Стандарты качества государственных услуг, Государственное и муниципальное управление

Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление

ПЛАН

Введение 3

1 глава. Теоретические основы изучения качества государственных услуг 8

1.1. Понятие и сущность государственного управления и государственных услуг 8

1.2. Специфика работы госслужб 18

2 глава. Система управления качеством государственных услуг 33

2.1. Механизмы и технологии выработки критериев и стандартов качества государственных услуг 33

2.2. Анализ качества оказания госуслуг на современном этапе на примере Московской области 42

3 глава. Рекомендации по повышению эффективности качества государственных услуг 49

3.1. Создание единого портала государственных услуг в РФ как фактор повышения качества 49

3.2. Формирование корпоративной культуры госслужбы как фактор повышения качества государственных услуг 64

Заключение 71

Список источников и литературы 75

Приложения………………………………………………………………………………………81

Содержание

Выдержка из текста

Изученность темы. В последнее время возрос интерес к исследованию различных аспектов государственного управления. Анализ управления стал осуществляться через изучение людей, их взаимоотношений, связей, их сознания, поведения в процессе осуществления госуслуг. Не ослабевает интерес у учёных и при исследовании управления в системе госслужбы, психологии управления и организаций. Исследователями рассмотрены проблемы государственного управления при анализе структурных и циклических кризисов; при осуществлении общенациональной экономической политики [42, 46, 49, 52]; .

Степень изученности – тема пути совершенствования качества государственных услуг хорошо изучена, имеются ряд публикаций на эту тему(Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки), она затрагивается в учебной литературе (Восколович H.A., Оболонский A.B., Пономаренко Е.В. и др.) а также имеются множество интернет ресурсов содержащих об это информацию .

На сегодняшний день, в Российской Федерации, в контексте становления гражданского общества, общезначимыми становятся вопросы о повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, за счет увеличения уровня качества государственных услуг. Реформирование российской государственности актуализирует проблему становления адекватной системы государственного управления, определению параметров, способствующих повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти.

Данные исследователи раскрывают понятие государственных услуг, показыва ют их значимость, а также отмечают существующие проблемы их оказания в современных условиях. Так, например, исследователь Я.Я.Кайль, раскрывая особенности зарубежного опыта предоставления государственных услуг, отмечает, что основными характеристиками публ ичных услуг является эффективность и качество, что в России пока не достигнуто до нужного уровня.

Раскрывая важность и принципы построения этого методического документа, М.В. Ларин отмечал: «Большая часть федеральных архивов определила свою структуру на основе типовых структур и штатов, введенных в действие в 1986 г. В основу типовых структур была положена функциональная модель, предусматривающая образование функциональных подразделений (например, отделов обеспечения — сохранности документов, комплектования, использования документов и т.п.), а в рамках отдела обеспечения сохранности — архивохранилищ» .

Нормативно-правовая и информационная база исследования: нормативно-правовые акты, которые регламентируют деятельность Казенного учреждения Ненецкого автономного округа Центр занятости населения, данные Федеральной службы государственной статистики, годовые отчеты Центра занятости, данные периодической печати и сети Интернет.

Изученность темы. В последнее время возрос интерес к исследованию работы государственных органов исполнительной власти и вообще различных аспектов государственного управления. Анализ управления стал осуществляться через изучение людей, их взаимоотношений, связей, их сознания, поведения в процессе осуществления государственной деятельности. Не ослабевает интерес у учёных и при исследовании управления в системе госслужбы, психологии управления и организаций. Исследователями рассмотрены проблемы государственного управления при анализе структурных и циклических кризисов; при осуществлении общенациональной политики.

Список источников и литературы

Источники

1. Конституция РФ 1993 г. М., 2013. – 56 с.

2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от

1. декабря 1997 г. (в ред. от 31.12.1997).

3. Федеральный закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от

2. апреля 1993 г. (с изм. от

1. декабря 1995 г.)

4. Федеральный закон РФ №

21. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от

2. июля 2010 г.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от

2. августа 1995 г. (с изм. от

1. марта 1997 г., 4 августа 2000 г.).

6. Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от

2. июля 2007 г.

7. Постановление Правительства РФ от

2. октября 2011 г. №

86. «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»

8. Концепция государственной миграционной политики РФ до 2025 г. [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://президент.рф/acts/15635.

9. Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (от

1. ноября 2013 г.) [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/doc/?id_4=1035

10. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 г. Утверждена Указом Президента №

53. от

1. мая 2009 г. [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html .

11. Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Опубликовано как «Tribute to von Mises, Vienna Years», National Review, November 9, 1973, pp. 1244-1246 [Электронный ресурс].

– Режим доступа: // http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Mizes/intro.php;

12. Мильнер Б.

3. Теория организации. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 480 с.

13. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура. — М., 2006. – С.117-123.

14. Мертон Р.К. Явные и латентные функции // Хрестоматия по истории социологии. – СПб., 2004. — С.33.

15. Парсонс Т. Система современных обществ/Пер, с англ. Л.А. Седова и А.Д. Ковалева. Под ред. М.С. Ковалевой. — М.: Аспект Пресс, 1998. — С.27.

16. Файоль А. Принципы управления [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://besonus.narod.ru/Fayol.htm

Электронные ресурсы

17. Анкета обратной связи [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/pgu/quiz?quizCode=COMMON

18. Более

9. госуслуг предоставляется через интернет [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/khronika/om 3_Bolee_90_gosuda 16082013_13%3A52/?sphrase_id=143956

19. Будущее – за электронными услугами [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/khronika/budushchee-za-elektronnymi-gosuslugami/?sphrase_id=143952

20. Госуслуги [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8

21. Государственные услуги [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/pgu/cat/STATE_STRUCTURE.html

22. Единый портал [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/pgu/cms/content/isr/view/00000000000/290/309

23. ЕПГУ [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/pgu/cms/content/isr/view/00000000000/290/309

24. ЗАГСы [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/novosti-podmoskovia/CHashche_vsego_602541995/?sphrase_id=143956

25. МФЦ в Королеве [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/glavnie/mfts-v-korolyeve/?sphrase_id=143956

26. Многофункциональный центр [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mits.mosreg.ru/multimedia/novosti/novosti/mnogofunktsionalnyy-tsentr-predostavleniya-gosudarstvennykh-uslug-pozvolit-bolee-90-tysyacham-zhitel/

27. Мобильные приложения [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/pgu/mobileapps

28. Муниципальные ЕИРЦ хотят объединиться [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/novosti-podmoskovia/Munitsipalnye_E602808500/?sphrase_id=143952

29. На едином портале госуслуг появились 9 новых электронных услуг [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gosuslugi.ru/pgu/cms/news/view/NEWS/00000000000/main_news/52760

30. Общая информация о платных услугах ЕПГУ [Электронный ресурс].

– Режим доступа:

http://www.gosuslugi.ru/pgu/cms/content/isr/view/00000000000/1367/1368

31. Оптимизация работы предприятий ЖКХ [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/khronika/optimizatsiya-raboty-predpriyatiy-zhkkh/?sphrase_id=143952

32. Портал государственных и муниципальных услуг Московской области [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://pgu.mosreg.ru/

33. Правительство РФ [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://большое правительство.рф/events/1225

34. Состоялся семинар по предоставлению госуслуг в Подмосковье [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/khronika/om 3_Sostoyalsya_sem 22102013_10%3A08/?sphrase_id=143956

35. Статистика Московской области [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/dokumenty/statistika/

36. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b 04_03/IssWWW.exe/Stg/d 03/rab_god 2011.htm

37. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/obsled/trud 2013.htm

38. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b 08_11/IssWWW.exe/ Stg/d 01/06-03.htm.

39. Федеральный портал управленческих кадров [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://rezerv.gov.ru/GovService.aspx?id=721&t=33

40. Чиновников планируют штрафовать за задержки в предоставлении госуслуг [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://mosreg.ru/multimedia/novosti/munitsipalnie-novosti/om 5_CHinovnikov_pla 24102013_10%3A58/?sphrase_id=143956

Литература

41. Бабина Е.Н. Формирование регионального организационно-экономического механизма устойчивого развития территории: теория, методология, практика. Автореф. дис… д.э.н. Ставрополь, 2011. – 54 с.

42. Батуев Ц. Территориальное развитие депрессивных субъектов федерации как предмет государственного регулирования // Власть. – 2012. – № 1. – С.22-29.

43. Бирюков С.В. Региональная политическая власть: институты, структуры, механизмы. – Автореф. дис. … докт. пол. наук. – М., 2009. – 27 с.

44. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право // 2002. — № 5. — С.13 — 19.

45. Вараксин В.В. Некоторые вопросы регулирования предметов ведения субъектов Российской Федерации и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере природопользования // Экологическое право. – 2004. — № 5. – С.19-21.

46. Гершанок А.А. Эффективность нормативно-правового регулирования антикризисного управления в современной российской экономике // Российское предпринимательство. – 2008. — № 2. – С.129-134.

47. Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Административно-управленческие структуры в трансформирующемся обществе // Власть. — 2014. — № 3. – С.5-12.

48. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. – М., 2002. – 982 с.

49. Губин В.А., Губин Г.В. О концептуальных подходах к антикризисному управлению современным субъектом предпринимательства // Российское предпринимательство. – 2008. — № 4. – С.74-77.

50. Дорожкин Ю. Актуальные проблемы модернизации политической системы России // Власть. – 2012. — № 10. С. 10– 15.

51. Дробышев Г.Н. Формирование государственных минимальных стандартов и нормативов для регулирования качества социально значимых услуг // Вестник Тамбовского гос.ун-та. – Сер. Гуманитарные науки. Экономика. – 2007. – Вып. 12 (56).

С.376.

52. Задорожный А.С. Оптимизация государственно-политического управления в современной России. Автореф. дис. … канд. полит. наук. – Ставрополь, 2009. – 22 с.

53. Кайль Я. О необходимости стандартизации (регламентации ) госуслуг // Власть. – 2011. — № 7 // http://elibrary.ru/download/58016793.pdf

54. Козырев А.А. Система мотивации трудовой деятельности государственных служащих // Управленческое консультирование. – 2010. — № 4. – С.30-37.

55. Мамичев Н.Г. Обоснование организационно-правовой модели управления государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации // Социология власти. – 2010. – № 2. – С.34-41.

56. Мельникова И. Административная реформа в контексте отношений общества и власти // Власть. – 2011. — № 3. – С.22-24.

57. Мироненко Н.В. Многофункциональные центры как модель сетевого партнерства предоставления государственных и муниципальных услуг // Государственное управление. Электронный вестник. – 2012. – Август. – Вып. № 33.

58. Новикова А. Специфика политико-административного управления в субъектах РФ // Власть. — 2013. — № 4. – С.55-59.

59. Оболонский А.В. Теория бюрократии и государственная служба // Государственная служба. Вестник Координационного совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Западном Федеральном округе. – 2009. — № 1. – С.67-74.

60. Панова А.Г. Проблемы контроля и оценки качества предоставления государственных и муниципальных услуг // Сервис в России и за рубежом. – 2011. — № 6. – Т.25. – С.116-123.

61. Поляков М. Эффективность и качество государственного и муниципального управления Ивановской области: курс на модернизацию // Стандарты и качество. – 2010. — № 8. – С.58-62.

62. Потехин В.А. Совершенствования властных отношений как условие модернизации управленческой деятельности // Власть. – 2010. — № 6. – С.16-22.

63. Романенко А.В. Совершенствование системы управления качеством социальных услуг. – Автореф. дис. … канд. эк.наук. – СПб., 2007. – 28 с.

64. Социологические исследования в системе государственной службы 2008– 2009 гг. — М., Орел, 2009. — С. 115– 134.

65. Степанов О.А. Проблема обеспечения общественной безопасности в условиях создания «электронного государства» // Государство и право. – 2006.- № 1 . – С.62 — 67.

66. Терещук Е.А. Особенности корпоративной культуры в органах государственной службы: социологический анализ. Автореф. дис. … канд.соц.наук. – Екатеринбург, 2006. – 28 с.

67. Тхабисимова Л.А. Институционально-правовые формы организации российской региональной государственной власти: Монография. Ростов н/Д, 2007. – 217 с.

68. Тхабисимова Л.А. Целостность российской государственности как направление современной правовой политики // Философия права. — 2007. — № 1. – С.45-54.

69. Халитова, И.С. Соотношение понятий «корпоративная культура», «корпоративная компетентность», «корпоративная компетенция» // Дни науки Института управления, экономики и социальных технологий: Сборник статей и сообщений конференции молодых ученых, аспирантов и студентов (11 апреля 2008г.).

– Казань, 2008. – С. 280-289.

70. Хубулури Е.И. Маркетинговая модель организации государственной политики и управления социальной защитой населения современной России: (политологический аспект).

Автореф. дис. … докт. полит. наук.- Ростов-на-Дону, 2011. — 50 с.

71. Цибулевская Н.А. Формирование стандартов на государственные и муниципальные социальные услуги населению. Дис. … канд.эк. наук. – Екатеринбург, 2008. – 218 с.

72. Якунин В.И. Формирование государственной политики в современной России: проблемы теории и практики. — М., 2006. – 346 с.

73. Civil Service People Survey 2011. Summary of findings. February 2012.

74. Ravasi, D., Schultz, M. Responding to organizational identity threats: exploring the role of organizational culture // Academy of Management Journal. – 2006. -Vol.49, No.3, pp.433-458.

список литературы

Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление

ПЛАН

Содержание

Выдержка из текста

Список источников и литературы

Похожие работы