Учет и анализ расходов на оплату труда в бюджетных учреждениях: методология написания дипломной работы

Расходы на оплату труда — одна из ключевых и самых весомых статей затрат в любом учреждении, а в бюджетной сфере ее доля может достигать 60-85% от совокупных расходов. Это делает тему учета и анализа фонда оплаты труда (ФОТ) чрезвычайно актуальной. Однако ФОТ — это не просто затраты, а важнейший инструмент управления мотивацией персонала, от которого напрямую зависит эффективность работы всей организации. Сложность учета в условиях строгих бюджетных ограничений и постоянно меняющихся нормативных требований создает серьезные вызовы для бухгалтеров и экономистов.

Целью дипломной работы по данной теме является комплексное исследование системы учета и анализа расходов на оплату труда на примере конкретного бюджетного учреждения для выявления недостатков и разработки практических рекомендаций по ее совершенствованию. Объектом исследования выступает само бюджетное учреждение, а предметом — непосредственно процесс учета и анализа расходов на оплату труда его работников. Для достижения цели необходимо решить ряд задач: изучить теоретические и нормативные основы, провести глубокий анализ действующей системы, выявить ее сильные и слабые стороны, а затем разработать конкретные предложения по повышению ее эффективности.

Глава 1. Что составляет теоретический фундамент учета расходов на оплату труда

Для качественного анализа необходимо заложить прочный теоретический фундамент. В его основе лежат три ключевых элемента: экономическая сущность понятий, система государственного регулирования и четкое понимание задач, стоящих перед учетом и анализом.

Во-первых, важно разобраться в терминологии. Заработная плата — это вознаграждение за труд, которое зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Фонд оплаты труда (ФОТ) — это более широкое понятие, включающее в себя все расходы на оплату труда персонала. В бюджетных учреждениях его структура, как правило, включает:

• Прямую оплату труда (оклады, тарифные ставки).
• Компенсационные выплаты (за работу в особых условиях, ночное время, сверхурочные).
• Стимулирующие выплаты (надбавки за стаж, премии, поощрения).
• Выплаты совместителям и за неотработанное время, предусмотренные законодательством.

Во-вторых, деятельность бюджетных учреждений в области оплаты труда жестко регламентируется государством. Оно устанавливает минимальный размер оплаты труда, определяет нормы и гарантии для работников, а также формирует законодательную базу. Все расчеты производятся в строгих пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

В-третьих, учет и анализ ФОТ преследуют вполне конкретные цели. Ключевыми задачами являются:

• Контроль за правильным начислением заработной платы и использованием средств ФОТ.
• Оценка законности и эффективности расходования бюджетных средств.
• Сбор и группировка данных для принятия взвешенных управленческих решений.
• Повышение общей эффективности труда и системы мотивации персонала.

Как спроектировать структуру дипломной работы для раскрытия темы

Чтобы исследование было логичным и последовательным, дипломная работа должна иметь четкую структуру. Классический и наиболее выигрышный подход — это разделение работы на три главы, каждая из которых решает свою задачу.

1. Теоретическая глава. Ее цель — продемонстрировать ваше владение базовыми концепциями и нормативной базой. Здесь вы раскрываете экономическую сущность заработной платы, описываете принципы ее законодательного регулирования в Российской Федерации и систематизируете задачи учета и анализа. Это фундамент, на котором будет строиться вся дальнейшая работа.
2. Аналитическая (практическая) глава. Здесь теория применяется на практике. Цель этой главы — провести всесторонний анализ системы учета и ФОТ на примере конкретного учреждения. Вы начинаете с краткой характеристики объекта исследования, затем анализируете структуру и динамику фонда оплаты труда, выявляете проблемные зоны, возможные ошибки или точки неэффективного расходования средств.
3. Рекомендательная глава. Это кульминация вашей работы. На основе проблем, выявленных в предыдущей главе, вы должны разработать конкретные и обоснованные предложения. Цель — не просто покритиковать, а предложить реальные пути совершенствования учета, анализа или системы мотивации персонала для повышения эффективности использования трудовых ресурсов.

Такая структура позволяет провести читателя от общей теории к конкретному анализу и, в конечном итоге, к практическим решениям, что и является главной ценностью дипломного исследования.

Глава 2. Методология анализа и практический учет расходов на оплату труда

Практическая часть работы требует четкого методологического подхода. Анализ — это не хаотичный сбор цифр, а последовательный процесс, который начинается с правильного проектирования.

Первым шагом является определение объекта, постановка конкретных задач анализа (например, оценить динамику ФОТ за три года), выбор источников информации и методов исследования (сравнение, группировка, анализ структуры). Основой для качественного анализа служат достоверные данные. Ключевыми источниками информации выступают:

• Данные бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости по счетам, аналитические карточки).
• Официальная бухгалтерская и статистическая отчетность учреждения.
• Данные отдела кадров и отдела расчета заработной платы (штатное расписание, табели учета рабочего времени).

Имея на руках данные, можно приступать к анализу по нескольким ключевым направлениям. Наиболее распространенные из них:

• Анализ структуры ФОТ. Позволяет увидеть, какая доля приходится на оклады, а какая — на стимулирующие и компенсационные выплаты. Это помогает оценить эффективность системы мотивации.
• Анализ динамики. Сравнение показателей ФОТ за несколько периодов помогает выявить тенденции, например, рост расходов и его причины.
• Анализ по каждому сотруднику. Хотя и трудоемкий, этот метод позволяет выявить ошибки в начислениях, найти причины перерасхода средств и оценить справедливость распределения выплат.

Как хозяйственные операции по оплате труда отражаются в учете

Вся аналитическая работа базируется на данных бухгалтерского учета. Центральное место в нем занимает счет 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Это пассивный счет, который отражает состояние задолженности учреждения перед своими сотрудниками.

По его кредиту отражаются все начисления в пользу работников, а по дебету — все удержания и выплаты. Иными словами:

• Кредит счета 70 увеличивается, когда начисляется зарплата, отпускные, пособия.
• Дебет счета 70 увеличивается, когда из зарплаты удерживается НДФЛ или производятся другие удержания, а также в момент выплаты денег сотруднику.

Аналитический учет по этому счету обязательно ведется по каждому работнику, что позволяет контролировать расчеты с каждым членом коллектива. Основные бухгалтерские проводки выглядят следующим образом:

Начисление заработной платы:
Дебет счетов 20, 25, 26, 44 (в зависимости от того, где занят сотрудник) Кредит счета 70

Удержание налога на доходы физических лиц (НДФЛ):
Дебет счета 70 Кредит счета 68

Выплата заработной платы из кассы или через банк:
Дебет счета 70 Кредит счетов 50, 51

Кроме того, на ФОТ начисляются обязательные страховые взносы и взносы «на травматизм». Эти операции также должны быть своевременно и корректно отражены в учете, так как они формируют себестоимость услуг или относятся на расходы учреждения. Точность и своевременность этих записей — залог достоверности всей финансовой отчетности.

Глава 3. Разработка предложений по совершенствованию учета и анализа

Заключительная глава дипломной работы должна стать логическим итогом проведенного анализа. Ее задача — не просто констатировать проблемы, а предложить конкретные, обоснованные и реализуемые решения. Предложения можно сгруппировать по трем основным направлениям.

1. Совершенствование системы учета.
Если анализ выявил частые ошибки в начислениях или задержки в обработке данных, предложения могут быть следующими:

• Автоматизация участка. Внедрение современного программного обеспечения для расчета заработной платы, которое минимизирует риск арифметических ошибок и ускоряет процесс.
• Разработка регламента внутреннего контроля. Создание четкого документа, описывающего порядок проверки начислений и выплат, может значительно повысить точность учета.
• Корректировка учетной политики. Внесение изменений в учетную политику для более детального отражения специфических операций по оплате труда.

2. Совершенствование системы анализа.
Часто анализ ФОТ в учреждениях проводится формально. Чтобы сделать его реальным инструментом управления, можно предложить:

• Внедрение новых аналитических показателей. Например, расчет производительности труда на один рубль ФОТ или анализ средней зарплаты по разным подразделениям для выявления диспропорций.
• Переход к более глубокой аналитике. Регулярно анализировать не только общую сумму ФОТ, а его структуру по подразделениям и категориям персонала.

3. Совершенствование системы оплаты труда.
Если анализ показал, что существующая система премирования не мотивирует сотрудников или непрозрачна, можно разработать предложения по ее изменению. Например, привязать размер премий к конкретным и измеримым результатам работы (KPI), сделав систему более справедливой и эффективной.

Каждое предложение должно быть обосновано — то есть, вы должны объяснить, какую именно проблему оно решает и какой экономический или управленческий эффект ожидается от его внедрения.

Подводя итог дипломной работы, важно логически завершить исследование и суммировать полученные результаты. В заключении необходимо кратко напомнить о цели, которая была поставлена во введении, и последовательно изложить ключевые выводы, сделанные в ходе работы.

Сначала сжато перечисляются основные теоретические положения и результаты практического анализа. Например: «В ходе исследования было установлено, что действующая система учета характеризуется…», а «Анализ ФОТ показал наличие тенденции к…». Затем кратко излагается суть разработанных рекомендаций и описывается ожидаемый эффект от их внедрения. В финале делается главный вывод: все поставленные задачи были выполнены, а цель дипломной работы — достигнута. Такой подход демонстрирует целостность и завершенность вашего научного исследования.

Список использованной литературы

1. Конституция Россий ской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (в действующей редакции).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (в действующей редакции).
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции).
5. Семейный кодекс Российской Федерации (в действующей редакции).
6. Федеральный закон от 24.06.2008 г. №91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
7. Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».
8. Федеральный закон от 06.12.2010 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
9. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
10. Указ Презедента Республики Башкортостан от 22.03.2008 г. УК-94 «О введение новых систем оплаты труда работников учреждений Республики башкортостан».
11. Приказ Министерства финансов РФ от 01.12.2010 г. №157-н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти и Инструкции по его применению».
12. Инструкции от 16 декабря 2010 г. №174-н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»
13. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30.10.2008 г. №383 «Об оплате труда работников госуарственных ветеринарных учреждение Республики Башкортостан».
14. Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 г. №375 «Об утверждении положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязатльному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособностм и в связи с материнством».
15. Положение об оплате труда работников ГБУ Ишимайская райгорветстанция РБ, утвержденное 25.09.2013 г.
16. Положение о материальном стимулировании работников ГБУ Ишимайская райгорветстанция РБ, утвержденное 25.09.2013 г.
17. Устав ГБУ Ишимайская райгорветстанция РБ, утвержденный 08.12.2011 г.
18. Положение о бухгалтерии ГБУ Ишимайская райгорветстанция РБ, утвержденное 01.01.2011 г.
19. Коллективный договор ГБУ Ишимайская райгорветстанция РБ на 2011-2013 гг.
20. Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда: учебное пособие. – М.:Издательство Мик, 2002.-336 с.
21. Ахулкова Е.Н. БиНО: Бюджетне учреждения – 2010 — №4 – С. 83-94.
22. Валова С.Р. О минимальным размере оплаты труда // Оплата труда в бюджетном учреждении. Акты и коментарии для бухгалтера. – 2008. — №2 – С.21-26.
23. Валова С.Р. новые системы оплаты труда: стимулирующие и компенсационные выплаты // Оплата труда: бухгалтерский учет и налогооблажение. – 2008. №4. – С. 48-55.
24. Ахулкова Е.Н. БиНО: Бюджетне учреждения – 2009 — №10 – С. 12-44.
25. Пеняева Е.Л. Исчисление среднего заработка // Современный бухгалтерский учет. – 2013. — №11. – с.9-10.