Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
Глава 1 Основы функционирования территориального общественного самоуправления в России 6
1.1 Понятие и содержание территориального общественного самоуправления, и его правовое регулирование 6
1.2 Организации территориального общественного самоуправления в структуре органов местного самоуправления 14
Глава 2 Территориальное общественное самоуправление как форма участия населения в решении вопросов местного значения 30
2.1 Становление и развитие территориального общественного самоуправления в городе Новосибирске 30
2.2 Направления деятельности территориального общественного самоуправления в г. Новосибирске 36
2.3 Проблемы и перспективы территориального общественного самоуправления 53
Заключение 59
Список использованных источников 61
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Особая роль принадлежит институтам территориального общественного самоуправления (ТОС), так как и гражданские права и обязанности, и социальная жизнь людей формируются и реализуются в конечном счете в местных сообществах. Именно в рамках таких сообществ возникают вопросы защиты конституционных прав граждан, появляется необходимость поиска самостоятельного совместного решения социально-экономических и политических проблем, объединения интересов государства, общества и личности. Важность этих институтов обусловлена их способностью постепенного формирования навыков демократического решения повседневных жизненных задач, демонстрации того, что демократия есть не только формальное учреждение необходимого набора избирательных процедур, но и социальное партнерство, личное участие каждого в делах и заботах того социума, частью которого он является.
Необходимость решения практических и теоретических вопросов в целях развития института территориального общественного самоуправления обусловили выбор темы исследования, постановку цели и задач. Недостаточная разработанность вопросов взаимодействия ТОС и государственных структур, путей активизации общественной самодеятельности граждан обусловили постановку проблемы исследования
Степень разработанности темы исследования. Конкретика гражданской активности в ТОС и ее институционализации в российской общественной практике разносторонне анализируется такими учеными и экспертами-практиками в вопросах самоуправления, как Е.В. Белоусова, А.А. Васильев, С.М. Дмитриев, И. Е. Кокарев, Д. А. Левчик, Н. В. Мальковец, Т.И. Макогон, И. В. Мерсиянова, Е.Е. Секирина, Е.Г. Шаломенцева, Е.С. Шомина и др.
Цель исследования состоит в раскрытии условий и особенностей развития территориального общественного самоуправления в процессе становления гражданского общества в России.
Достижение поставленной цели исследования обеспечивается решением следующих задач:
1) выявить предпосылки развития территориального общественного самоуправления для определения места и роли в системе местного самоуправления;
2) проанализировать роль ТОСов с системе местного самоуправления Новосибирска;
3) выявить проблемы развития ТОС и их перспективы.
Объект исследования – территориальное общественное самоуправление г. Новосибирска.
Предмет исследования – Становление и развитие территориального общественного самоуправления на примере г. Новосибирска Объем и структура работы.
Методы исследования: системный анализ; метод наблюдения; формально-логический, формально-юридический, историко-правовой методы научного познания; графический метод; динамический анализ.
В теоретическую основу работы легли научные труды и важнейшие теоретические положения таких авторов, как А.А. Акмалова, И.В. Бабичева, О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев, а также материалы таких периодических изданий, как «Местное право», «Социология города», «Философия социальных коммуникаций», «Муниципальная Россия»и др.
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Федеральный закон 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Новосибирске», Устав города Новосибирска, и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие функционирование территориального общественного самоуправления в России и в г.Новосибирске.
Эмпирической базой работы стали материалы Официальный сайт города Новосибирска, Официальный сайт Совета муниципальных образований Новосибирской области, и др.
Теоретическая значимость работы. Выдвинутые теоретические положения позволяют конкретизировать и систематизировать знания в области исследования территориального общественного самоуправления, определить социальные параметры общественного самоуправления, выявить природу, функции и тенденции развития института территориального общественного самоуправления в России.
Практическая значимость исследования заключается в возможности применения предложенной модели ТОС региональными органами власти и их структурными подразделениями, руководителями территориальных общественных организаций при разработке совместных концепций и программ социально-экономического развития региона и его территорий.
В соответствии с целью и задачами выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части и заключения.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования; ставятся цель и задачи исследования; приводятся объект, предмет и методы исследования; рассматривается теоретическая, эмпирическая и нормативная базы исследования; раскрывается теоретическая и практическая значимость исследования, а также структура исследования.
В первой главе изучаются основы функционирования территориального общественного самоуправления в России.
Во второй главе проводится анализ территориальное общественное самоуправление как форма участия населения в решении вопросов местного значения
В заключении подводятся общие итоги проделанной работы.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
1. декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013)
3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 28.12.2013, с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2014)
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013)
5. Акмалова A.A. Актуальные проблемы муниципального права России: курс лекций .- М.: Изд-во РАГС, 2010
6. Васильев В.И. Местное самоуправление. — М., 2009.
7. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. – М.: 2007
8. Выдрин И. Н., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. — М.: Знание, 2003.
9. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и региональное управление — М., 2008
10. Жеребец Л.Р. Опыт взаимодействия мэрии Новосибирска с объединениями граждан по месту жительства // Решение социальных проблем городов: технологии взаимодействия органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций: Сб. ст. Новосибирск, 2000. С.113-117.
11. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: научно-практическое пособие. М.: "Проспект", 2011.
12. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. Учебник. – М: ЮНИТИ, 2002
13. Компетенция местного самоуправления: федеральный аспект / Под ред. И.В.Бабичева. — М.,2002.
14. Кутафин O.E., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009.
15. Кутафин О.Е. , Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. — М., 2007.
16. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика: В 5 т.,
1. кн. М., 2010. -Т.1. -С.37.
17. Местное самоуправление: современный опыт законодательного регулирования: Учебное пособие. – М.,2008
18. Местное управление: Учебно – методическое пособие. – М.:РИЦ «Муниципальная власть», 2002
19. Муниципальное право / Под ред. проф. Коваленко А. И. — М., 2010.
20. Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. — М., 2009.
21. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право РФ. Учебник. Изд. Эксмо. 2010.
22. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник — Ростов н/Д., 2007.
23. Формирование местного самоуправления в Российской Федерации на 01.01.2011 г. / Бюллетень Госкомитета Российской Федерации по статистике. — М., 2012.
24. Черкасов А. И. Сравнительное местное управление: Теория и практика. — М.: Знание, 2008.
25. Шеремет К. Ф. Система и содержание общих принципов организации местного самоуправления // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования / Под ред. К. Ф. Шеремета, И. И. Овчинникова. — М., 2008.
26. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учебное пособие. – М.: Экзамен, 2012
27. Бабичев И.В. Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра / И.В.Бабичев // Местное право. 2013. № 1-2. С. 17
28. Керсанов О. В. Территориальное самоуправление в гражданском обществе и административной системе // Социология города. 2012. — № 1. С. 30-39
29. Керсанов О.В. Социальные условия институционализации территориального общественного самоуправления // Философия социальных коммуникаций. 2012. № 82-93. С. 2
30. Керсанов О.В. ТОС как социально-организационная модель развития местного сообщества // Муниципальная Россия. 2011. № 7. С. 14-18
31. Костюков А. Н. Принципы местного самоуправления / А.Н.Костюков // Местное право. — 2002. — № 3-4. — С. 27-46.
32. Макашева З.М. Основные принципы муниципального менеджмента/З.М.Макашева// Местное самоуправление в России. Сборник докладов. — М., 2010. — С.250-256.
33. Петренко, М. В. Местные сообщества в структуре публичных и гражданских институтов // Юбилейные Х Васильевские чтения: Материалы международной научно-практической конференции «Ценности и интересы современного общества» (1-28 октября 2011 г.).
- В 4-х частях. Ч.4. М.: Изд-во РГТЭУ, 2011. С. 477-485
34. Постовой Н.В. Концепции местного самоуправления / Н.В.Постовой // Местное право. — 2010. — № 10. — С.29-30.
35. Рагозина Л.Г. Может ли территориальное общественное самоуправление в России быть ресурсом развития местных инициатив?//Практика муниципального управления. 2012. № 01. С. 44-49
36. Сергеев А. Формы непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления // Муниципалитет. 2011. № 3 – 5. С. 39 – 46.
37. Советская Сибирь (Орган Новосибирского областного комитета КПСС и областного Совета народных депутатов, с
2. августа 1991 г. учредитель — Новосибирский областной Совет народных депутатов, г. Новосибирск).
1991.
1. января
38. База данных фонда «Общественное мнение» межличностное и институциональное доверие, 2008 // http://bd.fom.ru/report/cat/socium/val_/d 082621
39. Наумова Н. Проблемы развития ТОС// vladimirbutusov.ru/index.php? id=40
40. Levi M. Social and Unsocial Capital: A Review Essay of Robert Putnam’s “Marking Democracy Work” // Politics and Society. 2006. V. 24. N 1