Товарищества собственников жилья в Российской Федерации: актуальные правовые, организационные и экономические аспекты деятельности, проблемы и перспективы развития (с учетом изменений 2025 года)

На октябрь 2025 года, когда Жилищный кодекс РФ постоянно актуализируется, а последние изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. N 1176 и рядом федеральных законов 2024-2025 годов, вступают в силу, вопросы создания, функционирования и регулирования Товариществ собственников жилья (ТСЖ) приобретают особую остроту. Эти некоммерческие организации, призванные обеспечивать эффективное управление многоквартирными домами, сталкиваются с постоянно меняющимся правовым полем, экономическими вызовами и организационными сложностями. Настоящая работа призвана провести глубокое и всестороннее исследование ТСЖ в Российской Федерации, ориентированное на комплексный анализ для студентов гуманитарных вузов и аспирантов, специализирующихся на жилищном праве, управлении недвижимостью или городском хозяйстве. Мы рассмотрим как фундаментальные правовые основы, так и тонкости практической реализации деятельности ТСЖ, акцентируя внимание на новациях законодательства 2025 года, чтобы предоставить исчерпывающую картину современного состояния и перспектив развития этого важнейшего института.

Теоретические основы и исторический контекст развития ТСЖ

Эволюция института товариществ собственников жилья в России — это путь от идеи самоуправления к сложной правовой и организационной структуре, занимающей особое место в системе управления многоквартирными домами. Понимание теоретических концепций, лежащих в основе ТСЖ, невозможно без обращения к историческому контексту их становления, а значит, нужно глубоко осмыслить каждый этап этого развития, чтобы понять текущее положение дел.

Понятие и правовая природа ТСЖ

В современной правовой системе Российской Федерации Товарищество собственников жилья (ТСЖ) определяется как особая форма некоммерческой организации, объединяющей собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения его надлежащей эксплуатации, а также владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом (статья 135 Жилищного кодекса РФ). Это определение подчеркивает двойственную природу ТСЖ: с одной стороны, это добровольное объединение граждан, реализующих свое право на самоуправление, с другой — юридическое лицо, обладающее определенными правами и обязанностями.

ТСЖ является одним из видов товариществ собственников недвижимости (ТСН), что закреплено в Гражданском кодексе РФ. Признание ТСЖ некоммерческой организацией означает, что основной целью его деятельности не является извлечение прибыли. Любые доходы, полученные ТСЖ (например, от хозяйственной деятельности), должны направляться исключительно на достижение уставных целей, таких как содержание и ремонт общего имущества, улучшение условий проживания собственников. Такая правовая природа накладывает особые требования к ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, о чем будет подробно сказано ниже.

История становления и развития института ТСЖ в РФ

История ТСЖ в России берет свое начало в начале 90-х годов, когда страна переходила от плановой экономики к рыночной, а жилой фонд активно приватизировался. На смену государственному управлению жильем приходили новые формы, основанные на самоуправлении собственников. Первые попытки правового регулирования ТСЖ были предприняты с принятием Закона РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-I «Об основах федеральной жилищной политики», который заложил основы для создания кондоминиумов и объединений собственников.

Ключевым этапом стало принятие Федерального закона от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья». Этот документ стал первым комплексным актом, регулирующим создание и деятельность ТСЖ, и действовал на протяжении почти десятилетия. Он определил основные принципы создания, структуру управления, права и обязанности товариществ. Однако с течением времени этот закон показал свою недостаточную эффективность в условиях быстро меняющихся жилищных отношений.

Радикальные изменения произошли с введением в действие Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ. С этого момента именно ЖК РФ стал основной и исчерпывающей правовой базой для регулирования ТСЖ, а Федеральный закон N 72-ФЗ утратил силу. Переход к ЖК РФ ознаменовал собой переосмысление роли ТСЖ, унификацию подходов к управлению многоквартирными домами и интеграцию института товариществ в общую систему жилищного законодательства. С тех пор Жилищный кодекс постоянно подвергается изменениям и дополнениям, отражая динамику развития жилищно-коммунального хозяйства и стремление законодателя к совершенствованию механизмов управления.

Правовая база деятельности ТСЖ с учетом последних изменений и судебной практики

Правовое регулирование ТСЖ в Российской Федерации представляет собой динамично развивающуюся сферу, постоянно адаптирующуюся к новым экономическим и социальным условиям. На октябрь 2025 года это регулирование насыщено рядом новаций, которые существенно влияют на все аспекты деятельности товариществ. Каким образом эти изменения формируют новую реальность для собственников и управляющих?

Законодательное регулирование создания и деятельности ТСЖ

Центральное место в системе правового регулирования ТСЖ занимает Жилищный кодекс РФ. Статьи 135-146 ЖК РФ детально регламентируют порядок создания, функции, права, обязанности, а также структуру управления товариществами собственников жилья. Эти нормы являются фундаментом, на котором строится вся деятельность ТСЖ.

ЖК РФ определяет ТСЖ как юридическое лицо, что подразумевает необходимость государственной регистрации и соблюдения всех требований, предъявляемых к некоммерческим организациям. Отдельные аспекты деятельности ТСЖ регулируются также нормами Гражданского кодекса РФ, в частности, положениями о некоммерческих организациях и товариществах собственников недвижимости. Например, вопросы реорганизации и ликвидации ТСЖ, помимо норм ЖК РФ, подпадают под действие общих положений ГК РФ о юридических лицах.

Налоговый кодекс РФ, в свою очередь, устанавливает особенности налогообложения ТСЖ как некоммерческих организаций, а также регулирует порядок уплаты страховых взносов. Следует особо отметить, что с 2025 года в этом аспекте произошли существенные изменения, которые будут рассмотрены ниже.

Для получения актуальной и достоверной информации о действующем законодательстве необходимо обращаться к последним редакциям нормативных актов, официально опубликованным на портале pravo.gov.ru. Так, Жилищный кодекс РФ по состоянию на октябрь 2025 года включает изменения, внесенные, в частности, Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2024 г. N 1176 и рядом федеральных законов 2024-2025 годов, которые существенно корректируют правовое поле.

Новации законодательства 2025 года, влияющие на ТСЖ

Год 2025-й стал переломным для многих аспектов деятельности ТСЖ, принеся ряд важных законодательных изменений, призванных повысить прозрачность, эффективность и ответственность в управлении многоквартирными домами.

1. Порядок проведения общих собраний собственников (ОСС). С 1 марта 2025 года Федеральный закон № 463-ФЗ от 13.12.2024 значительно ограничивает выбор электронных платформ для проведения ОСС. Теперь собственники могут использовать только Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или региональные информационные системы. Это изменение направлено на минимизацию рисков фальсификации и повышение достоверности результатов голосований.
2. Обособленный учет целевых взносов. С 2025 года законодательство РФ обязывает ТСЖ вести обособленный учет целевых взносов. Это требование вытекает из общих норм Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) для некоммерческих организаций. Целевые поступления должны аккумулироваться на счете 86 «Целевое финансирование», что обеспечивает прозрачность использования средств и позволяет отделить их от других доходов ТСЖ.
3. Изменения в уплате страховых взносов с вознаграждений членам правления ТСЖ. С 1 января 2025 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс РФ (статья 420), согласно которым страховые взносы с вознаграждений членам правления ТСЖ (и членам Советов МКД) будут уплачиваться только в случае заключения с такими физическими лицами трудовых или гражданско-правовых договоров. Это существенное изменение снижает финансовую нагрузку на ТСЖ и стимулирует участие собственников в управлении домом на безвозмездной основе или по договорам, не подлежащим обложению страховыми взносами.
4. Уточнение площади помещений при расчете платы за коммунальные услуги. С 1 марта 2025 года при расчете платы за коммунальные услуги приоритет отдается сведениям о площади помещения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Важное уточнение: из расчетов исключается площадь балконов, лоджий, веранд и террас. Это призвано обеспечить более справедливый и точный расчет платежей, исключая из них площади, которые не являются отапливаемыми и не требуют полноценного коммунального обслуживания.
5. Новые правила расчета платы за тепло при выходе из строя прибора учета. Также с 1 марта 2025 года вступают в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг № 354. Теперь, если индивидуальный или общедомовой прибор учета тепла выходит из строя, плата за тепло будет рассчитываться исходя из среднемесячного потребления за предыдущие 12 месяцев. Это позволяет избежать резких скачков или несправедливых начислений в период, когда точные данные счетчика недоступны.
6. Введение единой формы отчетности для ТСЖ. Начиная с 2025 года, управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы будут обязаны отчитываться перед жильцами по новой единой форме. Эта форма будет доступна в ГИС ЖКХ и региональных информационных системах. Первый отчет по новой форме, включающий информацию за 2025 год, будет представлен в первом квартале 2026 года. Цель этого нововведения — стандартизировать и повысить прозрачность отчетности, облегчить контроль со стороны собственников и надзорных органов.
7. Ужесточение требований к готовности домов к зиме. Федеральный закон № 311-ФЗ от 08.08.2024 ужесточает требования к подготовке многоквартирных домов к отопительному сезону, что накладывает дополнительные обязанности на ТСЖ по своевременной проверке и ремонту инженерных систем.

Эти изменения требуют от ТСЖ и их членов глубокого понимания новых правил и оперативной адаптации к ним.

Актуальная судебная практика по вопросам создания и деятельности ТСЖ

Судебная практика играет критически важную роль в формировании единообразного понимания и применения законодательства о ТСЖ. Обзоры Верховного Суда РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ после 2020 года содержат важные разъяснения по спорным вопросам, касающимся создания, управления, принятия решений ТСЖ и защиты прав собственников.

Например, значительное количество судебных споров связано с оспариванием решений общих собраний собственников (ОСС) или общих собраний членов ТСЖ. Суды часто рассматривают вопросы о соблюдении процедуры созыва и проведения ОСС, кворума, правильности подсчета голосов и достоверности протоколов. Особое внимание уделяется случаям фальсификации протоколов или превышения полномочий органами управления ТСЖ. Судебная практика последовательно указывает на необходимость строгого соблюдения требований Жилищного кодекса РФ к оформлению решений ОСС, в противном случае такие решения могут быть признаны недействительными.

Другой важный блок споров касается финансовых вопросов: взыскания задолженностей по взносам и платежам, оспаривания размера утвержденных тарифов или смет. Суды здесь руководствуются принципом экономической обоснованности и прозрачности формирования платежей, требуя от ТСЖ предоставления всей необходимой документации для подтверждения расходов.

Помимо этого, суды часто рассматривают иски собственников о доступе к информации о деятельности ТСЖ, обжаловании действий или бездействия правления и председателя, а также споры о признании членства в ТСЖ или его прекращении. Актуальные решения Верховного Суда РФ подчеркивают важность защиты прав собственников на получение полной и достоверной информации о деятельности товарищества и обеспечивают механизмы контроля за его органами управления.

Правовые аспекты реорганизации и ликвидации ТСЖ

Вопросы реорганизации и ликвидации ТСЖ, несмотря на их критическую важность, часто остаются в «слепой зоне» исследований, фокусирующихся преимущественно на создании и текущей деятельности. Между тем, эти процедуры имеют строгую правовую регламентацию, установленную как Жилищным кодексом РФ, так и Гражданским кодексом РФ.

Реорганизация ТСЖ может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Наиболее распространенной формой реорганизации для ТСЖ является преобразование, например, в другую форму товарищества собственников недвижимости или в управляющую организацию (хотя последнее встречается реже). Решение о реорганизации принимается на общем собрании членов ТСЖ квалифицированным большинством голосов (не менее двух третей от общего числа голосов членов товарищества). Процедура реорганизации включает уведомление регистрирующего органа, публикацию сведений о реорганизации, уведомление кредиторов и правопреемство. Важно, что при реорганизации все права и обязанности ТСЖ переходят к его правопреемнику в соответствии с передаточным актом.

Ликвидация ТСЖ может быть добровольной (по решению общего собрания членов ТСЖ) или принудительной (по решению суда).

Основания для добровольной ликвидации:

• Принятие такого решения общим собранием членов ТСЖ большинством в две трети голосов. Это может произойти, если собственники решат изменить способ управления домом (например, перейти к управлению управляющей организацией или непосредственному управлению).
• Истечение срока, на который было создано ТСЖ, если такой срок был предусмотрен уставом.

Основания для принудительной ликвидации (по решению суда):

• Неоднократные или грубые нарушения законодательства, допущенные при создании ТСЖ, если эти нарушения носят неустранимый характер.
• Осуществление деятельности без надлежащей лицензии (если требуется) или деятельности, запрещенной законом.
• Признание ТСЖ банкротом.

Процедура ликвидации включает:

1. Принятие решения о ликвидации и назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора).
2. Публикацию сведений о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации» и уведомление кредиторов.
3. Выявление дебиторской и кредиторской задолженности, составление промежуточного ликвидационного баланса.
4. Расчеты с кредиторами.
5. Составление окончательного ликвидационного баланса.
6. Представление документов в регистрирующий орган для исключения ТСЖ из Единого государственного реестра юридических лиц.

При ликвидации ТСЖ особенно важно соблюсти права всех собственников и кредиторов, обеспечив прозрачность и законность всех процедур. Несоблюдение установленного порядка может повлечь за собой отмену решения о ликвидации или привлечение должностных лиц к ответственности.

Функции, права и обязанности ТСЖ: реализация в современной практике и взаимодействие с внешними акторами

Товарищество собственников жилья, будучи юридическим лицом, наделено комплексом прав и обязанностей, реализация которых в значительной степени определяет эффективность управления многоквартирным домом. Однако его деятельность неразрывно связана с взаимодействием с другими участниками жилищных правоотношений: собственниками помещений, управляющими компаниями и органами местного самоуправления.

Права и обязанности ТСЖ как юридического лица

ТСЖ создается для обеспечения комфортного и безопасного проживания собственников, а его правовой статус юридического лица наделяет его соответствующими полномочиями.

Ключевые права ТСЖ (согласно ст. 137 ЖК РФ):

• Заключение договоров управления МКД: ТСЖ имеет право заключать договоры управления с управляющими организациями, договоры на оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, а также договоры на предоставление коммунальных услуг.
• Определение сметы доходов и расходов: Товарищество самостоятельно определяет смету доходов и расходов на год, утверждаемую общим собранием членов ТСЖ, что является основой для формирования бюджета дома.
• Установление размеров платежей и взносов: На основе утвержденной сметы ТСЖ вправе устанавливать размеры обязательных платежей и взносов для собственников помещений пропорционально их доле в праве общей собственности на общее имущество.
• Экономическая деятельность: ТСЖ может вести хозяйственную деятельность, направленную на достижение уставных целей, например, получать доход от размещения рекламы на фасадах, сдачи в аренду общего имущества (при согласии собственников), или предоставления дополнительных платных услуг жильцам. Прибыль от такой деятельности должна расходоваться исключительно на нужды дома, так как ТСЖ — некоммерческая организация.
• Распоряжение имуществом: ТСЖ вправе продавать, передавать во временное пользование или обменивать принадлежащее ему имущество, а также предоставлять в пользование часть общего имущества, если это не нарушает прав и законных интересов собственников.

Основные обязанности ТСЖ (согласно ст. 138 ЖК РФ):

• Соблюдение законодательства и устава: Товарищество обязано выполнять требования законодательства и положения своего устава.
• Управление МКД: Обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственникам.
• Ведение реестра членов: ТСЖ обязано вести реестр своих членов и ежегодно, в течение первого квартала, направлять его копию в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) соответствующего субъекта Российской Федерации. Копии устава и протоколов об изменениях в нем также предоставляются в ГЖИ в течение трех месяцев с момента государственной регистрации изменений.
• Выполнение договорных обязательств: Исполнение обязательств по договорам, заключенным товариществом.
• Защита прав собственников: Представление и защита прав и законных интересов собственников помещений в МКД в отношениях с третьими лицами.
• Постановка на учет: Уведомление Жилищной инспекции о начале деятельности, постановка на учет в Социальном фонде России (СФР) и фонде медицинского страхования, открытие расчетного счета и изготовление печати.

Взаимодействие ТСЖ с управляющими компаниями

Нередко ТСЖ не берет на себя все функции по непосредственному управлению, обслуживанию и ремонту многоквартирного дома, а заключает договор управления с управляющей организацией (УО). В этом случае ТСЖ выступает в роли заказчика и представителя интересов собственников, а УО — исполнителя.

Модель взаимодействия:

1. Заключение договора: Правление ТСЖ вправе заключать и расторгать договор управления МКД с УО без решения общего собрания собственников или членов товарищества (п. 4 ст. 148 ЖК РФ). Это дает правлению операционную гибкость, но требует от него высокого уровня компетентности и ответственности.
2. Посредничество и контроль: ТСЖ выступает посредником между собственниками и УО. Оно собирает платежи от собственников, аккумулирует их и перечисляет УО, а также ресурсоснабжающим организациям. Главная задача ТСЖ в этой модели — осуществлять контроль за качеством и объемом работ и услуг, оказываемых управляющей компанией.
3. Распределение ответственности: Ответственность за некачественное выполнение работ и услуг, как правило, лежит на УО как прямом исполнителе. Однако ТСЖ может быть привлечено к ответственности, если будет доказана причинно-следственная связь между отсутствием должного контроля со стороны товарищества и наступившими негативными последствиями для собственников. Например, если ТСЖ не реагировало на многочисленные жалобы жильцов на работу УО, что привело к аварии.

Такая модель позволяет использовать профессиональный опыт УО, сохраняя при этом возможности для собственников влиять на управление домом через ТСЖ.

Роль и поддержка ТСЖ со стороны органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления (ОМСУ) играют важную, хотя и часто недооцененную роль в становлении и развитии ТСЖ. Согласно статье 165 ЖК РФ, ОМСУ обязаны создавать условия для управления многоквартирными домами населением. Это не означает прямое вмешательство в деятельность ТСЖ, но предполагает комплекс мер по поддержке и содействию.

Обязанности и меры поддержки ОМСУ:

• Предоставление информации: ОМСУ обязаны предоставлять собственникам помещений в МКД информацию о доме, о собственниках помещений, о расчетах за ЖКУ. Это особенно важно на этапе создания ТСЖ, когда инициативной группе требуется получить необходимые данные для проведения общего собрания.
• Содействие в оформлении земельных участков: Одна из наиболее продуктивных мер поддержки — содействие в оформлении земельных участков под МКД в общую долевую собственность собственников. Наличие оформленного земельного участка значительно расширяет возможности ТСЖ по управлению придомовой территорией, организации парковок, благоустройству и даже получению дополнительного дохода.
• Консультационно-методическая помощь: ОМСУ могут организовывать консультационные центры, проводить семинары и тренинги для председателей и членов правления ТСЖ по вопросам жилищного законодательства, бухгалтерского учета, технической эксплуатации домов.
• Создание равных экономических условий: Важно, чтобы муниципальные управляющие организации не имели необоснованных преимуществ перед ТСЖ. ОМСУ должны следить за соблюдением принципов конкуренции на рынке управления МКД.
• Разъяснительная работа: Проведение информационной кампании среди населения о преимуществах и возможностях ТСЖ, повышение правовой грамотности собственников.

Важно понимать, что «приказы о передаче МКД в управление ТСЖ», которые иногда встречаются на практике, не соответствуют сущности добровольного создания ТСЖ собственниками. Роль ОМСУ должна быть поддерживающей и координирующей, а не директивной, особенно в отношении муниципального жилищного фонда.

Правовое положение членов ТСЖ и механизмы защиты их интересов

Членство в ТСЖ — это не только привилегия участвовать в управлении собственным домом, но и комплекс прав и обязанностей, требующих осознанного подхода. Эффективность деятельности товарищества во многом зависит от активности и ответственности его членов, а также от наличия действенных механизмов защиты их интересов.

Порядок вступления и прекращения членства в ТСЖ

Членство в ТСЖ не возникает автоматически с приобретением права собственности на помещение в многоквартирном доме. Согласно статье 143 Жилищного кодекса РФ, членство в ТСЖ возникает у собственника помещения на основании его заявления о вступлении в товарищество. Это подчеркивает добровольный характер участия. Членами товарищества могут быть собственники любых помещений в МКД, включая физические и юридические лица, а также публичные образования (например, Российская Федерация, субъекты РФ или муниципальные образования, если они являются собственниками помещений в доме).

Прекращение членства в ТСЖ происходит по следующим основаниям:

• Подача заявления о выходе: Собственник помещения в любой момент вправе подать заявление о выходе из членов товарищества.
• Прекращение права собственности: Членство автоматически прекращается с момента прекращения права собственности на помещение в многоквартирном доме (например, при продаже квартиры).

Важно отметить, что выход из ТСЖ или отсутствие членства не освобождает собственника от обязанности вносить плату за содержание и ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги. Эти обязанности возлагаются на всех собственников помещений в МКД независимо от их членства в ТСЖ.

Права и обязанности членов ТСЖ

Правовое положение членов ТСЖ определяется балансом между их правами на участие в управлении и обязанностями по содержанию общего имущества.

Ключевые права членов ТСЖ (согласно ст. 143.1 ЖК РФ):

• Использование общего имущества: Члены ТСЖ имеют право пользоваться общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с его назначением.
• Получение информации: Право на получение информации о деятельности ТСЖ в объеме, установленном уставом товарищества и жилищным законодательством (сметы, отчеты, протоколы).
• Участие в общих собраниях и голосование: Члены ТСЖ имеют право участвовать в общих собраниях членов товарищества (ОСЧ ТСЖ) и голосовать по всем вопросам повестки дня. Решения ОСЧ ТСЖ по особо значимым вопросам (реорганизация, ликвидация, получение заемных средств) принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества.
• Избрание в органы управления и контроля: Право быть избранными в органы управления ТСЖ (правление) и контроля (ревизионная комиссия).
• Обжалование решений: Право обжаловать решения органов управления ТСЖ (общего собрания, правления) в судебном порядке, если они противоречат законодательству или уставу товарищества, либо нарушают их права и законные интересы.

Основные обязанности членов ТСЖ:

• Выполнение требований ТСЖ: Соблюдение устава товарищества и выполнение законных требований органов управления ТСЖ.
• Несение обязанностей по содержанию и ремонту: Участие в расходах на содержание и ремонт общего имущества пропорционально их долям в праве общей собственности.
• Внесение обязательных платежей и взносов: Своевременное внесение обязательных платежей и взносов, установленных на основе утвержденной сметы доходов и расходов ТСЖ.

Механизмы защиты прав и интересов членов ТСЖ

Когда права и интересы членов ТСЖ нарушаются, существуют несколько эффективных механизмов для их защиты:

1. Обращение к председателю правления ТСЖ: Это первый и наиболее простой шаг. Член ТСЖ может подать письменную жалобу или обращение председателю, изложив суть проблемы и свои требования. К жалобе рекомендуется приложить доказательства, такие как фото- и видеоматериалы недочетов, заключения экспертов (если есть), копии ранее направленных писем.
2. Обращение в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ): В случае отсутствия реакции или неудовлетворительного ответа со стороны ТСЖ, собственник вправе обратиться в территориальный орган ГЖИ. ГЖИ является уполномоченным органом государственного жилищного надзора и может провести проверку деятельности ТСЖ. По результатам проверки ГЖИ может выдать предписание об устранении нарушений, а также привлечь ТСЖ или его должностных лиц к административной ответственности.
3. Обращение в Роспотребнадзор: Если нарушения связаны с качеством предоставления коммунальных услуг или услуг по содержанию общего имущества, собственник может обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора.
4. Судебный порядок: Это наиболее радикальный, но и наиболее действенный механизм. Член ТСЖ вправе обратиться в суд с иском об обжаловании решений общего собрания, действий или бездействия правления или председателя ТСЖ, о взыскании убытков, причиненных товариществу или собственнику. Судебное решение является обязательным для исполнения всеми сторонами.

Ответственность ТСЖ и его должностных лиц

Важным аспектом правового положения является ответственность, которую несут ТСЖ как юридическое лицо и его должностные лица (председатель, члены правления) за ненадлежащее выполнение своих обязанностей.

Административная ответственность:

Председатель правления ТСЖ и само товарищество могут быть привлечены к административной ответственности по различным статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Примеры:

• Статья 19.7 КоАП РФ (Непредставление сведений): За отказ или несвоевременное предоставление информации, обязательной к раскрытию (например, по запросу собственника или надзорного органа), штрафы составляют от 300 до 500 рублей для должностных лиц (председателя) и от 3 000 до 5 000 рублей для юридических лиц (ТСЖ).
• Статья 13.19.2 КоАП РФ (Нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ): За неразмещение или размещение неполной, недостоверной информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) предусмотрены штрафы, которые могут достигать 15 000 рублей для председателя ТСЖ и 30 000 рублей для ТСЖ. Это особенно актуально с учетом введения единой формы отчетности с 2025 года.

Гражданско-правовая ответственность:

Председатель правления ТСЖ может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности за убытки, причиненные товариществу его недобросовестными или неразумными действиями (бездействием). Это регулируется статьями 15 (Возмещение убытков) и 53.1 (Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица) Гражданского кодекса РФ. Например, если ненадлежащее управление финансами или заключение заведомо невыгодных договоров привело к значительным убыткам для ТСЖ, члены товарищества могут обратиться в суд с требованием о взыскании этих убытков с председателя.

Особое внимание уделяется также вопросам возмещения ущерба, причиненного общему имуществу вследствие ненадлежащего содержания или ремонта. В таких случаях ТСЖ может нести ответственность перед собственниками, а если ущерб возник по вине конкретных должностных лиц, к ним может быть предъявлен регрессный иск.

Понимание этих механизмов и видов ответственности критически важно как для членов ТСЖ, так и для его должностных лиц, чтобы обеспечивать прозрачность, законность и эффективность управления многоквартирным домом.

Основные проблемы и вызовы в деятельности ТСЖ и пути их решения

Несмотря на значительный потенциал в сфере самоуправления и эффективного управления недвижимостью, ТСЖ в России сталкиваются с множеством проблем, которые препятствуют их полноценному развитию. Эти вызовы имеют комплексный характер и требуют системных решений.

Классификация проблем ТСЖ

Для более глубокого анализа проблемы, стоящие перед ТСЖ, можно систематизировать по следующим категориям:

• Организационные: Связаны с несовершенством законодательства, сложностями во взаимодействии с внешними структурами, а также внутренними управленческими процессами.
• Финансовые (экономические): Недостаточность средств, проблемы со сбором платежей, отсутствие источников дополнительного дохода.
• Технические: Износ общего имущества и инженерных коммуникаций, требующий значительных затрат.
• Кадровые: Поиск и удержание квалифицированных, честных и инициативных лидеров и сотрудников.
• Социально-психологические: Пассивность жильцов, их сопротивление изменениям, непонимание своих прав и обязанностей, недоверие.

Анализ организационных и кадровых проблем

Организационные проблемы часто коренятся в несовершенстве правовой регламентации Жилищного кодекса РФ, который, несмотря на постоянные обновления, не всегда предоставляет четкие и исчерпывающие правила для всех аспектов деятельности ТСЖ. Отсутствие четких правил взаимодействия самоуправления граждан с профессионалами рынка ЖКХ приводит к правовым пробелам и конфликтам.

Отсутствие содействия со стороны местного самоуправления является хронической проблемой. Несмотря на законодательно закрепленную обязанность ОМСУ создавать условия для управления МКД, на практике такая поддержка часто минимальна. Это может проявляться в недостаточной консультационной помощи, нежелании содействовать в оформлении земельных участков под МКД или создании равных условий с муниципальными управляющими организациями.

Сложности с собственниками нежилых помещений (магазинов, офисов на первых этажах) возникают из-за различий в их интересах по управлению общим имуществом, распределению расходов на его содержание и участию в общих собраниях. Собственники нежилых помещений могут быть менее заинтересованы в благоустройстве двора или ремонте подъездов, если это не влияет напрямую на их бизнес, но при этом обязаны нести расходы пропорционально своей доле.

Неурегулированность вопросов землепользования — серьезный барьер. Многие многоквартирные дома до сих пор не имеют оформленного земельного участка как общего имущества. Это не только лишает ТСЖ возможности полноценно управлять придомовой территорией (например, организовывать платные парковки), но и ограничивает их правовой статус.

Кадровые проблемы зачастую сводятся к необходимости наличия в ТСЖ честного, компетентного и харизматичного лидера (председателя), активно поддерживаемого жильцами. Однако найти такого человека, готового взять на себя огромную ответственность и трудоемкую работу, бывает крайне сложно. Более того, существует проблема переизбрания и снятия председателя, оспаривания протоколов правления, что создает нестабильность в управлении. В новостройках часто наблюдается лоббирование интересов застройщиков, которые могут назначать «своих» председателей, минимизирующих претензии по гарантийным обязательствам, что нарушает интересы собственников.

Социально-психологические проблемы включают сопротивление жильцов, отсутствие инициативы и непонимание с их стороны. Многие собственники морально не готовы самостоятельно управлять собственностью и боятся ответственности, предпочитая пассивно оплачивать счета, вместо того чтобы активно участвовать в жизни дома. Тенденциозное освещение темы ТСЖ в СМИ, часто фокусирующееся на негативных примерах, также способствует формированию отрицательного образа товариществ.

Финансово-экономические проблемы ТСЖ

Одними из наиболее острых являются финансово-экономические проблемы:

• Недостаточность средств и отсутствие прибыли: В отличие от управляющих организаций, ТСЖ как некоммерческая организация не ставит целью извлечение прибыли. Его бюджет формируется за счет взносов собственников, которые зачастую едва покрывают текущие расходы на содержание и ремонт.
• Высокая задолженность собственников: Это одна из ключевых и наиболее болезненных проблем. По состоянию на I квартал 2023 года общая задолженность за жилищно-коммунальные услуги в России составляла 876,4 млрд рублей, из которых 663,8 млрд рублей приходилось на физических лиц. Неплатежи собственников подрывают финансовую стабильность ТСЖ, лишая его возможности своевременно оплачивать услуги ресурсоснабжающих организаций и проводить необходимые работы.

Технические проблемы и износ жилищно-коммунальной инфраструктуры

Средний износ коммунальной инфраструктуры в России составляет около 60%, а в некоторых регионах достигает 70-80%. Этот показатель красноречиво говорит о масштабе технических проблем:

• Износ и аварийность инженерного оборудования: Старые водопроводные, канализационные, отопительные системы, изношенные кровли и фасады требуют значительных финансовых затрат на капитальный ремонт.
• Сложности с поиском подрядчиков: Для ТСЖ с небольшими объемами работ бывает сложно найти квалифицированных и добросовестных подрядчиков, готовых выполнять работы по приемлемым ценам.

Пути решения выявленных проблем

Решение вышеуказанных проблем требует комплексного подхода и участия всех заинтересованных сторон: собственников, ТСЖ, управляющих компаний, ОМСУ и государства.

1. Повышение правовой грамотности и активности собственников:
   • Разъяснительная и агитационная работа: ОМСУ, общественные организации и сами ТСЖ должны активно проводить информационные кампании, объясняя собственникам преимущества самоуправления, их права и обязанности.
   • Консультационно-методическая помощь: Создание центров поддержки ТСЖ при ОМСУ, где собственники и члены правления могут получать юридические, бухгалтерские и технические консультации.
2. Улучшение финансовой устойчивости ТСЖ:
   • Поиск новых направлений для получения прибыли: ТСЖ может получать дополнительный доход, не противоречащий его некоммерческому статусу, от:
     • Размещения рекламы на фасадах и в местах общего пользования.
     • Сдачи в аренду нежилых помещений (подвалов, колясочных, свободных площадей).
     • Предоставления платных услуг жильцам (при наличии штатных специалистов, например, сантехника, электрика).
     • Создания платных парковочных мест на придомовой территории (при условии ее надлежащего оформления).
     • Размещения оборудования провайдеров связи.
   • Эффективная работа с должниками: Разработка и применение эффективных механизмов взыскания задолженностей, включая досудебные претензии, судебные иски и исполнительное производство.
3. Повышение качества управления и профессионализма:
   • Постоянное обучение председателей и правления: Организация курсов повышения квалификации, семинаров по жилищному законодательству, бухгалтерскому учету, управлению персоналом и технической эксплуатации.
   • Объединение ТСЖ: Создание ассоциаций ТСЖ или объединение нескольких товариществ для совместного поиска подрядчиков, что позволит получать более выгодные условия за счет увеличения объема работ.
   • Использование онлайн-технологий: Активное внедрение ГИС ЖКХ и региональных информационных систем для проведения голосований, размещения отчетности, приема обращений. Это повышает прозрачность, защищает от подделок и манипуляций голосами, а также упрощает взаимодействие собственников с ТСЖ.
   • Внедрение единой формы отчетности с 2025 года: Стандартизация отчетности облегчит ее подготовку и контроль со стороны собственников и надзорных органов.
4. Совершенствование правовой базы:
   • Дальнейшая детализация норм ЖК РФ, касающихся взаимодействия ТСЖ с ОМСУ и ресурсоснабжающими организациями.
   • Упрощение процедур оформления земельных участков под МКД.

Решение этих проблем позволит ТСЖ стать по-настоящему эффективным инструментом для управления многоквартирными домами, повышая качество жизни собственников и способствуя устойчивому развитию жилищно-коммунального хозяйства.

Экономические аспекты деятельности ТСЖ: формирование тарифов, финансовое управление и инвестиции

Экономическая устойчивость ТСЖ является фундаментом его успешного функционирования. Финансовая модель товарищества, источники его доходов, механизмы формирования тарифов и подходы к управлению средствами требуют детального рассмотрения, особенно с учетом последних законодательных изменений 2025 года.

Источники формирования финансовых ресурсов ТСЖ

Финансовые основы деятельности ТСЖ, как некоммерческой организации, значительно отличаются от коммерческих структур. Основными источниками формирования его финансовых ресурсов являются:

1. Обязательные платежи и взносы членов товарищества: Это основной и самый значительный источник. Он включает ежемесячные платежи за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также иные целевые взносы, утвержденные общим собранием членов ТСЖ (например, на проведение капитального ремонта, если дом не участвует в региональной программе, или на улучшение благоустройства).
2. Вступительные взносы: Могут быть предусмотрены уставом ТСЖ при вступлении нового члена.
3. Доходы от хозяйственной деятельности: ТСЖ вправе вести экономическую деятельность, направленную на достижение уставных целей (например, сдавать в аренду общее имущество, размещать рекламу, оказывать платные услуги жильцам). Однако, как было отмечено ранее, ТСЖ не может зарабатывать прибыль. Все доходы от такой деятельности должны быть направлены на нужды дома: содержание и ремонт общего имущества, благоустройство придомовой территории, снижение размера обязательных платежей для собственников.

Примеры дополнительного дохода:

• Размещение телекоммуникационного оборудования провайдеров связи на общем имуществе.
• Сдача в аренду свободных нежилых помещений (подвалов, колясочных, технических этажей, если они являются общим имуществом и могут быть использованы по назначению).
• Размещение рекламных конструкций на фасадах или в местах общего пользования.
• Организация платных парковочных мест на придомовой территории (при условии ее надлежащего оформления в общую долевую собственность).
• Предоставление платных услуг собственникам (например, мелкий бытовой ремонт, услуги садовника) силами штатных сотрудников ТСЖ.

Формирование тарифов и управление финансовыми потоками

Процесс формирования тарифов и управление финансовыми потоками в ТСЖ является одним из наиболее сложных и чувствительных аспектов.

• Тариф на содержание и ремонт общедомового имущества: ТСЖ самостоятельно формирует и утверждает тариф на содержание и ремонт общедомового имущества. Этот тариф, а также размеры обязательных платежей и взносов для каждого собственника, устанавливаются на основе принятой общим собранием членов ТСЖ сметы доходов и расходов на год. Размер платежей определяется пропорционально доле собственника в праве общей собственности на общее имущество.
• Расчет платы за коммунальные услуги: С 1 марта 2025 года вступили в силу важные изменения:
  • При расчете платы за коммунальные услуги приоритет отдается сведениям о площади помещения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а не из БТИ. Это исключает из расчетов площадь балконов, лоджий, веранд и террас, делая расчеты более справедливыми.
  • При выходе из строя прибора учета плата за тепло будет рассчитываться исходя из среднемесячного потребления за 12 месяцев. Это позволяет избежать резких колебаний платежей и обеспечивает более предсказуемый механизм начислений в случае временной неработоспособности счетчика.
• Управление финансовыми потоками: Все собранные с собственников денежные средства должны быть израсходованы исключительно на цели, указанные в уставе и законодательстве. Это требует строгого финансового контроля и прозрачности.

Бухгалтерский учет и отчетность ТСЖ

Надлежащий бухгалтерский учет и отчетность являются краеугольным камнем финансовой прозрачности и законности деятельности ТСЖ.

• Обязанность ведения бухгалтерского учета: ТСЖ обязано вести бухгалтерский учет в соответствии с Федеральным законом № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствующими ПБУ, как любая другая некоммерческая организация.
• Обособленный учет целевых взносов: С 2025 года законодательство РФ требует от ТСЖ вести обособленный учет целевых взносов. Это означает, что для учета целевых поступлений должен использоваться отдельный бухгалтерский счет, как правило, счет 86 «Целевое финансирование». Такое разделение позволяет четко контролировать использование средств, предназначенных для конкретных целей, и предотвращать их нецелевое расходование.
• Изменения в уплате страховых взносов: С 1 января 2025 года страховые взносы с вознаграждений членам правления ТСЖ (и членам Советов МКД) будут уплачиваться только в случае заключения с такими физическими лицами трудовых или гражданско-правовых договоров, согласно поправкам в Налоговый кодекс РФ (статья 420). Это важное изменение, которое влияет на расчеты с персоналом и налоговую отчетность ТСЖ.
• Новая единая форма отчетности: С 2025 года ТСЖ будут отчитываться перед жильцами по новой единой форме. Эта форма будет доступна через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и региональные информационные системы. Первый отчет по новой форме, включающий информацию за 2025 год, будет представлен в первом квартале 2026 года. Цель — стандартизация, повышение прозрачности и удобство для собственников в ознакомлении с финансовой деятельностью ТСЖ. Отчетность должна раскрывать основные финансовые показатели, информацию об услугах и выполненных работах, а также о тарифах на коммунальные услуги.

Экономическая целесообразность создания и деятельности ТСЖ

Вопрос экономической целесообразности создания ТСЖ является предметом дискуссий. Не каждый многоквартирный дом сможет эффективно функционировать в форме ТСЖ. Экономическая жизнеспособность товарищества зависит от ряда критериев:

1. Площадь дома и количество квартир: Для небольших домов (например, менее 50-100 квартир) может быть сложно обеспечить достаточную финансовую базу для покрытия административных и операционных расходов из взносов собственников. Крупные дома, напротив, часто имеют достаточный финансовый ресурс.
2. Техническое состояние дома: Высокий износ инженерного оборудования и конструктивных элементов дома влечет за собой значительные затраты на ремонт и содержание, что может стать непосильным бременем для ТСЖ без достаточных резервов или участия в программах капитального ремонта.
3. Наличие нежилого фонда: Присутствие в доме коммерческих помещений (магазинов, офисов) может стать источником дополнительного дохода для ТСЖ, если эти помещения находятся в общей долевой собственности или их собственники готовы платить за использование общего имущества.
4. Платежеспособность граждан: Уровень доходов и платежная дисциплина собственников напрямую влияют на собираемость взносов и платежей, что является критически важным для финансовой стабильности ТСЖ.

Проведение тщательного анализа этих факторов на этапе принятия решения о создании ТСЖ позволяет оценить его потенциальную экономическую эффективность и избежать разочарований в будущем.

Привлечение инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство

Прямое привлечение инвестиций для нового строительства не является основной функцией ТСЖ. Однако товарищество может участвовать в программах, направленных на улучшение энергоэффективности или капитальный ремонт общего имущества. Основными источниками финансирования деятельности ТСЖ в части инвестиций являются:

• Целевые взносы собственников: Накопления на специальном счете ТСЖ для проведения капитального ремонта.
• Субсидии и программы капитального ремонта: Участие в региональных программах капитального ремонта, получение государственной или муниципальной поддержки для проведения энергоэффективных мероприятий или модернизации инженерных систем.
• Доходы от хозяйственной деятельности: Как было указано выше, эти средства могут направляться на улучшение состояния дома, что является своего рода инвестицией в общее имущество.

Наличие оформленных земельных участков, пригодных для нового строительства (например, в рамках программы реновации или уплотнительной застройки), может стимулировать привлечение сторонних инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство в целом, но это скорее задача для муниципалитетов и инвесторов, чем для конкретного ТСЖ.

Заключение

Исследование правовых, организационных и экономических аспектов создания, деятельности, реорганизации и ликвидации Товариществ собственников жилья в Российской Федерации, с учетом последних изменений законодательства 2025 года, позволило выявить ключевые тенденции и проблемы, а также предложить пути их решения.

Мы убедились, что ТСЖ является важным институтом самоуправления собственников, чья деятельность строго регламентирована Жилищным кодексом РФ, Гражданским и Налоговым кодексами. Новации 2025 года, касающиеся порядка проведения общих собраний (ГИС ЖКХ), обособленного учета целевых взносов, изменений в уплате страховых взносов для членов правления, а также новых правил расчета платы за коммунальные услуги и единой формы отчетности, направлены на повышение прозрачности, эффективности и ответственности. Это означает, что законодатель стремится к созданию более совершенной и управляемой системы, где права собственников защищены, а деятельность ТСЖ регулируется четкими правилами. Какие же еще меры необходимы для дальнейшего усиления этого процесса?

Выявленные проблемы — от несовершенства правовой регламентации и пассивности собственников до финансовых трудностей и износа инфраструктуры — требуют комплексного подхода. Предложенные решения, включающие разъяснительную работу, поиск новых источников дохода, обучение кадров, использование онлайн-технологий и совершенствование законодательства, могут значительно повысить жизнеспособность и эффективность ТСЖ.

Таким образом, ТСЖ остаются перспективной формой управления многоквартирными домами, способной обеспечить комфортное проживание и эффективное использование общего имущества. Однако для реализации этого потенциала необходима скоординированная работа всех участников жилищных отношений, постоянная адаптация к изменениям законодательства и активное участие собственников в жизни своих домов. Настоящая работа служит основой для дальнейших исследований и может быть использована студентами и аспирантами в качестве актуального и всестороннего источника информации.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом изменений, одобренных в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – № 237. – 25 дек.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 04.11.2007) // Российская газета. – 2005. – № 1. – 12 янв.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 04.11.2007) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301.
4. Федеральный закон от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2963.
5. Глисков А.Г. Управление многоквартирными домами. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – 220 с.
6. Гончаров А.М. Управление многоквартирным домом в условиях новых жилищных отношений: методическое пособие. – Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2006. – 72 с.
7. Евстигнеев Д.Г. Социально-политические аспекты деятельности объединений собственников жилья: (на примере товариществ собственников жилья г. Москвы): автореф. дис. [Моск. гос. гуманитар. ун-т им. М. А. Шолохова]. – М., 2007. – 28 с.
8. Казакова А.В., Вилесова О. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации: регулирование института общего имущества многоквартирного дома и управления им. – М.: б.и., 2005. – 64 с.
9. Как создать и управлять ТСЖ / [Семенихин В.В., Емельянова, Маканова И.Н. и др.]. – М.: Эксмо, 2006. – 91 с.
10. Кириллов Э.Я., Щур Д.Л. Товарищество собственников жилья: практическое пособие. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: ДИС, 2007. – 287 с.
11. Комментарий к Жилищному кодексу РФ с образцами правовых документов / под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007. – 446 с.
12. Коряковцев В.Г. Товарищество собственников жилья как одна из форм управления многоквартирным домом. – М.: ГроссМедиа, 2006. – 219 с.
13. Кто в доме? Хозяин!: о том, как лучше управлять своим жильем / сост. И. Мардарь, И. Городецкая. – Ростов-на-Дону: Старые русские, 2007. – 110 с.
14. Кулаков А.В. О выборе способа управления домом: [сборник материалов]. – М.: Жизнь; Российская партия жизни, 2006. – 94 с.
15. Лушкин С.А., Федоров С.И., Шанталей А.В. Способы управления многоквартирным домом. Товарищество собственников жилья. – М.: ЮСТИЦИНФОРМ, 2007. – 223 с.
16. Магась В.И. Справочник для руководителей и членов товарищества собственников жилья. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 285 с.
17. Магась В.И. Товарищество собственников жилья: устав, деятельность, права и обязанности. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – 283 с.
18. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Н.М. Коршунова. – М.: Эксмо, 2005. – 492 с.
19. Тимофеева К.В. Товарищества собственников жилья. – СПб: Питер, 2007. – 208 с.
20. Тихомиров М.Ю. Товарищество собственников жилья по новому Жилищному кодексу Российской Федерации. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005. – 59 с.
21. Товарищества собственников жилья. Управление имуществом в многоквартирном доме: новые расчеты, правильный выбор: комментарии специалиста / [ред.: Ильяшева Н. Н.]. – М.: Бюро печати, 2007. – 80 с.
22. Тихомиров М.Ю. Товарищество собственников жилья по новому жилищному кодексу Российской Федерации. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2005. – 59 с.
23. Филиппова Е.С. Жилищное право: учебник. – М.: Юстицинформ, 2007. – 447 с.
24. Щелоков В.В. ТСЖ: что это такое и зачем нужно, ответы на все вопросы. – СПб: БХВ-Петербург, 2006. – 156 с.
25. ЖК РФ Статья 138. Обязанности товарищества собственников жилья // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/81f964c026b9a8039396348882b5fc4255d6440f/ (дата обращения: 16.10.2025).
26. Новые правила для УК и ТСЖ с 1 марта 2025 года: что нужно знать? // Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан. – URL: https://gji.e-dag.ru/novosti/item/35227-novye-pravila-dlya-uk-i-tszh-s-1-marta-2025-goda-chto-nuzhno-znat (дата обращения: 16.10.2025).
27. Изменения в учете ТСЖ в 2025 году: что нужно знать // КМР. – URL: https://kmr-khv.ru/izmeneniya-v-uchete-tszh-v-2025-godu-chto-nuzhno-znat/ (дата обращения: 16.10.2025).
28. Новые требования к работе УК и ТСЖ в 2025 году // Doma.ai. – URL: https://doma.ai/blog/novye-trebovaniya-k-rabote-uk-i-tszh-v-2025-godu (дата обращения: 16.10.2025).
29. Жилищный кодекс РФ: ТСЖ, управление МКД, плата за жилое помещение и коммунальные услуги // Российская газета. – URL: https://rg.ru/2004/12/29/gil-kodeks.html (дата обращения: 16.10.2025).
30. Управляющие компании будут отчитываться перед жильцами за 2025 год по новой единой форме // Мэрия Новосибирска. – URL: https://novo-sibirsk.ru/news/247551/ (дата обращения: 16.10.2025).
31. Какие НПА в сфере ЖКХ вступят в силу 1 марта 2025 года: обзор // РосКвартал. – URL: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk-i-tszh/14299/kakie-npa-v-sfere-zhkh-vstupyat-v-silu-1-marta-2025-goda-obzor (дата обращения: 16.10.2025).
32. Раздел VI. ЖК РФ Товарищество собственников жилья (ст. 135 — 152). Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ЖК РФ) (с изменениями и дополнениями) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/2b113049b142646296b162545d94e2467d3023e3/ (дата обращения: 16.10.2025).
33. Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 N 72-ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10484/ (дата обращения: 16.10.2025).
34. ЖК РФ, Глава 14. Правовое положение членов товарищества собственников жилья // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/e751a70014a067a3297a783321522f7375e2f758/ (дата обращения: 16.10.2025).
35. Законодательство о тсж // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_275677/ (дата обращения: 16.10.2025).
36. Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72945/783637e19d5a9d3c52a32c28659543aa5c706d36/ (дата обращения: 16.10.2025).
37. Права и обязанности члена ТСЖ // Современник-Ростов. – URL: https://sovremennik-rostov.ru/prava-i-obyazannosti-chlena-tszh/ (дата обращения: 16.10.2025).
38. ТСЖ: права и обязанности // Владей Легко. – URL: https://vladeilegko.ru/zhkh/tszh-prava-i-obyazannosti/ (дата обращения: 16.10.2025).
39. Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения: инструкция, как организовать работу председателя и правления товарищества // РосКвартал. – URL: https://roskvartal.ru/tszh/11388/problemy-v-rabote-tszh-i-puti-ih-resheniya-instrukciya-kak-organizovat-rabotu-predsedatelya-i-pravleniya-tovarischestva (дата обращения: 16.10.2025).
40. ТСЖ — проблемы и их решение // Защита прав потребителей. – URL: https://pzo-rf.ru/stati/tszh-problemy-i-ih-reshenie.html (дата обращения: 16.10.2025).
41. Права и обязанности ТСЖ // Про ЖКХ. – URL: https://www.prozhkkh.ru/articles/prava-i-obyazannosti-tszh/ (дата обращения: 16.10.2025).
42. Обязанности товарищества собственников жилья // 1С-Рарус. – URL: https://rarus.ru/publications/1758/ (дата обращения: 16.10.2025).
43. Товарищества собственников жилья – правовые основы. Раздел «Наш комментарий» // Dis.ru. – URL: https://dis.ru/library/536/23249/ (дата обращения: 16.10.2025).
44. Взаимодействие управляющих организаций и товариществ собственников жилья // РосКвартал. – URL: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk-i-tszh/7724/vzaimodeystvie-upravlyayuschih-organizaciy-i-tovarischestv-sobstvennikov-zhilya (дата обращения: 16.10.2025).
45. Как ТСЖ решить проблемы с ремонтами и долгами: кейсы от председателя // РосКвартал. – URL: https://roskvartal.ru/tszh/13354/kak-tszh-reshit-problemy-s-remontami-i-dolgami-keysy-ot-predsedatelya (дата обращения: 16.10.2025).
46. Портал местного самоуправления. – URL: https://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/analytics/3910 (дата обращения: 16.10.2025).
47. Товарищество собственников жилья — Жилищное право (Ивакин В.Н., 2010) // Studbooks.net. – URL: https://xn—-7sbbajf9ad4e4f6a.xn--p1ai/doc/i/ivakin-zhilishhnoe-pravo-uchebnik-2010/page-17.html (дата обращения: 16.10.2025).
48. Товарищество собственников жилья (ТСЖ) // Консультационный центр ДОМ.РФ. – URL: https://dom.domrf.ru/zhkh/tszh/ (дата обращения: 16.10.2025).
49. Правовое регулирование деятельности ТСЖ // Audit-it. – URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a80/38753.html (дата обращения: 16.10.2025).
50. Отношения ТСЖ и УК при заключении договора управления МКД // РосКвартал. – URL: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk-i-tszh/8563/otnosheniya-tszh-i-uk-pri-zaklyuchenii-dogovora-upravleniya-mkd (дата обращения: 16.10.2025).
51. Взаимодействие ТСЖ и местного самоуправления // Studbooks.net. – URL: https://studbooks.net/1410492/pravo/vzaimodeystvie_tszh_mestnogo_samoupravleniya (дата обращения: 16.10.2025).
52. Товарищество собственников жилья: проблемы и перспективы развития // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tovarischestvo-sobstvennikov-zhilya-problemy-i-perspektivy-razvitiya (дата обращения: 16.10.2025).
53. Взаимодействие тсж и управляющей компании // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_227129/014f5e7178875560ee3d85a065a3962696b0144f/ (дата обращения: 16.10.2025).
54. ТСЖ и УК: что эффективнее для управления домом // СберБизнес Live. – URL: https://www.sberbank.com/sberbusiness-live/biz-journal/tszh-i-uk-chto-effektivnee-dlya-upravleniya-domom (дата обращения: 16.10.2025).
55. Что уничтожает благую идею ТСЖ и как её сохранить? // Э Вести. – URL: https://e-vesti.ru/tszh-problemy-i-resheniya/ (дата обращения: 16.10.2025).
56. Правовое положение членов ТСЖ (Жилищный кодекс) // Новострой.ру. – URL: https://www.novostroy.ru/articles/zhk-rf/glava-14/ (дата обращения: 16.10.2025).
57. Договор управления между ТСЖ и УО: кто отвечает за качество работ и услуг // МКДЭКСПЕРТ. – URL: https://mkd.ru/articles/dogovor-upravleniya-mezhdu-tszh-i-uo-kto-otvechaet-za-kachestvo-rabot-i-uslug (дата обращения: 16.10.2025).
58. Что такое ТСЖ, за что отвечает и как его создать // Циан. – URL: https://journal.cian.ru/article/chto-takoe-tszh-za-chto-otvechaet-i-kak-ego-sozdat-29210/ (дата обращения: 16.10.2025).
59. ТСЖ как элемент гражданского общества // Высшая школа экономики. – URL: https://www.hse.ru/news/research/5847492.html (дата обращения: 16.10.2025).
60. Развитие товариществ собственников жилья в России: проблемы и перспективы // Современные проблемы науки и образования (сетевое издание). – URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=18491 (дата обращения: 16.10.2025).
61. Основные проблемы создания и развития товариществ собственников жилья // Российский университет дружбы народов. – URL: https://www.rudn.ru/media/files/4d/7f/736c-9226-4d7f-736c-9226-724d-587f-9273-6c72-7564-6e.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
62. Демо онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения» // YouTube. – URL: https://www.youtube.com/watch?v=R9jY4_6jI0U (дата обращения: 16.10.2025).
63. Статья 135 ЖК РФ. Товарищество собственников жилья // ГКХ сегодня. – URL: https://gkh.today/articles/statya-135-zhk-rf-tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya (дата обращения: 16.10.2025).
64. ТСЖ и приносящая доход деятельность. Раздел «Бухгалтерский учет» // Dis.ru. – URL: https://dis.ru/library/536/38150/ (дата обращения: 16.10.2025).
65. Нормативно-правовые акты Российской Федерации // ТСЖ «Измайлон». – URL: https://tsjizmailon.ru/normativno-pravovye-akty-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 16.10.2025).
66. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья // Адвокат Малов. – URL: https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/hozyajstvennaya-deyatelnost-tovarishhestva-sobstvennikov-zhilya.html (дата обращения: 16.10.2025).
67. О деятельности ТСЖ // Главбух. – URL: https://www.glavbukh.ru/qa/22137-o-deyatelnosti-tsj (дата обращения: 16.10.2025).
68. Поддержка товариществ собственников жилья // Институт экономики города. – URL: https://www.urbaneconomics.ru/projects/podderzhka-tovarishchestv-sobstvennikov-zhilya (дата обращения: 16.10.2025).
69. Роль управляющих организаций и ТСЖ в озеленении придомовых территорий: правовые основы, практика и региональные особенности // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-upravlyayuschih-organizatsiy-i-tszh-v-ozelenenii-pridomovyh-territoriy-pravovye-osnovy-praktika-i-regionalnye-osobennosti (дата обращения: 16.10.2025).