Сравнительная характеристика российского и зарубежного опыта разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Место и роль разграниченияи распределения государственных и муниципальных доходов в бюджетном процессе 7

1.1 Объективная необходимость разграничения доходов между бюджетами разного уровня 7

1.2. Содержание и принципы разграничения доходов между бюджетами в условиях развития федеративных отношений 14

1.3 Нормативно правовая база разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов 18

Глава 2. Анализ действующей системы разграничения доходов между бюджетами разного уровня в Российской Федерации и зарубежом 26

2.1 Основные этапы становления российской системы разграничения и распределения доходов между бюджетами 26

2.2 Современная система разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов РФ 37

2.3 Зарубежный опыт разграничения и распределение государственных и муниципальных доходов 44

Глава3. Основные направления совершенствования системы разграничения доходов между бюджетами разного уровня в Российской Федерации 49

3.1 Стратегия реформирования системы разграничения доходов в Российской Федерации 49

3.2 Критерий оценки эффективности разграничения и распределения доходов 55

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 64

Содержание

Выдержка из текста

Цель ВКР – Разработать и обосновать программу адаптации разных категорий персонала для ОАО «Владивостокский Рыбный Порт» на основе сравнительного анализа российского и зарубежного опыта адаптации на предприятии. Дана общяя характеристика деятельности ОАО «Владивостокский Рыбный Порт».

Целью дипломной работы является анализ особенностей стратегического управления в бюджетной организации и разработка стратегии развития государственного бюджетного учреждения.- провести анализ деятельности государственного бюджетного учреждения «Спортивно-досуговый центр «Радуга»;В процессе работы над исследованием были использованы труды российских и зарубежных ученых, специализирующихся в области государственного и муниципального управления.

практически всех государств упорядочить деятельность естественных монополий связано с компенсацией затрат на строительство объектов, производящих жизненно важные продукты и услуги, и ограничить потребителей от злоупотреблений монополий. Все существующие подходы и направления в экономических науках к классификации естественных монополий можно обозначить по следующим критериям: по уровню развития производительных сил и производственных отношений, по форме собственности, по способу реализации функций естественных ещё хуже была бы попытка разрушения естественных монополий — новые фирмы не смогли бы удовлетворять спрос экономики на нефть, газ, связь и транспорт в том объёме, который могли себе позволить субъекты естественных монополий, обладая значительным эффектом от масштабов производства.

Окончательной целью управления документацией считается формирование условий, которые обеспечивают эффективное обрабатывание документов в обусловленные содержанием деятельности организации сроки и с минимальными материальными расходами.

Феномен нарастающего развития стран АТР исследуют и российские специалисты, к примеру, Кречетников К.Г., Семелюк И.Е., Криворука И.С. в своей статье «Регламентация труда персонала в АТР» (журнал Приорететные научные направления. От теории к практике, 2015, 20-2). В ней авторы доказывают то, что страны АТР постепенно, но стремительно развиваются, и это даст им возможность создать полноценные системы управления организациями и кадрами.

После заключения будет представлены список литературы, а так же 3 приложения с краткими докладами по теме работы на русском и английском языке и образцами документов, заполненных своей рукой.

При написании работы были использованы следующие методы исследования: сравнение, системный анализ, обработка информации посредством синтеза и анализа, графическое представление данных. В качестве информационной базы для проведения исследования были использованы нормативно-законодательная база учебники и учебные пособия по тематике исследования; труды отечественных и зарубежных авторов периодическая литература и интернет ресурсы по теме дипломной работы.

Российские банки вынуждены работать в условиях повышенных рисков и чаще, чем их зарубежные партнеры оказываются в кризисных ситуациях. Прежде всего, это связано с недостаточной оценкой собственного финансового положения, привлеченных и размещенных средств, надежности и устойчивости обслуживаемых клиентов. Коммерческий банк (кредитное учреждение), как и любая коммерческая организация, создается и функционирует ради получения его собственниками (пайщиками, акционерами) максимальной прибыли на вложенный в него капитал. В условиях рыночной экономики возможность привлечения дополнительных ресурсов для банков однозначно обусловлена степенью их финансовой устойчивости.

О Совете директоров говорят, что он является ключевым органом в системе управления хозяйственных обществ, его роль настолько велика, что трудно представить эффективно действующее общество без активно функционирующего Совета директоров.

Отсутствует

Список источников информации

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 25.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013).

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) часть 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 04.03.2013).

3. Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. — Новосибирск: Норматика, 2013.

5. Богачева О. Становление российской модели бюджетного федерализма //Вопросы экономики. 1998. №8. С.30-40.

6. Богов Х. М. Развитие разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬и предпосылок экономического роста // Финансы и кредит. 2007. № 28. С.2-10.

7. Волков А. В. Автоматические стабилизаторы и реализация социальных функций государства на региональном уровне в Российской Федерации // Вопросы экономики и права. 2011. № 1. С. 46-52.

8. Галицкая С. В. Теория и практика бюджетного федерализма: На примере ФРГ : дис… кандидата эк. наук. М., 2003. 163 с.

9. Дернберг Р.Л. Международное налогообложение, М.: ЮНИТИ; Будапешт :COLPI; 1997.

10. Ерошкина Л. А. Становление и развитие разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬// Финансы. № 7. 2012. С.10-14.

11. Зиберт Х. Эффект кобры: Как можно избежать заблуждений в экономической политике, СПб., СПбГУЭФ, 2003.

12. Иванов В. В. Типология разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬и моделей бюджетного федерализма // Вестник МГТУ. 2010. Том 13, №1. С.5-14.

13. Казаков В. В. зарубежный опыт регионального выравнивания // Вестник Томского государственного университета. 2008. №313. С.170-175.

14. Казанцев С. В. Ключевые факторы развития разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬// Регион: экономика и социология. 2011. № 2. С.63-79.

15. Клисторин В. И. Современный российский федерализм: политические и фискальные проблемы // Регион: экономика и социология. 2011. №4. С.39-50.

16. Кибилдс А.А. Мировой опыт в развитии разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬в Российской Федерации // Вопросы экономики. 2011. №5. С. 285-287.

17. Кибилдс А.А. Современные направления развития разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬в Российской Федерации // Вопросы экономики. 2011. №5. С.300-301.

18. Кусраева Д. Э. Оценка налогового потенциала региона // Международный научно-исследовательский журнал. 2012. №1.

19. Лавров А., Христенко В. Новый этап реформы разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬//Финансы. 1999. №2.

20. Любимцев Ю.Н. Приоритеты совершенствования разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬// Экономист. 2000. № 6. С.21-33.

21. Марченко Г. В., Мачульская О. В. Финансовые механизмы межрегионального выравнивания // Финансы и кредит. 2000. № 1. С.13 — 21.

22. Морозова Е. А. Муниципальная реформа и межбюджетные отношения в российских регионах // Экономические науки. 2008. №2 (39). С.13-22.

23. Морозова Е.А. Фискальная децентрализация и методологические основы взаимодействия различных уровней власти в федеративных государствах // Вопросы экономики и права. 2011. №10. С.161-166.

24. Ниязметов А. К. О понятийном аппарате разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬// Финансы, 2010. №8. С.21-26.

25. Общая характеристика разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬в федеративных государствах (на примере Соединенных Штатов Америки, Канады, Германии, Австрии, Австралии и Индии) / Центр фискальной политики, М.: август 2000 г.

26. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ. — Новосибирск: Норматика, 2013.

27. Полозков М. Г. Эффективное бюджетное выравнивание в системе разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬региона // Финансы. 2010. №4. С.12-15.

28. Поляк Г. Б. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит». – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

29. Постникова Е.А., Шильцин Е.А. Новейшие тенденции регионального развития России: некоторые фрагменты // Регион: экономика и социология. 2009, №3, с. 67-86.

30. Суглобов А. Е., Черкасова Ю.И., Петренко В.А. Межбюджетные отношения в Российской Федерации. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 318 с.

31. Силуанов А. Г. Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России : автореф. дис… доктора эк. наук. М., 2012. 44с.

32. Слепов.А., Шуба Б., Бурлачков К. Приоритетные направления развития разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬// Финансы. 2009. №3, С.25-29.

33. Хоменко В. Модели реформирования разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬в векторе развития федерализма и региональной экономической инициативы // Казанский федералист. 2011. №3. С.102-112.

34. Шувалова Е. Б. Налоговые системы зарубежных стран: учебно-практическое пособие, М.: изд. центр ЕАОИ, 2010.

35. О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ // ИА «ГАРАНТ». — URL: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/544413/#ixzz338stcbPI.

36. Основной закон Федеративной Республики Германии от 23.05.1949. Электронный ресурс: http://lawers-ssu.narod.ru/subjects/constzs/germany.htm#01.13.00.00.00.00.00.00.00. Дата обращения: 26.04.2013.

37. Ежемесячный отчет Министерства финансов ФРГ за февраль 2009. Официальный сайт Министерства финансов ФРГ: http://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Monatsberichte/2009/02/inhalt/inhaltsverzeichnis.html. Дата обращения:28.04.2013.

38. Информация об исполнении консолидированного бюджета / Официальный сайт Федерального казначейства Российской Федерации. Электронный ресурс: http://www.roskazna.ru/konsolidirovannogo-byudzheta-rf/. Дата обращения: 09.05.2013.

39. Отчет Министерства финансов ФРГ от 17.04.2013 г. Официальный сайт Министерства финансов ФРГ: http://www.bundesfinanzministerium.de/Web/DE/Themen/Oeffentliche_Finanzen/Wachstumsfreundliche_Konsolidierung/wachstumsfreundliche_konsolidierung.html. Дата обращения: 28.04.2013.

40. Официальный сайт государственной статистики Российской Федерации http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/. Дата обращения: 01.05.2013.

41. Официальный сайт государственной статистики Федеративной Республики Германии Statistisches Bundesamt https://www.destatis.de/EN/Homepage.html. Дата обращения: 28.04.2013.

42. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации: http://www.minfin.ru/ru/. Дата обращения: 01.05.2013.

43. Официальный сайт Министерства финансов ФРГ: http://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Monatsberichte/Standardartikel_Migration/2012/02/analysen-und-berichte/b03-Ergebnisse-des-Laenderfinanzausgleichs-2011/Ergebnisse-des-Laenderfinanzausgleichs-2011.html. Дата обращения: 28.04.2013.

44. Официальный сайт статистики Организации экономического сотрудничества и развития http://stats.oecd.org/index.aspx?r=398763. Дата обращения:. 28.04.2013.

45. Попов В. Реформа бюджетного федерализма в России: роль политических факторов в формировании финансовых потоков между центром и регионами. Электронный ресурс: http://www.nes.ru/public-presentations/Papers/Popov-rus.htm. Дата обращения: 23.04.2013.

46. Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 № 862 «О концепции реформирования разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬в Российской Федерации в 1999-2001 гг.» Электронный ресурс: http://referent.mubint.ru/security/1/29078/1. Дата обращения: 03.05.2013.

47. Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию 2013 года [Электронный ресурс]. — URL: http://www.rg.ru/2013/12/12/poslanie.html.

48. Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 г. № 584 «О программе развития бюджетного федерализма на период до 2005 года». Электронный ресурс: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=46662. Дата обращения: 03.05.2013.

49. Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 № 467-р «Концепция повышения эффективности разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006-2008 годах» Электронный ресурс: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=59459. Дата обращения: 04.05.2013.

50. Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2009 № 1123-р «Концепция разграничения и распределения государственных и муниципальных доходов‭‬‭‬‭‬‭‬и организация бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года» Электронный ресурс: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=90696. Дата обращения: 04.05.2013.

51. Распределение межбюджетных трансфертов по субъектам Российской Федерации в 2012 г. в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете» на 2012-2014 гг., тыс. руб. Электронный ресурс: http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2012/03/MBT_2012-2014_(iz_FZ_O_fed_budzhete).pdf. Дата обращения: 09.05.2013.

52. Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2011-2013 гг. Электронный ресурс: http://www1.minfin.ru/ru/budget/regions/mb/mb2011_2013/. Дата обращения: 09.05.2013.

список литературы