Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ 6
1.1 Понятие и сущность благоустройства территории 6
1.2 Нормативно-правовые основы контрольной деятельности в сфере благоустройства территории 18
2. АНАЛИЗ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАТИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ 30
2.1 Исследование деятельности ОАТИ в области контроля за благоустройством городских территорий 30
2.2 Проблемы осуществления контрольной деятельности за благоустройством городских территорий в ОАТИ 43
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ 56
3.1 Оценка эффективности деятельности ОАТИ в области контроля благоустройства городских территорий 56
3.2 Основные направления совершенствования контроля благоустройства городских территорий 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 83
ПРИЛОЖЕНИЯ 87
Выдержка из текста
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена важностью благоустроительной политики, которая является одним из приоритетных направлений Правительства Москвы и структур, работающих в Комплексе городского хозяйства.
Кроме того, актуальность темы выражается в том, что благоустройство и озеленение является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым, создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, квартала, микрорайона. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик городов и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.).
Контрольная деятельность Объединения административно-технических инспекций (далее ОАТИ) напрямую связана с деятельностью всех организаций, занятых благоустройством города, вследствие чего совершенствование системы контроля является непосредственным рычагом улучшения благоустройства города.
Эффективность и действенность административного контроля за состоянием благоустройства города как части системы управления определяется качеством конечного «продукта» — состоянием городских территорий и их составляющих: территорий застройки, зеленых насаждений, улиц и дорог, дворовых территорий, элементов комплексного благоустройства, в том числе их экологического состояния. Требования обеспечения гарантированного качества территорий во времени по всем показателям определяют сложность, многогранность системы контроля.
Объектом исследования выступает система контроля за соблюдением правил благоустройства городских территорий.
Предметом – деятельность АТИ ЮВАО ОАТИ города Москвы по контролю за соблюдением правил благоустройства городских территорий.
Цель выпускной квалификационной работы – разработка предложений по совершенствованию контрольной деятельности за соблюдением правил благоустройства городских территорий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• изучить становление, развитие и нынешнее состояние системы благоустройства в городе Москве;
• рассмотреть структуру и изучить основные функции контрольных органов города Москвы в сфере благоустройства;
• изучить основную нормативно-правовую документацию, которой руководствуется ОАТИ в своей деятельности;
• рассмотреть основные методы контроля в сфере благоустройства;
• проанализировать отчетные статистические данные по выявленным нарушениям;
• на примере административно-технической инспекции по Юго-Восточному административному округу (далее АТИ по ЮВАО) выявить недостатки существующей системы контроля и предложить пути решения данных проблем.
Исследование по данной проблеме проводится на основании использования методической литературы, статей, а также нормативно-правовых документов (законов, распоряжений Правительства Москвы, Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы и т.д.) На сегодняшний день важность вопроса благоустройства города очень велика и ему уделяется значительное внимание со стороны Правительства Москвы, вследствие чего практическое значение разработки темы дипломной работы заключаться в возможном применении путей совершенствования контрольной деятельности, предложенных автором работы, на практике.
Работа основана на системном подходе, в рамках которого были использованы следующие методы: исторический, системный, сравнительный. В рамках социологического подхода использовались такие методы, как анализ документов и статистических данных.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, отражающего суть, актуальность, значение, научную и практическую ценность данной работы, трех глав, заключения, списка использованных источников, а также приложений.
Список использованной литературы
Законодательные и нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием
1. дек. 1993 г. – М.: Юрид. лит., 1993.- 61с.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
3. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от
3. декабря 2001 года N 195-ФЗ
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5. Постановление Правительства Москвы от
2. июня 2009 г. № 581-ПП «О Порядке организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований в сфере внешнего благоустройства территорий, содержания зданий, сооружений и прочих объектов в городе Москве»
6. Приказ Министерства регионального развития РФ от
2. декабря 2011 г. №
61. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»
7. Закон города Москвы от
3. апреля 2014 года №
1. «О благоустройстве в городе Москве»
8. Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45 (ред. от 21.01.2015) «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»
9. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве. Утверждены постановлением Правительства Москвы 9 ноября 1999 года, № 1018
10. Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве. Утверждены постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 года, № 857
11. Правила размещения средств наружной рекламы и информации в городе Москве. Утверждены постановлением Правительства Москвы от
1. мая 1999года, № 442
Литература
12. Денисов, В.Н. Благоустройство жилых территорий / В.Н. Денисов, И.Н. Половцев, Т.В. Евдокимов. – СПб. : МАНЕБ, 2004. – 98 с.
13. Занадворов, В.С. Экономика города. Вводный курс : учебное пособие / В.С. Занадворнов. – М. : ИКЦ «Академкнига», 2003. – 435 с.
14. Ищенко И. С. Опыт работы Объединения административно-технических инспекций Правительства Москвы. – М.: 2009.
15. Ищенко И.С. Система контроля внешнего благоустройства объектов строительства. Учебн. пос., 2-е изд., доп. и перераб. – М.: «Аир-Арт», 2009.
16. Ищенко И.С., Семенов Д.А., Новоковский М.А. Контроль за состоянием внешнего благоустройства города: Учеб. пособие – М.: «Аир-Арт», 2002.
17. Николаевская, И.А. Благоустройство территорий – М.: Академия, 2002. – 195 с.
18. Сираждинов Р.Ж. Управление в городском хозяйстве. Учебное пособие/ кол. авторов; под ред. Р. Ж. Сираждинова. – М.: КНОРУС, 2009. – 352 с.
19. Теодорский, В.С Садово-парковое строительство и хозяйство: Учеб. для техникумов / В.С. Теодорский. – М. : Стройиздат, 1999. – 351 с.
20. Хотунцев, Ю.Л. Экология экологическая безопасность : учебн. пособие для высш. пед. учеб. заведений. – 2-е изд., перераб. – М. : Издательский центр Академия, 2004. – 480 с.
Источники Интернет
21. http://uvao.mos.ru/ — официальный сайт Префектуры ЮВАО города Москвы
22. http://oati.mos.ru/ — официальный сайт ОАТИ города Москвы