – № 2. – С. 56-58.
24. Жигарь О.В. О тенденциях развития муниципальной службы в России // Вестник Челябинского государственного университета. – 2014. – № 2. – С. 9-12.
25. Иванов Ю.В. Организация труда в России // Проблемы региональной экономики. – 2013. – № 23. – С. 47-58.
26. Инвестиционный паспорт городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан. – Стерлитамак, 2013. – 95 с.
27. Кайль Я.Я., Епинина В.С., Манякин А.А. Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления и пути их решения // Региональная экономика. – 2013. – № 2. – С. 216-224.
28. Крахмалов А.Н. Оценка эффективности труда муниципальных служащих // Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2013. – № 1. – С. 113-118.
29. Мифтахетдинова З.Х. Профессиональная компетентность муниципального служащего и ее базовые составляющие // Научные труды Центра перспективных экономических исследований. – 2013. – № 5. – С. 381-383.
30. Москалев А.В. Муниципальная служба: понятие, признаки, принципы // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2012. – № 2. – С. 64-70.
31. Муравченко В.Б. Основные понятия института муниципальной службы // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2012. – № 2. – С. 45-50.
32. Никулина Т.Н. Личность муниципального служащего с точки зрения психологии управления // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. – 2014. – № 10. – С. 41-45.
33. Никулина Т.Н., Багдасарьян И.С. Имидж муниципального служащего в системе органов муниципальной службы // Основные тенденции развития Российского законодательства. – 2013. – № 8. – С. 63-66.
34. Огородников В.И., Барбаков Г.О. Муниципальная служба как вид публичной службы // В сборнике: Вузовская наука: теоретико-методологические проблемы подготовки специалистов в области экономики, менеджмента и права. – 2013. – С. 265-271.
35. Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан за январь-декабрь 2013 года // Официальный сайт администрации г. Стерлитамак. URL: http://sterlitamakadm.ru/city/ekonomika/makroekonomicheskie_pokazateli/2014/ (на дату обращения 02.01.2014)
36. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан за 2011 год и их планируемые значения до 2014 года // Официальный сайт администрации г. Стерлитамак. URL: http://www.sterlitamakadm.ru/city/ekonomika/effektivnost_deytelnosti/ (на дату обращения 02.01.2014)
37. Программа социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2011-2015 годы. – Стерлитамак, 2012. – 226 с.
38. Полосухина М.В., Тронина А.Д. Пути совершенствования управления персоналом муниципальной службы // Ars Administrandi. – 2012. – № 4. – С. 56-65.
39. Попова Е.А. О научной организации труда // Вестник Южно-Уральского профессионального института. – 2013. – № 11. – С. 10-17.
40. Устина Н.А., Трунова Н.В. Развитие методов оценки персонала муниципальной службы // Вестник Самарского муниципального института управления. – 2014. – № 1. – С. 49-59.
41. Федукова А.М. Система государственной и муниципальной службы в РФ и ее отличия от других форм наемного труда // Транспортное дело России. – 2012. – № 6. – С. 62-64.
42. Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: Инфра-М, 2014. – 608 с.
