Введение
Глава 1. Теоретические и правовые основы, регламентирующие проведение аттестации государственных служащих в Российской Федерации
1.1 Современные концепции аттестации государственных служащих в Российской Федерации
1.2 Нормативные акты современной России о государственной службе
Глава 2. Аттестация кадров как метод повышения профессионализма государственных служащих в субъекте федерации
2.1 Законодательство Санкт-Петербурга о проблеме аттестации государственных служащих
2.2 Подготовка и проведение аттестации государственных служащих
Глава 3. Проведение аттестации кадров на примере Администрации Калининского района Санкт-Петербурга
3.1 Структура, цели и основные направления деятельности Администрации Калининского района Санкт-Петербурга
3.2 Предложения по совершенствованию системы аттестации кадров в Администрации Калининского района Санкт-Петербурга
Заключение
Библиография
Содержание
Выдержка из текста
Совершенствование системы аттестации государственных служащих
Критерием формирования и определения объема полномочий любого уровня публичной власти должна быть эффективность решения именно на этом уровне определенного круга общественно значимых проблем. Органы местного самоуправления призваны осуществлять разнообразные функции.
Критерием формирования и определения объема полномочий любого уровня публичной власти должна быть эффективность решения именно на этом уровне определенного круга общественно значимых проблем. Органы местного самоуправления призваны осуществлять разнообразные функции.
В трудах вышеназванных авторов раскрываются вопросы становления системы аттестации в России, рассматриваются сущность и цели аттестации, ее основные этапы, даются рекомендации по построению системы аттестации для государственных и муниципальных служащих.
И, как легко заметить, надлежащее осуществление государством своих функций напрямую связано с качеством работы государственных служащих, в то числе – в сфере гражданской службы.Актуальность изучения и совершенствования системы аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации обусловлена несовершенством нормативно-правовой базы, четко регламентирующей данный институт, а также его недостаточной разработанности учеными.Цель исследования состоит в выработке мероприятий, направленных на совершенствовании системы аттестации государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Российской Федерации.
Актуальной проблемой является мотивация труда государственных служащих. Их интересы, стремления играют важную роль в формировании отношений, складывающихся на службе. Как правило, они носят дифференцированный характер: служение интересам государства, народа; интересы ведомства; интересы структурного подразделения; приоритет своего учреждения; личные интересы; интересы непосредственного руководителя. Карьера, служебный рост — отнюдь не из последних элементов в системе мотивации.
Сегодня одним из важнейших вопросов является совершенствование системы аттестации и переаттестации. Основная цель мероприятий в данном направлении заключается в достижении максимально объективной оценки профессионализма кадров муниципальной службы, эффективная деятельность которых в конечном итоге должна способствовать улучшению социальной, экономической, политической обстановки в муниципалитетах и во всем государстве в целом.
Одной из важнейших функций данной системы является аттестация действующих руководителей всех звеньев, сотрудников и персонала действующих государственных организаций с целью повышения эффективности работы того или иного государственного органа.
1.3 Нормативно-правовые основы регулирования процессов оценки в системе государственной гражданской службы в Российской Федерации 2 Анализ эффективности системы оценки государственных гражданских служащих (на материалах Республиканского Центра кадрового тестирования)3 Основные направления повышения эффективности системы оценки государственных служащих в Республике Башкортостан
Данная тема имеет практическую значимость. В деятельности организации аттестация – это проверка уровня подготовки, мастерства, квалификации работника. Для специалистов, не прошедших аттестацию, это одно из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (п. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Аттестация государственных служащих: проблемы и перспективы
Список источников информации
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета, №7, 21.01.2009.
2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ) // Российская газета, №256, 31.12.2001.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 №352-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.
4.Федеральный закон Российской Федерации «О Государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.02.2010 №9-ФЗ) // Парламентская газета, №140 – 141, 31.07.2004.
5.Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 №110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.02.2005, №6, ст. 437.
6.Постановление Министерства труда РФ от 12 октября 1992 г. N 23 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти» // Бюллетень Минтруда России. 1993. N 1 — 2.
7.Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 700 «Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей и специалистов структурных подразделений центральных органов федеральной исполнительной власти» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 32. Ст. 3010.
8.Европейская хартия местного самоуправления (ETS N 122) [рус., англ.] (принята в г. Страсбурге 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. N 36. Ст. 4466.
9.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. М.: Омега-Л, 2004. С. 364.
10.Булыга Н.Н. Аттестация: правовые основания и порядок проведения // Отдел кадров бюджетного учреждения, 2009, №9.
11.Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2004. – С. 17.
12.Демин А.А. Дискуссионный характер понятия государственной службы в законодательстве Российской Федерации // Государственное управление и право. Выпуск 1. М.: Изд-во РАГС при Президенте РФ, 2005. С. 37.
13.Заварихина С.А. Аттестация государственных служащих // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2009, №17.
14.Карпенко О. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их наложения // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2006. N 7.
15.Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Гражданин и право. 2007. N 8.
16.Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: научно-практическое пособие. М.: Институт проблем риска, 2006.
17.Марченко И. Требуется оздоровление управленческого корпуса власти // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2007. N 1.
18.Марьян А.В. Государственный гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика, 2005, №2.
19.Николаев А.Г. Проблемы совершенствования государственной службы в России // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, №11.
20.Ноздрачев А.Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2005. N 12.
21.Попов Л.Л. Административное право России: Учеб. / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. М.: ТК «Велби»; Проспект, 2006. С. 644.
22.Сурманидзе И.Н. К вопросу об аттестации государственных и муниципальных служащих: понятия, сравнительная характеристика, законодательные нововведения // Юридический мир, 2006, №8.
23.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. Второе изд., дополн. и переработанное. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. С. 268.
24.Тихомиров Ю.А., Чеснокова М.Д. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг // Журнал российского права. 2005. N 3.
25.Хабибулин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения // Журнал российского права. 2007. N 2. С. 45.
26.Чиканова Л.А. Применение трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе: теория и практика: Автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 2005. – С. 11.
список литературы