Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение…………………………………………………………………………… 3
1. Основные характеристики, задачи и направление деятельности ГУП «ТЭК СПб»
1.1. Цели и задачи деятельности ГУП «ТЭК СПб»……………………………..6
1.2. Место и роль ГУП «ТЭК СПб» в системе городского хозяйства Санкт-Петербурга……………………………………………………………………..9
1.3. Технико-экономические показатели ГУП «ТЭК СПб» за 2015. …………..10
1.4. Структура и состав ГУП «ТЭК СПб». ……………………………………… 19
1.5. Правовые и экономические аспекты функционирования топливно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга…………………………… 23
1.6. Приоритеты и основные направления развития топливно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга……………………………………………….25
2. Методические аспекты совершенствования управления государственным предприятием ТЭК
2.1. Инвестиционная политика предприятия……………………………………..36
2.2. Тарифная политика предприятия……………………………………………..38
2.3. Финансовая политика предприятия…………………………………………..44
3. Основные направления реформирования предприятия в практической деятельности
3.1. Основные направления реформирования ГУП «ТЭК СПб»………………..51
3.2. Совершенствование организационной структуры предприятия……………56
3.3. Экономия затрат путем модернизации оборудования источников
теплоснабжения муниципальных энергетических предприятий………………..57
3.4. Предложения по совершенствованию тарифной политики ………………..61
Заключение………………………………………………………………………….70
Список литературы………………………………………………………………… 74
Приложения…………………………………………………………………………8
Выдержка из текста
Реформирование экономической системы в нашей стране привело к существенным изменениям управления государственными предприятиями.
Решение проблем управления государственными предприятиями имеет не только теоретический, но и практический характер, поскольку позволит повысить эффективность управления и поднять уровень отечественного менеджмента.
Управление государственными предприятиями выступают предметом анализа зарубежных и российских ученых В. Дорнбуша, Т. Морра, Р. Коуза, Д. Сакса, С.Фишера. Значительное число работ отечественных экономистов таких как Л. Абалкина, В. Биргасова, О. Белокрыловой, В. Белоусова, В. Бедина, П. Бунича, Е Гайдара, С. Глазьева, А. Дикинова, Т. Игнатовой, Р. Капелюшникова, Н. Кетовой, Т. Кузнецова, Т. Куликова, А. Лившица, Л. Никифорова, В. Овчинникова, Г. Попова, В. Радаева, A. Радыгина, В. Рутгайзер,
3. Садовски, Б. Слэй, И. Солдатовой, Д. Старка, B. Шупыро, Г. Явлинского, а также М. Вебера, Д. Кейнса, А. Смита, М. Фридмана, Ф. фон Хайека, Ж-Б. Сэя посвящено проблемам управления с государственным капиталом.
Учитывая значительный объем эмпирического материала, отражающего становление системы управления государственными предприятиями с государственным капиталом, представляется необходимой разработка системы мероприятий по совершенствованию эффективности управления государственными предприятиями с государственным капиталом.
Актуальность обозначенной проблемы, неполная степень ее разработанности в отечественной литературе, наличие значительного круга дискуссионных вопросов определили цель и задачи исследования, его логику и структуру.
Энергетика является базовой отраслью, обеспечивающей и в значительной степени определяющей функционирование всего городского хозяйства. Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК СПб») занимает ключевое место в системе теплоснабжения Санкт-Петербурга, обеспечивая более 30 % потребности города в производстве тепловой энергии и более 85% — в ее транспортировке.
Целью данной работы является рассмотрение основных направлений совершенствования управления предприятия ГУП «ТЭК СПб», не только с аналитической точки зрения, но и с количественной стороны, а так же выявление основных направлений совершенствования управления государственным унитарным предприятием «Топливно – энергетическим комплексом», основных путей реализации экономической устойчивости предприятия. Достижение данной цели подразумевает решение ряда необходимых в предпринимаемом исследовании задач:
1) выявить роль, задачу и функции предприятия в системе городского хозяйства Санкт – Петербурга;
2) рассмотреть и проанализировать приоритеты и основные направления развития топливно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга;
3) проанализировать финансово- хозяйственную деятельность предприятия;
4) Определить организационно-экономические условия функционирования предприятия;
5) рассмотреть и описать инвестиционную и тарифную политику предприятия;
6) на основе анализа экономического положения предприятия предложить рекомендации по совершенствованию управления предприятия;
7) определить и описать основные направления реформирования предприятия и возможные предложения по совершенствованию функционирования предприятия.
Объектом исследования является Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК СПб»).
Предметом исследования является финансово-хозяйственная деятельность, инвестиционная и тарифная политика.
В процессе исследования использовались такие методы, как структурный, функциональный, системный, метод экспертных оценок, графический, анализа и синтеза, дедукции, а также инструментарии концептуального прогнозирования. Названные методы применялись в различных комбинациях на разных этапах исследования в зависимости от поставленных задач и целей.
Нормативно-правовую базу составили законодательные акты и нормативные документы Президента и Правительства Российской Федерации, программные и прогнозные разработки государственных органов власти, регулирующие различные аспекты изучаемой проблемы.
Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики и состоит в исследовании и уточнении проблем и перспектив управления предприятием.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования предложенных разработок при проведении мероприятий по совершенствованию управления конкретными предприятием энергетического комплекса.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ.- М.: Проспект, 2015.
2. Гражданский кодекс РФ.ч.1. и ч.2- М.: Проспект,208
3. Федеральный закон от
2. июня 2006 г. N 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» (с изменениями от
1. июля 2012 г., 8 ноября 2014 г.)
4. Федерального закона от
1. ноября 2009 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». (с изменениями от 8 декабря 2010 г.,
1. декабря 2013 г.,
2. июля, 1 декабря 2014 г.)
5. Указ Президента РФ от 7 мая 1995 г. N
47. «Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2017 года».
6. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 1994 г. N 308
«О кредитовании предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса».
7. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
1. декабря 2011 г. N 1965 «О мерах по совершенствованию управления предприятиями нженерно энергетического комплекса, находящимися в собственности Санкт-Петербурга».
8. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
1. апреля 2013 г. N
41. «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петроградском районе Санкт-Петербурга» (с изменениями от
3. января 2014 г.,
2. октября 2015 г.).
9. Указ Президента РФ от
1. августа 1992 г. N 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества».
10. Закон Санкт-Петербурга от
1. мая 2013 г. N 216-34 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга, передаваемой на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга».
11. Закон Санкт-Петербурга от
1. мая 2013 г. N 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург».
12. Закон Санкт-Петербурга от
1. октября 2008 г. N 679-82 «О порядке управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга, передаваемой на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга».
13. Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 13 февраля 2015 г. N 08/2171 «Об изменении статуса государственных унитарных предприятий».
14. Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-комунального хозяйства. Составители: И. В. Бычковский, И. Г. Минц, М. М. Скопцова и др.//ОАО «Институт ЖКХ, Москва, 2006 г.
15. Аврух А.Я. Проблемы себестоимости электрической и тепловой энергии.//Энергия,1996
16. Азизов Ф.Х., Мальцев В.Н.Поддержка правленческих решений.- М., 2011
17. Алексеев А., Пигалов В. Деловое администрирование на практике. Инструментарий руководителя. – М., 2013
18. Алексеев Ю. П. Выбор эффективного равновесия затрат, тарифа и ценности в электроэнергетике// ПИПЭК, СП-б 1997 г.
19. Алексеев Ю. П. Ценообразование на рынках энергии и мощности// ПИПЭК, СП-б 1997 г.
20. Амельченко А.В. Теоретические и методологические основы оценки развития промышленного предприятия: монография. – СПб.: СПбГИЭУ, 2014. – 259 с.
21. Амельченко А.В., Лаптев Н.В., Синицын М.П. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2010. – 113 с.
22. Анализ производственно-хозяйственной деятельности энергетических предприятий, Под редакцией Р. Е. Лещинера, М. А. Саркисова// Энергоатомиздат, М, 1983 г.
23. Антикризисное управление: учебник/ Под ред.Э.М.Короткова.-М.:ИНФРА –М., 2011
24. Атаманчк Г.В. Государственное управление. Организационно-фнкциональные вопросы. –М., 2013- ( Сер. «Энциклопедия управленческихзнаний»).
25. Афанасьев В.Я .,Глазнов Н.И. Система госдарственного правления: кН.1 .правление и право. –М.: ГУУ,2014.
26. Балукова В.А. Методология корпоративного подхода к реструктуризации промышленных предприятий в условиях российской экономики. – СПб.: СПбГИЭУ, 2009. – 204 с.
27. Боголюбов В.С., Стеняев В.М. Управление городским хозяйством –Л.: Стройиздат,1989.-168с.
28. Борщевский М.В., Успенский С.В. Шкаратан О.И. Город. Методологические проблемы комплексного социального и экономического планирования. –М.: Наука,1975.-203с.
29. В. Шарапов Механизмы компенсации потребителями недоотпуска тепла из системы теплоснабжения.//Энергонадзор-информ 2007г № 2
30. Веихов Л.А. Основы городского хозяйства. –М.;Л.;2015.-216с.
31. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике (мировой опыт и Россия) // Вопросы экономики.1996, № 9.
32. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебное пособие для вузов.-2-е изд.-М.: ГУ ВШМ,2008.-495 с.
33. Гуторова А.Л. Система государственного управления: В 5 кн. Кн.2. Государство и политика. –М ., ГУУ,2013
34. Демченко В.С., Милета В.И. Системный анализ деятельности предприятий. – М.: Финансы и статистика,1990.
35. Дубов К. С.Формирование экономического механизма развития предприятия –субъекта естественной монополии., автореф.дисс.к.э.н.., СПб., 2008.
36. Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики.-М.: Инфрв-М,2012.-184 с.
37. Захаров Г.Н., Логинов К.Н. Механизм управления устойчивым развитием промышленного предприятия: процессный подход: монография. – СПб.: СПбГИЭУ, 2015. – 167 с.
38. Златопольский А.Н. Завадский И.М. Экономика промышленной теплоэнергетики (издание 2) // М.: Высшая школа, 1975
39. Каноринг В.И. Искусство управления. – М .: БЕК,2014
40. Ковалев В.В. Методы ситуационного анализа // Бухгалтерский учет, № 3, 1996, с.57.
41. Кожевников Н.Н. Экономика и управление энергетическими предприятиями . Учебник .2011 г. 432 стр.
42. Крутик А.Б., Маркушевич О.Г. Механизм управления предприятием в условиях свободной экономики / СПб.: "Политехника", 1992.
43. Крылов Э.И. Анализ эффективности производства, научно-технического прогресса и хозяйственного механизма. – М.: Финансы и статистика , 1991.
44. Кунц Г., С. О'Доннел. Управление — системный и ситуационный анализ управленческих функций, том 1,2 / М., 1981.
45. Логинов К.В. Теория и методы процессного управления промышленным предприятием: монография. – СПб.: СПбГИЭУ, 2015. – 210 с.
46. Лоутон А.,Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях. – М., 2010
47. Маркетинг, менеджмент и ценообразование на предприятиях в условии рыночной экономики / М.: "Международные отношения", 1993.
48. Масленников Г.К. Ионахова И.Р. Энергосбережение – это неизбежно // Энергия: экономика, техника, экология. 1996, № 9.
49. Нечаев В.В. Проблемы баланса мощностей и топлива в российской энергетике // Энергия: экономика, техника, экология. 1996, № 7.
50. Планкетт Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений. –М.: Экономика, 2006. -168 с.
51. Пономарев А.Я. Введение в административный и экономический менеджмент / СПб, 1995.
52. Попков Ю.С., Посохин М.В., Гутнов А.Э., Шмульян Б.Л.Системный анализ и проблемы развития городов.- М.: Наука,198.- 512 с.
53. Прузнер С.Л. Организация, планирование и управление энергетическим предприятием // М.: Высшая школа, 1981.
54. Рой о.М. Менеджмент организации: Курс лекций.- Омск: ОмГТУ,2008.-80 с.
55. Россия — Цивилизация — Патриотизм — Культура — СНГ — Арсланов Т.Р. — Топливно-энергетический комплекс — Интеграционные процессы
56. Румянцева З. П. Современный менеджмент (курс кафедры теории организации и управления ГАУ) // Российский экономический журнал, № 4, 1996, с.37-50
57. Садчиков И.А., Амельченко А.В. Системный анализ в управлении предприятием: Учеб. пособие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2010. – 90 с.
58. Самсонов В.С., Вяткин М.А. Экономика предприятий энергетического комплекса: Учебник для вузов М: Высшая Школа,2012.-416 с.
59. Скородумова А. Государственное предприятие «Топливно-энергетический комплекс»// Энергонадзор-информ 2006 г. № 3.
60. Соколовский В. И. Тепловые сети и теплофикация. // Энергоатомиздат, Москва, 1983 г.
61. Тейлор Ф.У. Менеджмент.-М.,1992
62. Управление по результатам: Пер. с финск./ Общ. ред. Лейманна Я.А. — М.: Издательская группа "Прогресс", 1993.
63. Федеральный справочник «Анализ, проблемы, перспективы. Топливно-энергетический комплекс России» — М.: «Родина-Про». 2008 г. – 390 с; Федеральный справочник «Топливно-энергетический комплекс России» — М.: «Родина-Про». 2006 г. – 478 с.
64. Шарапов В. И. Особенности теплоснабжения городов при дефиците топлива на электростанциях// Электрические станции, 2006 г.№ 10
65. Эклунд К. Эффективная экономика: шведская модель. – М.: Экономика, 2011.-349 с.
66. Экономика и управление энергетическими.- СПб.;«Академия» 2011 г. -432 с
