Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственные и муниципальные финансы
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ 6
1.1 Сущность, понятие и особенности государственной программы 6
1.2 Цели, задачи и структура государственных программ и источники их финансирования 11
1.3 Роль программ в активизации и поддержке социально-экономического развития страны 16
2 АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 25
2.1 Федеральные государственные программы в сфере социальной политики 25
2.2 Областные целевые программы в сфере социальной политики 31
3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ 39
3.1 Зарубежная практика использования государственных программ в качестве инструмента управления территориальным развитием 39
3.2 Основные проблемы реализации государственных программ 42
3.3 Пути решения сложившихся проблем на примере региональных программ развития 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 59
ПРИЛОЖЕНИЕ А 64
Содержание
Выдержка из текста
в формировании политики в отношении государственного долга; в определении главных направлений и целей воздействия на микро- и макроэкономические показатели; в установлении возможности и целесообразности финансирования за счет государственного долга общегосударственных программ.
В мировой практике понятие электронное государство обозначает целевое состояние деятельности органов государственной власти, опирающейся на возможности информационно-коммуникационных технологий. Внедрение электронного правительства способствует снижению издержек, как для граждан, так и для государстве, уменьшение административных барьеров и обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти. Целью настоящей работы является выявление целей и задач формирования электронного правительства.
Определение долгосрочной целевой программы для федерального уровня находится в постановлении Правительства Российской Федерации, принятом
2. июня 1995 года, где говорится о реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Согласно этому документу, федеральные целевые программы представляют собой некий комплекс, взаимосвязанный симбиоз задач, ресурсов и сроков их выполнения различных мероприятия, как научно-исследовательских, опытно-конструкторских, так и производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других . Данные мероприятия направлены на обеспечение эффективных решений проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации, а также инновационное развитие экономики.
Теоретическую и методическую основу исследования составили работы российских авторов по вопросам управления региональным развитием, региональной социально-экономической политике и программно-целевому подходу, а также теоретические концепции зарубежных авторов, посвященные исследованию сущности асимметричного функционирования регионов. Исследование основывается на системном подходе. Для обоснования выдвинутых в исследовании положений использовались методы логического, экономического, статистического и математического анализа. При изложении материала использованы табличный, текстовой и графические методы представления информации.
Метод управления можно определить как способ воздействия на управляемую систему для реализации поставленных целей посредством выполнения необходимых функций (планирование, организация, мотивация, контроль).
Не будет вызывать возражения утверждение о том, что планирование является важнейшим этапом процесса управления, определяющим цели, наиболее эффективные методы и средства, необходимые для достижения этих целей, и систему показателей, определяющих ход работ по достижению поставленных целей. Другими словами, с одной стороны, планирование — это постановка цели и определение путей ее достижения, с другой — это набор взаимосвязанных показателей, характеризующих правильность выбранных путей достижения цели и ход этого процесса.
Научная новизна полученных результатов квалификационной работы заключается в формировании теоретико-методических принципов и разработке практических рекомендаций, направленных на разработку и реализацию государственных целевых программ. Наиболее существенные научно-практические результаты, полученные в работе, и их научная новизна заключаются в следующем:
Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.
В Федеральном законе «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» вопросы разработки прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и программ социально-экономического развития Российской Федерации определены как равнозначные для целей государственного управления.
Эта тема особенно значима в современный период социально-экономического развития страны, когда государство возлагает всё большую ответственность за развитие ситуации в экономике и социальной сфере региона на региональную власть. Необходимость формирования современного инструментария, позволяющего не только дать адекватную оценку достигаемого уровня социально-экономического развития, но и сформировать объективные цели и задачи старении развития и на этой основе получить возможность разработать рекомендации по усилению их положительного воздействия или получить возможность направлять и управлять этим влиянием, предопределили актуальность выбранной темы исследования.
Проблемы и задачи формирования бюджетной политики на муниципальном уровне
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации // СПС «Гарант», 2014
2. Гражданский кодекс Российской Федерации // СПС «Гарант», 2014
3. Бюджетный кодекс РФ от
3. июля 1998 года N 145-ФЗ (с изм. от от 26.12.2014 № 449-ФЗ)// СПС «Гарант», 2014
4. Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 22.08.2004) «О занятости населения в Российской Федерации» // СПС «Гарант»
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от
1. ноября 2013 г. № 1662-р // СПС «Гарант»
6. Постановление Российской Федерации № 1050 от
1. декабря 2010 г. «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы» // СПС «Гарант», 2014
7. Постановление Правительства Российской Федерации от
2. июня 1995 г. №
59. «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // СПС «Гарант», 2014
8. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от
1. декабря 2006 г. № 1760-р // СПС «Гарант»
9. Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.10 г. № 1487-ПП // СПС «Консультант, 2015
10. Постановление № 790-ПП от17.09.2014 г. «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» // СПС «Консультант, 2015
11. Алимов С.С. Экономическая теория.- Алматы: «Бота», 2007.-471 с.
12. Алимов А.Ю. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах.- М.: Пересвет, 2014.- 201 с.
13. Астахов Д.М. Экономика.- М,: Астра, 2013.- 199 с.
14. Борисов А.Ф. Социология.- М.: АСТ, 2014.- 219 с.
15. Вазанов О. Социальная политика государства.- М,: АСТ, 2013.- 399 с.
16. Ваковский М.Я. Социальное государство.- М.: Дрофа, 2014.- 99 с.
17. Василик М.А. Социология.- М.: АСТ, 2013.- 812 с.
18. Васильева Е.Г. Методика и техника конкретного социологического исследования: Учебно-методическое пособие. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010. — 64 с.
19. Войтов А.Г. Экономика//Экономическая теория. Учебник.- М.: АСТ, 2013.- 325 с.
20. Волков Ю., Добреньков В., Нечипуренко В., Попов А. Социология.- М.: Сирена, 2014.- 408 с.
21. Галокин О. Социальная политика государства.- М.: АСТ, 2014.- 308 с.
22. Гапитов С.С. Социальное государство.- М,: ВиД, 2013.- 106 с.
23. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономического развития регионов: проблемы и стратегия // Финансы и кредит. — 2006. — № 18
24. Дементьев Б.Д. Социология.- М.: Дрофа, 2014.- 310 с.
25. Доклад о ходе реализации окружных государственных программ и государственных программ ведомств за 2013 год // Департамент экономики автономного округа.- 2014
26. Захаркин Д.Г. Экономическая теория.- М.: ВиД, 2014.- 432 с.
27. Лаврик В.Б. Экономическая теория. Книга 2.- Одесса: «Вилотек», 2007.-369 с.
28. Лакмусов О.Д. Социология.- М.: Мос-К, 2010.- 299 с.
29. Ларин В.Д. Экономика.- СПб: «С-Наука», 2013.-528 с.
30. Лебедева, Л. Ф. США: Государствоисоциальноеобеспечение. Механизм регулирования. Перераб. и доп. издание – М. : Наука, 2006. – 159 с.
31. Мазалов Д.С. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах.- М.: ВиД, 2014.- 439 с.
32. Макаров С.Д. Государственное управление за рубежом.- М.: Вилор, 2013.- 439 с.
33. Мамаев С.Ю. Экономика. Книга 2.- М.: АСТ, 2012.- 412 с.
34. Мигонов Б.Д. Федеральные государственные программы в России // Экономика и мир.- 2014.-
1. марта.- № 56
35. Основы экономической теории. Учеб. Пособие под ред. В.Д. Камаева/ М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2011.- 391 с.
36. Приходько А.В. Макроэкономика.- М.: Дрофа, 2010.- 399 с.
37. Прохоров Б.Д. Экономическая теория.- М.: Пересвет, 2013.- 319 с.
38. Рябцев В. М. Региональная статистика / В. М. Рябцев, Г. И. Чудилина. Под ред. В. М. Рябцева.- М.: 20102-390 с.
39. Рязанов С.С. Экономика.- М.: «Лига-проФФ», 2010.-990 с.
40. Сидорина Т.Ю., Полянников Т.Л. Теории и политическая история
М.: ГУ ВШЭ, 2010. — 360 с.
41. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика: Программа дисциплины. — Государственный университет — Высшая школа экономики, 2010. — 29 с.
42. Смульский С.В. Проблемы формирования Стратегии регионов России. — М.: РАГС, 2013. — 272 с.
43. Шедько Ю.Н. Программно-целевой метод как инструмент повышения эффективности территориальных социоэкономическихсистем // Региональная экономика: теория и практика. — 2010. — № 44
44. Явчуновская Р.А. Проблемы регионального развития в контексте международных отношений.- М.: РАГС.- 2010.- 216 с.
45. Ядик Ю. Государственное и муниципальное управление.- М.: ФроН, 2013.- 602 с.
46. Яшохин О. Социальная Россия.- М.: АСТ, 2013.- 100 с.
47. Frank D. Target-orientation of economic development // World-e — 2014.-April.- №. 12 (123)
48. Официальный сайт: http://constitution.garant.ru/rf/chapter/3/ (дата обращения 20.10.2014 г.)
49. Официальный сайт:
- http://www.gks.ru/bgd/regl/b 11_01/IssWWW.exe/Stg/d 02/3-2.htm (дата обращения 25.12.2014 г.)
50. Официальный сайт: http://fcp.economy.gov.ru/cms/cgi-bin/cis/cms.cgi/CMS/Item/35?year=2014¶ms= (дата обращения 21.10.2014 г.)
51. Официальный сайт: http://docs.cntd.ru/document/902258321 (дата обращения 20.10.2014 г.)
52. Официальный сайт: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/FcpList/View/2014/24/ (дата обращения 21.10.2014 г.)
53. Электронный ресурс: http://www.programs-gov.ru/ (дата обращения 25.12.2014 г.)
54. Электронный ресурс: http://vmo.rgub.ru/files/3_gmp_v_rf-781-2.pdf (дата обращения 25.12.2014 г.)
55. Электронный ресурс:
- https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/sport_youth_department/interview/more.htm?id=10640901@cmsArticle (дата обращения 25.12.2014 г.)
56. Электронный ресурс: http://de.gov.yanao.ru/doc/prog_cel_plan/doklads/doklad_cp_2013.pdf (дата обращения 25.12.2014 г.)
57. Электронный ресурс: http://government.ru/docs/11914/ (дата обращения 05.01.2015 г.)
58. Электронный ресурс: http://www.programs-gov.ru/chistaya_voda/209-resursnoe-obespechenie-programmy.html (дата обращения 21.01.2015 г.)
59. Электронный ресурс: http://www.programs-gov.ru/kultura/273-obemy-finansirovaniya-federalnoy-celevoy-programmy-kultura-rossii-2012-2018-gody-po-istochnikam-finansirovaniya-i-napravleniyam-rashodovaniya-sredstv-prilozhenie-9-ch2.html (дата обращения 21.01.2015 г.)
60. Электронный ресурс: http://www.programs-gov.ru/kultura/273-obemy-finansirovaniya-federalnoy-celevoy-programmy-kultura-rossii-2012-2018-gody-po-istochnikam-finansirovaniya-i-napravleniyam-rashodovaniya-sredstv-prilozhenie-9-ch2.html (дата обращения 21.01.2015 г.)
список литературы