Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Основы теории и правового обеспечения программ целевого развития
1.1 Теоретические основы программного управления на федеральном и региональном уровне
1.2 Правовые основы программного управления экономики страны
1.3 Отечественный опыт программного управления развитием экономики
1.4 Зарубежный опыт
2 Анализ структуры и реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 гг.»
2.1 Общая характеристика и принципы формирования программы
2.2 Система управления формированием и реализацией государственной программы
2.3 Основные индикаторы (показатели) программы
2.4 Анализ проблем реализации
3 Разработка предложений по совершенствованию управления государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 гг.»
3.1 Разработка концепции управления программой
3.2 Разработка предложений по совершенствованию мониторинга реализации программы
3.3 Разработка предложений по совершенствованию правового обеспечения реализации программы
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Выдержка из текста
Как известно, значительная доля расходов бюджетов различных уровней направляется на закупку продукции (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд и государство стремится эффективно расходовать выделенные на эти цели денежные средства, в том числе посредством рационального размещения государственного (муниципального) заказа. Процесс закупок для государственных (муниципальных) нужд состоит в общем виде из определения потребностей, формирования с учётом данных потребностей заказов, размещения заказов, установления договорных отношений и исполнения обязательств по договорам поставки (выполнения работ, оказания услуг) для государственных (муниципальных) нужд. Основной целью, стоящей перед государственным (муниципальным) заказчиком на этапе размещения заказа, является определение будущего поставщика (исполнителя) по государственному (муниципальному) контракту на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) для государственных (муниципальных) нужд. По результатам размещения заказа осуществляется заключение государственного (муниципального) контракта. В силу п. 4 ст.
7. Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) государственный или муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета. С экономической точки зрения, государственный (муниципальный) заказ может рассматриваться как конкретизированные потребности государства (муниципального образования) в той или иной продукции (работах, услугах).
Между тем, практика судов показывает, что зачастую договоры заключаются небрежно, не содержат необходимых условий, направленных на реализацию интересов сторон, не включают в себя меры по обеспечению договорных обязательств. В ходе исполнения подобных договоров нередко возникают осложнения, по разному толкуются сторонами одни и те же условия, и, как результат, имеет место массовое неисполнение сторонами своих обязанностей, что приводит к многочисленным конфликтам.
Формирование приемлемых условий хозяйствования в аграрном секторе — задача общенациональная и требует усилий многих сторон: местных органов власти (политическая и административная поддержка), экономического блока Правительства РФ (создание межотраслевого баланса), силовых структур (защита прав собственности) и других.
В отличие от стран с развитой рыночной экономикой, где обширный и цивилизованный рынок государственных заказов является результатом длительного эволюционного развития, перед Россией стоит задача, по сути, одновременного формирования как общенациональной институциональной системы, так и важнейшей ее части — рынка государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.Объектом настоящего исследования являются отношения государства и бизнеса, направленные на реализацию имущества, обращенного в доход государства, путем заключения государственного контракта.Цель работы – изучить процесс исполнения государственного контракта на реализацию имущества, обращенного в доход государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
2.Федеральный закон Российской Федерации от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) // Российская газета, № 91, 28.04.2007.
3.Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. Федерального закона от 08.11.2008 № 193-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 3995.
4.Федеральный закон Российской Федерации от 20.07.1995 № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 № 159-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 24.07.1995, № 30, ст. 2871.
5.Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 1 (1 ч.).
Ст. 27.
6.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 №
59. «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (вместе с Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация») (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.11.2009 № 927) // Собрание законодательства РФ, 10.07.1995, № 28, ст. 2669.
7.Постановление Правительства РФ от
2. мая 2008 г. N 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. N
22. Ст. 2573.
8.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.2007 N
5. «О федеральной целевой программе «Национальная технологическая база на 2007 — 2011 гг.»
9.Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 N 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 — 2012 годы» // Собрание законодательства РФ. 2007. N
31. Ст. 4080.
10.Закон Омской области от 21.11.2002 № 409-ОЗ «О нормативных правовых актах Омской области» (в ред. Закона Омской области от 04.07.2008 № 1056-ОЗ)
11.Областная целевая программа «Здоровое поколение» на 2007 — 2010 годы, утвержденная Законом Волгоградской области от
2. декабря 2006 г. N 1401-ОД // Волгоградская правда. 2007. N
7. областная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Волгоградской области» на 2007 — 2012 годы, утвержденная Законом Волгоградской области от
2. декабря 2006 г. N 1392-ОД // Волгоградская правда. 2007. N 7; и др.
12.Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы решения. М., 1998. С. 93.
13.Долги регионов растут катастрофическими темпами // http://www.bfm.ru/articles/2010/02/12/dolgi-regionov-rastut-katastroficheskimi-tempami.html
14.Доценко Ю.В. Федеральные целевые программы «Развитие судебной системы России» как технологии программно-целевого проектирования // Администратор суда, 2007, № 3.
15.Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М., 1994. С. 155.
16.Клюкин Б.Д. Система и структура органов управления сельским хозяйством // Проблемы совершенствования руководства и управления сельским хозяйством в СССР. Кишинев: Изд-во «Картя Молдовеняскэ», 1978. С. 356.
17.Коваленко Е., Зинчук Г., Кочеткова С., Маслова С., Полушкина Т., Рябова С., Якимова О. Региональная экономика и управление. – СПб.: Питер, 2008. – 288 с.
18.Козырь М.И. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» — основополагающий источник аграрного права России // Аграрное и земельное право. 2007. N 4. С. 4 — 18.
19.Кравцов А.К. План и право. Воронеж, 1976
20.Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н. И. Химичевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2002. С. 337.
21.Кутафин О.Е. Плановая деятельность Советского государства: Государственно-правовой аспект. М., 1980
22.Материалы межвузовской научно-практической конференции «Юридическая техника: вопросы истории и теории», состоявшейся на юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета
1. июня 2005 г. // Правоведение. 2006. N 2. С. 182 — 198.
23.Ноздрачев А.Ф. Государственное планирование и правовое регулирование. М., 1982.
24.Правовые проблемы государственного и муниципального управления сельским хозяйством: теоретические основы и пути совершенствования. Уфа, 2006.
25.Смирнова О.О., Базлуцкая Л.В. О вопросах законодательного обеспечения планирования социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. М., 2007.
26.Тихомиров Ю.А. Юридические вопросы управления // Вопросы управления экономикой. М., 1974. С. 721.
27.Файзуллин Г.Г. Правовое обеспечение развития фермерства. Уфа: Издание Башкирского государственного университета, 1996.
28.Файзуллин Г.Г. Правовые вопросы государственного управления сельским хозяйством в России. М.: ИД «Право и государство», 2004
29.Файзуллин Г.Г. Роль государства в управлении сельским хозяйством: теория и практика // Административное и муниципальное право, 2008, № 5.
30.Файзуллин Г.Г. Тернистый путь к юриспруденции: Сборник научных трудов. Уфа: РИЦ Баш. ГУ, 2007. 376 с.
31.Файзуллин Г.Г., Агапов А.В. О совершенствовании правового регулирования государственного протекционизма в области возрождения и о развитии национальных форм сельского хозяйства в России // Государство и право. 1999. N 2.
32.Швецов Ю.Г., Миркина И.В. К вопросу об эффективности целевых программ в бюджетной сфере. М., 2007.
список литературы
