ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО АУКЦИОНА
§ 1. Понятие и особенности специализированного аукциона как вида приватизационных торгов
§ 2. Правовое положение участников специализированного аукциона
§ 3. Виды специализированного аукциона
ГЛАВА 2. Общие условия участия и порядок проведения специализированного аукциона
§ 1. Порядок проведения специализированного аукциона как вида приватизационных торгов
§ 2. Особенности правового регулирования порядка проведения специализированного аукциона
§ 3. Заключение договоров купли-продажи имущества по итогам специализированного аукциона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Содержание
Выдержка из текста
При этом судебная статистика показывает, что спорные вопросы проведения специализированного аукциона становились 11 раз предметом арбитражных исков . Например, согласно определению ВАС подтверждено верное решение судов низшей инстанции о признаний нарушений при проведении специализированного аукциона, поскольку ответчик, не имевший права быть участником такого торга, незаконно стал победителем.
За прошедшие 20 лет оценκа роли и места приватизации в системе задач государственного управления праκтичесκи не изменилась. Приватизация государственного имущества продолжает оставаться политичесκой задачей, κ κот орой оκазываются неприменимыми рациональные эκономичесκие подходы, расчеты и обоснования. Выступления первых лиц государства в κанун президентсκих выборов 2012 года, в период, κогда наиболее ясно и четκо формулируются программы и цели государственных деяте лей, хорошо это иллюстрируют.
Аукцион как способ размещения государственного заказа
Первая — чрезвычайная политизированность вопросов приватизации, мешающая взвешенному экономическому подходу к их рассмотрению. Приватизация в России с самого начала была задумана и осуществлена как политическая, а не как экономическая задача.
Целью данной курсовой работы является анализ порядка и способов приватизации государственного и муниципального имущества. Для ее достижения были поставлены следующие задачи:
Приватизация жилых помещений как способ приобретения собственности
В 90-е годы ХХ века, когда в России активными темпами шел процесс приватизации жилых помещений, от различных граждан достаточно часто можно было услышать следующие вопросы: а стоит ли вообще приватизировать жилое помещение, стоит ли становиться собственником жилья либо лучше остаться в положении нанимателя у государства по договору социального найма? Прошли годы, многие свой выбор сделали и в большинстве случаев действительно приватизировали свои жилые помещения, став полноценными частными собственниками. Более того, в сознании многих граждан уже давно закрепилось некое убеждение, что собственником жилья быть намного лучше, чем нанимателем. Именно этим обстоятельством, по всей видимости, и объясняется постоянный перенос срока завершения приватизации жилищного фонда в России. Собственность — это уверенность, это стабильность, это гарантия от всевозможных социально-экономических катаклизмов. В конце концов, собственность на жилое помещение — это субъективная возможность почувствовать себя состоятельным человеком. А социальный наем — это пережиток советского прошлого, не дающий никаких серьезных юридических гарантий.
Способы решения основных задач. При исследовании данной темы использовались следующие методы: сбор информации, ее целенаправленное преобразование, теоретический анализ литературы по проблеме, конкретизация, сравнение, анализ и синтез полученной информации, ее обобщение.
Правовой основой работы являются нормативные акты, регулирующие вопросы государственных закупок: следует отметить, что не так давно был принят новый закон в сфере государственного контракта — Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Однако данный закон вступает в силу только с 1 января 2014 г. в связи с чем, до 1 января, то есть в настоящее время еще продолжает действовать Федеральный закон РФ ФЗ № 94 от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты:
1)Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993г. – М.: Юристъ, 2006. – 64 с.
2)Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 27.07.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. — N 32. — Ст. 3301;
3)Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 г. №14-ФЗ (ред. от 30.06.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.1996 г. — N 5. – Ст. 410.
4)О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 22.03.91 № 948-1 (ред. от 26.07.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС. 1991. № 16. Ст.499.
5)Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ (ред. от 05.02.2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3813.
6)Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3493.
7)О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ (ред. от 08.12.2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 48, 02.12.2002.
8)О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ (ред. от 21.01.2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации N 3, 15.01.96, ст.145.
9)О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21.12.2001 г. №178-ФЗ (ред. от 19.12.2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 4, 28.01.2002, ст.251. – далее по тексту Закон о приватизации.
10)О рынке ценных бумаг: Федеральный закон РФ от 22.04.1996 г. №З9-ФЗ (ред. 27.07.2006 г.) // Российская газета. 25.04.1996.
11)Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 года №208-ФЗ (ред. от 27.07.2006 г.) // Российская газета. №248. 29.12.95.
12)Об условиях продажи акций открытого акционерного общества «Газпром»: Указ Президента Российской Федерации от 10.08.98 № 943 // СЗ РФ. 1998. № 44. Ст. 5456.
13)О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера: Указ Президента Российской Федерации от 18.08.96 №1210 // СЗ РФ. 1996. .№ 35. Ст. 4142.
14)Об утверждении Положения об организации продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированного аукционе: Постановление Правительства от 12.08.2002 г.№585 (ред. от 04.10.2005 г.). // ИПС КонсультантПлюс, раздел Законодательство.
15)Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг: утв. постановлением ФКЦБ России от 02.12.97 №27 // Вестник ФКЦБ России. 1997. № 7.
16)О порядке проведения конкурса по выбору банков, уполномоченных Мингосимуществом России на прием денежных средств в оплату акций, выставляемых на межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы: Распоряжение Мингосимущества России от 3.07.1998 г. №644-р // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. №2.
Научная литература и материалы периодической печати:
17)Алексеев М.Ю. Рынок ценных бумаг. М.: Финансы и статистика, 1992. 140 с.
18)Борисов А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой, части второй, части третьей (постатейный) с постатейными материалами /А. Б. Борисов. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2002. 1160 с.
19)Брагинский М.И. Витрянский В.В.Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1998. 682 с.
20)Бюллетень «Реформа». 2003. №39.
21)Бюллетень «Реформа». 2004. № 87.
22)Волков К.Н. Торги как способ заключения договора: Автореферат дисс. к.ю.н. Екатеринбург, 2006. 23 с.
23)Голованов Н.М. Гражданское право. СПб.: Питер, 2004. 240 с.
24)Горбачева Л.Н. Гражданское право: Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект; Фонд «Мир», 2005. 800 с.
25)Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. — М.: Юрайт-Издат, 2004. – 1069 с.
26)Гражданское право / Под общ. ред. Е. Г. Комисаровой. М.: Аспект-Пресс, 2005. 204 с.
27)Гражданское право. Учебник. Ч. 1. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2006. 600 с.
28)Груздев В. Торги: Понятие, правовая природа, признание недействительными // Хозяйство и право. 2004. № 7. С. 24 – 36.
29)Завидов Б. Разенков В. Организация и порядок проведения торгов // Российская юстиция. 1996. № 10. С. 14-16.
30)Иоффе О.С. Обязательственное право. М.: Юридическая литература, 1975. 880 с.
31)Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы. Курс лекций. М.: Статут, 2000.
32)Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой: Постатейный /Авт. кол. Г. Е. Авилов, В. В. Безбах, М. И. Брагинский и др. ; Рук. авт. кол. и отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Контракт, 2005. 1062 с.
33)Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. М.: Норма, 2006. 896 с.
34)Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая — третья /Авт. кол.: Е. Н. Желтовская, Н. Н. Ковалев, С. Г. Ляпунов и др. ; Под ред. Е. Л. Забарчука. М.: Экзамен, 2003. 960 с.
35)Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: Постатейный. Часть первая /А. К. Губаева, Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев и др. ; Под ред. Н. Д. Егорова, А. П. Сергеева. -3-е изд., перераб. и доп., науч. М.: Проспект, 2006. 896 с.
36)Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества»: С изменениямии дополнениями внесенными Федеральным законом от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ: Постатейный / А. Н. Борисов, С. Р. Гладких, А. П. Любимов, С. С. Щербинин; Под ред. В. А. Вайпана. М.: Юстицинформ, 2004. 352 с.
37)Мардалиев Р.Т. Гражданское право. СПб.: Питер, 2005. 256 с.
38)Медведев М.Ю. Насонов А.М. Ручка О. А. Аукционы: подготовка, проведение, судебные споры: Справочник. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2003. 240 с.
39)О продлении приема заявок на участие в аукционе по продаже акций открытого акционерного общества «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» // Бюллетень «Реформа». 2004. № 11.
40)Отнюкова Г. Приватизация государственного имущества // Закон. 2002. №6. С. 125-132.
41)Петров И.С. Приватизационные торги: Автореферат дисс. к.ю.н. М., 2005. 37 с.
42)Пиляева В.В. Гражданское право: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2004. 315 с.
43)Пиляева В.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть первая. М.: Кнорус, 2003. 864 с.
44)Правовое регулирование организации и проведения коммерческих конкурсов, аукционов и торгов. Обзор зарубежного законодательства. // Журнал российского права. 1999. № 2. С. 122-133.
45)Правовое регулирование организации и проведения коммерческих конкурсов, аукционов и торгов: Обзор зарубежного законодательства. // Журнал российского права. 1999. № 3/4. С. 188 – 202.
46)Сахабутдинова Д.Н. Гражданско-правовые и процессуальные последствия нарушения правил организации и проведения торгов // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 3. С. 366 – 370.
47)Скворцов О.Ю. Приватизационное право. Учебное пособие. М., 1999.
48)Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Учебно-практическое пособие. М.: «Дело», 1999. 512 с.
49)Споры по вопросам приватизации муниципального имущества /Сост. Е. Н. Пальчикова. Обнинск: Институт муниципального управления, 2004. 92 с.
50)Споры при приватизации имущества: Сборник документов / Сост. Л. А. Тихомирова; Общ. науч. ред. М. Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М. Ю., 2006. 125 с.
51)Талапина Э.В. Отдельные вопросы приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности // Российский юридический журнал. 1999. №2. С. 45-56.
52)Турсунова Ю.С. Торги как способ заключения договора: Автореферат дисс. к.ю.н. СПб., 2004. 17 с.
53)Шабанов И. Заметка на некоторые законы о производстве торгов // Журнал министерства Юстиции. 1865. Июль. С. 42-50.
Практические материалы:
54)Постановление Конституционного Суда от 17.12.96 №. 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и З части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 197.
список литературы