Пример готовой дипломной работы по предмету: Управление персоналом
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1.1 Особенности управления персоналом в госучреждениях РФ
1.2 Система управления аттестацией персоналом в госучреждениях: используемые методики и актуальные проблемы………………………….
1.3 Современные задачи развития персонала в государственных учреждениях
ГЛАВА
2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
2.1. Анализ внешней среды
2.2 Анализ внутренней среды организации
2.3. Экономический анализ деятельности организации
2.4. Анализ и оценка персонала
2.5. Проектные предложения по действующей системе и управлению персоналом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. После обновления в 2000 г. политического руководства в России стали складываться условия для проведения масштабной административной реформы, призванной обеспечить модернизацию государства, повышение эффективности публичной власти всех уровней. Важным элементом административной реформы является совершенствование института государственной службы, который представляет собой основу механизма государственного управления.
Центральным вопросом аттестации государственных служащих является проблема методов оценки. Применение любого метода возможно только при четко определенных критериях, составляющих предмет оценки. К сожалению, вопрос предмета оценки государственных служащих при аттестации до сих пор не нашел разрешения. В федеральном законе «Об основах государственной службы в Российской Федерации» закреплены квалификационные требования к уровню образования, стажу службы, опыту работы государственных служащих. Однако, в законе не нашли отражения требования к профессионально-деловым качествам государственных служащих, к результатам их деятельности, до сих пор не существует унифицированных критериев их оценки .
Гражданская служба должна быть основана на профессионализме и высокой квалификации государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие), которые, выполняя управленческие функции, выступают представителями публичной власти, действуют в интересах государства и общества. Как известно, хорошее управление – это, прежде всего, хорошие управляющие, т.е. кадры. Для их формирования требуется существенное изменение роли, функций и моральных качеств гражданских служащих, повышение предъявляемых к ним требований. От качества подготовки и компетентности государственных служащих, их добросовестного отношения к должностным обязанностям во многом зависит профессионализм всей государственной службы, ее авторитет в обществе, в глазах каждого конкретного гражданина. При таком положении необходимо качественное обновление кадрового потенциала органов государственной власти, приток на государственную гражданскую службу высококвалифицированных кадров.
Несмотря на позитивные сдвиги, произошедшие в результате реформирования государственной службы, в большинстве случаев аттестация страдает прежними недостатками (зачастую носит формальный характер, нередко служит инструментом избавления от «неугодных» служащих и т.д.), а потому не способствует достижению тех целей, ради которых проводится.
Формализм в проведении аттестации дополняется игнорированием во многих случаях руководителями ее результатов. Преобладающим оказывается усмотрение руководителя при принятии решения по итогам аттестации, а не реальные результаты оценки при проведении аттестации. К сожалению, такое положение дел затрудняет успешное внедрение аттестации в органах государственной власти, не способствует ее превращению в реальное средство обеспечения высокого уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих. Следует изменить процедуру проведения аттестации, сформировать критерии и методы оценки, а также повысить ответственность за ее организацию и проведение, обеспечить реализацию решений аттестационных комиссий.
Все вышеперечисленные проблемы свидетельствуют об актуальности темы исследования и необходимости системного изучения, обобщения и критического переосмысления сложившейся практики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации.
Целью данной работы является: проведение анализа системы аттестации персонала ФНС Российской Федерации и разработка предложений по совершенствованию действующей системы аттестации в ФНС.
Для достижения поставленной цели в ходе работы будут решены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретический аспект управления персоналом в государственных учреждениях;
2. Проанализировать внешнюю и внутреннюю среды ФНС РФ.
3. Провести экономический анализ деятельности организации;
4. Выполнить анализ и оценку персонала;
5. Предложить рекомендации по совершенствованию действующей системы аттестации.
Практическая значимость дипломной работы заключается в том, что выдвинутые положения могут быть применены для построения и внедрения эффективной системы аттестации кадров как в ФНС РФ, так и на других предприятиях.
Объектом исследования является персонал ФНС РФ.
Предметом исследования является система аттестации кадров ФНС РФ.
В процессе выполнения работы использовались следующие методы: анализ и обобщение, изучение литературных и других источников, описывающих проблемы оценки персонала, особенности кадрового управления, теории и практики управления сотрудниками и др.; анализ действующих методов оценки и применения их на практике.
Структура данной работы представляет собой три логически взаимосвязанных главы.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации от
1. декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от
3. декабря 2008 № 6-ФКЗ, от
3. декабря 2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ,
2. января 2009. № 4. ст. 445.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от
1. июня 1996г. № 63-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013) // Собрание законодательства РФ.
1. июня 1996. № 25. ст. 2954.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от
3. декабря 2001г. № 197-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013) // Собрание законодательства РФ.
0. января 2002. № 1 (ч. 1) ст. 3.
4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от
2. мая 2003г. № 58-ФЗ (ред. от
0. июля 2013) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. ст. 2063.
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от
2. июля 2004 г. № 79-ФЗ в ред. от
2. декабря 2013 // Собрание законодательства РФ.
0. августа 2004. № 31. ст. 3215.
6. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от
0. октября 2007 № 229-ФЗ (в ред. от
2. декабря 2013 // Собрание законодательства РФ,
0. октября 2007. № 41. ст. 4849.
7. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации: Указ Президента РФ от
1. октября 2004 № 1313 (ред. от
2. декабря 2013) // Собрание законодательства РФ,
1. октября 2004. № 42. ст. 4108.
8. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 110 (в ред. от
1. марта 2013г.) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 6. ст. 437.
9. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): Указ Президента РФ от 01 февраля 2005г. № 111 (ред. от
1. ноября 2011) // Собрание законодательства РФ. 2005г. № 6. ст. 438.
10. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 01 февраля 2005 № 112 (в ред. от
1. марта 2013) // Собрание законодательства РФ. 07 февраля 2005. № 6. ст. 439.
11.О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от
2. декабря 2006г. № 1474(в ред. от
0. декабря 2009г.) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (1 ч.) ст. 203.
12. О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы): Указ Президента РФ от
1. марта 2009г. № 261 (в ред. от
1. августа 2012г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 11. ст.1277.
13. О внесении изменений в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110, и в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112: Указ Президента РФ от
1. марта 2013 № 208 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 12. ст. 1242.
14. Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне: Постановление Правительства РФ от 06 февраля 2010 № 63 (ред. от
0. ноября 2012) // Собрание законодательства РФ. 15 февраля 2010. № 7. ст. 762.
15. О долгосрочной целевой программе "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области" на 2010-2013 годы: Постановление Правительства Ленинградской области от
2. июля 2010 № 198 (ред. от
0. июля 2011) // Вестник Правительства Ленинградской области. 2010г. № 63.
16. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти: Постановление Правительства РФ от
2. июля 2005 № 452 (в ред. от
2. марта 2013) // Собрание законодательства РФ. 2005г. № 31. ст. 3233.
Литература
17. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: РАГС, 2008. 312 с.
18. Бабелюк Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап // Российский юридический журнал. 2008. № 3. C. 38.
19. Бедняков Д. На государственной службе: оценивать не деятельность, а результаты // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2010. № 6. С. 59-60.
20. Гуреев В.А. Комментарий к Федеральному закону "О судебных приставах" (постатейный).
М.: Волтерс Клувер, 2010. 208 с.
21. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Прикладная социология: Методология и методы: интерактивное учебное пособие. М.: Институт социологии РАН, 2011. 372 с.
22. Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" (постатейный) / Под ред. В.А. Козбаненко; Председ. ред. совета Д.А. Медведев. СПб.: Питер Пресс, 2008. 576 с.
23. Костромина С.В. Правовое регулирование кадрового обеспечения государственной гражданской службы субъектов РФ: Автореф. дисс.к.ю.н. М., 2009. — 24 с.
24. Лобцова О.В. Стимулирование труда государственных гражданских служащих // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. Аспирантские тетради. СПб., 2007. № 19(45).
С. 140.
25. Никулина Л.Г. Методы оценки в системе аттестации государственных служащих: Дис. канд. экон. наук. М., 2004. 208 с.
26. Осейчук В.И. О формировании нового механизма кадровой политики в системе государственной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15. С. 11.
27. Поплавская Е.П. Правовые и организационные основы аттестации государственных гражданских служащих: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2008. – 26 с.
28. Полетаев Ю.Н. Аттестация работников: правовое регулирование, организационные вопросы. — М.: Проспект, 2001. 440 с.
29. Ростовцева Ю. В. Аттестация государственных гражданских служащих Российской Федерации: Правовые и организационные проблемы :Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.,2007. 22с.
30. Ростовцева Ю.В. К вопросу о принципах аттестации государственных гражданских служащих // Право и государство: теория и практика. 2007. № 7. С. 36-37.
31. Слатинов В.Б. Стратегия реформирования государственного управления в современной России: сфера влияния против способностей государства // Среднерусский вестник общественных наук. 2010. № 1. 201 с.
32. Сурманидзе И.Н. Проблемы правового регулирования прохождения государственной гражданской и муниципальной службы в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. Киров, 2005. 244 с.
33. Шацкая Е.А. Качество профессиональной подготовки государственных гражданских служащих: материалы X Международной научно-практической конференции «Кулагинские чтения». Чита: ЧитГУ, 2010. С. 109-112.
34. Шныренкова Л. Стандарты совершенства или разработка критериев оценки деятельности персонала // Управление персоналом. 2005. № 14. С.56.
