Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 4
1. Общая характеристика преступлений против общественного порядка 8
1.1. История развития уголовного законодательства о преступлениях против общественного порядка 8
1.2. Соотношение понятий «общественной безопасности» и «общественного порядка» в действующем Уголовном кодексе РФ 15
2. Массовые беспорядки 20
2.1. Массовые беспорядки в контексте дореволюционного законодательства России 20
2.2. Общая характеристика массовых беспорядков как уголовно — правового и социального явления 23
2.3. Юридический анализ состава преступления 30
2.3.1. Объективные признаки массовых беспорядков 30
2.3.2. Субъективные признаки массовых беспорядков 40
3. Хулиганство 42
3.1. Уголовная ответственность за хулиганство в истории законо-дательства и теории уголовного права 42
3.2. Юридический анализ состава хулиганства 48
3.2.1. Объективные признаки хулиганства 48
3.2.2. Субъективные признаки хулиганства 57
3.2.3. Квалифицированные составы хулиганства 64
3.3. Отграничение хулиганства от сходных составов преступлений 71
4. Вандализм 74
4.1. Понятие и общая характеристика вандализма 74
4.2. Юридический анализ состава преступления 81
Заключение 88
Список использованных источников 92
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Одним из необходимых и обязательных условий нормального функционирования любого государства является поддержание общественного порядка на должном уровне. Правоохранительные органы прикладывают немалые усилия, осуществляя борьбу с уголовно наказуемыми формами нарушений правил поведения людей в обществе — вандализмом, хулиганством, массовыми беспорядками. Однако результаты криминологических исследований свидетельствуют о том, что преступления против общественного порядка продолжают оставаться весьма распространенными в России (их доля во всей совокупности преступлений составляет в среднем от 5 до 7 %). Более того, ухудшаются их качественные характеристики (меняются мотивация, способы совершения, растет организованность). Эти преступления представляют явную, серьезную опасность для всего общества, нарушают нормальную работу предприятий, организаций, учреждений, причиняют имущественный ущерб, физический и иной вред личности и т.д.
Возможности правоохранительных органов эффективно реагировать на факты преступлений против общественного порядка ограничены недостаточным правовым, информационным и органи-зационным обеспечением. Поэтому первостепенной задачей в настоящее время является определение оптимального круга уголовно-правовых, криминологических и управленческих мер, применение которых наиболее эффективно скажется на состоянии борьбы с преступлениями против общественного порядка.
Одной из целей реформы уголовно-правовой системы Российской Феде¬рации, начатой в начале 90-х годов, была обозначена максимально возмож¬ная либерализация данной отрасли законодательства. Ответственность за преступления против общественного порядка в этом плане не является исключением. В советский период ответственность за данные деяние была установлена с принятием первых законодательных актов, регламентирующих уголовно-правовые запреты. В последующие периоды развития нашего государства от¬ветственность за данные преступления не только была сохранена, но и усили¬валась. Необходимость принятия таких мер обосновывалась обеспечением нормального досуга граждан, защитой нравственности и морали. При этом обращалось внимание не только на административно и уголовно-правовые аспекты этого антисоциального явления, но и на задачи их профилактики.
Актуальность темы дипломной работы определяется следующим. С позиции принятых в на¬шем обществе моральных ценностей, любая не-справедливость по отношению к человеку в своей нравственной основе жестока и вызывает у потерпевшего моральные переживания, которые выражаются чаще всего в форме душевных страданий. Однако жестокость способна проявляться не только через мо¬ральные, но и физические страдания. Последнее всегда имеет место, если со¬вершается насильственное посягательство на человека. К сожалению, такие преступления, имеющие в своей основе посягательство на личность либо на¬рушающие общественный порядок, в наше сложное и в не малой степени тревожное время получили широкое распространение. Причин этому много, к примеру, довольно низкий уровень правовой культуры в обществе.
В условиях реформирования практически всех сторон жизни российско¬го общества, строительства демократического правового государства, борьба с преступлениями, посягающими на общественный порядок, приобретает особую актуальность и значимость. Это обстоятельство было учтено законо¬дателем при разработке правовых мер противодействия данным преступле¬ниям и нашло свое непосредственное отражение в действующем уголовном законе.
Выбор темы исследования определен и тем обстоятельством, что многие работы, посвященные анализу преступлений против общественного порядка, были выпол¬нены до принятия и введения в действие Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ и Федерального закона от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ, существенно изменивших регламентацию от¬ветственности за хулиганство и вандализм.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфе-ре создания и применения уголовно-правовых норм, устанавливающих ответ¬ственность за преступления против общественного порядка.
Предмет исследования – состояние, структура генезис данных пре-ступлений; тенденции развития и совершенствования законо¬дательства России об ответственности за них; нормы и институты действующего уголовного законодательства, законодательства об админист¬ративных правонарушениях и иных федеральных законов в указанной сфере; материалы соот¬ветствующей правоприменительной практики.
Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе изу-чения нормативного материала, уголовно-правовой и другой научной юридической литературы, анализа судебной практики вы¬явить проблемы применения статей 212, 213 и 214 УК РФ и разработать предложения по совершенствованию отдельных положений уголовного законодательства.
Указанная цель предопределила постановку следующих задач:
— анализ возникновения и развития уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против общественного порядка;
— детальный анализ составов преступлений, предусмотренных ст. 212 – 214 УК РФ;
— установление типичных проблем квалификации по делам о преступлениях против общественного порядка и разграничение их со смежными составами;
— выработка с учетом выявленных пробелов и недостатков уголовного законодательства и проблемных ситуаций в практической деятельности по его применению конкретных предложений по его совершенствованию;
— выявить проблемы квалификации и определить критерии, позво-ляющие отграничить данные составы преступлений друг от друга и от сходных составов преступлений;
Проблеме борьбы с преступлениями против общественного порядка были посвящены теоретические, в том числе и монографические исследования таких ученых, как М.М. Бабаев, СВ. Векленко, В.П. Власов, П.Ф. Гришанин, И.Н. Даньшин, Н.И. Коржанский, И.Я. Козаченко, Ю.А. Красиков, А.В. Кузнецов, П.Ф. Кузнецова, Ю.И. Ляпунов, Ю.Ф. Лубшев, И.П. Портнов, Б.В. Труфанов, В.М. Чхивадзе, Д.Ю. Юровский, С.С. Яценко и др. Однако до сих пор в юридической литературе вопрос о понятии общественного порядка, его содержании разработан недостаточно, спорные проблемы ответственности лиц, совершающих преступления против общественного порядка, окончательно не разрешены, отсутствует единообразное толкование признаков составов преступлений, предусмотренных ст. 212-214 УК РФ, а главное, постоянно возникают трудности в правоприменительной практике при реализации уголовно-правовых средств борьбы с преступлениями против общественного порядка.
Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации; Уголовный Кодекс РСФСР 1922 г.; Уголовный Кодекс РСФСР 1926 года; Уголовный Кодекс РСФСР 1960 г.; Уголовный Кодекс РФ; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2002; поста¬новления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (РСФСР) и СССР; указы Президента и постановления Правительства Российской Феде¬рации.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. М., 2011.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2011.
3. Уголовный кодекс РСФСР // Собрание кодексов РСФСР. М., НКЮ РСФСР, 1927. Ст. 74.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени¬ях. М., 2011.
5. Федеральный закон «О противодействии экстремистской дея-тельно¬сти» // СПС КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений" // СПС КонсультантПлюс.
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" // СПС КонсультантПлюс.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности"// СПС КонсультантПлюс.
10. Аистова Л.С Квалификация хулиганства: Учебно-практическое посо¬бие. — СПб., 1998.
11. Андреева Л., Овчинникова Г. Ответственность за хулиганство. // За¬конность. 2004. № 3.
12. Бозиев Ю.М. Борьба с хулиганством (уголовно-правовые и криминологические аспекты). Дис… канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 1999.
13. Бугайский Я. Хулиганство как социально-патологическое явле-ние. М. — Л., Молодая гвардия, 1927.
14. Владимирский-Буданов М.Ф.Хрестоматия по истории русского права.- Киев.,1880.
15. Волков Б.С. Мотивы преступлений (Уголовно-правовое и социально-психологическое исследование). Казань, 1982.
16. Горбунова О.Н. К вопросу об определении понятия «общественный порядок» в советской науке административного права // Труды Иркут¬ского госуниверситета. Т. XIX. Серия юридическая. Вып. 8. Часть 2. Иркутск, 1967.
17. Гришаев П.Ф. Преступления против общественной безопасно-сти. М., 1959.
18. Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. Харьков, 1971.
19. Даньшин И.Н. Ответственность за хулиганство по советскому уголовному праву. — Харьков, 1971.
20. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1. — М., 1989.
21. Зарубин В.И. Журнал российского права, 2001, № 8.
22. Зеневич Е.С. Словарь иностранных слов. Т. 1.-Л.-М., 2002.
23. Зоткина Н.А. Хулиганство. Размышления о природе, сущности, при¬чинах и масштабах деревенского хулиганства в дореволюционной России // Исторические записки. Пенза, ПГПУ, 2001. Вып. 5.
24. Игнатов А. E. Курс советского уголовного права. М., 1971. Т. 6.
25. Калмыков В.Т. Хулиганство и меры борьбы с ним. Минск, Беларусь, 1979.
26. Комментарий к УК РФ/ под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина. – СПб: Питер, 2008.
27. Краткая редакция Академический список. Правда Роськая. Цит. по: Отечественное законодательство XI — XX веков: Пособие для семина-ров. Часть I (XI-XTX вв.) / Под ред. проф. О.И. Чистякова. — М.: Юристь, 1999.
28. Люблинский П.И. Хулиганство и его социально-бытовые формы // Хулиганство и хулиганы. М.. НКВД РСФСР, 1929.
29. Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона. Т.1. — СПб., 1907.
30. Мокринский С. Озорство и хулиганство // Еженедельник совет-ской юстиции. 1924. № 38.
31. Научный комментарий к УК РСФСР. Свердловск, 1964.
32. Овчаренко Е.И. Правовая характеристика хулиганства. // Жур-нал рос¬сийского права. 2004. № 3.
33. Ожегов СИ. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой, 22-е изд. — М., 1990.
34. Отечественное законодательство XI — XX веков: Пособие для се-мина¬ров. Часть I (XI-XIX вв.) / Под ред. проф. О.И. Чистякова. М.: Юристь, 1999.
35. Отчет X общего собрания русской группы Международного союза криминалистов. — Петроград, 1916.
36. Памятники русского Права/Под ред. С. В. Юшкова. – М., 1952. С. 175.
37. Панин СЕ. «Хулиганство в советской России в 1920-е годы», 2005.
38. Рагулин А.В. Ответственность за групповое хулиганство по со-времен¬ному российскому законодательству. // Право и политика.2004. № 10.
39. Резвых В.Д. Социально — политические и правовые аспекты предотвращения массовых беспорядков // Совершенствование деятельности ОВД и ВВ по предупреждению и пресечению массовых беспорядков. Материалы научно-практической конференции. М., 1991.
40. Российское законодательство X -XX веков. Том 1. М., 1984.
41. Российское законодательство X -XX веков. Том 2. М., 1985.
42. Советское уголовное право. Часть Особенная. М., 1964.
43. Советский энциклопедический словарь/Под ред. A.M. Прохо-рова. — М., 1985.
44. Состояние преступности в Российской Федерации по материа-лам сайта www.mvdinform.ru.
45. Старостин С.С. Организационные основы управления ОВД при массовых беспорядках. М., 1993 г.
46. Уголовное право РФ. Учебник. Особенная часть. / Под ред. А.И. Раро-га. М.: «Юристь», 2001.
47. Уголовный кодекс Российской Федерации. Вступительная ста-тья А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. М., 1996.
48. Фролов Е. А. Спорные вопросы учения об объекте преступления // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Вып. 10. Свердловск, 1969.
49. Шапошников В.Н. Хулиганы и хулиганство в России. Аспект истории и литературы XX века. М., Московский лицей.
50. Энциклопедический словарь / Под ред. Б.А. Веденского: В 2-х т. Т. 2. — М., 1964.
51. Энциклопедический словарь Русского Библиографического ин-ститута Бр. А. и И. Гранать и К0 / Под ред. Ю.С. Гамбарова, В.Я. Железнова и др.- Т. 2.- М., 1913.
52. Яценко С.С. Уголовно-правовая охрана общественного поряд-ка. Сравнительно-правовой аспект. Киев, 1986.
53. Encyclopedia Britannica, volume 11, William Benton, Publisher, Chicаgo.-London-Toronto, 1959.