Содержание
1. Понятие органа дознания как участника уголовного процесса со стороны обвинения. Соотношение органа дознания со смежными понятиями: начальник подразделения дознания, дознаватель
Отсутствие в Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1960 г. понятия участников уголовного процесса порождало различные его трактовки. Так, распространенным было мнение, что участни¬ками процесса являются лишь лица, которые имеют личные инте¬ресы в уголовном деле либо представляют интересы других лиц, в связи с чем они наделены особыми процессуальными правами, поз¬воляющими им активно участвовать в производстве по делу. Авто¬ры этой точки зрения участниками процесса считали обвиняемого, потерпевшего, защитника, гражданского истца, гражданского от¬ветчика и их представителей, общественных обвинителей и защит¬ников и не включали в этот перечень государственные органы, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, а также участвующих в деле лиц, не имеющих своего интереса, — свидете¬лей, экспертов, понятых и т.д.
Сторонники другой точки зрения относили к числу участников процесса только субъектов, выполняющих уголовно-процессуальные функции, то есть суд, прокурора, защитника, следователя, ор¬ган дознания, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика .
2. Полномочия органа дознания
Орган дознания – это учреждение или же это должностное лицо, законом на которое возлагается обязанность (предоставляется право) производить уголовно-процессуальную деятельность и другую деятельность, направленную на обеспечение расследования, в связи с наличием у него информации о возможном совершении конкретного преступления.
Под другой деятельностью понимается здесь не уголовно-процессуальная деятельность, которая обусловлена оперативно-розыскными полномочиями или обусловлена другими административно-властными полномочиями учреждения (должностного лица), наделенного статусом органа дознания.
В уголовном процессе органы дознания в пределах своей компетенции должны выполнять уголовно-процессуальные обязанности, чтобы выявлять, предупреждать и пресекать преступления, чтобы обнаруживать и закреплять следы этих преступлений. Цели эти возможно достичь через возбуждение уголовного дела и через уголовно-процессуальную деятельность либо в форме производства неотложных следственных действий, либо в форме дознания при полном расследовании дел, в которых предварительное следствие не обязательно.
3. Полномочия дознавателя
В УПК РФ впервые был введен термин «дознаватель», под которым понималось должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания . Законодатель тем самым связал появление этого участника уголовного судопроизводства с возбуждением уголовного дела, по которому должно проводиться в форме дознания предварительное расследование.
Это определение трудно назвать удачным, так как оно не охватывает лицо, которое назначается на должность дознавателя и принимает к своему производству уголовное дело либо производит по поручению начальника органа дознания неотложные следственные действия по уголовным делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия обязательно. Кроме этого, под это понятие не подпадает дознаватель, который производит следственные действия и производит оперативно — розыскные мероприятия по поручению следователя .
4. Контроль и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания
При осуществлении надзора за соблюдением законов при производстве дознания внимание прокуратуры должно обращаться на защиту прав и на защиту законных интересов потерпевших от преступлений, должно быть обеспечено внимательное рассмотрение их жалоб и их заявлений, должны приниматься все необходимые меры, чтобы восстановить нарушенные права, возместить материальный и моральный ущерб, обеспечить личную безопасность потерпевших и безопасность членов их семей. Эта деятельность должна организовываться таким образом, чтобы было раскрыто каждое совершенное преступление, чтобы было произведено по нему полное расследование, объективное и всестороннее расследование, чтобы не избежало ни одно виновное лицо законного наказания, чтобы не было привлечено ни одно невиновное лицо к уголовной ответственности и не было такое лицо осуждено. Потому что так остро ни в какой другой сфере деятельности органов государственной власти и в сфере управления не затрагиваются права и не затрагиваются законные интересы граждан, как в сфере уголовного судопроизводства. Никакие другие нарушения законов людям не причиняют таких нравственных страданий и физических страданий, как нарушения, которые связаны с незаконными задержаниями и с арестами, с необоснованными привлечениями к ответственности и с осуждением невиновных.
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что законодательство РФ регламентирует деятельность органов дознания, как представляется, не в полной мере. Имеют место ряд вопросов, которые не нашли законодательного отражения.
Одним из слабых звеньев современной уголовно-процессуальной доктрины является внутренняя противоречивость институтов дознания и неотложных следственных действий, а также их несогласованность во взаимодействии между собой и с оперативно-розыскной деятельностью.
Орган дознания относится к субъектам уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
Слово «дознание» происходит от русских слов, широко известных в прошлом, таких как «дознаться», «дознать», то есть удостовериться в чем-либо. Этот термин непосредственно употребляется в Судебных уставах уголовного судопроизводства 1864 года, и определяется он как первоначальные изыскания, которые проводит полиция, чтобы обнаружить справедливость или несправедливость дошедших до нее слухов и дошедших до нее сведений о преступлении. Под дознанием понимали первоначальную проверку имеющейся информации о преступлении, которую проводила полиция. После 1917 года дознание свою регламентацию получило в инструкции НКЮ РСФСР и НКВД РСФСР об организации советской рабоче-крестьянской милиции, которую приняли в 1918 году.
Список использованной литературы
Список литературы
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 года № 174-ФЗ (ред. от 22.10.2014) // http://www.consultant.
2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 года № 17) (ред. от 16.04.2010) // http://www.consultant.ru
3. О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 года № 40-ФЗ (ред. от 14.10.2014) // http://www.consultant.ru
4. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 года № 144-ФЗ (ред. от 28.08.2013) // http://www.consultant.ru
5. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 года № 3-ФЗ (ред. от 21.07.2014) http://www.consultant.ru
6. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 (ред. от 01.07.2014) // http://www.consultant.ru
7. Алексеев С.С. Государственное управление и административное право. – М.: Проспект, 2008.
8. Арестова Е.Н. Органы дознания: понятие, виды, содержание. – М.: Инфра-М, 2010.
9. Берова Д.М. Функции органов дознания как субъектов уголовного процесса // Общество и право. – 2009. – № 3.
10. Рыжаков А.П. Орган дознания: понятие и проблемы. – М.: Юрид. мир ВК, 2010.
11. Рыжаков А.П., Сергеев А.И. Субъекты уголовного процесса: Учебное пособие. – М.: НОРМА, 2010. – с. 47
12. Сахно Д.А. Понятие дознание и его значения для решения задач уголовного судопроизводства и оперативно-служебной деятельности пограничных органов ФСБ России. // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2008. № 1
13. Сергеев А.Б. Особенности формирования органов дознания в России. – М.: Юрист, 2012.
14. Суслов В.М. Вопросы регламентации деятельности органов дознания в УПК РФ // Новый уголовно-процессуальный закон: теория и практика применения: Материалы межведомственного «круглого стола». – М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2010.
15. Уголовно – процессуальное право / Сост. Т. Кочетков. – Екатеринбург, 2008.