Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 4
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ…………………………………………………………………..
7
1.1. Понятие и сущность государственной собственности…………. 7
1.2. Управление государственною собственностью…………………. 14
1.3. Цели, задачи и принципы осуществления контроля за использованием государственной собственности………………
23
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА ПРИМЕРЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (………………………………
34
2.1. Методология проведения контроля за государственной собственностью в Республике Калмыкия………………………..
34
2.2. Анализ результативности контроля за использованием государственной собственности в Республике Калмыкия..……
49
2.3. Совершенствование внешнего контроля, осуществляемого контрольно-счетными органами региона………………………..
57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…..…………………………………………………………… 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…..……………………… 63
Выдержка из текста
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена характером реформ, осуществляемых в нашей стране с начала 90-х годов: кардинальным изменением системы отношений собственности и системы государственного контроля и управления. Советская "социалистическая" экономика, основанная на монополии государственной собственности, трансформировалась в российскую рыночную экономическую систему, основанную на многообразии форм собственности. Существенные изменения произошли и в структуре самой государственной собственности, которая перестала существовать как монолитное явление, разделившись на две автономные формы: федеральную государственную собственность и государственную собственность субъектов РФ. Произошедшие изменения в базисе общества обусловили значительную эволюцию организации и функционирования системы государственного контроля и управления социальными процессами.
Появлением двух самостоятельных, структурно и функционально обособленных объектов управления, — федеральной государственной собственности и государственной собственности субъектов РФ — обусловлено формирование двух соответствующих подсистем государственного управления. При наличии многих общих черт каждая их них отличается существенной спецификой, в частности, особенностями объекта, субъектов, функций, организации управления, механизма правового регулирования отношений управления соответственно федеральной государственной собственностью и государственной собственностью субъекта РФ. В основе данной специфики лежат определяемые федеративным устройством государства принципы организации органов государственной власти, разграничения предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов РФ, разграничения государственной собственности.
Государственная собственность играет важнейшую роль в функционировании государства, обеспечении экономической стабильности и позволяет ему выполнять свои социальные функции:
1) государственная собственность создает материальные предпосылки для обеспечения устойчивого воспроизводства общественного капитала. Это становится возможным потому, что государству, как правило, принадлежат отрасли и сферы экономики, имеющие общенациональное значение, ключевые отрасли производственной инфраструктуры. Государство нередко является собственником важнейших природных ресурсов, интеллектуальных и историко-культурных ценностей. Оно финансирует фундаментальную науку, разработку и внедрение высоких технологий, ему принадлежит значительная часть информационной продукции и т.д.;
2) она позволяет государству быть самостоятельным элементом в экономических правоотношениях с другими субъектами собственности внутри страны и за рубежом, является гарантом многих международных и внутренних договоров и соглашений, межгосударственного залогового права;
3) государственная собственность обеспечивает функционирование капиталоемких отраслей, производств и сфер экономики, имеющих высокий уровень обобществления и требующих таких капиталовложений, которые не под силу частному капиталу (космическая промышленность, современная информационная связь, экономическая безопасность и т.д.);
4) государство создает благоприятные условия для развития частного предпринимательства, принимая на себя долю издержек в тех сферах деятельности, которые не выгодны последнему;
5) государственная собственность обеспечивает функционирование некоммерческой социальной сферы и производство общественных благ; национальную безопасность;
6) она позволяет сглаживать удары кризисов, мобилизуя ресурсы на быстрейший выход из них путем снижения налогообложения и использования государственных резервных фондов, осуществляя интервенцию закупок товара, помогая ускорять освоение высших технологий, национализируя собственность обанкротившихся предприятий.
Объектом исследования являются механизмы осуществления контроля за использованием государственной собственностью. В качестве предмета исследования выступает государственная собственность.
Целью данной выпускной квалификационной работы является проведение анализа осуществления контроля за использованием государственной собственности. Исходя из поставленной цели, определим задачи выпускной квалификационной работы:
1. Проанализировать теоретико-методологические аспекты контроля за использованием государственной собственностью;
2. Провести анализ осуществления контроля за государственной собственностью на примере Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия.
Поставленные цель и задачи обусловили структуру выпускной квалификационной работы, которая состоит из введения, двух глав, последовательно раскрывающих тему работы, заключения и списка использованной литературы.
В качестве теоретической базы выпускной квалификационной работы использовались труды отечественных и зарубежных авторов, а также периодических изданий, таких как «Вестник Калмыцкого Университета», «Экономист», «АПК: экономика, управление», «Вопросы экономики».
Эмпирическая база сформировывалась на основании нормативных документов, а также благодаря официальным сайтам Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия. Также при проведении исследования применялись методы обработки первичной документации, экономико-статистические методы сбора и обработки информации, принципы диалектической логики, системного анализа и синтеза, выявления причинно-следственных связей
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
1. Конституция РФ от
2. декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс РФ (часть
1. от 30.11.1994г. (ред. 05.05.2014г).
3. Федеральный закон от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
4. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований”.
6. Постановление Правительства Российской Федерации №
44. от
1. июля 2007 г. «О совершенствовании учета федерального имущества», в ред. от 30.01.2013 г.
7. Федеральный закон от
1. ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О госу-дарственных и муниципальных унитарных предприятиях».
8. Постановление правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».
9. Приказ Минэкономразвития РФ №
59. от 26.10.2011 г. «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной функции по проведению проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности».
Литература
1. Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государ-ственной собственностью в России: проблемы теории и практики. М., 2010.с. 121-122.
2. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М., 2007. с. 52-53.
3. Управление государственной собственностью / Под ред. В.И. Кошкина. М, 2002.с. 98-99.
4. Эффективность государственного управления / Под ред. С.А. Батчихова, СЮ. Глазьева. М., 2008.с. 89.
5. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономи-ческая теория. М., 2013.с. 125-127.
6. Бурков С. Неналоговые доходы от госсобственности и бюджетный потенциал страны.// РЭЖ. 2011. № 9.с. 89.
7. Виссарионов А., Федорова И. Госсектор: границы, контроль, управление// Экономист. 2003. № 6.с. 67.
8. Жаворонков С. Неэффективность контроля за государственной собственностью// Вопросы экономики. 2013. № 9.с.67.
9. Иванов Е. Совершенствование системы контроля за государственной собственностью// Экономист. 2014. № 5.с. 34.
10. Заусаев В., Моторина С. Методология проведения контроля за осуществлением государственной собственностью на примере Контрольно счетной палаты// ЭКО. 2014. № 11.с. 46-48.
11. Кошкин В.И. Управление государственной собственностью. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2012.с. 90.
12. Крюков В. Анализ проблем осуществления государственного контроля//Экономист. 2014. № 8.c. 21-23.
13. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. – 2-е изд., прераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.с. 99-100.
14. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М. 2010.с. 78-79.
Интернет-ресурсы
1. Воронкова О.Ю., Страх Т.В. Современное состояние осуществления контроля за использованием государственной собственности в современных российских условиях — URL: http://www.econ.asu.ru;
2. http://ksp.kalmregion.ru/