Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение…………………………………………………………………………………….3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ……….7
1.1 Социально-экономическое развитие муниципальных образований как объект управления………………………………………………………………………………….7
1.2 Специфика и особенности управления социально — экономическим развитием муниципальных образований……………………………………………………………13
1.3 Сельское поселение как особый субъект муниципального образования и система социально-экономических отношений………………………………………………… 20
1.4. Методологические подходы к оценке социально-экономического развития муниципальных образований……………………………………………………………23
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ……………………………………….……… 29
2.1 Анализ системы и механизмов управления социально-экономическим развитием муниципального образования…………………………………….………………………………29
2.2 Оценка состояния социально-экономического развития муниципального образования «Сельское поселение Ашитковское» …………………………………… 44
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АШИТКОВСКОЕ»………………………………………65
3.1 Направления совершенствования управления социальным сектором сельского поселения Ашитковское …………………………………………………………………65
3.2 Повышение эффективности управления финансами и муниципальным имуществом сельского поселения Ашитковское …………………………………….70
3.3 Совершенствование инвестиционной политики органов местного самоуправления сельского поселения Ашитковское ………………………………… 79
Заключение……………………………………………………………………………….90
Список литературы……………………………………………………………………… 9
Выдержка из текста
В настоящее время возрастает актуальность изучения управления социально-экономическим развитием муниципальных образований и поиск путей повишения его эффективности. Это обусловлено объективными экономическими причинами и процессами, происходящими в муниципальных образованиях. Условия экономического развития муниципальных образований в России за последние годы значительно изменились, причем наряду с открывшимися возможностями возник ряд сложностей. Муниципальные образования получили самостоятельность, основанную на разграничении компетенции разных уровней власти, определении предметов совместного ведения и передачи части полномочий сверху вниз. Экономической основой местного самоуправления в России стало право самостоятельно распоряжаться муниципальной собственностью и местными финансами. Муниципальные органы власти получили возможность и обязанность заниматься развитием собственной экономики в интересах проживающих на их территории людей.
Сложности заключатся в том, что на территории муниципальных образований, кроме предприятий и учреждений муниципальной формы собственности, функционируют предприятия, организации и учреждения иных форм собственности, деятельность которых так или иначе связана с социально-экономическим развитием муниципальных образований, с удовлетворением потребностей местного сообщества. Кроме этого, наряду с имуществом находящимся в муниципальной собственности и средствами местного бюджета, на территории муниципальных образований значительна доля частной и государственной собственности в виде имущественных объектов и финансовых средств, которые также косвенно способствует решению вопросов местного значения, составляют экономическую основу местного самоуправления. Поэтому основной задачей органов местного самоуправления в сложившихся условиях является достижение сбалансированного взаимовыгодного развития и эфективного взаимодействия всех элементов муниципальной экономики. Только в таком случае управление социально-экономическим развитием муниципального образования сможет достигнуть конечной цели, состоящей в расширенном воспроизводстве населения при соответствующих социально-экономических условиях. Для всех территорий актуальными становятся проблемы создания условий для полной занятости трудоспособного населения, роста реальной заработной платы, обеспечения социальной справедливости, расширения социальной инфраструктуры, рационального использования ресурсов. Каждому жителю должны быть предоставлены минимальные социальные гарантии.
Актуальность темы объясняется также необходимостью изучения особенностей управления социально-экономическим развитием сельских посленеий, как специфического вида муниципальных образований. Сельские поселения, которые существуют и развиваются в сельской местности, в обстановке, наиболее приближенной к природным условиям, и зачастую во много зависящие от них, представляют собой совершенно особый вид организационной формы муниципальных образований, в корне отличающийся от остальных их видов.
С учетом вышесказанного, совершенствование управления социально-экономическим развитием муниципальных образований имеет важное научно-практическое значение и предопределяет актуальность темы, ее теоретическую и практическую значимость.
В соответствии с выбранной темой, объектом исследования дипломной работы является управление социально-экономическим развитием муниципального образования, а предметом – управление социально-экономическим развитием сельского поселения Ашитковское Воскресенского муниципального района Московской области.
Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.
Целью работы является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления социально-экономическим развитием муниципального образования. Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:
- дать определение социально-экономического развития муниципальных образований как объекта управления;
- определить специфику и особенности упрвления социально-экономическим развитием муниципальных образований;
- дать характеристику сельскому поселению как системе социально-экономических отношений;
- определить процесс и этапы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований;
- провести анализ состояния социально-экономического развития муниципального образования с/п Ашитковское, определить существующие проблемы;
- проанализировать систему и механизмы управления социально-экономическим развитием с/п Ашитковское;
- предложить основные направления совершенствования управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социально-экономического развития муниципальных образований.
Информационной базой исследования явились монографии, статьи отечественных и зарубежных экономистов, материалы периодических изданий и глобальной сети Интернет, федеральные и областные законодательные акты, а также программные, прогнозные и отчетные материалы администраций Воскресенского района Московской области и сельского поселения Ашитковское.
При провдении иследования применялись диалектические и формально-логические методы; анализ и синтез, индукция и дедукция; системный и структурно-функциональный подходы, а также метод SWOT-анализа.
Дипломная работа состоит их трех основных глав. Первая посвящена теоретико-методологическим основам социально-экономического развития муниципальных образований, обобщению существующих теоретических наработок в этой сфере. Во второй главе приведены характеристики социально-экономического развития муниципального образования «Сельское поселение Ашитковское», провден анализ основных социально-экономических показателей и системы местного самоуправления. Третья глава содержит предложения по соверщенствованию управления социально-экономическим ращвитием муниципального образования
Список использованной литературы
1. Афанасьев А.А. Местное самоуправление сельских поселений в Российской Федерации: Учебное пособие. — Омск, 2006. с. 14-23.
2. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. — М.; Финансы и статистика, 2006. — 216 с.
3. Гаврилов, А.И. Муниципальное хозяйство: методологические аспекты менеджмента:учебник для вузов. / А.И. Гаврилов, В.Ф. Сергеев, Н.Е. Жигалова.-Н. Новгород: ВВАГС, 2008.- 456 с.
4. Европейская Хартия о местном самоуправлении. // Местное самоуправление в Российской Федерации: Сб. нормативных документов. — М., 1998. — 230 с.
5. Закон Московской области N 199/2004-ОЗ от 29.12.2004 "О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований"
6. Закон Московской области N 165/2008-ОЗ от 31.10.2008 "О разграничении муниципального имущества между Воскресенским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе городским поселением Хорлово, городским поселением Белоозерский, сельским поселением Фединское и сельским поселением Ашитковское". [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MOB;n=71846
7. Кожевина О.В., Сиротенко М.В. Муниципальное образование как объект управления экономическим пространством региона. // Известия Алтайского государственного университета. — 2011, № 2-2(70), с. 355-357.
8. Комментарий к федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» (постатейный).
- 4-е изд., перераб. / Подсумкова А.А., Чаннов С.Е.; отв. Ред. С.Е. Чаннов. – М.: Ось.-89, 2008.
9. Конституция Российской Федерации. — М.: Приор, 2008. — 32 с.
10. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль права. Монография. — М., 2003. с. 179.
11. Кузнецова Л.А. Некоторые особенности муниципального управления в сельской местности. // Вестник Челябинского государственного университета. — № 27, 2008. ст. 41-43.
12. Муниципальное право Российской Федерации / Под ред. проф. Н.С. Бондаря. — М., 2002. с. 79-136.
13. Муниципальный менеджмент. / Под ред.В. В. Иванова, А.Н. Коробова. — М.: Инфра-М, 2002. — 718 с.
14. Наумов С.Ю., Сергушко С.В., Подсумкова А.А. Теория государственного и муниципального управления: учебное пособие. / С.Ю.Наумов, С.В.Сергушко, А.А.Подсумкова . –М.: ФОРУМ, 2011. – 320 с. –(Профессиональное образование)
15. Незнамова Е.А. Местное самоуправление: прошлое, настоящее, будущее: монография/ Е.А.Незнамова. –М.: Изд-во РАГС, 2009. – 268 с.
16. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 сентября 2003 № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.06.2004 № 53 — ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 2003. № 40. ст. 3822.
17. Парахина, В.Н. Муниципальное управление/ В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина.-М.:КНОРУС, 2007.- 496 с.
18. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Воскресенского муниципального района на 2013 год и период до 2015 года. [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.vmr-mo.ru/city/ekonomika/socio-economic-development/
19. Прогноз социально-экономического развития Воскресенского муниципального района на 2013 год и период до 2015 года. [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.vmr-mo.ru/city/ekonomika/the-forecast-of-socio-economic-development/
20. Программа по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2014 года, утвержденная Федеральным законом от 30.06.2010 года № 1101-р.
21. Рязанцев Е.Ю. Алгоритм оценки развития муниципального образования в условиях формирования особой экономической зоны [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://jurnal.org/articles/2012/geo 5.html
22. Саломаткин А.А. Местное самоуправление в сельских поселениях России. Вопросы теории и практики. — Челябинск, 1999. с. 60-88.
23. Система муниципального управления: Учебник для вузов под ред. Зотова В. Б.- 5-е изд., испр. и доп. — Ростов н/д: Феникс, 2010. — 717 с.
24. Социальная политика в муниципальных образованиях [Текст]
/ Под общ. ред. Н.А. Волгина, В.К. Егорова, С.В. Калашникова. — М.: Изд-во "Альфа-Пресс", 2006. — 156 с.
25. Управление муниципальным экономическим развитием/ под ред. Г.Ю. Ветрова — М.: Фонд "Институт экономики города", 2009. — 258 с.
26. Федеральный закон № 67-ФЗ от
1. июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
27. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление.– М.: ИНФРА-М, 2006. — 416 с
28. Чеклаукова Е.Л. Методические вопросы оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования. // Известия Иркутской государственной экономической академии. — № 4, 2008. – с. 109-112.
29. Задесенец Е.Е., Зараковский Г.М., Пенова И.М. Методология измерения и оценки качества жизни населения России[Электронный ресурс].
–Режим доступа: http://ria-stk.ru/mi/adetail.php?ID=37667
