Введение 3
Глава 1. Институт публичных слушаний в системе государственных и муниципально-правовых отношений 7
1.1. Понятие и значение публичных слушаний 7
1.2. Правовое регулирование института публичных слушаний 15
Глава 2. Анализ проведения публичных слушаний на примере Администрации Красногвардейского района 26
2.1. Организационные и правовые основы проведения публичных слушаний в Администрации Красногвардейского района 26
2.2. Правовой статус субъектов публичных слушаний в Администрации Красногвардейского района 37
2.3. Формы и процедура проведения публичных слушаний 43
2.4. Результаты публичных слушаний 50
Глава 3. Совершенствование системы публичных слушаний 58
3.1. Основные проблемы нормативно-правового регулирования и практики публичных слушаний в Санкт-Петербурге 58
3.2. Совершенствование правового и практического механизмов публичных слушаний 63
Заключение 77
Список литературы 81
Содержание
Выдержка из текста
Целью деятельности гостиницы «Санкт-Петербург» является удовлетворение потребителей в продукции, работах, услугах и реализации на основе полученной прибыли, социальных и экономических интересов участников (акционеров) и членов трудового коллектива. Предметом деятельности является оказание услуг в области гостиничного бизнеса, при этом в структуре прибыли доля доходов от производства и реализации собственной продукции составляет 100%. При этом следует учитывать сезонный характер деятельности.
Формирование социальной политики и её реализация в Санкт-Петербурге (на примере администрации Петроградского района)
Формирование социальной политики и её реализация правительством Санкт-Петербурга
АООТ «Масложировой комбинат Санкт-Петербурга» ведет свою историю со дня основания в 1889 г. масляного завода «Астра», преобразованного в 1897 г. в Акционерное общество Санкт-Петербургского масляного завода «Астра». Масляный завод производил кокосовое, касторовое, вазелиновое и другие масла, а также кокосовый жмых и касторовую муку. Сбыт распространялся на всю Российскую империю, отделения и агентства завода имелись в Москве, Ростове-на-Дону, Нижегородской ярмарке и почти во всех крупных городах. В 1920-е гг. маслозавод «Астра» был переименован в маслозавод № 5 «Красная звезда», на базе которого в 1930 г. был построен маргариновый завод. 1930 г. считается годом основания маргариновой промышленности в СССР.
Нельзя не отметить, что при всем разнообразии ассортимента различного рода товаров, многие люди в России продолжают жить за чертой бедности, и им не приходиться говорить не только о культуре питания,потреблению питания; — охарактеризовать субъекты и объекты потребления питания; — определить сущность и особенности потребительского поведения — изучить особенности развития торговли и услуг, товарные продуктовые потоки в Санкт-Петербурге; -проанализировать результаты исследования по потреблению питания на примере опроса жителей района Санкт-Петербурга; — охарактеризовать основные проблемы в потреблении питания в Санкт-Петербурге; — предложить меры по улучшению структуры потребления питания в Санкт-Петербурге; — исследовать перспективы развития структуры потребления питания в Санкт-Петербурге.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – №197.
2. Указ Президента РФ от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» // СЗ РФ 2012, N 12, ст. 1391
3. Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» // СЗ РФ 2010. — № 30, ст. 4070
4. Указ Президента РФ от 18.12.2008 № 1799 «О центральных органах Российской Федерации ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи» // СЗ РФ 2008, N 51, ст. 6140
5. Федеральный закон РФ от 25.12. 2008 г. О противодействии коррупции № 273- ФЗ // СЗ РФ 2008. — № 52. Ст. 6228
6. Федеральный закон от 9 февраля 2010 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета 2010 – 13 февраля
7. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета 2009 – 22 июля
8. Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О государственной гражданской службе РФ» // Парламентская газета. – 2004. – 31 июля. – № 140-141.
9. Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011–2013 годы: распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2011 г.№ 1021-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. № 26. Ст. 3826.
10. Закон Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 г. — № 400-61 с изменениями на 22 января 2015 г. «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» // [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/8434288
11. Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от «Об Общественной палате Санкт-Петербурга» от 18 октября 2000 года № 1114 // [Электронный ресурс]: http://docs.cntd.ru/document/8344023
12. Регламент ОП Санкт-Петербурга // Документы деятельности ОП Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/palataspb/
13. Ежегодный доклад Общественной палаты «О состоянии гражданского общества в Российской Федерации» за 2012 год – М., 2013
14. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации (2011 г.). М., 2012
Научная и учебная литература
15. Акмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник. М., 2008.
16. Арутюнян Р.Э. Конституционно-правовой статус институтов общественного контроля при органах государственной власти субъектов Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юр. наук. Пенза, 2011.
17. Белевцева Е. Система представительства интересов российского бизнеса // Власть 2009 — № 10. С. 12-17
18. Бондарь Н.Ю. Институт общественного контроля за органами государственной власти в России // Российский юридический журнал. 2009. № 4. С. 213
19. Бошно С.В., Васюта Г.Г. Система нормативных правовых актов: современное состояние и потребности в развитии // Современное право. 2009. № 11. С. 11-18.
20. Глухов В.В. Менеджмент – М.: Питер, 2011
21. Григорьев Л., Овчинников М. Типология коррупции: ревалентные меры и группы противодействия // Экономическая политика. 2008. № 5. С. 52
22. Давыдов, В.Д. Методы оценки эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего // Управленческое консультирование 2007 — № 2. — С. 22
23. Евстафьева Ю.Г. Роль общественной палаты в достижении юридического консенсуса // Вестник Владимирского юридического института. 2008. № 2. С. 141
24. Жилинский С.Э. Предпринимательское право – М., 2009.
25. Захарова О.С. Законность в юрисдикционной правовой сфере // Правовая наука и реформа юридического образования – Воронеж: ВГУ, 2007.
26. Земскова О.А. Понятие общественного контроля и его современные трактовки // Альманах современной науки и образования. 2008. № 6-2. С. 76-79.
27. Зенин С.С. К вопросу о возможности изучения публичных слушаний как самостоятельного правового института // Юридический мир. 2010. № 4. С. 51-54.
28. Игнатюк Е.В. Правовое регулирование проведения публичных слушаний на уровне субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. — 2008. — № 3. — С. 149.
29. Какителашвили М.М., Непомнящий В.А. Взаимодействие органов прокуратуры с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2011. № 1. С. 15-19.
30. Кулакова Т. А. Government Relations в процессе принятия политических решений // ПОЛИТЭКС = POLITEX: политическая экспертиза: альманах. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2005. Вып. 2.
31. Очеретина М.А. Понятие и типология института публичных слушаний // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2008. — № 8. С. 466-476.
32. Родионова О.Н. Антикоррупционная экспертиза // Российский юридический журнал.-№1.-2010.- С.161-164
33. Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Энциклопедический юридический словарь. М.: ИНФРА-М, 2006
34. Савченко С.А. Принцип законности как основа конституционного процесса осуществления государственной власти в России // Вестник Тюменского государственного университета. 2011. — № 3. С. 87-89
35. Старчикова В.В. Понятие и формы общественного контроля за деятельностью государства // Философия права. 2011. № 6 (55). С. 112-114
36. Тамазов, З. Г. Публичные слушания как форма осуществления населением права на местное самоуправление: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -Волгоград, 2007. С. 16.
37. Чиркин В.Е. Публичное управление. М., 2012
Электронные ресурсы:
38. Андрианов В.Д. Определение коррупции, формы и виды проявления коррупции // [Электронный ресурс]: http://viperson.ru/wind.php?ID=631762&soch=1
39. Добро пожаловать в Красногвардейский район // Официальный сайт Администрации Красногвардейского района — http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/krasnogvard/info
40. Законодательство СПб // ЗС Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: http://www.assembly.spb.ru
41. О Палате (ОП РФ) //[Электронный ресурс]: http://www.oprf.ru/about/
42. Состояние преступности 2008-2012 гг.. По данным МВД России // [Электронный ресурс]: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/
43. Статистика преступности 2008-2012. По данным МВД России // [Электронный ресурс]: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/
44. Статистика обращений в МФЦ // [Электронный ресурс]: http://gu.spb.ru/mfc/stat.php
Материалы практики
45. Количество проведенных мероприятий // Архив Администрации Красногвардейского района по публичным слушаниям
46. Заключение по ПС Красногвардейского района по реализации Генплана 2014
список литературы