Руководство по написанию дипломной работы на тему «Управление муниципальной собственностью»

Как заложить прочный фундамент исследования во введении

Введение — это не формальная прелюдия, а стратегическая карта вашей дипломной работы. Его задача — с первых строк убедить научного руководителя и комиссию в ценности вашего исследования. Чтобы составить образцовое введение, необходимо последовательно раскрыть несколько ключевых элементов, как это сделано на примере работы, посвященной управлению собственностью в администрации города Мегион.

1. Актуальность темы. Здесь нужно доказать, почему ваша тема важна именно сейчас. Недостаточно общих фраз. Покажите проблему. Например, актуальность исследования для г. Мегион обосновывается необходимостью повышения эффективности использования муниципальной недвижимости для улучшения социально-экономической ситуации в городе.
2. Объект и предмет исследования. Это важный шаг для очерчивания границ вашей работы. Объект — это широкая система или процесс, который вы изучаете. Предмет — это конкретная часть объекта, его аспект или свойство, на котором сфокусировано ваше внимание.
   • Объект: система управления муниципальной собственностью в целом.
   • Предмет: конкретные механизмы и процессы управления муниципальной собственностью в администрации города Мегион.
3. Цель работы. Цель — это измеримый результат, который вы планируете получить. Она должна быть одна и сформулирована предельно четко. В нашем примере цель звучит так: разработка практических рекомендаций по совершенствованию управления объектами муниципальной собственности.
4. Задачи исследования. Задачи — это конкретные шаги для достижения цели. Они, по сути, формируют план вашей работы и станут названиями параграфов в главах.
   1. Рассмотреть теоретические понятия и состав муниципальной собственности.
   2. Проанализировать существующий опыт и нормативно-правовую базу.
   3. Изучить практический опыт управления на примере г. Мегион.
   4. Выработать конкретные предложения по повышению эффективности.

После того как мы определили навигационную карту нашего исследования во введении, пора заложить теоретический фундамент, на котором будут строиться все дальнейшие аналитические выкладки.

Глава 1, где теория и право становятся ядром исследования

Сильная теоретическая глава — это не пересказ учебников, а демонстрация вашего глубокого понимания предметной области. Логика ее построения всегда движется от общего к частному. Сначала мы даем фундаментальные определения, а затем переходим к их классификации и механизмам.

Начать следует с ключевого понятия — «муниципальная собственность». Опираясь на Конституцию РФ и Гражданский кодекс, важно подчеркнуть ее особую роль.

Муниципальная собственность — это экономическая основа любого муниципального образования, призванная в первую очередь служить общему благу, удовлетворять потребности населения и обеспечивать хозяйственную самостоятельность территории, а не просто пополнять бюджет.

Далее необходимо систематизировать знания, раскрыв классификацию методов, форм и целей управления. Это показывает вашу способность структурировать информацию.

• Цели управления: генерация дохода для местного бюджета, развитие социальной сферы, поддержка ключевых бюджетных учреждений (школ, больниц), создание и модернизация инфраструктуры, а также стимулирование предпринимательства.
• Методы управления делятся на две большие группы:
  • Организационно-распорядительные: создание МУПов, заключение договоров аренды, лизинга или доверительного управления.
  • Экономические: размещение муниципального заказа, сбор доходов от использования имущества, установление местных налогов и штрафов.
• Формы управления: ключевыми правовыми режимами, на которых все строится, являются передача имущества в хозяйственное ведение (для МУПов) или оперативное управление (для учреждений).

Грамотное изложение этой главы, подкрепленное ссылками на нормативно-правовые акты и научные труды, создает прочную основу для последующего анализа. Теоретическая база готова. Теперь наша задача — применить эти знания для анализа реальной ситуации, чтобы исследование не осталось чистой абстракцией.

Глава 2, в которой проводится анализ практики управления на реальном примере

Аналитическая глава — сердце дипломной работы. Здесь вы должны продемонстрировать умение работать с данными и выявлять реальные проблемы. Чтобы анализ был комплексным и логичным, его следует проводить по четкому алгоритму, который мы разберем на примере города Мегион.

1. Общая характеристика муниципального образования. Начните с краткого обзора ключевых экономических и социальных показателей города. Это создаст контекст для дальнейшего анализа: какова структура экономики, демографическая ситуация, бюджетные особенности.
2. Анализ состава и структуры муниципальной собственности. На этом шаге нужно собрать и обработать данные: сколько всего объектов, какова их структура (нежилые помещения, земельные участки, сети), какова динамика за последние несколько лет — увеличивается или уменьшается имущественная масса.
3. Исследование эффективности использования имущества. Это ключевой этап, где цифры начинают говорить. Необходимо проанализировать источники и объемы доходов от использования собственности. Особое внимание стоит уделить поступлениям от аренды, так как это важная часть неналоговых доходов бюджета. Сравните плановые и фактические показатели, выявите динамику.
4. Формулировка ключевых проблем. На основе данных, полученных на предыдущих шагах, выявляются «узкие места». Это и есть результат вашего анализа. Проблемы могут быть разными: наличие неиспользуемых объектов, низкая рентабельность сдаваемого в аренду имущества, непрозрачные процедуры управления, отсутствие современной системы учета.

Именно эти четко сформулированные и подкрепленные данными проблемы становятся отправной точкой для разработки предложений в следующей главе. Мы провели диагностику и точно определили проблемные зоны. Следующий логический шаг — перейти от анализа к синтезу и предложить конкретные, обоснованные решения.

Глава 3, где рождаются ценные практические рекомендации

Практическая глава — это витрина вашей квалификации. Здесь вы должны предложить не абстрактные пожелания («нужно улучшить» или «следует усилить»), а конкретные и реализуемые решения, вытекающие из проблем, выявленных во второй главе. Каждую рекомендацию следует рассматривать как мини-проект, который имеет четкую структуру.

Каждое ваше предложение должно состоять из трех обязательных частей: суть, механизм реализации и оценка ожидаемого эффекта.

Давайте разберем эту структуру подробнее:

1. Суть предложения. Четко сформулируйте, что именно вы предлагаете. Например, не «улучшить работу с арендаторами», а «внедрить новую методику оценки эффективности использования муниципальной недвижимости, основанную на рыночных индикаторах» или «разработать программу вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов через механизм концессии».
2. Механизм реализации. Опишите по шагам, что конкретно должна сделать администрация для внедрения вашего предложения. Какие нормативные акты принять? Какой отдел будет ответственным? Какие этапы включает проект?
3. Оценка эффективности. Это самая важная часть, доказывающая ценность вашей идеи. Просчитайте, какой экономический или социальный эффект принесет реализация предложения. Например, «внедрение новой методики позволит увеличить доходы от аренды на 15% в течение двух лет, что составит X миллионов рублей для бюджета» или «вовлечение объекта Y в оборот создаст Z новых рабочих мест».

Такой подход превращает вашу работу из теоретического трактата в реальный консалтинговый проект. Исследование подходит к своему логическому завершению. Мы прошли полный путь от теории через анализ к конкретным предложениям. Осталось грамотно подвести итоги и оформить результаты.

Как написать заключение, которое достойно завершит исследование

Заключение — это не просто последняя глава, а концентрированное изложение главных результатов вашей работы. Его цель — еще раз убедить читателя, что исследование было успешным, все поставленные задачи решены, а главная цель — достигнута. В заключении не должно быть никакой новой информации, только выводы и обобщения.

Структура идеального заключения проста и логична:

1. Краткие теоретические выводы. Начните с обобщения ключевых положений из первой главы. Например: «В ходе исследования было установлено, что муниципальная собственность является ключевым инструментом для решения вопросов местного значения…»
2. Основные результаты анализа. Далее суммируйте выводы, сделанные во второй главе. «Проведенный анализ на примере г. Мегион показал, что основными проблемами в системе управления являются…»
3. Итоговый перечень рекомендаций. Еще раз, но уже тезисно, перечислите предложенные вами практические рекомендации и подчеркните их значимость. «Для решения выявленных проблем были разработаны следующие предложения, направленные на повышение эффективности…»

Финальным аккордом вашего заключения должно стать четкое утверждение: «Таким образом, цель дипломной работы, заключавшаяся в разработке практических рекомендаций, была полностью достигнута, а все поставленные во введении задачи — решены«. Это ставит логическую точку во всем исследовании. Основная интеллектуальная работа завершена. Теперь необходимо придать ей форму, соответствующую академическим стандартам, и позаботиться о финальных деталях.

Финальные штрихи, или Как безупречно оформить работу

Даже блестящее исследование может потерять в оценке из-за небрежного оформления. Чтобы этого не произошло, уделите внимание формальным, но критически важным элементам работы. Используйте этот список как финальный чек-лист.

• Титульный лист и задание: Убедитесь, что все названия, имена и даты указаны корректно, в строгом соответствии с методическими указаниями вашего вуза.
• Содержание: Сформируйте его в последнюю очередь, когда текст полностью готов и страницы пронумерованы. Проверьте, чтобы названия глав и параграфов точно совпадали с теми, что в тексте.
• Аннотация и рецензии: Аннотация — это краткая «реклама» вашей работы (1-2 абзаца). Рецензии прикладываются, если это требуется правилами.
• Список литературы: Оформите все источники строго по ГОСТу. Проверьте, чтобы все упомянутые в тексте авторы и документы присутствовали в списке.
• Приложения: Сюда выносятся объемные таблицы, громоздкие расчеты, карты и схемы, которые загромождали бы основной текст, но важны для подтверждения ваших выводов.

Тщательная проверка этих элементов перед сдачей работы покажет ваш профессионализм и уважение к академическим стандартам.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации, М: Юрист, 2005
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. С-Пб : Альфа, 2007
3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.98 г // электронный ресурс системы Кодекс
4. Закон Российской Федерации «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 // электронный ресурс системы Кодекс
5. Закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»// электронный ресурс системы Кодекс
6. Федеральный Закон 178-ФЗ «О приватизации государственного и му-ниципального имущества» ( с изм. на 18.07.2005г) // электронный ресурс систе-мы Кодекс
7. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. от 14.03.2009)// электронный ресурс системы Кодекс
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи госу-дарственного или муниципального имущества на аукционе и положения об ор-ганизации продажи на находящихся в государственной или муниципальной соб-ственности акций открытых акционерных обществ на специализированнм аукционе»// Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 19.08.2002
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по про-даже государственного или муниципального имущества»// Российская газета, N 154-155, 20.08.2002
10. Закон ХМАО-Югры от 29.06.2006 №60-оз «О наделении органов ме-стного самоуправления муниципальных образований ХМАО-Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению социальной поддержки по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на средства окружного бюджета».
11. Постановление губернатора Югры от 27 июня 1994 года № 157 «По-ложение о бесплатной приватизации жилищного фонда в ХМАО».
12. Отчет о работе Департамента по управлению муниципальной собст-венностью администрации города Мегиона.
13. Бабич А. М., Павлова Л. Н.Государственные и муниципальные финан-сы: учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. М.: ЮНИТИ, 2005 343 с.
14. Бездольный С.Л. Развитие муниципальной экономики в условиях пе-рехода к рынку, Р-Д:Феникс, 2005 211 с.
15. Бутов В.И., Игнатов В.Т., Кетова Н.П. Основы региональной экономи-ки. Учеб. пособие. М: ФиС, 2005 412 с.
16. Буров А. Н. Местное самоуправление в России: исторические тради-ции и современная практика / А. Н. Буров. Ростов н/Д: СКАГС, 2000- 46 с.
17. Веригин, И. А. Муниципальная собственность : Новые подходы к управлению и использованию // Местное самоуправление в России. — М. : Ось-89, 2003 с.52-57
18. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М:ФиС, 2004 174 с.
19. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Ко-робова А.Н. М.: ИНФРА-М, 2006 718 с.
20. Гневко В.А. Государственное и муниципальное управление : менедж-мент территорий и отраслей; СПб, 2007 — 350 с.
21. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муници-пальной недвижимостью: Учебн.-практ. пособие. М.:Дело, 2005. 247 с.
22. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник. М. 2000
23. Демократизация муниципальной власти. Опыт г. Пушкина: Сбор-ник материа-лов// Под общей редакцией Э.Маркварта. Спб., 2003. 89 с.
24. Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление. Хаба-овск Н. Новгород, 2006 244 с.
25. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и терми-ны. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2006 400 с.
26. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление, М., Феникс, 2006 — 384 с.
27. Игнатов В.Г., Кузнецов С.Г., Колесников В.А., Рудой В.В., Буров А.В. Муниципальная реформа и актуальные проблемы ее проведения. Ростов н/Д, 2004 451 с.
28. Иванов В. Н. , Гладышев А. Г. , Савченко Е. С. и др. Муниципальное управление. Учебное пособие для вузов. М:Муниципальный мир, 2005 283 с.
29. Ковалева Л.В. Управление муниципальным хозяйством : учеб. пособие / Л.В. Ковалева ; Рос. Федерация, М-во образования и науки, ГОУ ВПО Тюмен. гос. ун-т, Ин-т дистанц. образования, Ин-т государства и права. — Тюмень, 2005. 113 с.
30. Кобилев А.Г., Кириев А.Д. , Рудой В.В. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве. Р-н-Д:Феникс, 2007 608 с.
31. Кухтин П.В., Левов А.А., Мирзалиев М.Н Управление муниципальным хозяйством и местными финансами М: Юрист, 2004. — 243 с.
32. Масловская Т.С. Местное самоуправление в России. Учеб. пособие М-во образования Рос. Федерации. Сургут. гос. ун-т. 2006 239 с.
33. Музыченко В. В. Управление персоналом. Лекции: Учебник для студ. высш. учеб. заведений М.: Издательский центр «Академия», 2006 528 с.
34. Муниципальный менеджмент: учебное пособие для ВУЗов/ Т.Г. Моро-зова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др. М:Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006 -263 с.
35. Муниципальное право России: вопросы и ответы/ Н.В.Постовой. М: Юриспруденция, 2004 144 с.
36. Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Муниципальное управление. М:Гардарики, 2006 287 с.
37. Органы местного самоуправления: варианты сотрудничества. //В сб. тезисов Международного научного конгресса «Народы Содружества Независи-мых Государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы». Том 5, — СПб: Петрополис,2002.
38. Подсумкова А.А. основы организации муниципального управления
39. Проблемы управления государственной и муниципальной собствен-ностью в процессе приватизации. //В сб. работ выпускников Акад. народ, хоз-ва при Правительстве РФ «Современные проблемы государственного и хозяйст-венного управления»./Под ред. Ю. В. Кузнецова и В. Н. Ивановой-СПб: Изд-во С-Петербургского ун-та, 2007
40. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебн.псобие. Спб:Питер, 2005 411 с.
41. Сираждинова Р.Ж. Управление в городском хозяйстве. М:КНОРУС, 2009 350 с.
42. Система муниципального управления: учебник для вузов под ред. В.Б. Зотова М:ОЛМА-ПРЕСС, 2006 493 с.
43. Управление муниципальным хозяйством : реф. сб. [авт.-сост.: А.В. Новокрещенов и др.]. — Новосибирск : СибАГС, 2005 311 с.
44. Управление персоналом организации: Учебное пособие / В.Н. Федосе-ев, С.Н. Капустин. М.: Издательство «Экзамен», 2004-368 с.
45. Филиппов Ю.Р., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства : Учебное пособие. М:Дело, 2004 325 с.
46. Фетисов Г.Г., Орешин В.П.Региональная экономка и управление / Г. Г. Фетисов, П. П. Орешин. М.: ИНФРА М, 2008.-416 с.
47. Экономика муниципального сектора: учеб. пособие для студентов ву-зов/ Под ред А.В. Пикулькина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 461 с.
48. Экономика муниципальных образований: Учебное пособие / Под ред. проф. В.Г. Игнатова. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2005 535 с.
49. Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учеб. пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. -263 с.
50. Шамсутдинов Р.А. Муниципальная собственность в условиях совре-менной российской экономики. М.: Креативная экономика, 2006. 128 с
51. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление. М:Экзамен 2004. 431 с.
52. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Феде-рации (введение в муниципальное управление). М: Прогресс, 2006.
53. Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития М: Вершина, 2004- 325 с.
54. Шмелева О. Г. Муниципальный интерес и механизм его реализации. М.: Креативная экономика, 2006. 200 с
55. Юшина В.А. Муниципальное управление: Учебник. М:РНЦ ГМУ, 2005 289 с.
56. Якушев Я.В. Государственное и муниципальное управление. М: А-Приор. 2007-144 с.
57. Бабун Р.В. Современные тенденции изменения состава и функций му-ниципальной собственности; журнал «Имущественные отношения в РФ» № 9(36), 2007 г
58. Игнатова Т.В. Социально-экономические перспективы развития муни-ципальной собственности // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Обще-ственные науки. 2005. № 3
59. Кобилев А.Г. Финансовые ресурсы местного самоуправления. Опыт и проблемы // Общественные науки. 2005, № 1
60. Рагозина Л. Проблемы формирования муниципальной собственности в свете реформы местного самоуправления// Вопросы местного самоуправле-ния, №1. 2006
61. Шахабасов Р.А. Роль местного самоуправления в формировании му-ниципальной собственности // Региональная экономика :теория и практика, № 17, 2007
62. Кокорев, Дмитрий Александрович. Сопоставление правовых особен-ностей городского самоуправления России с основными моделями местного самоуправления /www.yurclub.ru/
63. Острина И.А. Социально-экономические проблемы управления муни-ципальной собственностью: //www.infokniga.ru
64. Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью в ус-ловиях трансформации экономики: проблемы теории и практики: //www.rags.ru