Управление бюджетами муниципальных образований 3

Содержание

Введение 3

Глава 1. Концептуальные основы управления бюджетом муниципального образования 6

1.1 Сущность местных бюджетов и их значение в функционировании экономики 6

1.2. Доходная и расходная часть местного бюджета 9

1.3. Устройство бюджетного процесса на муниципальном уровне 15

Глава 2. Анализ доходов и расходов бюджета г.Новосибирска 19

2.1. Социально-экономическая характеристика г.Новосибирска 19

2.2. Анализ динамики и структуры доходов и расходов бюджета г.Новосибирска 32

2.3.Оценка исполнения сметы доходов и расходов бюджета г.Новосибирска 39

Глава 3. Основные мероприятия по повышению эффективности функционирования муниципального образования г. Новосибирска 46

3.1.Проблемы в социально-экономическом развитии города и пути их решения 46

3.2. Совершенствование организационно-финансовой деятельности муниципалитета г. Новосибирска 55

3.3. Резервы роста доходов местных бюджетов 68

Заключение 72

Список литературы 75

Выдержка из текста

Актуальность темы состоит в том, что система бюджетного финансирования в Российской Федерации представляет собой результат длительного развития, в ходе которого одни составляющие системы развивались и совершенствовались, другие утрачивались. К примеру, значительно были сокращены объемы бюджетных дотаций организаций на базе совершенствования механизма выделения средств – бюджетные средства стали выделяться под определенные виды товаров и на определенный период времени. Данные обстоятельства представляют собой результат того, что сложившаяся система организации финансирования из федерального бюджета сегодня не соответствует потребностям современной экономики, а значит и страдает система местного самоуправления. В то время как данная система является важнейшим инструментом становления и функционирования гражданского общества в России, основой и сутью реального народовластия. Конституцией Российской Федерации впервые в истории России местному самоуправлению было предоставлено конституционно гарантированное право самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Однако десятилетняя практика существования местного самоуправления в Российской Федерации показала, что для его успешного развития наряду с условиями политического и правового характера требуется устойчивая экономическая основа, обеспечивающая финансовую самостоятельность местного самоуправления, способность к совершенствованию деятельности муниципальных органов и повышению эффективности их работы, пополнению бюджета. Таким образом, несовершенство в некоторых элементах системы управления муниципальных образований обусловливает необходимость их преобразований. Чем и объясняется значимость темы работы.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998г. № 145-ФЗ.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994г. № 51-ФЗ.

3. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 1 от 31.07.1998г. № 146-ФЗ.

4. Федеральный закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.96г.

5. Федеральный закон № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003г.

6. Федеральный закон № 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации от 02.03.2007г.

7. Решение Совета депутатов города Новосибирска От 23.06.2010г. №104 Об отчете об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2011 год.

8. Решение Совета депутатов г. Новосибирска О плане социально-экономического развития города Новосибирска на 2012 год.

9. Решение Совета депутатов г. Новосибирска О плане социально-экономического развития города Новосибирска на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

10. Решение Совета депутатов г.Новосибирска О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска до 2020 г.

11. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009г. № 1311 Об исполнении бюджета города за 2011 год.

12. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.06.2010г. № 106 Об исполнении бюджета города за 2012 год.

13. Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.05.2010г. № 394 Об исполнении бюджета города за 2013 год.

14. Азрилиян А.Н. и др. Новый экономический и юридический словарь. — М., 2006.

15. Баранкина А.Ю. Что же с управлением в г.Новосибирске?//Муниципальная власть. – 2012, №3.

16. Баятова И.М. Предпринимательская деятельность в бюджетном учреждении.//Учет в бюджетных учреждениях. – 2011, № 2.

17. Бирлаев П.А. Местная симфония.//Бюджет, 2012. – №8.

18. Большаков С. Финансы предприятий: теория и практика. – М.: Книжный мир, 2012.

19. Вандакуров А.Ю. Города России. – М.: Юнити-Дана, 2011.

20. Васильева Е., Виноградова А., Лобова О. Анализ стратегического плана развития на примере городов Новосибирска и Мюнхена [http://molchanova.spa.msu.ru/SM-2004/Task-3/403-04/text.htm]

21. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление — М.: Финансы и статистика, 2012 – № 3. – 34 с.

22. Гайдар Е.Т. Финансовый кризис в России и в мире. – М.: Проспект, 2010.

23. Говорков В. Основа политики – ответственность государства // Уровень жизни населения регионов России. -2012.- № 2.- С.12-15.

24. Гундаров В. Бюджетные организации.//Право и защита. – 2008. — №2.

25. Гусов К.Н. Муниципальные финансы: Учебное пособие –М.:ИНФРА-М.,2011. – 544 с.

26. Ерсенко Г.В. Рост экономики необходимо обеспечить вместе//Промышленность России, 2010. — №4.

27. Жихов П.Г. Рынок труда: субъектный срез//Вечерний Новосибирск, 2010. — №11.

28. Заболонкова О. Составление сметы бюджетными организациями.//Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2011, №1.

29. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Государственные и муниципальные финансы — М., 2012. – 577 с.

30. Карчевский В.В. Организация исполнения бюджета. – М.: Новое знание, 2012. – 399 с.

31. Колотыгина З.А. Правоспособность бюджетных учреждений. // Юрист, 2011, № 12.

32. Кузнецова А.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М., 2012.

33. Парасоцкая Н.Н. Совершенствование системы бюджетного финансирования в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2012 – №20. – 34 с.

34. Петров К.К. Инвестиции стекаются в России: грезы наших политиков//Инвестиции, 2011. – №4.

35. Потапов Л. Государственная политика и саморазвитие региона //Экономист.-2014.-№1.-С.21-23.

36. Проект МБРР «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне»: основные положения кодекса лучшей практики в сфере управления региональными и муниципальными финансами (представлен и утвержден на расширенной Коллегии Министерства финансов Российской Федерации) от 12 марта 2003г.//Российская газета. – 2010, 4612.

37. Резников Г.Н. Пути увеличения доходов местных бюджетов, 2009 [http://bujet.ru/article/59774.php]

38. Романова И.Н. Проблемы города сегодня//Вечерний Новосибирск, 2011. – №7.

39. Ромашкова О.Л. Бизнес как толчок к развитию экономики//Бизнес, 2012. – №11.

40. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций. – М.: Новое знание, 2011. – 544 с.

41. Сафронов Н.А. Бюджетирование как наиболее эффективный способ индикативного управления деятельностью предприятия: Монография. – М.: Академия, 2011.

42. Симаков Б.К. Оптимизация расходов местных бюджетов. Проблемы. Пути решения, 2011 [http://www.orenamo.ru/news/2658]

43. Смирнов С., Исаев Н. Муниципальные финансы: новый курс. //Вопросы экономики.-2013.-№2.- С.21-29.

44. Современный финансово-кредитный словарь/Под ред. Никольского П.С. — М.: ИНФРА-М, 2012.

45. Сулейманова Г.В. Государственные и муниципальные финансы. Учебное пособие для ВУЗов. – М.: Феникс, 2009. – 465 с.

46. Темирязева Р.А. Перспективы нашего города: 2012 г.//Бюджет, 2012. – с.15.

47. Финансы бюджетных организаций/ Под ред. проф. Поляка Г.Б. – М., 2012. – 466 с.

48. Хабаев С.Г. Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений. — М., 2011. –556 с.

49. Хохлов и. Б. Муниципальный уровень власти//Финансы, 2012. – № 12.

50. Электронная энциклопедия Википедия: http://ru.wikipedia.org/wiki/Новосибирск

51. Официальный сайт г. Новосибирска: http://www.novo-sibirsk.ru