Содержание
Введение…………………………………………………………..………..3
Глава I. История развития нотариата………….….………………..…5
1.1. Возникновение и развитие нотариата………………………….……5
1.2. Возникновение и становление нотариата в России…………………11
Глава II. Уголовно-правовой статус и уголовная ответственность субъектов нотариальной деятельности………………………………………21
2.1. Социально-криминологическая обусловленность уголовной ответственности нотариусов за злоупотребление полномочиями…..….……21
2.2. Уголовно-правовой статус субъектов нотариальной деятельности………………………………………………………………….….30
Глава III. Уголовно-правовая характеристика злоупотреблений полномочиями, совершаемыми нотариусами…………………..………….43
3.1. Уголовная ответственность частных нотариусов за злоупотребление полномочиями………………………………………………..43
3.2. Уголовная ответственность государственных нотариусов и иных должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, за злоупотребление полномочиями………………………………………………..58
Заключение……..…..……………………………………………………..75
Список используемых источников и литературы………………………85
Выдержка из текста
Тема данной дипломной работы — «Уголовная ответственность нотариуса за совершение противозаконных нотариальных действий».
Развитие правовой системы нашей страны на современном этапе характеризуется повышением значения и роли нотариата. Совершение нотариусами нотариальных действий, предусмотренных законодательными актами (ч. 1 ст. Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г.) , затрагивает подавляющее большинство наших и иностранных граждан, оказавшихся на территории Российской Федерации.
Поэтому, серьезное беспокойство вызывают случаи злоупотребления нотариусами своими полномочиями, что выражается в удостоверении ими поддельных доверенностей, составлении фиктивных завещаний, удостоверении заведомо недействительных сделок и иных документов, а также других противоправных деяниях, получивших, к сожалению, значительное распространение.
Таким образом, достаточно очевидна необходимость в оптимизации существующих и разработке новых мер уголовно-правового противодействия допускаемым нотариусами злоупотреблениям, что и определило актуальность темы дипломной работы.
Список использованной литературы
Список используемых источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1. «Конвенция против транснациональной организованной преступности». Принята в г. Нью-Йорке 15 ноября 2000 г. резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН с изм. от 15.11.2000 г. Ратифицирована Федеральным законом от 26.04.2004 г. № 26-ФЗ с заявлениями // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3882.
2. «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции» Принята в г. Нью-Йорке 31 октября 2003 г. резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Ратифицирована Федеральным законом от 08.03.2006 г. № 40-ФЗ с заявлением // СЗ РФ. 2006. № 26. Ст. 2780.
3. «Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию». Заключена в г. Страсбурге 27 января 1999 г. Ратифицирована Федеральным законом от 25.07.2006 № 125-ФЗ. // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2394.
4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с внесенными поправками от 05.02.2014 // Российская газета от 25 декабря 1993.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2003 г. № 138-ФЗ в ред. от 02.04.2014. // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
6. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ в ред. от 02.11.2013. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ в ред. от 28.12.2013. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ в ред. от 28.12.2013. // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в ред. от 05.05.2014 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ в ред. от 20.04.2014 г. СЗ РФ 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
11. Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» в ред. от 12.11.2012. // СЗ РФ. 2010. № 28. Ст. 3554.
12. Закон Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» в ред. от 21.12.2013. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст.357.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
15. Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 № 256 в ред. от 03.08.2009 г. «Об утверждении инструкций о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов». Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2007 г. № 10832.
16. «Требования к организации нотариального обслуживания нотариусами Российской Федерации, занимающимися частной практикой» // утв. Правлением ФНП 13 — 14.11.2003.
17. Устав Московской городской нотариальной палаты от 04 июня 1993 г. Зарегистрирован Управлением юстиции г. Москвы 09 июля 1993 г., св. № 2629. // Московская городская нотариальная палата: URL: http://mgnp.msk.ru/razdel-o-palate/ustav-palaty
18. Уголовный кодекс Франции. Принят в 1992 г., вступил в силу с 1 марта 1994 г. // Российский правовой портал: библиотека Пашкова: URL: http://constitutions.ru/archives/5859
Утратившие силу
1. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 «О суде» // СУ РСФСР. 1917. № 4. Ст. 50.
2. Декрет СНК РСФСР от 13.07.1918 № 3 «О суде» // СУ РСФСР. 1918. № 52. Ст. 589.
3. Декрет СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о государственном нотариате» // СУ РСФСР. 1922. № 63. Ст. 807.
4. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 15.06.1925 «О засвидетельствовании волостными исполнительными комитетами и сельскими советами сделок, договоров и документов. // СУ РСФСР. 1925. № 43. Ст. 323.
5. Закон РСФСР от 02.08.1974 «О государственном нотариате» // СЗ РСФСР. 1988. Т. 8. С. 67.
6. О применении постановления СНК СССР № 1536 от 15 сентября 1942 г. «О порядке удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время» // СП СССР. 1942 г. № 8. Ст. 133.
7. Письмо Верховного Суда РСФСР от 02 апреля 1965 г. № Н-5/6 // Справочник государственного нотариуса. – М.: 1972.
8. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 14 мая 1926 г. «Об основных принципах организации государственного нотариата» // СЗ СССР. 1926. № 35. Ст. 252.
9. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1936 г. «О реорганизации нотариальных органов» // СУ РСФСР. 1936. № 15.
10. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // СЗ РСФСР. Т. 8. С. 497.
11. Уголовный кодекс РСФСР от 26 мая 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. № 15.
12. Уголовный кодекс РСФСР от 22 ноября 1926 г. // СУ РСФСР. № 80. Ст.600.
Литература
1. Авакьян С.А. Конституционное право России. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2011. – 928 с.
2. Авдеенко Н.И., Кабанова М.А. Нотариат в СССР. — М.: Юрайт-Издат, 1984. – 324 с.
3. Анисимов А.П. Гражданское право России. Общая часть. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – 504 с.
4. Анисимов А.П. Гражданское право России. Особенная часть. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – 703 с.
5. Артамонова Е.А. Основы теории доказательств в уголовном процессе России: учеб. пособие – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Норма, 2014. — 240 с.
6. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб.: Лань, 1999. – 564 с.
7. Вергасова Р.И. Нотариат в России. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2013. – 448 с.
8. Государственный нотариат: сборник нормативных актов / под общ. ред. Вышинского М.П. – М.: Юрид. лит., 1989. – 480 с.
9. Гражданское право: учебник / под общ. ред. С.С. Алексеева, С.А. Степанова. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2014. – 440 с.
10. Гришин Д.А. Уголовная ответственность за преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Тюмень: 2008.
11. Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Городец, 2011. – 832 с.
12. Гутман Артур, Neue Zeiten — Франкфурт-на-Майне, Германия. Нотариус при совершении сделок с недвижимостью // Недвижимость и бизнес в Германии и Европе, 14.12.2010 г.: URL: http://www.investa24.com/news/notarius_pri_sovershenii_sdelok_s_nedvizhimostju/2010-12-14-191
13. Зенин И.А. Гражданское право: учебник для вузов. 16-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – 811 с.
14. Иванова Е.В. Гражданское право. Учебник. Общая часть. – М.: Книжный мир, 2011. – 816 с.
15. Клейменов М.П. Криминология: учебник. – М.: Норма, 2011. — 448 с.
16. Клячин Е.Н. Конституционная гарантия каждого на получение квалифицированной юридической помощи невозможна без более полного использования потенциала нотариата // Нотариус. 2007. № 2.
17. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации. / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – 926 с.
18. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами / автор комментариев и составитель А.Б. Борисов. — 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2014. – 880 с.
19. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В.М. Лебедев. – 14-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. — 1077 с.
20. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации. Курс лекций. 3-е изд., стер. – М.: Ось-89, 2009. – 240 с.
21. Курганов С.И. Криминология: учеб. пособие. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 183 с.
22. Литературная газета. 1975. 8 янв.
23. Лобырев В.А. Субъект должностных преступлений: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону: 2005.
24. Ляпидевский Н.П. История нотариата. — М.: Университетская типография (Катков и К°), 1875. – 319 с.
25. Международное право. Ред. Игнатенко Г.В., Тиунов О.И. 5-е изд., перераб. и доп. — М.: 2009. — 784 с.
26. Мизинцев Е.Н. О типах и моделях современного нотариата // Нотариус. 2012. № 1.
27. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. 16-е изд., стер. – М.: Юстицинформ, 2010. – 560 с.
28. Москаленко И.В., Мизинцев Е.Н. Нотариальная, правоохранительная деятельность и юридическое превентивное обслуживание // Нотариальный вестник. 2012. № 4.
29. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под. общ. ред. В.М. Лебедева. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014, 851 с.
30. Обухов A.A. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами: основания криминализации, проблемы квалификации и дифференциации ответственности: Дисс. . канд. юрид. наук. Н.Новгород: 2004.
31. Подгорецкий П. Свидетели при нотариальном акте // Нотариальный вестникъ. 1904. № 36.
32. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2013. – 824 с.
33. Романовская О.В. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы Шестой Международной научно-практической конференции 29-30 января 2009 г. — М., 2009.
34. Стешенко Л.А. Нотариат в РФ. — М.: Норма, 2009. — 416 с.
35. Сулейманова А.Д. Злоупотребления полномочиями по российскому уголовному праву: проблемы квалификации и законодательной регламентации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Казань: 2005.
36. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А.И. Рарога. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Пересвет, 2014. – 784 с.
37. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник \ под ред. А.И Чучаева. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 704 с.
38. Уголовно-процессуальное право / под общ. ред. В.М. Лебедева. – М.: Юрайт, 2013. – 1016 с.
39. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. И.Л. Петрухин, И.Б. Михайловская. – М.: Проспект, 2013. – 688 с.
40. Уголовный процесс: учебник для вузов / под ред. В.П. Божьева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – 573 с.
41. Уголовный процесс: учебник / отв. ред. А.В Гриненко. 2-е изд., перераб. – М.: Норма, 2010. – 496 с.
42. Филимонов Ю. Нотариус — лицо должностное? // Российская юстиция. 1996. — № 9.
43. Халиков А.Н. Основы расследования должностных преступлений: учеб.- практ. пособие – М.: Норма, 2013. – 400 с.
44. Черебедов С.С. Злоупотребление полномочиями по российскому уголовному праву: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. — М.: 2008.
45. Чесноков О.В. Официальный документ как предмет служебного подлога // Общество и право. 2009.
46. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2013. – 528 с.
47. Шаповалова Л.П. Становление и развитие нотариата в России (историко-правовой анализ). Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000.
48. Шнитенков A.B. Злоупотребление полномочиями частными нотариусом и аудитором // Уголовный процесс. — 2006. — № 6.
49. Яблоков Н.П. Криминалистика: учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014. – 303 с.