Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ МИРОВЫХ СУДОВ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В. В НАЧАЛЕ ХХ В
1.1. Институт мировых судов по Судебным уставам 1864 г.
1.2. Изменение в системе мировых судов в конце XIX в. начале ХХ в
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ АСПЕКТОВ МИРОВОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ХХ ВВ
2.1. Гражданское судопроизводство
2.2. Уголовное судопроизводство
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУ-РЫ
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной работы определяется тем, что Россия имеет свой собственный исторический опыт судебных преобразований, основанных на судебной реформе 1864 года. Обращение к истории становления института мировых судей в свете судебной реформы XIX века необходимо в связи с тем, что эта тема применительно к имперскому периоду Российской истории не нашла достаточно полного отражения в историко-правовых исследованиях.
Социальные, экономические и государственно-правовые преобразования, осуществляемые в условиях создания гражданского общества и правового государства, нацелены на дальнейшее совершенствование законодательства по охране и защите прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г. С этой гуманистической целью связано проведение современной реформы всей судебной системы, института мировых судей в частности. Исследование данной проблемы необходимо для оптимизации современной судебной системы и повышения ее эффективности.
Данная работа представляет собой исследование одного из интереснейших периодов формирования и становления российской судебной системы в период проведения Судебной реформы 1864 г.
Объектом исследования является институт мировых судей, возникших в результате принятия судебных уставов 1864 года.
Издавна предпринимались попытки определить сущность мирового судьи. К сожалению, смысл термина «мировой судья» до сих пор непонятен многим гражданам, особенно тем, кто не имеет отношения к юриспруденции. Они воспринимают термин «мировой» как синоним слову «всемирный», полагая, что речь идет о каком-то международном органе. Не могут похвастать точными представлениями о его формах и содержании даже юристы-профессионалы, поскольку мировой судья был на протяжении десятилетий обделен вниманием российских ученых. Тем более что для обозначения одного явления используется несколько терминов: justice, magistrate (мировой судья); Justice of the Реace, Lay justice (мировая юстиция); magistrates court (мировой суд) .
Предмет исследования составляют нормы закона, ведомственные и другие подзаконные правовые акты, регулирующие деятельность мировых судей и съездов мировых судей, их процессуальные действия, действующие на базе судебных уставов 1864 года. В предмет исследования включаются воззрения о судоустройстве данного периода общественных и государственных деятелей и правоведов.
Хронологические рамки дипломного исследования охватывают период российской истории второй половины XIX — XX веков и обусловлены следующими основными обстоятельствами:
— институт мировых судей стал формироваться во второй половине XIX века как результат судебной реформы 1864 года. В советский период данный институт был упразднен в соответствии с коренными изменениями государственного устройства.
— в результате судебной реформы новейшего периода институт мировых судей был возрожден на основе принципов демократического правового государства.
Таким образом, указанный период позволяет изучить институт мировых судей в России в его целостном виде — от становления, формирования системы до его функционирования в современных условиях.
Цели и задачи исследования заключаются в следующем: изучить исторический опыт создания и развития института мировых судей в России во второй половине XIX — XX вв., выявить особенности данного института, проследить реформаторские и консервативные тенденции в политике царского правительства в отношении уставов 1864 года, изучить характеристику системы судоустройства, а также анализ особенностей гражданского и уголовного судопроизводства, а также установление исторической преемственности современной судебной системы, с судебной системой, учрежденной в 1864 году.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: провести ретроспективный анализ политико-правовых взглядов, положенных в основу судебной реформы 1864 года, в части института мировых судей; осуществить историческое исследование основных этапов становления и развития мирового суда; выявить особенности функционирования мировых судей в России; изучить особенности законодательного регулирования деятельности мировых судей, съезда мировых судей в дореволюционной России; охарактеризовать эволюцию законодательства об институте мировых судей в переходный период и разработать основы ее типологизации; разработать предложения по использованию положительного опыта деятельности российского законодателя и государственных органов по организации судопроизводства мировых судей с целью совершенствования судебной системы в России.
Степень разработанности темы. Системообразующий характер исследуемой проблемы потребовал обращения к широкому спектру отраслей юридических знаний, а также научным трудам в области истории, социологии, экономики. Историографию проблемы можно условно разделить на два основных этапа: вторая половина XIX — начало 20-х годов ХХ в., начало 90-х годов по настоящее время.
Для первого этапа характерны работы современников судебной реформы: Г.А. Джаншиева, А.Ф. Кони, И.В. Гессена, М.А Филиппова и др. Они затронули подготовку и осуществление реформы в целом, обобщили появляющийся опыт по отдельным судам, критиковали недостатки реформы. В конце XIX — начале XX в. появляются первые научно — аналитические труды, посвященные деятельности института мировых судей. Исследования Железнякова В.А., Змирлова К.П., Исаченко В.Л., Коца Е.С. и др., характеризовали особенности системы института мировых судей на территории России, прокомментировали законодательство, на основе которого осуществлялась деятельность судей.
В советский период данная проблема практически не исследовалась.
Главной особенностью историографии второго этапа стало то, что по прошествии почти 80 лет полного отсутствия в судебной системе мировых судей, одни исследователи их стали рассматривать как исключительно неэффективные органы судебной власти, другие — как важное звено в процессе восстановительного правосудия, способствующего укреплению гармонии, мира в обществе и государстве. Именно с этих точек зрения, обусловленных идеологическими требованиями к науке, был построен подход к изучению данного института.
В 90-е годы появляются работы В.В. Дорошкова, В.В. Демидова, Л.Б. Алексеевой и др. в которых авторы, несмотря на некоторую односторонность в оценках исторических событий, смогли достаточно глубоко проанализировать состояние мирового судопроизводства в России во второй половине XIX — начале ХХ вв. При этом ими затрагивались вопросы судоустройства и судопроизводства административно-территориальных образований Северного Кавказа.
В последние годы появился ряд новых работ, например, монографии А.Ф. Извариной «Мировые судьи России начала XXI века», М.В. Немытиной «Суд в России», в которых также находили отражение различные аспекты судебных преобразований второй половины XIX — XX вв. в России. Весомый вклад в данную проблематику внесли труды ученых-юристов: Д.Ю. Шапсугова, Л.А. Воскобитовой, Ю.А. Ляхова, И.В. Зозуля и др. Вместе с тем, специальных и обобщающих исследований института мировых судей, съездов мировых судей второй половины XIX — XX веков в современной юридической литературе до сих пор нет. Этот пробел не позволяет в должной мере использовать опыт дореволюционной России для совершенствования судебной реформы Российской Федерации.
Методологической основой и методами исследования явились разнообразные методы познания общественных процессов как общенаучного, так и специально — юридического характера: системный, исторический, программно — целевой, структурно — функциональный, сравнительно — правовой, конкретно — исторический, социальный и др.
Эмпирическая база исследования состоит из законов и других правовых актов (судебные уставы 1864, дополнения к ним), которые регламентировали создание, деятельность и компетенцию мировых судей, съезда мировых судей, мировых съездов, а также законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения, рассмотренные в диссертации. В качестве дополнительных источников автором использовались материалы архивов, периодическая печать, где находила отражение данная проблематика.
Исследования проблемы проведены на основании изучения и анализа Судебных Уставов от 20.11.1864 г., включившего в себя четыре документа — Учреждения судебных установлений (далее — УСУ), Устав уголовного судопроизводства (далее – УУС), Устав гражданского судопроизводства (далее – УГС), Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
Научная новизна исследования. В дипломной работе было осуществлено комплексное исследование мирового судоустройства в России во второй половине XIX -XX веков, показан процесс его становления, правового регулирования и практической деятельности.
Теоретическое значение исследования. В дипломной работе раскрыты предпосылки судебной реформы 1864 года, закономерности развития института мировых судей, позволяющие сделать вывод о том, что теоретические воззрения о мировом судопроизводстве общественных и государственных деятелей повлияли на гуманизацию судебной системы в целом, и мирового судопроизводства, в частности. Теоретические положения, относящиеся к пониманию правовой природы института мировых судей, содержащиеся в диссертационном исследовании, представляют научный интерес в изучении истории российской государственности. Результаты исследования позволяют расширить знания об истории российского права в целом.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения, списка источников и литературы.
ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ МИРОВЫХ СУДОВ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ
ПОЛОВИНЕ XIX В. – НАЧАЛЕ ХХ В.
1.1. Институт мировых судов по Судебным уставам 1864 г.
Российские реформы второй половины XIX в. определили основное содержание всей внутренней политики государства. Поражение в Крымской войне 1853-1856 гг. потребовало от России проведения комплекса преобразований.
Началась подготовка отмены крепостного права, реформы: местного самоуправления, образования, финансовая, судебная, военная, полицейская.
Свободу от крепостной зависимости крестьянам, составлявшим 83 % населения страны, предоставил Манифест и Положение 19 февраля 1861 г. Крестьяне получали права свободных сельских обывателей, как личные, так и имущественные. Соответственно это означало, что они имели право вступать в брак без разрешения помещика, заключать сделки, принимать обязательства, обращаться в суд, быть свидетелями и поручителями, могли также приобретать в собственность движимое и недвижимое имущество, отчуждать его, передавать по наследству. Экономическая свобода для крестьян предполагалась как производная от личной свободы. И хотя в центре развития деревни продолжал оставаться не сам крестьянин, а «мир», община, предоставленная крестьянину правоспособность, вела к расслоению деревни и кризису общины, и в конечном итоге — к экономической свободе как основе равенства.
Судебные уставы — первая конституционная хартия России. В них впервые устанавливались правовые гарантии против произвола государственной власти. К осуществлению этих гарантий были привлечены и мировые судьи. В силу предоставленных им полномочий они должны были стоять на страже личной свободы и контролировать законность распоряжений и требований административной власти, когда она обращалась к ним за судебной помощью против не повинующихся. При благоприятных условиях эти полномочия могли бы
Список использованной литературы
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1.Конституция РФ. М.: Инфра-М, 2006.
2.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001г. № 174-ФЗ (в ред. ФЗ от 05.06.07г. №87-ФЗ, 06.06.07г. №90-ФЗ) // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электрон. ресурс] /АО «Консультант Плюс». М., 2007.
3.Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ. (в ред. ФЗ от 27.07.2006г. № 153-ФЗ) // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электрон. ресурс] /АО «Консультант Плюс». М., 2007.
4.ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» от 17.11.1992г. № 220-1. (в ред. ФЗ от 05.06.07г. №87-ФЗ, 06.06.07г. №90-ФЗ) // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электрон. ресурс] /АО «Консультант Плюс». М., 2007.
5.Закон РФ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд дейст-вий и ре¬шений, нарушающих права и свободы гражданина (в ред. Федерального закона от 14.12.1995 г. № 197-ФЗ).
6.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 но-ября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) Ст. 6, 13.
7.Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны, ч. 1. СПб., 1866.
8.Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собра-нию// Российская газета. 2001. 4 апреля.
Научная литература и материалы периодической печати:
9.Андрюшечкина И., Маркелова А. Половина — мировым // Юрист. 2003. №4; Статистический отчет за 2002 год.
10.Борисова Е.А. Общая характеристика гражданского судопроизводства по Своду законов Российской империи// Законода-тельство. 2004. № 10, 11.
11.Дорошков В.В. Мировой судья. // Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: «Норма», 2004.
12.Скрипилев Е.А. «Императорская партия» в борьбе против конституции и конституционализма. // Государственный строй и политико-правовые идеи России второй половины XIX столетия. Воронеж, 1987.
13.Сысоев В.Д. Министерство юстиции России за 200 лет (1802-2002 гг.) (Факты, события, лица)// Журнал российского права. 2002. № 9.
14.Чернухина Л.С. Мировые суды и государственная власть в усло-виях дореволюционной России// Журнал российского права. 2004. № 5.
Учебная и учебно-методическая литература:
15.Англо-русский полный юридический словарь / Сост. А.С. Мамулян. М., 1993.
16.Аксаков И.С. Полн. собр. соч. Т. IV.
17.Березин В. Мировой суд в провинции. М., 1883.
18.Боботов С.В., Чистяков Н.Ф. Суд присяжных: история и современ-ность. М.: Манускрипт, 1992.
19.Великие реформы в России 1856-1874 / Под ред. Захаровой Л.Г. М.: Бек, 1992.
20.Гессен И.В. Судебная реформа. СПб., 1905.
21.Государственные учреждения XVI-XVIII вв. / Под ред. Н.Б. Голиковой. М., 1991.
22.Джаншиев Г. Эпоха великих реформ. СПб., 1907.
23.Жуйков В.М. О роли мировой юстиции в Российской Федерации. Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела. М.: СПАРК, 2002.
24.Зайончковский П.А. Проведение в жизнь реформ 1864 года. М.: Статут, 1999.
25.Зайончковский П.А. Реформы 1860-1870-х гг. в России. М.: Наука, 1952.
26.Исаев А.А. История государства и права России. М.: БЕК, 1999.
27.Конец крепостничества в России (документы, письма, материалы, статьи). М., 1994.
28.Кони А.О. На жизненном пути. Т.1. СПб., 1912.
29.Кони А.Ф. Приемы и задачи прокуратуры. Соч. Т. 4. М., 1967.
30.Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. в России. М: Знание, 1989.
31.Коротких М.Г. Судебная реформа 1864 г. в России. Воронеж: ВГУ, 1994.
32.Лебедев В.М. Судебная власть в современной России. СПб.: Про-спект, 2001.
33.Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. Т. 1. СПб., 1874.
34.Немытина М.В. Суд в России вторая половина XIX — начало XX вв. Саратов, 1999.
35.Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. № 42587.
36.Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. ХХ. № 48498.
37.Розин Н.Н. Уголовное судопроизводство. Пособие к лекциям. М., 1914.
38.Свод замечаний о деятельности новых судебных установлений по применению Уставов 20 ноября 1864 года.
39.Случевский В. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913.
40.Судебные уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений, на коих они основаны. Ч.1. Уст. Угол. суд. СПб., 1867.
41.Тютрюмов И. Мировой суд и крестьянское обычное право // Земство. 1882.
42.Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. Т.2. / Под ред. А.В. Смирнова СПб.: Альфа, 1996.
43.Фукс В. Суд и полиция. В 2-х ч. М., 1889. Ч. 2.
44.Эпоха великих реформ. Изд. 8-е. М.: Юрид. лит., 1990.
45.Юридическая энциклопедия / Под общ. ред. акад. Б.Н. Топорнина. М.: Юрид. лит. 2002.
Диссертации, авторефераты, монографии:
46.Лонская С.В. Мировой суд в России (1864-1917 гг.): историко-правовое исследование: Дис. канд. юрид. наук. Калининград, 1998.
47.Немытина М. В. Суд в России: вторая половина XIX — начало XX в.: Дисс. д-ра юрид. наук. М., 1999.
48.Устюжанинов В.А. Институт мировых судей: вопросы правовой регламентации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 1999.