Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ……………………….4
Глава 1. Теоретико-правовые основы противодействия экстремизму ..9
1.1. Понятие и классификация экстремизма 9
1.2. Международно-правовые основы противодействия экстремизму 19
1.3. Нормативно-правовые основы противодействия экстремизму в Российской Федерации 30
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений экстремистской направленности 43
2.1. Анализ состава преступления, предуссмотренного ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».43
2.2. Анализ состава преступления, предуссмотренного ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» 47
2.3. Анализ состава преступления, предуссмотренного ст. 282¹ УК РФ «Организация экстремистского сообщества» 52
2.4. Анализ состава преступления, предуссмотренного ст. 282² УК РФ «Организация деятельности экстремистской организации» 59
Глава 3. Проблемы квалификации преступлений экстремистской направленности и их отграничение от смежных составов 63
3.1. Проблемы квалификации преступлений экстремисткой направленности……………………………………………………………… 63
3.2. Отграничение преступлений экстремистской направленности от смежных соста-вов……………………………………………………………71
Заключение 78
Список использованных источников 80
Приложения .88
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
В.В. Путин: «Экстремизм, если с ним не бороться должным образом, может привести мир на грань катастрофы» .
Сегодня приоритетной стратегической задачей международного сообщества является борьба с экстремизмом, которая направленна на предупреждение и пресечение преступлений такого рода.
Расширение межгосударственного сотрудничества, совершенствование механизмов взаимодействия в этой области, говорит о масштабах этого явле-ния. Негативные последствия проявления экстремизма в той или иной мере испытывают на себе большинство государств, в том числе и Россия.
Важным фактором исторического развития России является националь-ное и конфессиональное многообразие, которое отрицает экстремистская не-терпимость, создавая угрозу стабильного сосуществования наций, социальных групп в российском обществе, а также препятствуя реализации принципов суверенной демократии.
После распада CCCP Россия и бывшие союзные республики претерпели ряд существенных изменений, результаты которых выразились не только в позитивных, но и в негативных последствиях и приобрели статус социальных проблем. В число таких проблем входит активизация экстремизма.
В современной России экстремизм является угрозой территориальной целостности и конституционного правопорядка. В настоящее время проявления экстремизма ощущаются практически во всех сферах общественной жизни: политике, межнациональных и межконфессиональных отношениях, культуре и т.д. Экстремизм носит многогранный характер и выступает дестабилизирующим фактором в жизни государства и общества.
Неслучайно Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев (далее – Председатель Правительства РФ), выступая на коллегии Министерства внутренних дел, состоявшейся 10 февраля 2012 г., назвал борьбу с экстремизмом одной из основных направлений работы обновленной полиции .
В конце XX – начале XXI вв. экстремизм приобрел наиболее опасный международный (транснациональный) характер. Это связано с тем, что данное антиобщественное явление создает угрозу не только национальной безопасности, но и всему международному сообществу.
22 июля 2011 г. в Норвегии произошел двойной теракт, исполнителем которого стал норвежец Андерс Беринг Брейвик, а также трагические события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, потрясли всю мировую общественность. Россия также может привести примеры: трагические события в Каспийске (9 мая 2002 г.), захват заложников в Беслане (1 сентября 2004 г.), события на Манежной площади (декабрь 2010 г.), террористические акты на станциях московского метрополитена «Лубянка» и «Парк культуры» (29 марта 2010г.), террористический акт в аэропорту Домодедово (24 января 2011 г.), и другие действия. Эти события повергают в шок все мировое сообщество.
Анализ статистических данных в области борьбы с экстремизмом демонстрирует полную картину, сложившуюся за последние годы в Российской Федерации, которая показывает неуклонный рост преступлений экстремистской направленности .
Так, в 2004 г. было зарегистрировано 130 уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности, в 2008 г. — 460, в 2009 г. – 548, в 2010 г. – 656, в 2011г. – 468. Региональное распределение зарегистрированных в 2009 преступлений выглядит следующим образом (приложение 2).
Несмотря на формирование новой и совершенствование существующей нормативно-правовой базы в сфере противодействия экстремизму, уровень опасности продолжает занимать высокие показатели. Следовательно, необхо-димо менять подход к изучению данного явления, а также борьбы с ним, изучать и совершенствовать уголовно-правовое воздействие через государственные правоохранительные средства, учитывать успешный опыт зарубежных стран, устанавливать наиболее тесные связи по взаимодействию с другими государствами.
Нередко можно встретить ошибки правоприменителей, связанных со сложностью правовой квалификации, которые возникли в результате нечеткости формулирования понятий «экстремизм», «экстремистская деятельность», «экстремистская направленность», которые даны в российском законодательстве. Также сложность вызывают определение экстремистских мотивов и определение принадлежности преступника и жертвы к разным национальностям или религиозным конфессиям, наличие политических и идеологических разногласий, что также связано с отсутствием конкретного определения данных понятий.
Все вышеперечисленные аргументы говорят о том, что нормативно-правовая база, которая направленна на противодействие экстремизму, в правоприменительной практике не характеризуется высоким уровнем эффективности.
Существует значительный объем научных работ и трудов по исследованию проблем, связанных с экстремизмом, а также по разработке средств борьбы и противодействия с этим явлением. Но, несмотря на это, уровень научной базы нельзя признать достаточной.
Вышеперечисленные обстоятельства в полной мере обуславливают актуальность данной работы.
Концептуальные положения по экстремизму изложены в трудах ученых: Р.А. Адельханяном, Д.И. Аминовым, А.И. Алексеевым, Ю.М. Антоняном, Х.Д. Аликперовым, М.М. Бабаевым, Т.А. Боголюбовой, В.А. Бурковской, Л.Д. Гаухманом, В.И. Гладких, А.И. Гуровым, А.И. Долговой, Э.Н. Жевлаковым, СМ. Иншаковым, И.И. Карпецом, М.П. Киреевым, М.А. Красновым, В.Н. Кудрявцевым, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковским, Р.Э. Оганяном, В.А. Плешаковым, П.Г. Пономаревым, Э.Ф. Побегайло, В.И. Поповым, В.А. Тишковым, и др.
Проведение постоянных исследований и разработок по совершенствованию норм, регламентирующих противодействие экстремистской деятельности вызвана необходимостью устранения противоречивости, неоднозначности понимания, декларативности, которые имеются в существующей правовой базе в этой области.
В разные периоды времени преступления экстремисткой направленности приобретали разнообразные формы. Так, до 2000 г. национальное уголовное законодательство насчитывало 15 составов преступлений экстремистского характера, в 2008 г. их насчитывалось 24, а на данный момент 27 составов , а если использовать п. «е» ч. 1 ст. 63, то – весь Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).
Объектом исследования являются сложившиеся в современной России общественные отношения, обеспечивающие охрану уголовно-правовыми средствами личности, общества и государства от преступлений экстремистской направленности.
Предмет исследования составляют отдельные стороны выше названного объекта, подлежащего исследованию, к числу которых относятся проблемы квалификации преступлений экстремистской направленности и нормы права, устанавливающие ответственность за них, а также закономерности применения уголовно-правовых средств и методов, с помощью которых можно эффективно противодействовать преступлениям экстремистской направленности.
Целью исследования является комплексное изучение уголовно-правовых средств, способных противостоять преступлениям экстремистской направленности, а также разработка предложений по совершенствованию системы уголовно-правовых аспектов противодействия соответствующим преступным посягательствам.
Для достижения поставленной цели, необходимо обозначить и решить ряд задач:
изучение научных подходов понятия и сущности экстремизма;
изучение международно-правовых основ противодействия экстремизму;
изучение нормативно-правовых основ противодействия экс-тремизму в Российской федерации;
анализ содержания и конструктивных особенностей составов преступлений, входящих в систему преступлений экстремистской направленности;
исследование уголовно-правовых мер противодействия экс-тремизму;
формулировка предложений по изменению и дополнению норм действующего уголовного законодательства, предусматривающих ответственность за преступления экстремистской направленности.
Нормативную основу исследования составляют положения международного и российского законодательства, а именно: нормы Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Шанхайской Конвенции «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), УК РФ, Федерального закона «О противодействии, экстремистской деятельности» (далее – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности») и др.
Теоретическая база выполненной работы включает труды А.И. Долговой, С.М. Кочои, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Ревиной, А.Г. Хлебушкина и др.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
3. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дис-криминации от 21.12.1965 // Дискриминация вне закона: сборник документов. – М., 2003.
4. Международный пакт «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
5. Декларация ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках от 27.11.1978 г. // Дискриминация вне закона: сборник документов. – М., 2003.
6. Декларация ООН о ликвидации всех форм расовой нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений от 13.11.1981 г. // Дискриминация вне закона: сборник документов. – М., 2003.
7. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам от 18.12.1992 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
8. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
9. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993), (ред. от 30.12.2008) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
10. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 02.03.2012) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Феде-ральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 13.03.2012) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
13. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях: Федеральный закон от 30.12.2001 (ред. от.23.04.2012) № 195-ФЗ// Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – По-след. обновление: 24.04.2012.
14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 08.02.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
15. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об общественных объединениях» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
16. Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
17. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О политических партиях» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
18. Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
19. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «О противодействии экстремистской деятельности» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
20. Федеральный закон от 10.01.2003 № 3-ФЗ «О ратификации Шан-хайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстре- мизмом» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
21. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
22. Закон от 27.12.1991№ 2124-1(ред. от 10.11.2011) «О средствах массовой информации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
23. Указ Президента Российской Федерации от 17.06.2003 № 680 «О центральных компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
24. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 127 «О внесе-нии изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. № 925» («О подразделениях криминальной милиции») // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
25. Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 729 «О пред-ставлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
26. Постановление пленума Верховного Суда от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремисткой направленности» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 25.04.2012.
27. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
28. Постановление Пленума Верховного Суда от 15.06.2010 № 16 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.09.2010 № 21) «О практике применения судами Закона «О средствах массовой информации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
29. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2006 № 51-Г06-21 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электрон. ресурс] – Послед. обновление: 24.04.2012.
30. Авдеев Ю.И., Гуськов А.Я. Современный экстремизм: понятие, структура, связь с терроризмом / Экстремизм и другие криминальные явления. – М., 2008. – 143 с.
31. Аминов Д. И. Молодежный экстремизм / под науч. ред. Р. А. Адельханяна. – М.: Триада ЛТД, 2005. – 119 с.
32. Долгова А.И., Гуськов А.Я., Чуганов Е.Г. Проблемы правового регулирования борьбы с экстремизмом и правоприменительной практики. – М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2010. – 244 с.
33. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В. И. Радченко. – М.: Проспект, 2009. – 597 с.
34. Кочои С. М. Экстремизм в России: криминологическая и уголовно-правовая характеристика. – М.: МГЮА, 2007. – 516 с.
35. Криминология: учебник / под науч. ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – 734 с.
36. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М., 1994. – 896 с.
37. Ратинов А.Р., Ратинова Н.А. Ответственность за разжигание вражды и ненависти. Психолого-правовая характеристика. – М., 2005. – 114 с.
38. Современное уголовное право. Общая и особенная части: учебник / под ред. проф. А.В. Наумова. – М., 2007. – 884 с.
39. Тамаев Р.С. Монография: Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение противодействия экстремизму. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 279 с.
40. Уголовный кодекс ФРГ. – М.: Зерцало, 2004. – 564 с.
41. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / М. П. Журавлев и др. / под ред. А. И. Рарога. – М.: Проспект, 2009. – 702 с.
42. Хлебушкин А.Г. Монография: Экстремизм: уголовно-правовой и уголовно-политический анализ. – Саратов, 2007. – 349 с.
43. Акунина Ю.А. Профилактика молодежного экстремизма средствами социокультурного менеджмента // Культура: управление, экономика, право. – 2005. – № 5. – С.36-37.
44. Алексеев А.И. О зигзагах уголовной политики (тезисы выступления на конференции). Проблемы реализации уголовной политики Российской Федерации на региональном уровне: Сборник научных трудов.– Ставрополь, 2007. – С. 14-15.
45. Алиев М.А. Характер общественной опасности ваххабитско-религиозного экстремизма и его уголовно-правовое значение. // Российский седователь. – 2008. – № 5 – С. 19-21.
46. Дибиров З.А. Зарубежный опыт противодействия политическому экстремизму (на примере ФРГ) // Дагестанская правда. – 2010. – 8 сент. – С. 4-8.
47. Зубок Ю. А. Молодежный экстремизм: сущность и особенности проявления //Социологические исследования. – 2008. – № 5. – С. 37.
48. Кибальник А. Борьба с экстремизмом и противоречивость уголовной политики. // Уголовное право. – 2008. – № 2 – С. 127-131.
49. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении. – Н., 2007. – С. 32.
50. Хлебушкин А.Г. Некоторые проблемы квалификации участия в деятельности экстремистских и террористических организаций // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2007. – № 1. – С. 388–390.
51. Шнайдер Л.Г. Экстремизм в России: проблемы законодательного регулирования // Уголовное право: стратегия развития в 21 веке: сборник материалов Третьей международной научно-практической конфе- ренции. – М., 2006. – С.260-261.
52. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические основы противодействия: автореф. дис. … докт. юрид. наук. – М., 2006. – 23 с.
53. Воронов И.В. Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации: дис. … канд. полит. Наук. – М., 2003. – 15 с.
54. Кочергин М.О. Противодействие молодежному экстремизму: правовые и криминологические проблемы: дис. … канд. юр. наук. – М.,
2008. –176 с.
55. Макаров Н.Е. Политический экстремизм как радикальная модель политического процесса и организация государственного противодействия экстремизму: дис. … канд. полит. наук. – Чита, 2006. – 154 с.
56. Ревина В.В. Экстремизм в российском уголовном праве: дис. … канд.юр.наук. – М., 2010. – 188 с.
57. Узденов Р.М. Экстремизм: криминологические и уголовно-правовые проблемы противодействия: дис. … канд. юр. наук. – М.,
2008. –198 с.
58. Human Security Report 2005: War and Peace in the 21 st Century. Published for the Human Security Center , University of British Columbia , Canada (New York, Oxford University Press, 2005. [Электрон. ресурс]. Режим доступа:http://www.un.org/russian/unitingagainstterrorism/ch2.html 30.10.08.
59. Абаканский суд приговорил саяногорца за призывы к экстремизму [Электрон. ресурс]: Интернет версия Первого городского телевидения Саяногорска. Режим доступа: http://www.first-city.ru/?p=8256.
60. База данных ФОМ: [Электрон. ресурс]. Режим доступа:
http://bd.fom.ru/report/cat/pow_terr/dd002628.
61. В Страсбурге завершилась осенняя сессия ПАСЕ
[Электрон. ресурс]: РИА-Новости. Режим доступа: http://ria.ru/world/20101008/283385721.html, 08.10.2010.
62. Веб-сайт ООН. Декларации. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org/russian/documen/declarat/terrdec1.
63. Веб-сайт ООН. Конвенции и соглашения. [Электрон. ресурс]. Ре-жим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conv_terrorism.shtml.
64. Возбуждено уголовное дело о разжигании ненависти к депутатам Госдумы РФ [Электрон. ресурс]: справочно-правовая система Право.RU. Режим доступа: http://www.pravo.ru/news/view/47347, 28.01.2011.
65. Выступление Владимира Путина на встрече с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху [Электрон. ресурс]: Интернет-версия газеты Правда. Режим доступа: http://www.pravda.ru/news/politics/24-03-2011/1071372-extreme-0/, 24.03.2011.
66. Выступление Дмитрия Медведева на коллегии МВД РФ [Электрон. ресурс]: Интернет-версия ГТРК «Ставрополье». Режим доступа: http://www.stavropolye.tv/state/view/42468, 10.02.2012.
67. Выступление Дмитрия Медведева на заседании Генпрокуратуры [Электрон. ресурс]: интернет-версия газеты Московский Комсомолец. Режим доступа: http://mk.ru/, 04.03.2010.
68. Генпрокуратура предложила провайдерам разделить вину с экстремистами [Электрон. ресурс]: Lenta.RU. Режим доступа: http://lenta.ru/news/2008/03/17/provider1/, 17.03.2008.
69. Краткий анализ состояния преступности в Российской Федерации [Электрон. ресурс]: электрон. текстовые дан. – М.: Мин-во внутренних дел РФ. Режим доступа: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/.
70. Мэра Читы расстроила невозможность отстреливать бомжей [Электрон. ресурс]: Lenta.RU. Режим доступа: http://lenta.ru/news/2011/02/24/killemall/, 24.02.2011.
71. Обзор практики правоприменения по ст. 280 УК в 2005 — 2010 гг. [Электрон. ресурс]: электрон. текстовые дан. – М.: ставропольский центр по изучению организованной преступности и коррупции. Режим доступа: http://cspkitraccc.skforussia.ru/view_news.php?id=667
72. Суд запретил деятельность экстремистской организации ДПНИ [Электрон. ресурс]: интернет-версия ежедневной деловой газеты РБК daily. Режим доступа: http://www.rbcdaily.ru/2011/04/18/focus/562949980091904, 18.04.2011.
73. Федеральный список экстремистских материалов [Электрон. ре-сурс]: электрон. текстовые дан. – М.: Министерство Юстиции. Режим доступа: http://www.minjust.ru/nko/fedspisok.
74. Экстремизму добавят жести: За разжигание розни можно будет получить теперь 10 лет [Электрон. ресурс]: ПОЛИТИКА. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/politics/2011/03/04_a_3545749.shtml, 04.03.2011.