Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ………..7
1.1. Законодательные основы регулирования государственной
политики в сфере образования…………………………………………………..7
1.2. Содержание государственной политики в сфере образования…………..15
Глава II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА НОРМАТИВНО — ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ…………………………22
2.1. Современное состояние нормативно — правового регулирования
образования в Российской Федерации………………………………………… 22
2.2. Оценка современного нормативно — правового регулирования в
области образования…………………………………………………………….34
Глава III. НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБРАЗОВАНИИ…………………….44
3.1. Проблемы государственной политики в сфере образования…………….44
3.2. Направления совершенствования государственной политики
в сфере образования……………………………………………………………..59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……….81
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы. Проблемы формирования и реализации образовательной государственной политики приобрели особую актуальность в мировом сообществе на рубеже XX и XXI веков, когда оказалось, что от уровня интеллектуального потенциала какой-либо страны в значительной степени будут зависеть ее реальные возможности добиться в перспективе динамичного социально-экономического развития и процветания. Передовые страны выдвигают образование в качестве одного из важных приоритетов своей глобальной политики и национальной безопасности. Школьная система является естественной базой для осуществления основного качественного образования и воспитания подрастающих поколений, подготовки достойных граждан, способных добиться позитивного развития своей родины.
Тема исследования является актуальной в связи с происходящими качественными изменениями в современной образовательной политике развитых стран, оказывающих существенное влияние на отечественную систему образования. Если прежняя идеология образования рассматривала человека в основном как исполнителя, пассивного элемента производства, то новая образовательная политика ориентируется на воспитание интеллектуально активного, универсального по своим возможностям гражданина, способного эффективно реализовать свои знания и призвание на благо общества.
От состояния образования зависит не только формирование политически грамотного и профессионально подготовленного специалиста, но и судьба политического и социально-экономического строя страны, проведение прогрессивных демократических преобразований. Отсюда тесная взаимосвязь политики государства и проблем образования. Цели образования и государства должны совпадать в главном — в воспитании достойной смены, способной обеспечить стране лучшее будущее.
Россия обладает развитой системой образования, позволяющей сохранить достаточно высокие позиции по индексу человеческого потенциала, В современных условиях особое значение приобретает повышение конкурентоспособности вузов. Переход экономики России на путь трансформации определяет возможность развития конкуренции на рынке образовательных услуг.
Повышение эффективности деятельности и рост конкурентоспособности отечественных образовательных и научных систем — один из самых актуальных вопросов современной России. Это связано с тем, что уровень развития образования, научно-технического прогресса и интеллектуального потенциала страны наиболее значим для ее успешной интеграции в мировое экономическое сообществе. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, которая базируется на сценарии инновационного развития, использование конкурентных преимуществ российской экономики как в традиционных секторах (энергетика, транспорт, аграрный сектор), так и в новых наукоемких секторах и «экономике знаний» предполагает прорыв в повышении эффективности человеческого капитала, развитии высоко- и среднетехнологичных производств и превращение инновационных факторов в основной источник экономического роста
Система высшего образования Российской Федерации является важнейшим инновационным потенциалом развития экономики и повышения ее конкурентоспособности на мировом уровне. Во многих странах сформировался новый тип интеллектуальной экономики, основанной на знаниях и инновациях во всех сферах современной деятельности.
В настоящее время складывается мировой образовательный рынок, который является высококонкурентным, поскольку образование все больше становится средством продвижения страны на глобализирующемся рынке труда и международном рынке новейших технологий. Поэтому образовательный рынок является достаточно слож-ным явлением, отражающим процесс реализации отдельными странами как политических, так и финансовых, экономических и производственных интересов за счет развития сферы образования.
Россия может занять достойное место на международном рынке образовательных услуг, но это требует формирования национальной политики в области образования, повышения привлекательности россий-ских университетов.
Объектом исследования является система образования.
Предметом – является государственное нормативно-правовое регулирование системы образования.
Цель: На основе имеющихся законодательных актов проанализировать превалирующую тенденцию законодательства РФ в образовательной сфере и выявить основные пути её реформирования.
Задачи:
- рассмотреть приоритетные направления государственной политики в области образования;
- выявить результаты проведения политики;
- предложить направления совершенствования политики.
- выявить основные проблемы развития образования в России и возможные пути их преодоления;
- определить на основании действующего законодательства Российской Федерации в области образования принципы образовательной политики, а также ведущие цели и направления развития образования;
- рассмотреть мероприятия программы реформирования системы образования и ожидаемые результаты от них.
Методы исследования представляют собой совокупность различных методов: Сравнение, системный анализ, сбор материала и обработка данных. Ключевую роль в исследовании играет метод анализа и синтеза – изучение объекта путем разложения его на простые составные части и изучение отдельных частей.
Новизна дипломного исследования. Дипломная работа представляет собой наиболее полный в отечественной юриспруденции опыт системного теоретико-правового исследования проблемы правового регулирования отношений в сфере образования. Она охватывает значительный круг проблем, которые не рассматривались в литературе либо не получили до сих пор определенного решения. Постановка и предлагаемая автором трактовка этих проблем содержат элементы новизны или во многих случаях являются новыми. Это касается научного обоснования направлений и форм совершенствования российской системы законодательства об образовании в новых социально-экономических условиях в контексте широкой теоретико-правовой концепции обеспечения эффективного правового регулирования образовательных отношений. Это относится также к изучению роли, функций и специфики образовательных правоотношений в системе всех правовых отношений, возникающих в сфере образования; определению основных требований к их законодательной регламентации.
На основе анализа состава и структурно-функциональных связей системы законодательства об образовании, норм федерального законодательства и практики их применения в дипломной работе выявлены особенности и недостатки государственно-правового механизма регулирования образовательных и смежных с ними правоотношений в сфере образования, дана оценка эффективности их законодательной регламентации. В рамках проведенного исследования сформулированы требования, которым должно соответствовать законодательство об образовании с учетом современных и перспективных потребностей этой сферы, обоснованы необходимость его систематизации и принятия нового законодательного акта об образовании.
Список использованной литературы
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации //Российская газета.– 1993.25дек.– № 273.-Ст.34.
2.Закон Российской Федерации «Об образовании» от
1. июля 1992г. № 3266– 1//Российская газета.– 1992.31июля.– № 172.
3.Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от
2. августа 1996г. № 125–ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации.– 1996.–№ 35.–ст.4135.
4.Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта)» от
0. декабря 2007г. № 309-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации.– 2007. –№ 49. –ст.6070.
5.Постановление Правительства РФ от
2. декабря 2005 года №
80. «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы»//Собрание законодательства.– 2006.–№ 2.–ст.186.
6.Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №
14. «Об утверждении правил разработки и утверждения Федеральных государственных образовательных стандартов»//Собрание законодательства.– 2009.–№ 10.–ст.1377.
7.Постановление Правительства РФ от 07 февраля 2011 года №
6. «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы»//Собрание законодательства.– 2011.–№ 10.–ст.1377.
8.Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №
14. «Об утверждении правил разработки и утверждения Федеральных государственных образовательных стандартов»//Собрание законодательства.– 2009.–№ 10.–ст.1377.
9.Постановление Правительства РФ от 07 февраля 2011 года №
6. «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы»//Собрание законодательства.– 2011.–№ 10.–ст.1377.
10.Постановление Правительства РФ от
1. марта 2011 года №
16. «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования».//Собрание законодательства.– 2011.–№ 12.–ст.1641.
11.Постановление Правительства РФ от
1. марта 2011 года №
16. «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2006-2010 годы»//Собрание законодательства.– 2011.–№ 12.–ст.1643.
12.Постановление Правительства РФ от
1. марта 2011 года №
17. «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»// Собрание законодательства.– 2011.–№ 12.–ст.1651.
Периодическая и учебно-методическая литература:
13.Александрова О.А. Прогноз развития высшего образования в России: 2009– 2011гг./ М.: МАКС Пресс, 2009
14.Байденко В.И. Новые стандарты высшего образования: методологические аспекты.– М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2010.
15.Барабанова С.В. Некоторые проблемы защиты прав участников образовательной деятельности.//Ежегодник Российского образовательного законодательства.– 2009.–Выпуск № 3 (сентябрь).
– Том № 4
16.Безуглов Ю.И. Управление качеством образования //Перспективы создания региональной системы непрерывного профессионального образования/ Ю.И. Безуглов . — М.: Оренбург, 2008.
17.Бордовский Г.А. Управление качеством образовательного процесса: Монография. / Г.А. Бордовский, А.А.Нестеров, С.Ю. Трапицын. — СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2011Волкова, М.М., Звездова А.Б.
18.Еникеев З.Д. Актуальные проблемы юридического образования и правового воспитания в современной России и других странах СНГ.//Евразийский юридический журнал.– 2010.–№ 11(30).
19.Козырин А.Н. Государственная политика Российской Федерации в области образования: понятие и законодательные принципы.//Гражданин и право.– 2010.–№ 11.
20.Маркетинговые исследования в области образовательных услуг — Маркетинг / М.М. Волкова // — 2009. — № 6.
21.Матрос Д.Ш., Попев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга / Д.Ш. Матрос, Д.М. Попев, Н.Н. Мельникова — М.: Педагогическое общество России, 2009
22.Михайлов А.Е. Современное состояние и перспективы модернизации российского юридического образования.//Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление.– 2010.–№ 4.
23.Плаксий С.И. Качество высшего образования / С.И. Плаксий . — М.: Национальный институт бизнеса, 2009.
24.Панкрухин, А.П. Маркетинг образовательных услуг — Маркетинг в России и за рубежом / А.П. Панкрухин // — 2010. — № 8
25.Романов А.Н., Торопцов В.С., Григорович Д.Б. Технология дистанционного обучения / А.Н. Романов, В.С. Торопцов, Д.Б. Григорович. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
26.Селевко Г.К. Современные образовательные технологии: Учеб. пособие / Г.К. Селевко. — М.: Народное образование, 2011
27.Технология профессионального образования: учеб. пособие для вузов / Н.А. Морева. — М.: Академия, 2011.
28.Щетинин, В.П. Рынок образовательных услуг в современной России — Школа / В.П. Щетин // — 2010. — № 3.
29.Щетинин, В.П. Своеобразие российского рынка образовательных услуг — Мировая экономика и международные отношения / В.П. Щетин // — 2010. — № 11.
30.Ченцов, А.А. Инновационные стратегии на рынке образовательных услуг — автореферат диссертации / А.А. Ченцов // — 2010.
3.7.
Интернет источники:
31.Материалы к выступлению Министра образования и науки Российской Федерации А. Фурсенко на заседании итоговой коллегии Минобрнауки России
1. марта 2011 года. – режим доступа: http://mon.gov.ru/ruk/ministr/dok/8344/
32.Российская Академия наук. Официальный сайт .- режим доступа: http://www.ras.ru/
33.Министерство образования и науки Российской Федерации. Доклады и выступления. Выступление Министра на заседании Правительства РФ «О мерах по развитию образования». – режим доступа: http://mon.gov.ru/ruk/ministr/dok/1656/
34.Институт Управления, Бизнеса и Права. Колледж рационального обучения. – режим доступа : http://iubip.ru/courses/college/
35.Министерство образования и науки Российской Федерации. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования. – режим доступа: http://mon.gov.ru/dok/fgos/7199/
36.Концепция проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». — Режим доступа: http://mon.gov.ru/dok/proj/6648/
Википедия: свободная энциклопедия / Образование. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Образование
37.Российское образование: федеральный портал / Система образования. – Режим доступа: http://www.edu.ru/index.php?page_id=345
38.Официальный портал Министерства Образования и Науки Российской Федерации / Полномочия Министерства. – Режим доступа: http://mon.gov.ru/str/mon/pol/
39.Российское образование: федеральный портал / Государственная политика в области образования. – Режим доступа: http://www.edu.ru/index.php?page_id=345
40.Исаев, И. Педагогика: Учебное пособие / Библиотека Гумер. – Режим доступа: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pedagog/slast/22.php
41.Полит.ру/ Реформа образования. –Режим доступа: http://www.polit.ru/dossie/2004/12/09/refobr.html
42.Википедия: свободная энциклопедия / Реформа образования в России. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Реформа_образования
43. Официальный информационный портал Единого Государственного Экзамена / Основные сведения о ЕГЭ. – Режим доступа: http://www 3.ege.edu.ru/content/view/2/6/
44.Институт общего среднего образования / 12-летняя школа. – Режим доступа: http://www.ioso.ru/ioso/12school/index.htm
45.Стратегия для России / Образование. – Режим доступа: http://www.maoo.ru/gref.htm#_Toc 521311902
46.Кликунов, Н.Д. Что такое ГИФО в системе высшего образования России.- 2002. — № 1. – Режим доступа: http://www.umj.ru/index.php/pub/inside/285
47.Совершенствование механизмов финансирования высшего образования в России с учетом опыта развитых стран мира / Т. П. Селиверстова // Экономика образования, 2009. — N 4. — С. 21-36.
48.Новые модели финансирования образования / Ирина Абанкина // Народное образование, 2008. — N 1. — С. 32-40.
49.Министерство образования и науки РФ / Нормативное подушевое финансирование. — Режим доступа: http://mon.gov.ru/work/obr/dok/obs/3278/
50.Приоритетные национальные проекты/ Основные направления. – Режим доступа: http://www.rost.ru/projects/education/ed 1/ed 15/aed 15.shtml
51.Красноярский информационный сайт/ Направления реализации приоритетного национального проекта «Образование» на 2009-2012 годы. Режим доступа: http://www.krinfo.ru/articles/item/669.Napravleniya_realizatsii_prioritetnogo_natsionalnogo_proekta_Obrazovanie_na_2009_2012_godi.html
52.Федеральная целевая программа развития образования (2006-2010) / Паспорт программы. – Режим доступа: http://www.fcpro.ru/content/view/44/183/
53.Учительская: независимое педагогическое издание / Итоги ФЦПРО 2006-2010 годов. – Режим доступа: http://www.ug.ru/archive/37640
54.Лаборатория предметов общественно-гуманитарного цикла южного окружного управления образования департамента образования города / На странице можно ознакомиться с основными документами по модернизации российского образования. – Режим доступа: http://a-v-l.ru/index/modernizacija_obrazovanija_na_2011_2015_gg/0-38
55.Интернет – портал Правительства РФ / Документы / Распоряжение от 7 сентября 2010г. О плане действий по модернизации общего образования 2011 — 2015 годы. – Режим доступа: http://www.government.ru/gov/results/12130/
56.Модернизация профессионального образования в рамках приоритетного национального проекта "Образование" / Жильцов Е. Н., Молчанов И. Н. // Уровень жизни населения регионов России, 2008. — N 10. — С. 3-16
Общество/Образование. – Режим доступа: http://www.gazeta.ru/social/2010/11/11/3436635.shtml
57.Dailystroy / Послание президента РФ Федеральному Собранию. – Режим доступа: http://www.dailystroy.ru/news/184367.html
58.КонсультантПлюс/ Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=82134;p=3
