Учредительный договор в гражданском праве Российской Федерации: доктрина, эволюция и актуальные проблемы правоприменения

Теоретико-правовые основы и современное понятие учредительного договора

Институт учредительного договора (УД) является краеугольным камнем в структуре гражданского и корпоративного права Российской Федерации, поскольку именно он служит юридическим фактом, порождающим новое правовое образование — юридическое лицо. Для академически строгого исследования необходимо начать с четкого определения места этого документа в системе права и его многогранной правовой природы.

Актуальность темы обусловлена не только фундаментальной ролью УД в создании юридических лиц, но и его драматической эволюцией в российском законодательстве после реформы Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) 2014 года. Если до реформы УД являлся обязательным учредительным документом для многих организационно-правовых форм, то сегодня его роль сужена, но не утрачена. Он сохраняет свое значение как единственный учредительный документ для хозяйственных товариществ (полных товариществ и товариществ на вере), а также выступает в форме «Договора об учреждении» для хозяйственных обществ, регулируя лишь процесс создания. Из этого следует, что современный юрист обязан четко различать эти два инструмента, поскольку их правовые последствия кардинально отличаются.

Понятие учредительного договора как многосторонней сделки и юридического факта

С точки зрения гражданского права, учредительный договор представляет собой многостороннюю сделку, направленную на создание юридического лица, которая порождает как обязательственные, так и корпоративные правоотношения. УД является юридическим фактом, влекущим государственную регистрацию нового субъекта права.

Легальное определение УД содержится в части 1 статьи 70 ГК РФ, где указано, что полное товарищество создается и действует на основании Учредительного договора, подписанного всеми его участниками.

Признак	Характеристика	Нормативное обоснование
Вид сделки	Многосторонняя сделка (договор)	Заключается двумя или более лицами
Цель	Создание юридического лица	Регулирование совместной деятельности по учреждению и дальнейшему функционированию
Правовой эффект	Возникновение прав и обязанностей у учредителей и оформление правосубъектности создаваемого лица	Статья 51 ГК РФ, Статья 70 ГК РФ
Функция	Учредительный документ (для ПТ и ТНВ)	Определяет правовое положение и деятельность юридического лица

Таким образом, учредительный договор — это консенсуальный, многосторонний, организационный договор, устанавливающий порядок создания юридического лица, его организационные основы, размер и порядок формирования имущества, а также объем прав и обязанностей его участников.

Дискуссия о правовой природе учредительного договора в доктрине

Вопрос о правовой природе учредительного договора остается одним из наиболее дискуссионных в доктрине российского гражданского права. Эта дискуссия напрямую связана с двойственной функцией УД: он одновременно регулирует обязательства по созданию и корпоративные отношения по участию.

1. Подход: УД как договор о совместной деятельности.

Исторически УД часто отождествлялся с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности), поскольку обе конструкции предполагают объединение вкладов для достижения общей цели. Однако этот подход критикуется. Главное отличие заключается в том, что договор о совместной деятельности не приводит к созданию нового юридического лица, а УД — всегда. Кроме того, УД регулирует отношения не только между учредителями, но и между учредителями и созданным юридическим лицом.

2. Подход: УД как корпоративный договор.

Ряд цивилистов, например, Н. Козлова, называют учредительный договор «корпоративным договором», подчеркивая, что его действие не прекращается с моментом государственной регистрации. УД регулирует не только стадию учреждения, но и корпоративные отношения между участниками на протяжении всей деятельности юридического лица. Эта концепция тесно связана с организационным характером договора.

3. Подход: УД как организационный договор.

Д. Степанов и другие исследователи подчеркивают организационный характер УД. Он не просто устанавливает обязательства (внести вклад), но и создает организационную структуру — юридическое лицо. Организационный договор направлен на упорядочение отношений, входящих в предмет его регулирования, а не только на передачу имущества или выполнение работ. Какой важный нюанс здесь упускается, если мы сведем его только к организационной функции? Мы игнорируем его обязательственно-правовую основу, которая обеспечивает финансовую состоятельность создаваемой структуры.

Преобладающая позиция:

В современном гражданском праве преобладает мнение, что учредительный договор является смешанным, организационно-правовым договором. Он содержит элементы обязательственного договора (в части внесения вкладов и ответственности за их невнесение), но его основная функция — организационная, направленная на создание и регулирование деятельности нового субъекта права. Судебная практика также склоняется к признанию УД смешанным договором, к соответствующим частям которого применяются правила о договорах, элементы которых он содержит.

Историческая эволюция и место учредительного договора в системе учредительных документов

Развитие института учредительного договора в России является ярким примером адаптации корпоративного права к современным экономическим реалиям и требованиям унификации законодательства. Этот процесс показал, как меняется отношение законодателя к публичности и приватности корпоративных договоренностей.

Соотношение Учредительного договора и Устава в историческом контексте (на примере ООО до 2009 г.)

До недавнего времени для обществ с ограниченной ответственностью (ООО) существовала так называемая «двойная система» учредительных документов. До 1 июля 2009 года учредительными документами ООО являлись как Устав, так и Учредительный договор.

Эта двойственность порождала серьезные коллизии правоприменения. Устав являлся документом, определяющим правовой статус и публичные отношения юридического лица с третьими лицами, тогда как Учредительный договор регулировал преимущественно внутренние отношения между участниками. В случае несоответствия положений этих двух документов, законодательство и судебная практика устанавливали четкий приоритет.

Согласно пункту 5 статьи 12 Федерального закона «Об ООО» (в прежней редакции), а также разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 90/14, приоритет имели положения Устава. Это объяснялось тем, что Устав — это публичный документ, регистрируемый и доступный для третьих лиц, который должен обеспечивать стабильность гражданского оборота. УД же, как договор между учредителями, мог содержать условия, не предназначенные для широкой огласки, но не мог противоречить основным положениям Устава.

Концептуальное обоснование реформы и текущий статус

Необходимость устранения двойственности была озвучена в рамках Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, инициированной Указом Президента РФ от 18 июля 2008 года. Разработчики Концепции обосновали позицию, что наличие двух учредительных документов (Устав и УД) для хозяйственных обществ не оправдано практической необходимостью и излишне усложняет правовое регулирование.

Главная идея реформы заключалась в следующем: у юридического лица должен быть только один учредительный документ, определяющий его правовое положение и действующий на период его существования, — это Устав (п. 1 ст. 52 ГК РФ).

Эта концепция была реализована Федеральным законом № 99-ФЗ от 05.05.2014 г., который внес масштабные изменения в ГК РФ. С этого момента для хозяйственных обществ (ООО, АО) учредительный договор перестал быть учредительным документом. Однако он сохранился в трансформированном виде, что требует точного понимания его современного функционала.

Аналитическое разграничение Учредительного договора и Договора об учреждении общества

Наиболее важным аналитическим моментом для понимания современного статуса УД является четкое разграничение двух схожих по названию, но разных по правовой силе инструментов:

Характеристика	Учредительный договор (УД)	Договор об учреждении общества
Правовая форма	Учредительный документ	Не является учредительным документом
Организационно-правовая форма	Полные товарищества (ПТ), Товарищества на вере (ТНВ)	Хозяйственные общества (ООО, АО)
Сфера регулирования	Регулирует процесс создания и деятельность юридического лица	Регулирует только процесс создания юридического лица
Действие	На период существования юридического лица	До момента регистрации юридического лица (или до полного исполнения обязательств по учреждению)
Нормативная база	Ст. 70, 83 ГК РФ	Ст. 52 ГК РФ, ФЗ «Об ООО», ФЗ «Об АО»

Вывод: Современный Учредительный договор (ст. 70 ГК РФ) сохранил свое классическое значение только для хозяйственных товариществ. Он выполняет двойную функцию: договора между участниками и корпоративного акта, определяющего структуру товарищества. В то же время, Договор об учреждении ООО или АО — это лишь обязательственная сделка, фиксирующая намерения учредителей и порядок внесения ими вкладов в уставный капитал.

Субъектный состав и существенные условия учредительного договора полного товарищества

Поскольку Учредительный договор сохранился в качестве единственного учредительного документа для полного товарищества (ПТ), его детальный анализ должен основываться именно на нормах, регулирующих деятельность этого вида юридического лица (Глава 4, параграф 2 ГК РФ). Разве не этот документ несет в себе максимальную степень риска для его подписантов? Безусловно, так как юридическая сила УД в ПТ распространяется на личное имущество его участников.

Требования к субъектному составу и правовой статус участников

Субъектами Учредительного договора полного товарищества являются его учредители, которые одновременно становятся участниками товарищества.

Ключевые требования:

1. Полная солидарная ответственность: Участники ПТ несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (ст. 75 ГК РФ). Это фундаментальное отличие от хозяйственных обществ и ключевой фактор, влияющий на требования к содержанию УД.
2. Участие всех: Полное товарищество создается и действует на основании УД, который подписывается всеми его участниками (п. 1 ст. 70 ГК РФ).
3. Статус участников: Участниками ПТ могут быть индивидуальные предприниматели и/или коммерческие организации. Законодательство запрещает участие граждан, не являющихся ИП, а также некоммерческих организаций и унитарных предприятий.

Права и обязанности участников возникают с момента заключения договора, но приобретают юридическую силу для третьих лиц после государственной регистрации товарищества. Эти права и обязанности (например, право на участие в управлении, право на часть прибыли, обязанность лично участвовать в деятельности) сохраняются на протяжении всего периода существования товарищества и регулируются УД.

Существенные условия Учредительного договора полного товарищества

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 ГК РФ, Учредительный договор полного товарищества должен обязательно содержать ряд условий, отсутствие которых делает договор незаключенным или недействительным. Эти условия являются существенными в силу прямого указания закона.

Категория условия	Требования ГК РФ (п. 2 ст. 70 ГК РФ)	Аналитическое значение
Идентификационные данные	Сведения о фирменном наименовании и месте нахождения товарищества.	Обеспечивают публичную идентификацию юридического лица.
Имущественная основа	Условия о размере и составе его складочного капитала.	Складочный капитал является гарантией кредиторов. Должен быть четко определен.
Доли и вклады	Условия о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале. Условия о размере, составе, сроках и порядке внесения вкладов.	Определяют права участников на прибыль и их влияние на управление. Доли могут быть выражены в процентах или дробях.
Ответственность	Условия об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.	Ключевой элемент, обеспечивающий исполнение обязательств по формированию имущества товарищества. Устанавливает меры гражданско-правовой ответственности (штрафы, пени, исключение).

В отличие от ООО, где минимальный размер уставного капитала определен законом, для ПТ ГК РФ не устанавливает минимального размера складочного капитала. Однако УД должен содержать конкретное условие о его размере и составе.

Порядок изменения, прекращения и ключевые проблемы правоприменения

Учредительный договор, будучи многосторонней сделкой, подчиняется общим правилам договорного права, но имеет и специфические основания для изменения и прекращения, продиктованные его корпоративной природой. Именно эти специфические основания вызывают наибольшие трудности в судебной практике.

Общие основания изменения и расторжения учредительного договора

Порядок изменения и прекращения УД регулируется Главой 29 ГК РФ «Изменение и расторжение договора».

1. По соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ).

Учредительный договор, как и любой другой договор, может быть изменен или расторгнут по соглашению всех его участников. Поскольку УД полного товарищества требует подписи всех участников при учреждении, логично, что его изменение также требует единогласия, если иное не предусмотрено самим договором или законом. Все изменения, касающиеся сведений, содержащихся в УД (например, размера складочного капитала или состава участников), должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке (ст. 51 ГК РФ).

2. По решению суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Расторжение УД по требованию одной из сторон возможно только в исключительных случаях:

• При существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается такое нарушение, которое влечет для другой стороны ущерб, лишающий ее того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора.
• В иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Для многосторонних договоров, связанных с предпринимательской деятельностью (к каковым относится УД ПТ), законодательство допускает возможность предусмотреть в самом договоре право изменения или расторжения по соглашению большинства участников.

Исключение участника полного товарищества как специфический способ прекращения договора

Специфическим основанием прекращения участия в полном товариществе является исключение участника из его состава. Это является наиболее радикальной мерой, по сути, принудительным расторжением договора в отношении одного из субъектов без его согласия.

Согласно пункту 2 статьи 76 ГК РФ, участники полного товарищества вправе требовать в судебном порядке исключения кого-либо из участников при соблюдении двух условий:

1. Единогласное решение остающихся участников.
2. Наличие серьезных оснований для исключения.

Судебная практика выработала подход, что под «серьезными основаниями» понимаются:

• Грубое нарушение участником своих обязанностей: Например, систематическое неисполнение обязанностей по ведению дел товарищества, нарушение режима коммерческой тайны, или, что наиболее важно, невыполнение обязанности по внесению вклада в складочный капитал.
• Обнаружившаяся неспособность его к разумному ведению дел: Это может быть доказано действиями, повлекшими значительный ущерб товариществу или его ��епутации.

Судебная доктрина строго подходит к применению статьи 76 ГК РФ, так как исключение участника нарушает принцип свободы договора. Суд должен убедиться, что действия исключаемого участника действительно несовместимы с дальнейшим функционированием товарищества.

Проблемы ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов

Одной из наиболее актуальных проблем правоприменения в сфере учредительных договоров полных товариществ является неисполнение участниками обязанностей по внесению вкладов. Что из этого следует для бизнеса? Неисполнение обязательств по внесению вклада напрямую подрывает имущественную основу товарищества, что, учитывая полную субсидиарную ответственность, ставит под угрозу благополучие всех остальных участников.

В соответствии со статьей 70 ГК РФ, УД должен содержать условия об ответственности участников за нарушение сроков и порядка внесения вкладов. Эта ответственность может выражаться в:

• Уплате неустойки (штрафа или пени).
• Взыскании убытков, причиненных товариществу просрочкой.
• Исключении участника из товарищества (если это прямо предусмотрено УД как следствие нарушения).

Судебная доктрина подтверждает, что если участник не внес вклад в установленный УД срок, товарищество вправе требовать его принудительного внесения. Если в УД не прописана конкретная мера ответственности (например, исключение), то товарищество должно руководствоваться общими нормами о существенном нарушении договора. Если невнесение вклада признается судом существенным нарушением, то это может служить «серьезным основанием» для исключения участника из состава ПТ.

Заключение

Институт учредительного договора прошел сложный путь развития в российском гражданском праве, отражая тенденции к унификации и повышению прозрачности корпоративных отношений. В результате реформы ГК РФ 2014 года роль УД была принципиально переосмыслена.

Основные выводы исследования:

1. Правовая природа: Учредительный договор сегодня однозначно воспринимается как многосторонняя, организационно-правовая сделка. В доктрине преобладает точка зрения о его смешанном характере, сочетающем обязательственные элементы с корпоративными.
2. Эволюция и статус: Учредительный договор как учредительный документ сохранился только для полных товариществ (ПТ) и товариществ на вере (ТНВ) (ст. 70 ГК РФ). Для хозяйственных обществ (ООО, АО) он был заменен Договором об учреждении, который является лишь сделкой о создании и не обладает статусом учредительного документа.
3. Существенные условия ПТ: Для полных товариществ УД является жизненно важным документом, определяющим его правовое положение и имущественную основу. Существенными условиями, помимо сведений о товариществе, являются условия о складочном капитале, долях, порядке внесения вкладов и, что критически важно, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
4. Правоприменение: Наиболее острой проблемой правоприменения остается процедура изменения состава участников ПТ. Исключение участника возможно только в судебном порядке по единогласному решению остальных участников и при наличии «серьезных оснований» (ст. 76 ГК РФ), которые обычно связаны с грубым нарушением договорных обязательств или неспособностью к ведению дел.

Исследование подтвердило достижение поставленной цели — раскрытие сущности учредительного договора в контексте современного гражданского права РФ с учетом доктринальных споров и актуальной судебной практики. Перспективы развития законодательства, вероятно, будут связаны с дальнейшей детализацией оснований и процедур исключения участников из товариществ, а также с необходимостью повышения прозрачности их финансовой деятельности в Учредительном договоре.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Статья 70. Учредительный договор полного товарищества [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://consultant.ru (дата обращения: 30.10.2025).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Статья 450. Основания изменения и расторжения договора [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://consultant.ru (дата обращения: 30.10.2025).
3. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 05.05.2014) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. (дата обращения: 30.10.2025).
4. Гражданское право: учебник / под ред. С.С. Алексеева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 536 с.
5. Гражданское право. В 2 ч. Ч. 2: учебник / под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. М.: Юнити-Дана, 2012. 751 с.
6. Рассолов, М.М. Гражданское право / М.М. Рассолов, П.В. Алексий, А.Н. Кузбагаров. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити, 2010. 911 с.
7. Российское гражданское право: учебник: В 2 т. Том I: Общая часть / под ред. Е.А. Суханова. М.: Статут, 2011. 205 с.
8. Степанов, С.А. Гражданское право. М.: Зерцало, 2011. 640 с.
9. Чаусская, О.А. Гражданское право. Курс лекций. М.: Эксмо, 2009. 432 с.
10. Бровченко, Т.И. Правовая природа договоров о создании хозяйственных обществ // Теорія і практика правознавства. 2012. №2(4). С. 1-7.
11. Илюшников, С.М. О прекращении договора простого товарищества // Бизнес в законе. 2008. №4. С. 144-148.
12. Мельникова, Т.В. Учредительный договор как юридический факт // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2008. №57. С. 216-221.
13. Романов, Б.А. О регистрации юридических лиц в России // Бизнес в законе. 2009. №4. С. 109-111.
14. Смадьяров, И.Б. Лично-доверительный характер учредительного договора // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. №7. С. 54-56.
15. Харитонова, И.С. Договоры об объединении как самостоятельный тип договоров // Вестник Пермского университета. 2012. №3. С. 167-180.
16. Шафинский, А.В. Некоторые вопросы правового регулирования хозяйственных обществ как субъектов малого предпринимательства // Бизнес в законе. 2009. №3. С. 153-155.
17. Виды договоров о создании юридического лица [Электронный ресурс]. 2011. URL: http://www.mosuruslugi.ru/articles/768 (дата обращения 12.12.2014).
18. Процедура оформления учредительного договора [Электронный ресурс]. 2014. URL: http://besplatniy-urist.ru/blanks/dogovornye/uchreditelnyj-dogovor-obrazec.html (дата обращения 12.12.2014).
19. Учредительный договор. Порядок расторжения [Электронный ресурс]. 2014. URL: http://www.urprofy.ru/node/566 (дата обращения 12.12.2014).
20. Учредительный договор как учредительный документ общества с ограниченной ответственностью [Электронный ресурс] // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 30.10.2025).
21. К вопросу о значении учредительного договора при создании общества с ограниченной ответственностью [Электронный ресурс] // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 30.10.2025).