Договор строительного подряда в Российской Федерации: комплексное исследование правовой природы, проблем регулирования и перспектив совершенствования

Строительство, этот вечный двигатель прогресса и преобразования ландшафта, лежит в основе развития любой современной экономики. В Российской Федерации эта отрасль не только формирует облик городов и создает инфраструктуру, но и служит мощным драйвером роста, удовлетворяя жизненно важные потребности общества в жилье, производственных и социальных объектах. В сердце каждого строительного проекта, от возведения многоквартирного дома до прокладки стратегической автомагистрали, лежит договор строительного подряда – правовой инструмент, который регулирует сложнейшую сеть взаимоотношений между участниками процесса.

Актуальность всестороннего изучения договора строительного подряда для российской правовой системы трудно переоценить. Это не просто рамочное соглашение, а сложный правовой институт, пронизанный специфическими нормами, требованиями и доктринальными тонкостями, которые постоянно эволюционируют под влиянием экономической динамики и судебной практики. Однако, несмотря на кажущуюся разработанность, в правовом регулировании и правоприменении остаются «белые пятна» и дискуссионные вопросы, которые требуют глубокого анализа и выработки предложений по совершенствованию. Почему же так важно постоянно возвращаться к изучению этого, казалось бы, давно устоявшегося правового института? Потому что каждый новый вызов в экономике или технологиях немедленно отражается на строительной отрасли, требуя адекватных правовых ответов.

Целью настоящего исследования является проведение комплексного анализа правового института договора строительного подряда в Российской Федерации. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи: раскрыть его общую характеристику, определить содержание, изучить порядок заключения и исполнения, выявить существующие теоретические и практические проблемы, а также разработать конкретные предложения по совершенствованию правового регулирования. Структура работы последовательно проведет читателя от фундаментальных понятий к детализированному разбору проблем, предлагая не только систематизацию знаний, но и прогностическое видение развития этого ключевого гражданско-правового института. Мы не только изучим положения Гражданского кодекса РФ, но и обратимся к положениям Градостроительного кодекса, постановлениям Правительства, ведомственным приказам, а также к новейшим изменениям в законодательстве и судебной практике, что позволит сформировать наиболее полное и актуальное представление о предмете исследования.

Глава 1. Общая характеристика и правовая природа договора строительного подряда

1.1. Понятие и сущность договора строительного подряда

Всякий раз, когда мы наблюдаем, как из земли вырастают новые здания, как преображаются городские пространства или прокладываются масштабные коммуникации, мы становимся свидетелями реализации договора строительного подряда. Этот договор, будучи одной из важнейших правовых форм организации строительства, является краеугольным камнем всей строительной отрасли Российской Федерации. Его экономическая и социальная значимость неоспорима, поскольку именно через этот правовой механизм происходит создание и обновление основных фондов страны, развитие жизненно важной инфраструктуры и, в конечном итоге, удовлетворение потребностей общества в жилье, а также производственных и социальных объектах.

Доктринальное определение договора строительного подряда, закрепленное в статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), устанавливает его сущность: по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Это определение, на первый взгляд лаконичное, скрывает за собой сложную систему правоотношений, ориентированных на достижение конкретного материального результата – создания, реконструкции или капитального ремонта объекта недвижимости.

При сравнительном анализе с общими положениями о договоре подряда (статья 702 ГК РФ) становится очевидной специфика строительного подряда. В общем договоре подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Ключевое отличие строительного подряда заключается в особом характере работ – они всегда связаны с созданием, изменением или ремонтом объектов недвижимости. Это предопределяет более жесткие требования к форме договора, детализации предмета, необходимости проектной документации и специальных разрешений, а также к квалификации подрядчика. Таким образом, договор строительного подряда является самостоятельной разновидностью договора подряда, выделенной законодателем по признаку специфики предмета работ и их масштабности, что требует отдельного и более детального правового регулирования.

1.2. Правовая природа договора строительного подряда

Правовая природа договора строительного подряда проявляется в комплексе его характерных черт, которые определяют его место в системе гражданско-правовых договоров и отличают от смежных конструкций.

Прежде всего, договор строительного подряда является двусторонним. Это означает, что каждая из сторон – заказчик и подрядчик – обладает комплексом взаимных прав и обязанностей. Заказчик имеет право требовать выполнения работ и сдачи их результата, но обязан создать условия для работы и оплатить ее. Подрядчик, в свою очередь, имеет право требовать предоставления необходимых условий и оплаты, но обязан качественно и в срок выполнить работу. Эта симметрия прав и обязанностей создает основу для баланса интересов сторон, хотя на практике он часто нарушается.

Во-вторых, договор строительного подряда является возмездным. Принцип возмездности означает, что за выполнение подрядчиком работ заказчик обязан уплатить обусловленную цену. Подрядчик не осуществляет свою деятельность безвозмездно; его целью является получение экономического эффекта от выполненных работ. Возмездность является одним из базовых принципов гражданского права и гарантирует справедливость обмена встречными предоставлениями.

В-третьих, данный договор является консенсуальным. Это означает, что он считается заключенным и вступает в силу с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям в требуемой форме, а не с момента передачи какого-либо имущества или начала выполнения работ. При этом форма договора строительного подряда, как правило, должна быть письменной, что исключает возможность устного заключения и обеспечивает юридическую определённость отношений. Достижение консенсуса по ключевым параметрам — предмету, сроку и, в определённых случаях, цене — является тем моментом, когда юридическая связь между сторонами обретает свою силу.

Отличия от смежных договорных конструкций особенно заметны:

• От договора бытового подряда его отличает цель выполнения работ: если бытовой подряд направлен на удовлетворение личных, бытовых потребностей гражданина, то строительный подряд чаще всего связан с предпринимательской деятельностью или созданием крупных объектов, имеющих публичное или производственное назначение. Однако, если работы по строительному подряду выполняются для удовлетворения личных нужд гражданина, применяются отдельные правила о бытовом подряде, что является важным исключительным уточнением.
• От договора купли-продажи будущей вещи (например, строящегося жилья) строительный подряд отличается предметом. В первом случае предметом является передача права собственности на уже созданную или создаваемую вещь, а во втором – выполнение работ по созданию вещи. В договоре строительного подряда право собственности на результат работ возникает непосредственно у заказчика, тогда как подрядчик не становится собственником ни в процессе, ни по окончании работ. Он лишь выполняет функции по созданию объекта, используя свои ресурсы и опыт.

Важно также отметить, что договор строительного подряда не является публичным договором. Это означает, что подрядчик не обязан заключать такой договор с каждым, кто к нему обратится, и может свободно выбирать своих контрагентов, устанавливая условия по соглашению сторон, при условии соблюдения антимонопольного законодательства и добросовестности.

1.3. Субъекты договора строительного подряда

Субъектами договора строительного подряда выступают две стороны: заказчик и подрядчик. Их правовой статус, права и обязанности определяются Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и иными нормативными актами.

Заказчик – это сторона, которая поручает выполнение строительных работ, обязуется создать необходимые условия для их выполнения, принять результат и оплатить обусловленную цену. Заказчиком могут быть как физические, так и юридические лица, а также публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования). С точки зрения правосубъектности, к заказчику предъявляются общие требования гражданского законодательства о дееспособности и правоспособности.

Подрядчик – это сторона, которая обязуется выполнить строительные работы. Подрядчиком также могут быть как физические, так и юридические лица. Однако к подрядчику предъявляются особые требования к специальной правоспособности, что является одной из ключевых особенностей строительного подряда.

С 1 сентября 2024 года действуют обновленные минимальные требования к членам СРО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 №338, которые включают снижение требований к трудовому стажу специалистов с 5 до 3 лет и обязательное прохождение независимой оценки квалификации. Это изменение призвано облегчить доступ на рынок труда для молодых специалистов, сохраняя при этом высокие стандарты качества.

Таблица 1: Требования к специальной правоспособности подрядчика (членство в СРО)

Критерий	Описание	Актуальные изменения (с 01.09.2024)
Членство в СРО	Обязательно для компаний, выполняющих строительные, проектные и изыскательские работы на опасных, технически сложных и уникальных объектах. Также требуется для участников тендеров и государственных заказов.	Без изменений.
Цель заключения договора	Допуск СРО необходим, если подрядчик заключает договоры с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию объекта, или региональным оператором.	Без изменений.
Квалификационные требования к специалистам	Ранее требовался трудовой стаж специалистов не менее 5 лет.	Снижение требований: трудовой стаж специалистов снижен с 5 до 3 лет.
Независимая оценка квалификации	Ранее не было обязательным требованием.	Новое требование: обязательное прохождение независимой оценки квалификации специалистами.

Эти требования направлены на обеспечение высокого качества и безопасности строительных работ, а также на защиту интересов заказчиков и третьих лиц. Наличие членства в СРО и соответствие квалификационным стандартам подтверждает профессиональную пригодность подрядчика к выполнению специфических и зачастую сложных работ в строительной сфере.

Глава 2. Содержание договора строительного подряда и порядок его заключения

2.1. Предмет договора строительного подряда

В основе любого договора лежит его предмет – то, ради чего стороны вступают в правоотношения. В случае с договором строительного подряда, предмет приобретает особую специфику, поскольку он неразрывно связан с материальным преобразованием окружающей среды и созданием или изменением недвижимого имущества.

Предметом договора строительного подряда является выполнение работ, которые по своему характеру заканчиваются созданием или обновлением объектов недвижимости. Под этими объектами понимается широкий спектр сооружений: от жилых домов, формирующих городские кварталы, до промышленных комплексов, обеспечивающих экономику, и коммерческих зданий, становящихся центрами деловой активности. Также к ним относятся линейные сооружения, такие как дороги, мосты, трубопроводы, линии электропередач, играющие критическую роль в инфраструктурном развитии. Не менее важным аспектом является не только возведение новых объектов, но и их реконструкция – процесс существенного изменения существующих сооружений, направленный на повышение их функциональности, безопасности или эстетических характеристик.

Предмет договора может быть крайне разнообразным и включать в себя:

• Возведение объекта с заданными характеристиками: это может быть «строительство под ключ», когда подрядчик полностью отвечает за создание готового к эксплуатации объекта в соответствии с утвержденным проектом.
• Выполнение монтажных и/или пусконаладочных работ: эти работы связаны с установкой оборудования, систем и их последующей настройкой для обеспечения их работоспособности и соответствия проектным параметрам.
• Капитальный ремонт или реконструкция существующего объекта: данные работы направлены на восстановление или изменение несущих конструкций, систем и элементов здания для улучшения его эксплуатационных качеств или изменения функционального назначения.
• Осуществление отдельных строительных работ: это более узкие, специализированные работы, которые могут быть частью крупного проекта или выполняться самостоятельно. Примеры таких работ включают:
  • Демонтаж зданий и конструкций: снос старых сооружений для освобождения площадки под новое строительство или для утилизации непригодных объектов.
  • Монтаж инженерных сетей: прокладка и установка систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроснабжения, обеспечивающих жизнедеятельность объекта.
  • Земляные работы: подготовка строительной площадки, рытье котлованов, траншей, создание насыпей и выемок, необходимые для закладки фундамента и прокладки коммуникаций.

Ключевым аспектом, определяющим предмет договора строительного подряда, является его детальное раскрытие в технической документации. Именно эта документация, включающая в себя проекты, чертежи, схемы, спецификации, определяет объем, содержание работ, а также все требования, предъявляемые к ним – от используемых материалов до технологий выполнения. Она служит ориентиром для подрядчика и мерилом для заказчика при контроле за ходом работ.

Таким образом, основной отличительный признак договора строительного подряда от других видов подряда кроется именно в его предмете – специфических работах, направленных на создание, изменение или ремонт объектов недвижимости, а также сопутствующих монтажных, пусконаладочных и иных работах, которые неразрывно связаны с возводимым или реконструируемым объектом.

2.2. Существенные условия договора строительного подряда

Как и любой гражданско-правовой договор, договор строительного подряда для признания его заключенным должен содержать существенные условия. Несогласование хотя бы одного из них может привести к признанию договора незаключенным, со всеми вытекающими негативными правовыми последствиями для сторон.

Безусловно существенными условиями договора строительного подряда, прямо указанными в законодательстве, являются:

1. Предмет договора: Как уже отмечалось, это описание конкретных работ, которые подрядчик обязуется выполнить, и результат этих работ – строящийся или реконструируемый объект. Предмет должен быть определен настолько конкретно, чтобы не вызывать сомнений в том, что именно должно быть построено, отремонтировано или изменено.
2. Срок выполнения работ: Включает в себя начальный и конечный сроки выполнения работ. В договоре могут быть также предусмотрены промежуточные сроки завершения отдельных этапов работы. Сроки имеют критическое значение в строительстве, поскольку любой простой или задержка влекут за собой значительные финансовые потери и могут нарушить весь график реализации проекта.

Однако, в отличие от предмета и срока, вопрос о признании цены работ (сметы) существенным условием договора строительного подряда является предметом многолетних дискуссий как в юридической доктрине, так и в судебной практике.

Дискуссия о цене как существенном условии:

• Позиция 1: Цена является существенным условием. Многие ученые-правоведы и часть судебной практики склонны относить цену или способ ее определения к существенным условиям. Логика такого подхода основывается на том, что строительный подряд – это всегда сложный, капиталоемкий проект, и отсутствие согласованной цены делает невозможным планирование и финансирование работ. Без четкого понимания стоимости, по мнению сторонников этой позиции, невозможно говорить о достижении соглашения по всем аспектам сотрудничества. Примерами судебных решений, признающих цену существенным условием, являются Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.02.2010 N Ф10-6018/09 и Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2015 N 308-ЭС15-17278. Эти акты подчеркивают, что при отсутствии соглашения о цене договор может быть признан незаключенным.
• Позиция 2: Цена не является существенным условием (если стороны специально не договорились об этом). Другая, не менее распространенная позиция, основана на статье 709 ГК РФ (общие положения о подряде), которая устанавливает, что при отсутствии в договоре условия о цене, она определяется исходя из обычно взимаемой за аналогичные работы цены. Сторонники этого подхода считают, что договор строительного подряда является разновидностью подряда, и к нему применимы общие правила, если иное не установлено специальными нормами параграфа 3 главы 37 ГК РФ. Если стороны не обозначили цену как существенное условие, это не должно автоматически влечь незаключенность договора. В этом случае цена будет определяться по правилам пункта 3 статьи 424 ГК РФ. Эта позиция часто поддерживается высшими судебными инстанциями, если из текста договора не следует прямое указание на то, что цена является существенным условием.

Вывод: Отсутствие единого подхода к этому вопросу в судебной практике создает правовую неопределенность и является источником значительного числа споров. Для минимизации рисков стороны договора строительного подряда должны всегда стремиться максимально подробно согласовывать цену работ и включать ее в текст договора как существенное условие, если для них это критически важно. В противном случае, риск признания договора незаключенным, со всеми вытекающими последствиями в виде необходимости взыскания неосновательного обогащения, значительно возрастает.

Несогласование существенных условий, как уже упоминалось, является прямым путем к признанию договора незаключенным. В этом случае стороны не имеют никаких договорных прав и обязанностей, а все работы, выполненные подрядчиком, могут рассматриваться как неосновательное обогащение и подлежать возврату или оплате по правилам главы 60 ГК РФ, что существенно усложняет защиту интересов добросовестной стороны.

2.3. Техническая документация и смета как неотъемлемые элементы договора

В сфере строительного подряда, где предмет договора отличается высокой сложностью и детализацией, техническая документация и смета выступают не просто приложениями, а неразрывными элементами, фактически формирующими его содержание. Они являются своеобразным «языком», на котором стороны общаются относительно будущего объекта, его характеристик, стоимости и процесса создания.

Техническая документация – это комплект документов, определяющих объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования. Она служит основой для выполнения строительных работ и контроля за их качеством и соответствием проекту. Состав и содержание технической документации не являются произвольными; они жестко регламентируются нормативными актами, призванными обеспечить безопасность, надежность и функциональность возводимых объектов.

Одним из ключевых нормативных актов, регулирующих этот вопрос, является Постановление Правительства РФ №87 от 16.02.2008 г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Этот документ устанавливает, что проектная документация, как основной элемент технической, состоит из двенадцати разделов, которые включают в себя как текстовые, так и графические материалы.

Основные разделы проектной документации по ПП РФ №87:

1. Пояснительная записка: Общие сведения об объекте, исходные данные для проектирования, основные технико-экономические показатели.
2. Схема планировочной организации земельного участка: Размещение объекта, инженерных сетей, благоустройство территории.
3. Архитектурные решения: Внешний и внутренний вид объекта, планировки, фасады.
4. Конструктивные и объемно-планировочные решения: Основные несущие конструкции, расчеты устойчивости, прочности.
5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений:
   • Система электроснабжения.
   • Система водоснабжения и канализации.
   • Система отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха.
   • Сети связи.
   • Система газоснабжения.
   • Технологические решения (для промышленных объектов).
6. Проект организации строительства (ПОС): Последовательность выполнения работ, методы строительства, потребность в ресурсах, организация строительной площадки.
7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства (при необходимости).
8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды.
9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
10. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.
11. Смета на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства: Определяет стоимость работ, материалов, оборудования, накладных расходов.
12. Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Смета, будучи частью проектной документации, играет центральную роль в определении цены договора и является финансовым планом проекта. Она детализирует стоимость всех видов работ, материалов, оборудования, а также накладных расходов и прибыли подрядчика. Хотя, как уже обсуждалось, не всегда цена является безусловно существенным условием, смета всегда выступает важнейшим ориентиром для сторон, позволяющим оценить финансовую сторону проекта. Отсутствие сметы или ее ненадлежащее составление может стать причиной серьезных разногласий и судебных споров. Этого можно избежать, тщательно прорабатывая и согласовывая этот документ на стадии заключения договора.

Таким образом, техническая документация и смета не просто сопутствуют договору строительного подряда, а являются его неотъемлемым содержанием, определяя как технические параметры, так и финансовую сторону отношений. Их тщательная разработка и согласование – залог успешной реализации проекта и минимизации рисков для обеих сторон.

2.4. Порядок заключения договора строительного подряда

Заключение договора строительного подряда – это не моментальный акт, а многоступенчатый процесс, требующий внимательности, юридической грамотности и точного соблюдения установленных правил. Это обусловлено сложностью и капиталоемкостью строительных проектов.

Форма договора:

Договор строительного подряда, в силу своей специфики и значимости, ни при каких обстоятельствах не может быть заключен в устной форме. Форма договора подчиняется общим правилам, установленным в Гражданском кодексе РФ для двусторонних сделок, и должна быть, как правило, письменной. Это означает составление единого документа, подписанного сторонами или их уполномоченными представителями. Письменная форма обеспечивает юридическую определенность, облегчает доказывание условий договора в случае спора и является основой для дальнейшего документооборота.

Этапы заключения и исполнения договора:

Комплекс работ по заключению и исполнению договора строительного подряда можно условно разделить на несколько ключевых этапов:

1. Заключение предварительного договора (опционально): До подписания основного договора стороны вправе заключить предварительный договор. Этот документ определяет взаимоотношения на стадии разработки и согласования проектной документации, проведения изыскательских работ, получения необходимых разрешений. Предварительный договор содержит обязательство сторон заключить основной договор в будущем на условиях, предусмотренных предварительным договором. Он позволяет зафиксировать намерения сторон и начать предпроектную подготовку, не связывая себя немедленным обязательством по строительству.
2. Составление проекта договора: На этом этапе юристы и специалисты сторон разрабатывают текст основного договора, учитывая все согласованные условия: предмет, сроки, цену, права и обязанности, ответственность, порядок сдачи-приемки и т.д.
3. Согласование условий: Этот этап является одним из наиболее трудоемких. Стороны обмениваются предложениями, вносят правки, обсуждают спорные моменты, пока не достигнут полного консенсуса по всем условиям договора, включая существенные. Особое внимание уделяется согласованию технической документации и сметы, которые, как правило, оформляются как приложения.
4. Подписание договора: После достижения согласия по всем условиям, договор, оформленный в виде единого документа, подписывается уполномоченными представителями сторон. Именно с этого момента договор считается заключенным.
5. Исполнение договора: После подписания начинается фаза исполнения, в ходе которой подрядчик выполняет работы, а заказчик обеспечивает необходимые условия, контролирует ход работ и производит оплату.

Момент заключения договора:

Договор строительного подряда считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем содержащимся в нем существенным условиям и документ подписан сторонами или их уполномоченными представителями. Отсутствие подписи одной из сторон или несогласованность хотя бы одного существенного условия влечет незаключенность договора.

Приложения к договору:

К договору строительного подряда, как правило, прилагается обширный пакет документов, детализирующих его условия. Среди наиболее распространенных приложений:

• Техническая документация: Проект, рабочая документация, чертежи, схемы, спецификации.
• Смета на строительство: Детальный расчет стоимости работ.
• Акт о передаче площадки под строительство: Документ, подтверждающий передачу заказчиком подрядчику земельного участка, необходимого для выполнения работ.
• График передачи проектной документации: Если проектная документация передается поэтапно.
• График производства работ: Детальный план выполнения работ с указанием сроков и объемов по этапам.
• Протокол согласования договорной цены: Если цена определялась в ходе переговоров и требует отдельного документального закрепления.

Требования к подрядчику:

Важным аспектом при заключении договора является проверка специальной правоспособности подрядчика. Как было отмечено в Главе 1, для выполнения многих видов строительных работ подрядчик должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) и соответствовать установленным квалификационным требованиям. Например, с 1 сентября 2024 года действуют обновленные минимальные требования к членам СРО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 №338, которые включают снижение требований к трудовому стажу специалистов с 5 до 3 лет и обязательное прохождение независимой оценки квалификации. Несоблюдение этих требований может повлечь недействительность договора или невозможность его исполнения.

Таким образом, порядок заключения договора строительного подряда требует тщательной подготовки, юридического сопровождения и безусловного соблюдения законодательных норм, что является залогом правовой стабильности и успешной реализации строительного проекта.

Глава 3. Исполнение, сдача-приемка и прекращение договора строительного подряда

3.1. Права и обязанности сторон в процессе исполнения

После того как договор строительного подряда заключен и формальности соблюдены, начинается самая продолжительная и ответственная фаза – его исполнение. На этом этапе каждая из сторон – заказчик и подрядчик – принимает на себя комплекс прав и обязанностей, четкое соблюдение которых является залогом успешной реализации проекта.

Обязанности Заказчика:

Заказчик, будучи инициатором строительного проекта, несет ряд ключевых обязанностей, без выполнения которых подрядчик не сможет приступить к работе или завершить ее в срок:

1. Создание необходимых условий для выполнения работ: Эта обязанность включает в себя широкий спектр действий, от передачи земельного участка (строительной площадки) и обеспечения доступа к нему, до предоставления всей необходимой технической документации, получения разрешительной документации, а также, при необходимости, обеспечения объекта энергоресурсами (электричество, вода). Невыполнение этой обязанности может привести к задержке работ и возникновению права подрядчика на перенос сроков или возмещение убытков.
2. Принятие результата работ: После завершения строительства заказчик обязан принять результат работ. Эта обязанность не является безусловной, она тесно связана с проверкой качества и соответствия выполненных работ договору и технической документации, о чем будет подробно сказано в следующем разделе.
3. Уплата обусловленной цены: Это одна из основных обязанностей заказчика, выражающая возмездный характер договора. Оплата производится в сроки и в порядке, установленные договором (например, авансовые платежи, поэтапная оплата, окончательный расчет после приемки).

Права Заказчика:

Важным правом заказчика является право проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь при этом в его оперативно-хозяйственную деятельность. Это «золотое правило» строительного подряда. Заказчик может осуществлять технический надзор, привлекать экспертов, требовать предоставления отчетов и документации, но не вправе давать прямые указания рабочим подрядчика, изменять технологию или вмешиваться в управление строительным процессом. Такое вмешательство может привести к смещению ответственности на заказчика за допущенные ошибки или дефекты.

Обязанности Подрядчика:

Подрядчик, как исполнитель работ, несет основной груз ответственности за создание объекта:

1. Осуществление строительства и связанных с ним работ в соответствии с технической документацией и сметой: Это фундаментальная обязанность. Любое отступление от проекта или сметы, не согласованное с заказчиком, может быть расценено как ненадлежащее выполнение работ. Подрядчик должен строго следовать чертежам, спецификациям, технологическим картам и утвержденным стоимостным показателям.
2. Соблюдение установленных сроков: Подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с начальным, конечным и, если они предусмотрены, промежуточными сроками. Нарушение сроков является одним из наиболее частых оснований для предъявления претензий и применения мер ответственности.

Права Подрядчика:

Подрядчик имеет право требовать от заказчика предоставления необходимых условий для выполнения работ, своевременной оплаты, а также имеет право на пересмотр сметы или сроков в определенных случаях, установленных законом или договором. Что же произойдет, если заказчик не выполнит своих обязательств? В таком случае подрядчик вправе приостановить работы или даже отказаться от договора, требуя возмещения убытков, что является критически важным нюансом для защиты его интересов.

Таким образом, фаза исполнения договора строительного подряда представляет собой динамичный процесс взаимодействия сторон, где соблюдение каждой стороной своих прав и обязанностей является критически важным для достижения желаемого результата.

3.2. Сдача-приемка результата работ

Процедура сдачи-приемки выполненных работ является одним из наиболее ответственных и часто конфликтных этапов в реализации договора строительного подряда. Именно в этот момент происходит юридическое закрепление факта выполнения работ, их объема, качества и готовности к эксплуатации.

Обязанность Заказчика приступить к приемке:

Законодательство (статья 753 ГК РФ) четко устанавливает, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Это означает, что заказчик не может необоснованно затягивать или уклоняться от приемки.

Оформление сдачи-приемки:

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Наиболее распространенной формой такого акта является акт о приемке выполненных работ (например, формы КС-2, КС-3, если стороны применяют унифицированные формы или их аналоги). Этот акт является ключевым документом, подтверждающим факт выполнения работ, их объем, а также отсутствие или наличие претензий по качеству и срокам.

Последствия отказа от подписания акта:

Что происходит, если одна из сторон отказывается подписывать акт? Законодательство предусматривает процедуру: при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Такой односторонний акт является допустимым доказательством выполнения работ.

Однако односторонний акт сдачи или приемки мож��т быть признан судом недействительным, если мотивы отказа от подписания признаны обоснованными. Например, если заказчик отказался подписывать акт из-за обнаружения существенных недостатков, которые делают объект непригодным к эксплуатации, и эти недостатки подтверждены экспертизой, суд может признать его отказ обоснованным, а односторонний акт — недействительным как доказательство надлежащего выполнения работ.

Основания для отказа заказчика от приемки:

Заказчик не обязан принимать работы в любом случае. Он вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре цели и не могут быть устранены. Это ключевое положение, защищающее интересы заказчика. Если недостатки носят неустранимый характер или их устранение экономически нецелесообразно, заказчик имеет право на полный отказ от приемки и, соответственно, от оплаты.

Если же недостатки являются устранимыми, но существенными, заказчик, как правило, вправе потребовать их устранения в разумный срок или соразмерного уменьшения цены. До устранения таких недостатков приемка может быть отложена, или работы могут быть приняты с оговорками о необходимости устранения выявленных дефектов.

Процедура сдачи-приемки требует от сторон внимательности, документального оформления всех этапов и, при необходимости, привлечения экспертов для оценки качества работ, что позволяет минимизировать риски возникновения споров.

3.3. Ответственность сторон и основания прекращения договора

Взаимоотношения сторон по договору строительного подряда, как и любые договорные обязательства, несут в себе риски нарушения, за которые законодательство предусматривает различные меры ответственности и основания для прекращения договора.

Ответственность сторон:

Основной принцип ответственности – это возмещение убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

1. Ответственность подрядчика:
   • За нарушение сроков: Подрядчик несет ответственность за нарушение начального, конечного и промежуточных сроков выполнения работы, если иное не установлено законом или договором. Наиболее распространенной мерой ответственности является неустойка (штраф, пеня), которая может быть установлена в договоре в виде фиксированной суммы или процента от стоимости работ за каждый день просрочки. Помимо неустойки, заказчик вправе требовать возмещения причиненных просрочкой убытков в части, не покрытой неустойкой, если иное не предусмотрено законом или договором.
   • За ненадлежащее качество работ: Если работы выполнены с недостатками, подрядчик обязан безвозмездно устранить их в разумный срок, соразмерно уменьшить цену работ, или возместить расходы заказчика на устранение недостатков своими силами или силами третьих лиц. При этом подрядчик несет ответственность за недостатки, которые были обнаружены в пределах гарантийного срока, а при его отсутствии – в пределах разумного срока, но не более двух лет со дня принятия работ (для зданий и сооружений – пять лет). Если недостатки являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
2. Ответственность заказчика:
   • За нарушение обязанности по созданию условий: Если заказчик не предоставляет строительную площадку, не передает техническую документацию или не обеспечивает доступ к необходимым ресурсам, он может быть привлечен к ответственности в виде возмещения убытков подрядчику, вызванных простоем.
   • За нарушение сроков оплаты: Несвоевременная оплата выполненных работ влечет для заказчика обязанность уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) или неустойку, предусмотренную договором.

Основания прекращения договора:

Договор строительного подряда может быть прекращен по общим основаниям прекращения обязательств (исполнение, соглашение сторон, невозможность исполнения и т.д.), а также по специальным основаниям, предусмотренным для договора подряда:

1. Исполнение обязательств: Наиболее желаемый исход, когда подрядчик полностью выполнил работы, а заказчик их принял и оплатил.
2. Соглашение сторон: Стороны могут в любое время договориться о прекращении договора, заключив соответствующее соглашение.
3. Односторонний отказ заказчика:
   • Безусловный отказ (статья 717 ГК РФ): Заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора подряда. В этом случае он обязан уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально выполненной работе и возместить убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, уплаченной за выполненную работу. Убытки включают расходы, понесенные подрядчиком до момента получения уведомления об отказе, и упущенную выгоду.
   • Отказ при нарушении со стороны подрядчика (статьи 715, 716 ГК РФ): Заказчик может отказаться от договора, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным. Также заказчик вправе отказаться от договора, если при осуществлении контроля за выполнением работ обнаружит, что работы выполняются некачественно и устранить недостатки невозможно в разумный срок.
4. Односторонний отказ подрядчика: Подрядчик также имеет право на односторонний отказ в случаях, предусмотренных законом или договором, например, если заказчик не предоставляет строительную площадку, не передает документацию или систематически не исполняет свои обязанности по оплате.

Правовой статус подрядчика определяется не только ГК РФ, но и иными нормативными актами, например, Градостроительным кодексом РФ, которые регулируют требования к его квалификации, членству в СРО и лицензированию определенных видов деятельности, что в совокупности влияет на его ответственность и возможность исполнения обязательств.

Таким образом, исполнение договора строительного подряда – это сложный и динамичный процесс, требующий от сторон не только профессионализма, но и четкого понимания своих прав, обязанностей и рисков. Надлежащее документирование всех этапов, включая акты сдачи-приемки и претензионную работу, играет ключевую роль в минимизации споров и эффективной защите интересов участников строительного процесса.

Глава 4. Проблемы правового регулирования и пути совершенствования законодательства о строительном подряде

4.1. Проблемы квалификации договора и определения существенных условий

Несмотря на кажущуюся разработанность института договора строительного подряда в российском гражданском праве, на практике его применение сталкивается с рядом существенных проблем, которые зачастую приводят к судебным спорам и тормозят развитие строительной отрасли.

Одной из фундаментальных проблем является отсутствие четкого определения «строительных работ» в действующем законодательстве. Хотя статья 740 ГК РФ перечисляет виды объектов (предприятия, здания, сооружения) и сопутствующие работы (монтажные, пусконаладочные, капитальный ремонт, реконструкция), само понятие «строительные работы» остается довольно размытым. Это создает сложности при квалификации договора, особенно когда речь идет о смешанных или нетипичных работах. Например, работы по установке технологического оборудования или прокладке внутренних сетей в уже существующем здании могут быть квалифицированы как строительный подряд, а могут – как обычный подряд или даже договор оказания услуг. Такая неопределенность порождает разногласия между сторонами и увеличивает риски неправильного применения норм права.

Наряду с этим, ненадлежащее определение существенных условий договоров подряда является наиболее проблемным вопросом, ведущим к признанию договоров незаключенными. Как было отмечено в главе 2, дискуссия о цене (смете) как существенном условии договора строительного подряда остается актуальной. Судебная практика не демонстрирует полного единообразия в этом вопросе.

Таблица 2: Подходы судебной практики к признанию цены (сметы) существенным условием

Подход	Описание	Примеры судебной практики	Последствия
Цена как существенное условие	Некоторые суды, следуя позиции, что строительный подряд – это всегда капиталоемкий проект, признают цену (смету) безусловно существенным условием.	Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.02.2010 N Ф10-6018/09; Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2015 N 308-ЭС15-17278.	При отсутствии согласованной цены договор признается незаключенным. Подрядчик не вправе требовать оплаты по договору, а может лишь взыскать стоимость фактически выполненных работ по правилам о неосновательном обогащении, что значительно усложняет процесс защиты интересов.
Цена не является существенным условием	Другие суды, опираясь на общие положения о подряде (ст. 709 ГК РФ) и разъяснения высших инстанций, считают, что цена не является существенным условием, если стороны специально не договорились об этом.	Позиция Верховного Суда РФ в ряде случаев, когда договор может быть признан заключенным, а цена определена исходя из обычно взимаемой за аналогичные работы (п. 3 ст. 424 ГК РФ).	Договор признается заключенным. Цена определяется исходя из рыночных расценок или экспертной оценки. Это может привести к спорам о размере оплаты, но не к незаключенности договора.

Это расхождение создает правовую неопределенность, вынуждая участников рынка постоянно учитывать риск судебного оспаривания. В чем же заключается реальная опасность такого расхождения для бизнеса? Она в том, что даже добросовестные стороны, не имеющие умысла на неисполнение, могут столкнуться с признанием своих отношений ничтожными, что ведет к огромным временным и финансовым потерям.

Статистика арбитражных споров наглядно демонстрирует масштаб проблемы. По данным, представленным в исследованиях, российские арбитражные суды рассмотрели более 10 000 споров по договору строительного подряда только за первое полугодие 2022 года. Это огромное количество свидетельствует о системных проблемах в правоприменении и регулировании.

Наиболее распространенные виды арбитражных споров по договору строительного подряда включают:

• Несоблюдение сроков выполнения работ: Задержки на каждом этапе строительства, от начала до сдачи объекта, являются одной из главных причин конфликтов.
• Неоплата выполненных работ: Заказчики часто задерживают оплату или отказывают в ней, мотивируя это различными причинами, в том числе ненадлежащим качеством.
• Ненадлежащее качество работ: Выявление дефектов, отклонений от проекта, использование некачественных материалов порождает требования об устранении недостатков, снижении цены или возмещении убытков.
• Обоснованность выполнения дополнительных работ: Споры возникают, когда подрядчик выполняет работы, не предусмотренные первоначальной сметой, а заказчик отказывается их оплачивать.
• Расторжение договора: Конфликты, связанные с односторонним отказом от договора, либо по инициативе заказчика, либо подрядчика, с последующим взысканием убытков.

Таким образом, проблемы квалификации и определения существенных условий договора строительного подряда, наряду с высокой конфликтностью в правоприменении, являются серьезным вызовом для стабильности и предсказуемости строительной отрасли.

4.2. Проблемы, связанные с изменением условий договора строительного подряда

Строительство — это динамичный процесс, подверженный влиянию множества внешних факторов, таких как изменение цен на материалы, непредвиденные условия на площадке, инфляция или новые требования регулирующих органов. В таких условиях изначальные параметры договора, в частности смета, могут устаревать. Именно здесь проявляются серьезные проблемы, связанные со статьей 744 Гражданского кодекса РФ, регулирующей внесение изменений в техническую документацию.

Статья 744 ГК РФ и «10%-е ограничение»:

Пункт 3 статьи 744 ГК РФ гласит, что подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%. Это положение было призвано защитить подрядчика от непредвиденного роста затрат, однако на практике оно создает значительные сложности:

• Нереалистичность 10%-го ограничения: В условиях высокой волатильности цен на строительные материалы и оборудование, а также инфляционных процессов, 10%-е увеличение стоимости может быть достигнуто очень быстро, но не всегда является достаточным для покрытия реальных убытков подрядчика. Более того, сам процесс доказывания превышения стоимости именно по независящим от подрядчика причинам часто становится предметом длительных судебных споров. Подрядчику приходится доказывать причинно-следственную связь между ростом цен и факторами, находящимися вне его контроля.
• Необходимость пересмотра нормы: Многие эксперты и участники рынка указывают на то, что данная норма не отражает реалии современной практики и требует пересмотра. Предлагается исключить фиксированное 10%-е ограничение или заменить его на более гибкий механизм, позволяющий учитывать реальные экономические изменения.

Взаимосвязь статьи 744 ГК РФ и статьи 451 ГК РФ (изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств):

Существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, а также оказание услуг третьими лицами, не предусмотренное сторонами при заключении договора, является одним из наиболее острых вопросов. Обсуждается необходимость разъяснений Верховного Суда РФ по применению норм статей 709 (цена работы) и 744 ГК РФ во взаимосвязи со статьей 451 ГК РФ. Статья 451 ГК РФ позволяет изменить или расторгнуть договор при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если они не могли предвидеть эти изменения. Применительно к строительному подряду это означает возможность подрядчика требовать изменения твердой сметы или расторжения договора при существенном возрастании стоимости материалов, если он не мог этого предвидеть.

Проблема в том, что:

1. Статья 744 ГК РФ предоставляет подрядчику право требовать пересмотра сметы, но только при превышении на 10% по независящим от него причинам.
2. Статья 451 ГК РФ дает более широкие возможности для изменения или расторжения договора при существенном изменении обстоятельств, но требует доказательства, что эти обстоятельства изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, договор вообще не был бы заключен или был бы заключен на значительно иных условиях.

Разъяснения Верховного Суда РФ могли бы унифицировать практику и ответить на вопросы:

• Можно ли применять статью 451 ГК РФ для изменения твердой сметы, если рост цен на материалы превысил 10%, но не достиг уровня «существенного изменения обстоятельств» по статье 451?
• Какие критерии «существенного возрастания стоимости материалов» должны применяться для изменения сметы или расторжения договора?

Изменение заказчиком технической документации:

Пункт 1 статьи 744 ГК РФ позволяет заказчику вносить изменения в техническую документацию, если дополнительные работы по стоимости не превышают 10% от сметной стоимости и не меняют характера работ. Важно отметить, что это право заказчика не означает, что дополнительные работы выполняются без оплаты.

Механизм регулирования дополнительных работ:

• При наличии единичных расценок: Если в договоре или смете предусмотрены единичные расценки на различные виды работ, то при изменении объема работ, но не их характера, применяются эти расценки.
• При твердой цене: Если цена договора является твердой, то любое изменение объема или характера работ, даже если оно укладывается в 10% от сметной стоимости, требует согласования с подрядчиком и, как правило, пропорционального увеличения стоимости. В противном случае подрядчик вправе отказаться от выполнения этих дополнительных работ или требовать оплаты по факту.

Таким образом, проблемы, связанные с изменением условий договора строительного подряда, особенно в части пересмотра сметы и взаимодействия статей 744 и 451 ГК РФ, требуют более четкого законодательного регулирования и однозначных разъяснений высших судебных инстанций для обеспечения стабильности и предсказуемости строительных проектов.

4.3. Перспективы применения международного опыта в регулировании строительного подряда

В условиях глобализации экономики и постоянного стремления к повышению эффективности инвестиционно-строительных проектов, Россия активно изучает и внедряет международные стандарты. Особое внимание уделяется типовым контрактам Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC), которые признаны эталоном в мировой строительной индустрии.

Что такое FIDIC?

FIDIC (Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils) – это международная организация, объединяющая национальные ассоциации инженеров-консультантов. FIDIC разрабатывает и публикует стандартизированные формы контрактов, которые широко используются в международных строительных проектах. Наиболее известны «Цветные Книги» FIDIC (Красная, Желтая, Серебряная), каждая из которых предназначена для определенного типа проекта и распределения рисков между сторонами.

Преимущества внедрения контрактов FIDIC в российскую практику:

1. Баланс интересов сторон: Контракты FIDIC известны своей сбалансированной структурой, которая справедливо распределяет риски и обязанности между заказчиком и подрядчиком. Это способствует минимизации конфликтов и созданию более предсказуемой рабочей среды.
2. Снижение себестоимости проектов: За счет четкого регулирования всех этапов проекта, прозрачности процедур и механизмов разрешения споров, контракты FIDIC позволяют снизить накладные расходы, избежать задержек и непредвиденных затрат, что в конечном итоге уменьшает общую себестоимость строительства.
3. Экономия ресурсов на тендерные процедуры: Стандартизированные формы контрактов упрощают процесс подготовки и проведения тендеров, поскольку потенциальные участники уже знакомы с типовыми условиями и форматами документации.
4. Четкие механизмы разрешения споров: Контракты FIDIC предусматривают многоступенчатую систему разрешения споров, начиная с переговоров, затем обращение к Совету по разрешению споров (DAB/DAAB) и только после этого – к арбитражу. Это позволяет разрешать разногласия на ранних стадиях, избегая дорогостоящих и длительных судебных разбирательств.
5. Лучшая управляемость проектами: Детализированные положения контрактов FIDIC охватывают все аспекты управления проектом, от планирования и контроля качества до управления изменениями и рисками.

Текущие усилия по адаптации FIDIC к российским условиям:

В России активно изучается и поддерживается идея внедрения типовых контрактов FIDIC. Национальные объединения изыскателей, проектировщиков и строителей (НОПРИЗ и НОСТРОЙ) получили поручение разработать типовые формы контрактов на базе документов FIDIC для адаптации их к российским правовым и экономическим условиям.

Примеры адаптации:

• Разрабатываются «национальные» версии «Цветных Книг», учитывающие особенности российского законодательства, например, требования Градостроительного кодекса РФ, систему ценообразования в строительстве, порядок прохождения экспертизы проектной документации и т.д.
• Ведется работа по обучению специалистов применению контрактов FIDIC, что включает в себя семинары, курсы повышения квалификации и сертификацию.
• Некоторые крупные российские компании и государственные корпорации уже используют элементы контрактов FIDIC или их адаптированные версии в своих проектах, особенно при реализации международных или технически сложных объектов.

Проблемы и вызовы:

Несмотря на очевидные преимущества, внедрение FIDIC сталкивается с рядом вызовов:

• Различия в правовых системах: Российское право, основанное на континентальной системе, имеет существенные отличия от англосаксонской системы, на которой базируются контракты FIDIC. Это требует тщательной адаптации и разъяснений.
• Инерция правоприменения: Существующая судебная практика и сложившиеся деловые обычаи могут препятствовать быстрому и полному внедрению новых подходов.
• Кадровый дефицит: Недостаточное количество специалистов, владеющих нюансами применения контрактов FIDIC, может замедлить процесс.

Несмотря на эти сложности, перспективы применения международно-признанных форм строительных контрактов, международных обычаев и рекомендаций международных организаций в России остаются весьма обнадеживающими. Это позволит не только преодолеть многие недостатки существующего правового регулирования, но и повысить инвестиционную привлекательность строительной отрасли, интегрировать ее в мировое экономическое пространство.

4.4. Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

Выявленные проблемы правового регулирования и трудности в правоприменительной практике договора строительного подряда требуют системного подхода к совершенствованию законодательства и развитию доктринальных подходов. Предложения по улучшению ситуации могут быть сформулированы по нескольким ключевым направлениям.

1. В части квалификации договора и определения существенных условий:

• Уточнение понятия «строительных работ»: Необходимо разработать более четкое и детализированное определение «строительных работ» в Гражданском кодексе РФ или в специальном федеральном законе, который бы минимизировал двусмысленность и облегчил квалификацию договоров. Это поможет избежать споров о применимости норм о строительном подряде к смежным работам.
• Унификация судебной практики по вопросу о цене (смете): Верховный Суд РФ должен выпустить обобщающие разъяснения по вопросу о признании цены (сметы) существенным условием договора строительного подряда. Эти разъяснения должны четко определить, в каких случаях цена является безусловно существенной, а в каких может быть определена по правилам пункта 3 статьи 424 ГК РФ. Это существенно снизит количество споров, связанных с незаключенностью договора.

2. В части изменения условий договора строительного подряда (статья 744 ГК РФ):

• Пересмотр 10%-го ограничения: Предлагается пересмотреть пункт 3 статьи 744 ГК РФ в части 10%-го ограничения для изменения сметы по независящим от подрядчика причинам. Возможные варианты:
  • Увеличение порога: Повысить порог до 20-25%, что будет лучше соответствовать реальной динамике цен в строительстве.
  • Отмена фиксированного порога и введение критерия «существенного изменения»: Вместо процента ввести критерий «существенного изменения стоимости», которое подрядчик не мог предвидеть при заключении договора, с отсылкой к статье 451 ГК РФ, но с более мягкими условиями доказывания для строительного подряда.
  • Использование индексации: Предусмотреть возможность индексации сметной стоимости при долгосрочных договорах в зависимости от инфляции и изменения рыночных цен на основные ресурсы.
• Разъяснения Верховного Суда РФ по взаимосвязи статей 709, 744 и 451 ГК РФ: Крайне необходимы разъяснения высшей судебной инстанции о том, как должны применяться эти нормы во взаимосвязи. В частности, должно быть четко определено:
  • При каких условиях подрядчик может требовать изменения твердой сметы или расторжения договора в связи с существенным возрастанием стоимости материалов и оборудования, не зависящим от него.
  • Как соотносятся 10%-й порог по статье 744 ГК РФ и критерии существенного изменения обстоятельств по статье 451 ГК РФ.
  • Каковы последствия для сторон, если изменение стоимости не достигает 10%, но является значительным для подрядчика.

3. В части применения международного опыта:

• Разработка национальных типовых форм контрактов: Ускорить процесс разработки национальных типовых контрактов на основе документов FIDIC, адаптированных к российскому законодательству. Эти формы должны быть рекомендованы или сделаны обязательными для использования в определенных видах государственных и муниципальных заказов, а также при строительстве крупных инвестиционных объектов.
• Систематическое обучение специалистов: Государственная поддержка образовательных программ по обучению юристов, инженеров, руководителей проектов работе с международными формами контрактов, особенно FIDIC.
• Пилотные проекты: Стимулирование использования адаптированных форм FIDIC в пилотных проектах для накопления опыта и оценки их эффективности в российских условиях.

4. Общие предложения по совершенствованию правоприменительной практики:

• Развитие доктринальных подходов: Поддержка научных исследований, направленных на глубокий анализ проблем договора строительного подряда, разработку новых концепций и теоретических обоснований для совершенствования законодательства.
• Повышение правовой грамотности участников рынка: Проведение семинаров, издание методических рекомендаций для заказчиков и подрядчиков по вопросам заключения, исполнения и прекращения договоров строительного подряда, а также по вопросам претензионной работы и досудебного урегулирования споров.
• Развитие альтернативных способов разрешения споров: Стимулирование использования медиации и строительного арбитража для разрешения конфликтов, что может быть более быстрым и менее затратным способом, чем традиционное судебное разбирательство.

Реализация этих предложений позволит повысить эффективность правового регулирования договора строительного подряда в Российской Федерации, снизить уровень конфликтности в отрасли, улучшить инвестиционный климат и, в конечном итоге, способствовать устойчивому развитию строительного комплекса страны.

Глава 5. Классификация и виды договоров строительного подряда

5.1. Критерии классификации договоров строительного подряда

Многогранность строительной деятельности, её масштабы и разнообразие объектов обусловливают не менее сложную классификацию договоров строительного подряда. Для того чтобы лучше понять и систематизировать этот правовой институт, необходимо выделить различные критерии, лежащие в основе такой классификации. Эти критерии позволяют не только упорядочить виды договоров, но и глубже понять их специфику и правовое значение. Чем же так важна классификация для практического применения? Она позволяет сторонам договора точнее определить свои права и обязанности, избежать ошибок при составлении документов и эффективнее защищать свои интересы.

Основные критерии классификации договоров строительного подряда:

1. По виду выполняемых строительных работ: Этот критерий является наиболее очевидным и непосредственно вытекает из предмета договора. Он разделяет договоры в зависимости от того, что именно предстоит построить или изменить.
   • Новое строительство: Создание объектов, которых ранее не существовало.
   • Реконструкция: Изменение параметров объектов капитального строительства (высоты, количества этажей, площади, объема), а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объектов капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
   • Капитальный ремонт: Замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства, за исключением несущих строительных конструкций, элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения, а также их отдельных элементов, с улучшением показателей функционирования таких конструкций, элементов, систем и сетей.
   • Монтажные работы: Установка технологического оборудования, инженерных систем и коммуникаций.
   • Пусконаладочные работы: Настройка и тестирование установленного оборудования и систем для ввода их в эксплуатацию.
   • Изыскательские и проектные работы: Разработка технической документации, проведение инженерных изысканий (геологических, геодезических и т.д.).
2. По способу выполнения работ и составу участников: Этот критерий отражает структуру взаимоотношений между заказчиком и исполнителями работ.
   • Прямой подряд: Договор заключается между заказчиком и одним подрядчиком, который выполняет весь комплекс работ самостоятельно.
   • Генеральный подряд: Заказчик заключает договор с одним лицом (генеральным подрядчиком), который обязуется выполнить весь комплекс работ. При этом генеральный подрядчик вправе привлекать к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).
   • Субподряд: Договор, заключаемый между генеральным подрядчиком и субподрядчиком на выполнение части работ, предусмотренных договором генерального подряда. Субподрядчик не имеет прямых договорных отношений с заказчиком.
3. По характеру объекта строительства: Этот критерий позволяет выделить специфику правового регулирования в зависимости от типа создаваемого объекта.
   • Промышленное строительство: Заводы, фабрики, склады, объекты энергетической инфраструктуры.
   • Гражданское строительство: Жилые дома, административные здания, объекты социальной инфраструктуры (школы, больницы).
   • Линейное строительство: Дороги, трубопроводы, линии электропередач, мосты.
   • Специальное строительство: Объекты, требующие уникальных технологий и решений (например, объекты атомной энергетики, гидротехнические сооружения).
4. По способу определения цены (сметы):
   • Твердая смета: Цена является окончательной и не подлежит изменению, за исключением случаев, предусмотренных законом или соглашением сторон.
   • Примерная смета: Цена может быть уточнена в процессе выполнения работ с учетом фактических затрат.
5. По наличию государственного или муниципального заказа:
   • Государственный/муниципальный контракт: Договоры, заключаемые в рамках Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе…» или №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с присущими им особенностями (процедуры торгов, жесткие требования к исполнению, банковские гарантии и т.д.).
   • Коммерческий договор: Договоры, заключаемые между частными лицами или организациями, регулируемые в основном ГК РФ.

Каждый из этих критериев позволяет глубже проникнуть в специфику правового регулирования различных видов договоров строительного подряда, выявить их особенности, риски и механизмы защиты прав сторон.

5.2. Отдельные виды договоров строительного подряда

Рассмотрев критерии классификации, перейдем к более детальному описанию конкретных видов договоров строительного подряда, которые наиболее часто встречаются на практике. Каждый из них обладает своими уникальными характеристиками и правовым режимом, требующим внимательного изучения.

1. Генеральный подряд:
   • Сущность: Это классическая модель организации строительного процесса, при которой заказчик заключает договор с одним единственным лицом – генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик, в свою очередь, обязуется выполнить весь комплекс строительно-монтажных и иных работ по объекту в целом.
   • Особенности: Генеральный подрядчик несет полную ответственность перед заказчиком за весь объем работ, включая работы, выполненные привлеченными им субподрядчиками. Он организует и координирует деятельность всех субподрядных организаций, обеспечивает соблюдение сроков, качества и бюджета проекта.
   • Правовое регулирование: Регулируется общими положениями о строительном подряде (глава 37, параграф 3 ГК РФ) с учетом специфики взаимоотношений «заказчик – генеральный подрядчик – субподрядчик».
2. Субподряд:
   • Сущность: Договор субподряда – это соглашение, заключаемое генеральным подрядчиком с другим лицом (**субподрядчиком**) на выполнение части строительных работ, предусмотренных договором генерального подряда. Субподрядчик выполняет работы по заданию и в интересах генерального подрядчика.
   • Особенности: Ключевая особенность субподряда заключается в отсутствии прямых договорных отношений между субподрядчиком и заказчиком. Все претензии по качеству, срокам и объему работ заказчик предъявляет генеральному подрядчику, а тот, в свою очередь, – субподрядчику. Это создает многоуровневую систему ответственности.
   • Правовое регулирование: К договору субподряда применяются правила о договоре строительного подряда, если иное не предусмотрено законом или договором.
3. Прямой подряд:
   • Сущность: Модель, при которой заказчик заключает договоры непосредственно с несколькими подрядчиками на выполнение отдельных комплексов работ (например, один подрядчик строит фундамент, другой – возводит стены, третий – монтирует инженерные системы).
   • Особенности: Каждый подрядчик несет ответственность только за свой объем работ перед заказчиком. Заказчик самостоятельно координирует деятельность всех прямых подрядчиков, что требует от него значительных организационных ресурсов и квалификации.
   • Правовое регулирование: К каждому договору прямого подряда применяются общие правила о строительном подряде.
4. Подряд на проектные и изыскательские работы:
   • Сущность: Этот вид подряда регулируется статьей 758 ГК РФ. По нему подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию (проектную, рабочую) и/или выполнить изыскательские работы (инженерно-геологические, геодезическ��е, экологические и т.д.).
   • Особенности: Результатом этих работ является не материальный объект, а интеллектуальный продукт – документация и отчеты, которые служат основой для дальнейшего строительства. Ответственность подрядчика за качество документации имеет особое значение, так как ошибки могут привести к серьезным проблемам на этапе строительства.
   • Правовое регулирование: Статьи 758–762 ГК РФ.
5. Подряд на капитальное строительство:
   • Сущность: Это самый широкий и базовый вид строительного подряда, направленный на создание нового объекта недвижимости – предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, где ранее ничего подобного не существовало.
   • Особенности: Как правило, это долгосрочные и масштабные проекты, требующие значительных инвестиций, сложной технической документации и прохождения государственной экспертизы.
   • Правовое регулирование: Полностью подпадает под действие параграфа 3 главы 37 ГК РФ.
6. Подряд на реконструкцию:
   • Сущность: Выполнение работ по изменению параметров существующего объекта капитального строительства (высота, количество этажей, площадь, объем) и/или замене, восстановлению его несущих конструкций.
   • Особенности: Целью является не создание нового, а существенное преобразование уже существующего объекта, зачастую с изменением его функционального назначения или значительному улучшению эксплуатационных характеристик.
   • Правовое регулирование: К таким работам применяются правила о договоре строительного подряда, если иное не предусмотрено договором.
7. Подряд на капитальный ремонт:
   • Сущность: Выполнение работ по замене и/или восстановлению строительных конструкций (кроме несущих), элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей, а также их отдельных элементов с улучшением показателей функционирования.
   • Особенности: Отличие от реконструкции заключается в том, что капитальный ремонт, как правило, не меняет основных параметров объекта, а направлен на его приведение в надлежащее состояние, повышение безопасности и энергоэффективности.
   • Правовое регулирование: К капитальному ремонту зданий и сооружений также применяются правила о договоре строительного подряда, если иное не предусмотрено договором.

Понимание этих видов и их специфики критически важно для правильного выбора договорной модели, адекватного распределения рисков и эффективного управления строительными проектами.

Заключение

Проведенное комплексное исследование правового института договора строительного подряда в Российской Федерации позволяет сделать ряд обобщающих выводов и подтвердить достижение поставленных целей и задач.

Договор строительного подряда, как самостоятельный правовой институт, играет центральную роль в динамично развивающейся строительной отрасли России. Его сущность определяется обязательством подрядчика создать или обновить объект недвижимости по заданию заказчика за установленную плату. Правовая природа договора как двустороннего, возмездного и консенсуального соглашения, а также специфические требования к специальной правоспособности подрядчика (членство в СРО) подчеркивают его уникальность в системе гражданско-правовых договоров.

Детальный анализ содержания договора выявил безусловно существенные условия – предмет и срок, а также дискуссионный вопрос о цене (смете), где судебная практика демонстрирует неоднородность подходов. Особое внимание было уделено технической документации и смете, которые, согласно Постановлению Правительства РФ №87 от 16.02.2008 г., являются неотъемлемыми элементами договора, определяющими объем, содержание и стоимость работ. Порядок заключения договора, требующий обязательной письменной формы и прохождения этапов согласования, наряду с важностью преддоговорной документации, призван обеспечить прозрачность и юридическую силу сделки.

Исполнение договора строительного подряда сопряжено с четко определенными правами и обязанностями сторон. Заказчик обязан создавать условия, принимать и оплачивать работы, имея при этом право контролировать ход строительства без прямого вмешательства. Подрядчик, в свою очередь, обязан выполнять работы в соответствии с проектом и сроками. Процедура сдачи-приемки работ, оформляемая актом, является критически важным этапом, а основания для отказа от приемки, такие как неустранимые недостатки, служат механизмом защиты интересов заказчика. Ответственность сторон за нарушение обязательств (сроков, качества) и основания для прекращения договора, включая право заказчика на односторонний отказ, обеспечивают правовую дисциплину в строительном процессе.

Наиболее острые проблемы правового регулирования заключаются в отсутствии четкого определения «строительных работ», что затрудняет квалификацию договоров, и в сохраняющемся разнобое судебной практики по вопросу о существенности цены (сметы). Статистика арбитражных споров (более 10 000 за первое полугодие 2022 года) свидетельствует о системном характере этих проблем, проявляющихся в конфликтах по срокам, качеству, оплате и обоснованности дополнительных работ. Особое внимание требует пересмотр статьи 744 ГК РФ с её 10%-м ограничением для изменения сметы и разработка Верховным Судом РФ разъяснений по взаимосвязи этой нормы со статьей 451 ГК РФ в условиях существенного возрастания стоимости материалов.

В качестве перспективного направления совершенствования законодательства и правоприменительной практики было предложено активное внедрение международного опыта, в частности, адаптация типовых контрактов Международной федерации инженеров-консультантов (FIDIC). Преимущества FIDIC, такие как баланс интересов, снижение себестоимости проектов и эффективные механизмы разрешения споров, подтверждают целесообразность их адаптации к российским условиям, чему активно способствуют национальные объединения строителей.

В результате исследования были сформулированы конкретные предложения по изменению законодательства (в части статьи 744 ГК РФ), унификации судебной практики, развитию доктринальных подходов и внедрению международных стандартов. Эти рекомендации направлены на повышение правовой определенности, снижение количества споров, улучшение инвестиционного климата и, в конечном итоге, на повышение эффективности всей строительной отрасли Российской Федерации. Дальнейшие научные изыскания и законодательные инициативы в этом направлении являются залогом устойчивого развития и модернизации российского строительного комплекса.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ. Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть I). Ст. 16.
3. Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.
4. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468. Собрание законодательства РФ. 2010. № 26. Ст. 3365.
5. Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. № 624. Российская газета. 2010. № 88.
6. Письмо Управления ценообразования Госстроя РФ от 17.03.2000 № 10-92. Вестник управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. 2000. Вып. 1.
7. Бородин Д. Строительные споры: эффективность банковских гарантий. ЭЖ-Юрист. 2015. № 29. С. 10.
8. Витко В.С. Договоры заказа на создание произведений. М.: Статут, 2016. 159 с.
9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к разделу III «Общая часть обязательного права» / А.В. Барков, А.В. Габов, М.Н. Илюшина и др.; под ред. Л.В. Санниковой. М.: Статут, 2016. 622 с.
10. Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 2. 528 с.
11. Козлова Е.Б. Система договоров, направленных на создание объектов недвижимости. М.: КОНТРАКТ, 2015. 368 с.
12. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. № 3.
13. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными». Вестник ВАС РФ. 2014. № 4.
14. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2013 № 09АП-18031/2013-ГК по делу № А40-121500/12. СПС КонсультантПлюс.
15. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.11.2011 по делу № А03-6788/2007. СПС КонсультантПлюс.
16. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.08.2013 по делу № А03-16073/2012. СПС КонсультантПлюс.
17. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.10.2013 по делу № А75-6071/2012. СПС КонсультантПлюс.
18. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.08.2013 по делу № А52-3964/2012. СПС КонсультантПлюс.
19. Постановление ФАС Уральского округа от 28.11.2005 № Ф09-3860/05-С4 по делу № А76-132340/05-23-575/5. СПС КонсультантПлюс.
20. Постановление ФАС Центрального округа от 02.09.2013 по делу № А23-1084/2012. СПС КонсультантПлюс.
21. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 по делу № А19-420/2011. СПС КонсультантПлюс.
22. ГК РФ Статья 740. Договор строительного подряда. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/9386df278b27357067d020d0061e9f1a2386377e/ (дата обращения: 02.11.2025).
23. Договор строительного подряда: виды, условия, права и обязанности сторон. URL: https://build.firmika.ru/articles/581561 (дата обращения: 02.11.2025).
24. Статья 740 ГК РФ. Договор строительного подряда. URL: https://www.zakonrf.info/gk/740/ (дата обращения: 02.11.2025).
25. Статья 740 ГК РФ. Договор строительного подряда. URL: https://ppt.ru/docs/gk/st-740 (дата обращения: 02.11.2025).
26. Понятие, сущность и предмет договора строительного подряда — Управление проектом. URL: https://studfile.net/preview/4231881/page:4/ (дата обращения: 02.11.2025).
27. Разновидности договора строительного подряда. URL: https://be5.biz/pravo/g005/03.htm (дата обращения: 02.11.2025).
28. Понятие строительных работ в отношениях по договору строительного подряда. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-stroitelnyh-rabot-v-otnosheniyah-po-dogovoru-stroitelnogo-podryada (дата обращения: 02.11.2025).
29. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdansko-pravovoe-regulirovanie-otnosheniy-dogovora-stroitelnogo-podryada (дата обращения: 02.11.2025).
30. ГК РФ Статья 702. Договор подряда. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/4ef329437b01d167f651c6c592a83e05a2e5d590/ (дата обращения: 02.11.2025).
31. ГК РФ § 3. Строительный подряд. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/a3487c6b412239f13dd48d1b30ac9a22e869fef8/ (дата обращения: 02.11.2025).
32. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-znachenie-i-yuridicheskaya-priroda-dogovora-stroitelnogo-podryada (дата обращения: 02.11.2025).
33. Леснова Ю. Типы строительных договоров. 18 ноября 2010 г. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30843477 (дата обращения: 02.11.2025).
34. Договор строительного подряда: характеристика, существенные условия, риски, ответственность сторон. URL: https://roshen.ru/dogovor-stroitelnogo-podryada/ (дата обращения: 02.11.2025).
35. Особенности правового регулирования договора строительного подряда в современной российской практике. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-pravovogo-regulirovaniya-dogovora-stroitelnogo-podryada-v-sovremennoy-rossiyskoy-praktike (дата обращения: 02.11.2025).
36. Правила заключения договоров строительного подряда на выполнение изыскательских, проектных и строительных работ при строительстве объектов для не государственных нужд. URL: https://www.np-sro.ru/documents/pravila-zaklyucheniya-dogovorov-stroitelnogo-podryada-na-vypolnenie-izyskate/ (дата обращения: 02.11.2025).
37. Существенные условия договора строительного подряда: вопросы теории и практики. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschestvennye-usloviya-dogovora-stroitelnogo-podryada-voprosy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 02.11.2025).
38. Договор строительного подряда: документальное оформление и судебная защита. URL: https://center-uslug.com/stati/dogovor-stroitelnogo-podryada-dokumentalnoe-oformlenie-i-sudebnaya-zashchita/ (дата обращения: 02.11.2025).
39. Виды договоров (договор подряда, бытового подряда, строительного подряда). URL: https://xn--h1ajk.xn--b1aew.xn--p1ai/dokumenty/dogovory/vidy-dogovorov-dogovor-podryada-bytovogo-podryada-stroitelnogo-podryada (дата обращения: 02.11.2025).
40. Договор строительного подряда. Теоретические и практические проблемы правового регулирования договора строительного подряда по законодательству РФ. URL: https://moluch.ru/archive/472/104332/ (дата обращения: 02.11.2025).
41. Аветисян Л.А., Никонова Ю.Ш. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/avetisyan-l-a-nikonova-yu-sh-aktualnye-problemy-regulirovaniya-dogovora-stroitelnogo-podryada (дата обращения: 02.11.2025).
42. ПРОБЕЛЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/probely-pravovogo-regulirovaniya-dogovornyh-otnosheniy-stroitelnogo-podryada-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 02.11.2025).
43. Договор строительного подряда: актуальные вопросы и судебная практика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovor-stroitelnogo-podryada-aktualnye-voprosy-i-sudebnaya-praktika (дата обращения: 02.11.2025).
44. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА ПОДРЯДА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-priroda-dogovora-podryada (дата обращения: 02.11.2025).
45. Договор строительного подряда: существенные условия — jvs.by. URL: https://jvs.by/blog/dogovor-stroitelnogo-podryada-sushchestvennye-usloviya (дата обращения: 02.11.2025).
46. Договор подряда: виды, примеры и образец 2025 года. URL: https://www.sberbank.com/business/go/dogovor-podryada-vidy-primery-i-obrazets (дата обращения: 02.11.2025).
47. Энциклопедия судебной практики. Подряд. Договор строительного подряда (Ст. 740 ГК). URL: https://docs.cntd.ru/document/420272027 (дата обращения: 02.11.2025).
48. Договор строительного подряда — порядок заключения, исполнения, расторжения. URL: https://mosyurist.com/stati/dogovor-stroitelnogo-podryada-poryadok-zaklyucheniya-ispolneniya-rastorzheniya (дата обращения: 02.11.2025).
49. Приемка работ по договору подряда по ГК РФ и условиям договора. URL: https://www.law.ru/article/23011-priemka-rabot-po-dogovoru-podryada (дата обращения: 02.11.2025).
50. ГК РФ Статья 753. Сдача и приемка работ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/c2551a9e9e99a4e4d6d6ce30026e492215c54a93/ (дата обращения: 02.11.2025).
51. Договор строительного подряда – Инструкции на СПРОСИ.ДОМ.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/stroitelstvo/dogovor-stroitelnogo-podryada/ (дата обращения: 02.11.2025).
52. ГК РФ Статья 740. Договор строительного подряда. URL: https://www.audit-it.ru/nalog/ref/gk-rf-st-740.html (дата обращения: 02.11.2025).
53. Порядок заключения договора строительного подряда. URL: https://moluch.ru/conf/law/archive/127/6554/ (дата обращения: 02.11.2025).
54. ГК РФ Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/29f8a84611599547d7dd2fb05051b6a1bf5518b2/ (дата обращения: 02.11.2025).
55. Должен ли заказчик принять работы, выполненные с просрочкой до отказа от договора (или после отказа от договора). URL: https://www.garant.ru/consult/civil_law/1552077/ (дата обращения: 02.11.2025).
56. Отказ от договора подряда при нарушении срока выполнения работ. URL: https://jurist-don.ru/otkaz-ot-dogovora-podryada-pri-narushenii-sroka-vypolneniya-rabot/ (дата обращения: 02.11.2025).
57. Статья 5. Особенности договора строительного подряда. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_487504/4c1b920e839e94473e6d1c855a82e88a07153f3e/ (дата обращения: 02.11.2025).
58. Изменение условий договора строительного подряда. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_281483/ (дата обращения: 02.11.2025).
59. Налоговая реформа 2026: как работать в новых условиях. URL: https://www.klerk.ru/buh/news/647903/ (дата обращения: 02.11.2025).
60. Более 3 млн «квадратов» жилья ежегодно: Татарстан назвал планы по усилению строительного темпа. URL: https://realnoevremya.ru/articles/360215-tatarstan-nazval-plany-po-usileniyu-stroitelnogo-tempa (дата обращения: 02.11.2025).