Содержание
Оглавление
Введение 3
1. Понятие, сущность, социальная обусловленность уголовно-правового запрета на уничтожение и повреждение чужого имущества 7
1.1. Развитие уголовно-правового запрета на уничтожение и повреждение чужого имущества в российском законодательстве 7
1.2. Юридическое значение уничтожения и повреждения чужого имущества 28
1.3. Основания уголовно-правового запрета уничтожения и повреждения чужого имущества 41
2. Регулирование уничтожения и повреждения чужого имущества в уголовном законе 45
2.1. Отражение уничтожения и повреждения чужого имущества в нормах уголовного закона 45
2.2. Сущность уничтожения и повреждения чужого имущества как преступления, способа совершения преступления, последствия преступления 51
2.3. Направления совершенствования законодательства 69
Заключение 81
Список литературы 85
Выдержка из текста
Введение
В России провозглашается в качестве высшей ценности человек, его права и свободы. Поэтому государство несет обязанность по признанию, соблюдению и защите принадлежащих ему прав и свобод (ст. 2 Конституции РФ) . Основными правами и свободами человека и гражданина являются: право собственности и право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 35, 42 Конституции РФ).
При наличии гарантии соблюдения данных прав, законодательно устанавливается применение регулятивных и охранительных возможностей права, таких как уголовно-правовые запреты уничтожения и повреждения чужого имущества, которые должны обеспечить реализацию права собственности гражданина. Опасность уничтожения и повреждения чужого имущества заключается в том, может быть причинен ущерб не только чужому имуществу, но и может произойти гибель людей, причинение вреда здоровью населения и другие тяжкие последствия (загрязнение окружающей природной среды, массовая гибель животных и растений и т.п.).
В таком случае имеет место быть причинение вреда двум или более объектам уголовно-правовой охраны, влияющее на состояние защищенности важнейших интересов государства и личности, что вызывает необходимость применение немедленных эффективных и адекватных мер реагирования на указанные общественно опасные посягательства.
Однако на сегодняшний день число посягательств на чужое имущество остается стабильно высоким (число деяний, предусмотренных ст. 167 УК РФ, составляет порядка 12-13 тыс. преступлений в год, или 0,5 % в общем числе зарегистрированных преступлений). Статистика преступных деяний, причиняющих вред природной среде в целом и ее отдельным компонентам, и вовсе показывает их стремительный рост — на 16,7 % в год при увеличении общего уровня регистрируемых преступлений на 3,7 %.
Несовершенство и отсутствие единообразной практики применения уголовно-правовых запретов ведет к разноречивым толкованиям уголовного закона в правоприменительной деятельности правоохранительных и судебных органов. В результате усложняется процесс выявления, пресечения и предупреждения таких преступных деяний, что влечет ошибки при их квалификации и отграничении друг от друга.
Таким образом на сегодняшний день необходимо проводить анализ проблем социальной обусловленности, юридической природы, классификации и практики применения уголовно-правовых норм об ответственности за уничтожение и повреждение чужого имущества, разрабатывать рекомендации по их совершенствованию.
Данное исследование актуально потому, что позволяет решить ряд практических задач на основе полученных в исследовании данных.
В процессе исследования нами были изучены работы различных авторов, таких как: Безверхов А.Г., Шевченко И.Г., Георгиевский Э.В. , Безверхов А.Г., Шевченко И.Г. , Векленко С.В., Варданян Т.М. , Безверхов А., Шевченко И. , Бакрадзе А.А. , Крылова Н.Е., Филиппов П.А. , Багмет А.М. , Осокин Р.Б., Курсаев А.В. , Шишкин Н.А. , Волженкин Б.В. , Меликсетян А.А. , Саламов А.Х. .
Целью работы является выработка рекомендаций по совершенствованию законодательной регламентации ответственности за уничтожение и повреждение чужого имущества.
Задачи, требующие решения для достижения данной цели:
определение понятия, сущности, социальной обусловленности уголовно-правового запрета на уничтожение и повреждение чужого имущества;
описание развития уголовно-правового запрета на уничтожение и повреждение чужого имущества в российском законодательстве;
определение юридического значения уничтожения и повреждения чужого имущества;
изучение оснований уголовно-правового запрета уничтожения и повреждения чужого имущества;
анализ регулирования уничтожения и повреждения чужого имущества в уголовном законе;
исследование отражения уничтожения и повреждения чужого имущества в нормах уголовного закона;
исследование сущности уничтожения и повреждения чужого имущества как преступления, способа совершения преступления, последствия преступления.
Объект работы проблемные вопросы теории и практики законодательного регулирования и применения уголовно-правовых норм уничтожения и повреждения чужого имущества. Предмет уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за уничтожение и повреждение чужого имущества.
В исследовании использовались следующие методы: системный; структурный; функциональный; информационный; аксиоматический; выборочный; методы синтеза и анализа.
Правовой основой исследования являются: памятники русского права до 1917 г.; законодательные акты первых лет советской власти; УК РСФСР 1922, 1926, 1960 гг. и Уголовный кодекс РФ 1996 г., а также нормы Конституции РФ 1993 г., административного (КоАП РФ 2001 г.) и гражданского права (ГК РФ 1994 г.), законодательства об охране окружающей среды; подзаконные эколого-правовые акты; Модельный уголовный кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ).
Данная тема имеет практическую значимость. В результате данной работы выработаны рекомендации по совершенствованию регулирования рассматриваемой сферы отношений.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
Список использованной литературы
Список литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 30 сентября 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ: по сост. на 21июля 2014 года // Собрание законодательства РФ. – 1996. № 25. Ст. 2954.
3. О создании Расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ МВД России от 14 июня 2012 г. // Министерство внутренних дел Российской Федерации: официальный сайт. URL: http://www.mvd.ru/news/show_107927/#top_page.
4. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 313-р // Собрание законодательства Российской Федерации (СЗРФ). 2013. № 11. Ст. 1145.
5. Об участии граждан в охране общественного порядка [Электронный ресурс]: проект Федерального закона № 238654-6 от 13 марта 2013 г. // Государственная Дума: официальный сайт. URL: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/ (SpravkaNew)?OpenAgent&RN=238654-6&02.
Научная литература
6. Алексеева А. П. Проблемы формирования здорового образа жизни в контексте реализации стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации / А.П. Алексеева // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурологи и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота. 2012. № 9 (23): в 2-х ч. Ч. 2. С. 13-15.
7. Алексеева А. П., Бабошкин П. И. Понятие противодействия преступности / А.П. Алексеев, П.И. Бабошкин // Юристъ-Правоведъ. 2008. № 3 (28). С. 33-35.
8. Анисимова И.А. Уголовно-правовое значение преступного вреда: автореф. дис. … канд. юрид.наук: 12.00.02 / И.А. Анисимова. Томск, 2008. – 25 с.
9. Арсеньев П. Огонь по заказу / П. Арсеньев // Российская газета – Черноземье. 2008. 25 июля. – С. 12-16.
10. Багмет А.М. Криминология уголовного закона: проблемы правового регулирования массовых беспорядков как вида насильственной преступности / А.М. Багмет // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2013. № 1. С. 76-84.
11. Бакрадзе А.А. Преступления против собственности, совершаемые путем обмана или злоупотребления доверием по законодательству некоторых стран СНГ / А.А. Бакрадзе // Российский следователь. 2008. № 19. С. 35-37.
12. Безверхов А.Г., Шевченко И.Г. Умышленные уничтожение и повреждение имущества путем поджога, взрыва и иным общеопасным способом / А.Г. Безверхов, И.Г. Шевченко // Уголовное право. 2008. № 1. С. 9-12.
13. Безверхов А.Г., Шевченко И.Г. Согласование административного и уголовного законодательства об уничтожении, повреждении и хищении чужого имущества / А.Г. Безверхов, И.Г. Шевченко // Российская юстиция. 2008. № 1. С. 29-31.
14. В Волгограде задержан подозреваемый в хищении 14 комплектов государственных регистрационных знаков [Электронный ресурс] // Новости Пресс-службы ГУ МВД России по Волгоградской области. URL: http://34.mvd.ru/news/item/354134/.
15. Векленко С.В., Варданян Т.М. Отягчающие обстоятельства недопущения, ограничения или устранения конкуренции / С.В. Векленко, Т.М. Варданян // Вестник Воронежского института МВД России. 2010. № 2. С. 16-21.
16. Волженкин Б.В. О хулиганстве (эволюция уголовно-правового понятия) / Б.В. Волженкин // Российский ежегодник уголовного права. 2008. № 2. С. 75-93.
17. Генрих Н.В. Уголовное право в эпоху глобализации: сценарии развития / Н.В. Генрих // Российский криминологический взгляд. 2009. № 4. С. 237-239.
18. Георгиевский Э.В. Собственность как объект охраны в уголовном праве Древней Руси / Э.В. Георгиевский // Lex Russica. 2013. № 4. С. 410-420.
19. До 5 лет лишения свободы грозит подросткам, которые подожгли гараж участковому уполномоченному полиции [Электронный ресурс] // Новости Пресс-службы ГУ МВД России по Волгоградской области. URL:http://34.mvd.ru/news/item/687851/.
20. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] // Российская газета. URL: http://www.rg.ru/2013/02/04/karta-mvd-site-dok.html.
21. Ермакова О.В. Обоснованность законодательной регламентации момента окончания хищения, его отдельных форм и видов / О.В. Ермакова // Вестник Барнаульского юридического института. 2010. № 1(18).
22. Зарегистрированные преступления и выявленные лица в разрезе статей Особенной части УК РФ в России в 2007 и 2012 годах // Здоровье нации и национальная безопасность / под ред. проф. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2013. 380 с.
23. Засимов И. Ю. К вопросу о понятии правоохранительной системы и объекте ее воздействия / И.Ю. Засимов // Новая правовая мысль. 2012. № 4 (53). С. 11-15.
24. Козлова Н. Поджог с видом на парковку / Н. Козлова // Российская газета. 2010. 15 января. – С. 12-18.
25. Криминология: учебник для юридических вузов / под общ. ред. А. И. Долговой. М.: ИНФРА-М; НОРМА. 2010. 383 с.
26. Крылова Н.Е., Филиппов П.А. Некоторые вопросы совершенствования нормы об уголовной ответственности за недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК РФ) / Н.Е. Крылова, П.А. Филиппов // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2010. № 3. С. 52-64.
27. Мусеибов А.Г. Комментарий к ст. 214 УК РФ «Вандализм» / А.Г. Мусеибов // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». – 2010.
28. Шарипов А. М. Уничтожение и повреждение имущества в уголовном праве России. Дисс. … к.ю.н.: 12.00.08 / А.М. Шарипов, Владимир, 2005 – 173 с.
29. Учебный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Жалинский А. Э. М., 2005 и др. – 374 с.
30. Основные показатели оперативно-служебной деятельности УВД по Белгородской области за 12 месяцев 2010 г. – Белгород: Информационный центр УВД по Белгородской области, 2011. – 169 с.
31. Осокин Р.Б., Курсаев А.В. Уголовно-правовая оценка похищения, уничтожения или повреждения имущества с тел умерших или мест их захоронения / Р.Б. Осокин, А.В. Курсаев // Государство и право. 2012. № 7. С. 49-58.
32. Официальный сайт Прокуратуры Республики Башкортостан. 2013. URL: http:// www. bashprok.ru.
33. Саламов А.Х. Развитие уголовной ответственности за вымогательство в России / А.Х. Саламов // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 1. С. 133-135.
34. Тонков Е. Н. Нормативная система преступной личности / Е.Н. Тонков // Новая правовая мысль. 2012. № 3 (52). С. 23-28.
35. Хилюта В.В. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности. Режим доступа: http://www.rusnauka.com/4_SND_2012/Pravo/11_99666.doc.htm.
36. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_51kv.htm.
37. Шишкин Н.А. Проблемы толкования термина «значительный ущерб» в составе умышленных уничтожения или повреждения имущества (ст. 167 УК РФ) / Н.А. Шишкин // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 11. С. 158-160.
Материалы правоприменительной практики
38. О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 // Справочная правовая система «Консультант-плюс».
39. Приговор по делу об убийстве и умышленном уничтожении имущества изменен: действия осужденного переквалифицированы с ч. 2 ст. 167 УК РФ на ч. 1 ст. 167 УК РФ, так как умышленное уничтожение или повреждение отдельных предметов, в результате которых потерпевшему причинен значительный ущерб, с применением огня в условиях, исключающих его распространение на другие объекты и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также чужому имуществу, квалифицируется по ч. 1 ст. 167 УК РФ: Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации от 29 августа 2007 года № 334-П07 // Справочная правовая система «Консультант-плюс».
40. О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем: Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2002. № 14. С.4-6;
41. Определение № 72-Д09-12 Источник: Бюллетень Верховного Суда №5 2010 года.
42. Уголовное дело №1-435 //Архив Кизилюртовского районного суда.
43. Уголовное дело №234567//Архив Кировского РОВД г. Махачкалы.
44. Архив Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. Уголовное дело № 1-254/07.
45. Архив Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. Уголовное дело № 1-156/09.
46. Архив уголовных дел Курского районного суда, дело № 1-138/5-2006 г.