Усыновление как приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей: Комплексный социально-правовой анализ и пути совершенствования в Российской Федерации

В 2024 году лишь 76 из каждых 100 выявленных сирот были устроены в семьи — это самый низкий показатель за последние 12 лет. Эта цифра не просто статистика; она — пульсирующий индикатор глубоких системных вызовов, стоящих перед институтом усыновления в современной России, сигнализирующий о критической необходимости пересмотра подходов и стратегий.

Введение: Актуальность, цели и задачи исследования

В мире, где ребёнок воспринимается как наивысшая ценность и будущее общества, вопрос его благополучия и полноценного развития приобретает первостепенное значение. Усыновление (удочерение) традиционно признаётся и в России, и в международном сообществе как наиболее предпочтительная и полноценная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Это не просто акт передачи ребёнка из одной семьи в другую; это создание новой, полноценной семьи, где ребёнок обретает не только кров и пищу, но и любовь, заботу, чувство принадлежности и возможность для гармоничного развития личности. Именно усыновление призвано обеспечить ребёнку право на семью, закреплённое в Конституции Российской Федерации и международных нормах.

Актуальность данной темы для юриспруденции и общества в целом обусловлена не только непреходящей социальной значимостью защиты детства, но и динамичным изменением правовой и социальной действительности. Постоянно обновляется законодательство, меняются подходы к семейному устройству, возникают новые вызовы и проблемы, требующие глубокого осмысления и поиска эффективных решений. От того, насколько эффективно работает механизм усыновления, зависит не только судьба тысяч детей, но и стабильность общества, его нравственное здоровье.

Предметом настоящего исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с усыновлением детей, оставшихся без попечения родителей, а также нормативно-правовые акты и правоприменительная практика, регулирующие эти отношения. Объектом исследования являются комплексные социально-правовые аспекты института усыновления в Российской Федерации.

Цель работы — проведение всестороннего, глубокого социально-правового анализа института усыновления в Российской Федерации как приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, выявление его ключевых проблем и разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Раскрыть теоретико-правовые основы и конституционные принципы усыновления, дать определения ключевых терминов и обосновать приоритет этой формы устройства.
  2. Детально проанализировать источники правового регулирования усыновления в России и международно-правовые стандарты.
  3. Подробно описать процедуру и условия усыновления, а также требования к кандидатам в усыновители и усыновляемым детям.
  4. Изучить правовые и социальные последствия усыновления, включая институт тайны усыновления и основания для его отмены.
  5. Рассмотреть особенности и современные тенденции международного усыновления в Российской Федерации, а также его правовые ограничения.
  6. Выявить основные проблемы института усыновления в современной России, включая актуальные статистические данные.
  7. Разработать обоснованные направления совершенствования российского законодательства и правоприменительной практики в сфере усыновления.

Структура работы будет включать введение, ряд основных глав, посвящённых последовательному решению поставленных задач, и заключение, содержащее обобщённые выводы и рекомендации.

Теоретико-правовые основы и конституционные принципы института усыновления в Российской Федерации

Институт усыновления не просто юридическая конструкция; это фундамент, на котором зиждется право ребёнка на полноценную семью, признанное как на национальном, так и на международном уровне. Его правовая природа и основополагающие принципы глубоко укоренены в системе ценностей, ориентированных на защиту детства.

Понятие и сущность усыновления как приоритетной формы устройства детей

Для начала погружения в эту тему необходимо чётко определить ключевые понятия. Усыновление (удочерение) — это юридический акт, посредством которого между усыновителем (или усыновителями) и усыновлённым ребёнком устанавливаются правоотношения, аналогичные тем, что существуют между кровными родителями и детьми. Это означает полное приравнивание усыновлённого ребёнка в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к биологическим детям, а усыновителей – к биологическим родителям.

Ребёнок, оставшийся без попечения родителей, – это несовершеннолетний, который по различным причинам (смерть родителей, лишение их родительских прав, признание родителей недееспособными, безвестно отсутствующими, уклонение от воспитания и содержания и так далее) не имеет родительского попечения и нуждается в устройстве в семью или государственное учреждение.

Приоритет усыновления означает, что среди всех возможных форм устройства детей (опека, попечительство, приёмная семья, патронатная семья) именно усыновление признаётся наиболее желательной и предпочтительной. Этот приоритет не случаен. Он обусловлен глубоким пониманием потребностей ребёнка. Усыновление обеспечивает полное юридическое и эмоциональное приравнивание к кровным детям, создавая для ребёнка полноценную семью. В отличие, например, от опеки или попечительства, где государство продолжает нести определённую ответственность и контроль, усыновление полностью переносит на усыновителей бремя и радость родительства. Это позволяет ребёнку обрести глубокое чувство принадлежности, стабильности и безопасности, что критически важно для его полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития. Таким образом, основная цель усыновления – не только материальное обеспечение и воспитание, но и создание для ребёнка условий проживания в полноценной, любящей и заботливой семье. Какой важный нюанс здесь упускается? Несмотря на все преимущества, усыновление также требует от семьи максимальной готовности принять ребёнка с его историей и потенциальными травмами, что значительно отличает его от воспитания кровного дитя.

Источники правового регулирования усыновления в РФ

Институт усыновления в России опирается на обширную и многоуровневую нормативно-правовую базу, начиная с основополагающих положений Конституции и заканчивая детализированными подзаконными актами.

Во главе этой иерархии стоит Конституция Российской Федерации. Она не содержит прямого упоминания об усыновлении, но закрепляет базовые принципы, на которых строится вся система защиты детства:

  • Статьи 2 и 7 провозглашают человека, его права и свободы высшей ценностью, а также устанавливают, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Это конституционный императив, обязывающий государство создавать условия для благополучия детей.
  • Статья 671 (введена поправками 2020 года) прямо заявляет, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России, что служит мощным конституционным обоснованием для особого статуса института усыновления.
  • Статьи 20–27 гарантируют основополагающие права несовершеннолетних: право на жизнь (статья 20), охрану чести и достоинства (статья 21), неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, личную и семейную тайну (статьи 22–25), право на пользование родным языком и свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (статья 26), а также право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства (статья 27). Эти права не просто декларируются, но и являются ориентиром при определении интересов ребёнка в процессе усыновления.
  • Пункт 2 статьи 38 закрепляет равное право и обязанность родителей по заботе о детях и их воспитанию, что переходит и к усыновителям.
  • Статья 43 гарантирует право на образование, позволяя детям посещать школу с 6 лет 6 месяцев.

Ключевым кодифицированным актом, регулирующим усыновление, является Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ). Глава 19 «Усыновление (удочерение) детей» (статьи 124–144) детально регламентирует все аспекты этой процедуры: от условий усыновления и требований к усыновителям до правовых последствий и оснований отмены. Статья 165 СК РФ специально посвящена международному усыновлению. Семейный кодекс также относит принцип приоритета семейного воспитания ребёнка к основным началам семейного законодательства (пункт 3 статьи 1) и закрепляет право каждого ребёнка жить и воспитываться в семье (пункт 2 статьи 54).

Помимо СК РФ, вопросы усыновления затрагиваются в Гражданском кодексе РФ (в части дееспособности, имущественных прав), Гражданском процессуальном кодексе РФ (регулирующем судебный порядок рассмотрения дел об усыновлении), Уголовном кодексе РФ (статья 155, устанавливающая ответственность за разглашение тайны усыновления).

Важную роль играют и подзаконные акты, такие как Постановления Правительства РФ (например, Постановление от 14.02.2013 № 117, устанавливающее перечень заболеваний, препятствующих усыновлению), ведомственные приказы Министерства просвещения РФ (регулирующие деятельность органов опеки и попечительства). Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в частности от 20.04.2006 № 8 (в ред. от 17.12.2013) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», имеют обязательное значение для судебной практики, разъясняя сложные вопросы правоприменения и обеспечивая единообразие подходов.

Международно-правовые стандарты усыновления

Наряду с национальным законодательством, институт усыновления в России формируется под значительным влиянием международно-правовых норм, которые устанавливают универсальные стандарты защиты прав ребёнка.

Ключевым документом является Конвенция ООН о правах ребёнка, ратифицированная Россией в 1990 году. Этот документ провозглашает фундаментальный принцип: для полного и гармоничного развития личности ребёнку необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. Это положение является краеугольным камнем для обоснования приоритета семейного устройства, и в частности, усыновления.

Статья 21 Конвенции ООН о правах ребёнка устанавливает детальные стандарты в области усыновления, требуя, чтобы:

  • Наилучшие интересы ребёнка учитывались в первостепенном порядке. Этот принцип является центральным и императивным при принятии любого решения об усыновлении.
  • Усыновление разрешалось только компетентными властями, которые определяют допустимость усыновления после получения информированного согласия заинтересованных лиц (биологических родителей, если они известны и могут дать согласие, а также самого ребёнка, если он достиг определённого возраста).
  • При невозможности устройства ребёнка в его родной стране рассматривалось международное усыновление как альтернативная мера обеспечения семейного окружения, но всегда с соблюдением тех же гарантий и стандартов, что и при национальном усыновлении.

Помимо Конвенции ООН, существуют и другие международные акты, влияющие на российское законодательство, например, Европейская конвенция об усыновлении детей. Хотя Россия и не является участником всех таких конвенций, их положения часто служат ориентиром для формирования национальных норм.

Важным аспектом является влияние практики Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Несмотря на то, что Россия денонсировала Европейскую конвенцию по правам человека, решения ЕСПЧ, вынесенные до 16 марта 2022 года (дата прекращения членства РФ в Совете Европы), продолжают иметь значение для российской правоприменительной практики и доктрины. ЕСПЧ неоднократно рассматривал дела, касающиеся усыновления, в том числе международного, акцентируя внимание на:

  • Праве на семейную жизнь (статья 8 Конвенции): ЕСПЧ подчёркивает, что вмешательство государства в семейную жизнь должно быть пропорциональным и обоснованным, а при изъятии ребёнка из биологической семьи и последующем усыновлении должны быть соблюдены строгие процессуальные гарантии.
  • Праве ребёнка на знание своего происхождения: Суд признаёт важность этого права, что вступает в определённое противоречие с традиционным российским институтом тайны усыновления, порождая дискуссии о балансе интересов усыновителей и усыновлённого ребёнка.
  • Недискриминации (статья 14 Конвенции): Решения ЕСПЧ, касающиеся запрета усыновления однополыми парами или гражданами определённых стран, также оказывали влияние на формирование российской политики в этой сфере, хотя российское законодательство пошло по пути ужесточения ограничений.

Таким образом, международно-правовые стандарты и практика ЕСПЧ не только формируют общие принципы, но и ставят перед российским законодателем и правоприменителем задачи по адаптации национальных норм к универсальным ценностям защиты прав ребёнка, постоянно поддерживая дискуссию о границах и пределах государственного вмешательства в семейную жизнь.

Процедура и условия усыновления в Российской Федерации: Детальный анализ

Процесс усыновления в России — это сложная, многоступенчатая процедура, требующая строгого соблюдения законодательных норм. Она направлена на то, чтобы обеспечить максимальную защиту интересов ребёнка и гарантировать его благополучное будущее в новой семье.

Судебный порядок усыновления: Особенности особого производства

Усыновление ребёнка в Российской Федерации является актом государственного значения и осуществляется исключительно в судебном порядке. Дела об усыновлении относятся к категории особого производства, что подчёркивает их специфику и отличие от искового производства, где есть спорящие стороны. Здесь ключевой задачей суда является не разрешение конфликта, а установление юридического факта усыновления в наилучших интересах ребёнка.

Процедура инициируется подачей заявления в районный суд по месту жительства усыновляемого ребёнка или по месту жительства усыновителей. В заявлении должны быть указаны все необходимые сведения о ребёнке, усыновителях, их намерении, а также мотивы, побудившие их к усыновлению.

Рассмотрение дела об усыновлении судом проходит с обязательным участием нескольких ключевых сторон:

  1. Усыновителей (лица, желающего усыновить ребёнка): Их присутствие необходимо для личного общения с судом, подтверждения серьёзности намерений, а также для получения необходимых разъяснений.
  2. Органов опеки и попечительства: Это центральный субъект в процессе усыновления. Орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка или усыновителей проводит предварительную проверку условий жизни кандидатов, оценивает их личностные качества, мотивы, способность к воспитанию ребёнка. На основании этой проверки он готовит заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам усыновляемого ребёнка. В этом заключении обязательно должны быть указаны сведения о личном общении усыновителей с ребёнком, что является важнейшим этапом для установления эмоционального контакта. Без положительного заключения органа опеки и попечительства усыновление, как правило, невозможно.
  3. Прокурора: Участие прокурора обеспечивает соблюдение законности на всех этапах судебного процесса. Прокурор даёт заключение по делу, оценивая его соответствие законодательству и интересам ребёнка.

Суд принимает решение об усыновлении, если установит, что усыновление отвечает интересам ребёнка и создаёт ему необходимые условия для полноценного развития. Права и обязанности усыновителя и усыновлённого ребёнка возникают со дня вступления решения суда об усыновлении в законную силу. Это важный момент, поскольку именно с этого момента ребёнок юридически приравнивается к кровному родственнику.

После вступления решения суда в законную силу, суд обязан в течение трёх дней направить выписку из него в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Усыновление подлежит государственной регистрации в органах ЗАГС, где производится соответствующая запись и выдаётся новое свидетельство о рождении ребёнка, где усыновители указываются в качестве родителей.

Требования к кандидатам в усыновители и усыновляемым детям

Законодательство Российской Федерации устанавливает строгие требования как к потенциальным усыновителям, так и к усыновляемым детям, чтобы максимально гарантировать благополучие ребёнка. Эти требования формируют строгую, но необходимую систему фильтров, призванную обеспечить, что ребёнок попадает в максимально благоприятную и безопасную среду.

Требования к усыновляемым детям:

  • Возраст: Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей. Исключения возможны лишь в случае, если ребёнок достиг совершеннолетия, но до этого был усыновлён хотя бы одним лицом, а потом был усыновлён другим лицом (например, отчимом/мачехой) при сохранении родственных отношений.
  • Соответствие интересам ребёнка: Усыновление возможно только в интересах ребёнка, с учётом его возможностей обеспечить ему полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Это ключевой принцип.
  • Отсутствие родительского попечения: Усыновление допускается в отношении детей, чьи биологические родители:
    • умерли;
    • неизвестны (то есть подкинутые дети);
    • признаны судом безвестно отсутствующими или умершими;
    • признаны судом недееспособными;
    • лишены родительских прав;
    • дали согласие на усыновление;
    • по неуважительным причинам более шести месяцев не проживают с ребёнком и уклоняются от его воспитания.
  • Согласие ребёнка: Если ребёнок достиг возраста десяти лет, его согласие на усыновление является обязательным. Это проявление принципа учёта мнения ребёнка в вопросах, касающихся его жизни. Суд выясняет это согласие непосредственно в судебном заседании.

Требования к кандидатам в усыновители (статья 127 СК РФ):

  • Совершеннолетие: Усыновителем может быть только совершеннолетний дееспособный гражданин.
  • Отсутствие определённых судимостей:
    • Лица, имеющие или имевшие судимость, либо подвергающиеся уголовному преследованию (за исключением реабилитирующих оснований) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
    • Лица, совершившие преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, мира и безопасности человечества.
    • Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, не относящиеся к вышеуказанным категориям.
  • Отсутствие определённых заболеваний: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117, усыновителями не могут быть лица, страдающие рядом хронических заболеваний, которые могут препятствовать полноценному выполнению родительских обязанностей. К ним относятся:
    • Туберкулёз органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения).
    • Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения при отсутствии стойкой ремиссии.
    • Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий.
    • Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
    • Нарушения функций центральной нервной системы, требующие постоянной поддерживающей терапии.
    • Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  • Наличие дохода: Кандидат должен иметь доход, обеспечивающий усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в соответствующем субъекте РФ. Это гарантирует базовые материальные условия.
  • Наличие жилья: Усыновитель должен проживать в жилом помещении, отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам. Исключение предусмотрено для лиц из числа коренных малочисленных народов РФ, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, при усыновлении ими ребёнка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.
  • Разница в возрасте: Для усыновителя, не состоящего в браке, и усыновляемого ребёнка разница в возрасте должна быть не менее 16 лет. Это правило не применяется, если усыновителем является отчим или мачеха.
  • Отсутствие лишения родительских прав или отмены усыновления: Не могут быть усыновителями лица, которые ранее были лишены родительских прав или в отношении которых ранее было отменено усыновление по их вине.
  • Обучение и подготовка: Обязательно прохождение подготовки в Школе приёмных родителей.

Юридические последствия решения суда об усыновлении

Решение суда об усыновлении — это не просто формальность, а момент, с которого начинается новая глава в жизни ребёнка и его новой семьи. Юридические последствия этого акта глубоки и всеобъемлющи.

Как уже упоминалось, права и обязанности усыновителя и усыновлённого ребёнка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении. Это означает, что с этого момента усыновители приобретают весь комплекс родительских прав и обязанностей по отношению к усыновлённому ребёнку: они обязаны заботиться о его воспитании, здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также содержать его до совершеннолетия (или дольше, если ребёнок нетрудоспособен и нуждается в помощи). В свою очередь, ребёнок приобретает право на содержание, наследование, получение образования и другие права, аналогичные правам кровного ребёнка. Что из этого следует? Ребёнок получает не только новую семью, но и полную правовую защиту, эквивалентную той, что имеют биологические дети, что является основной целью института усыновления как приоритетной формы устройства детей.

Следующим шагом является государственная регистрация усыновления в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Суд в течение трёх дней со дня вступления решения в силу направляет выписку из него в соответствующий орган ЗАГС. На основании этой выписки вносится запись об усыновлении, и может быть выдано новое свидетельство о рождении ребёнка, где усыновители будут указаны в качестве родителей. По просьбе усыновителей, в целях обеспечения тайны усыновления, ребёнку может быть присвоена фамилия усыновителя, указанное им имя, отчество по имени усыновителя. Также может быть изменена дата рождения (не более чем на три месяца) и место рождения. Это делается для того, чтобы максимально интегрировать ребёнка в новую семью и минимизировать потенциальные психологические травмы, связанные с его прошлым.

Таблица 1: Изменения статуса ребёнка после усыновления
Аспект правового статуса До усыновления После усыновления
Родители Биологические (или опекуны/попечители) Усыновители
Права и обязанности По отношению к биологическим родителям По отношению к усыновителям и их родственникам (полное приравнивание)
Фамилия, имя, отчество Биологические данные Могут быть изменены на фамилию, имя, отчество усыновителя
Дата рождения Фактическая Может быть изменена (не более чем на 3 месяца) по просьбе усыновителей
Место рождения Фактическое Может быть изменено по просьбе усыновителей
Наследование От биологических родителей От усыновителей и их родственников (от биологических — утрачивается)
Тайна происхождения Открытая информация Защищается законом (тайна усыновления)
Законные представители Органы опеки и попечительства, опекуны/попечители Усыновители

Эти правовые последствия являются ключевыми для понимания сути усыновления как формы устройства, создающей полноценные семейные связи, максимально приближенные к кровным.

Правовые и социальные последствия усыновления: Тайна, права и отмена

Усыновление — это не просто процедура, а глубокое преобразование жизненного пути ребёнка и его новой семьи, несущее за собой целый спектр правовых и социальных последствий. Они касаются не только непосредственных участников, но и их родственников, а также общества в целом.

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности сторон

Центральным аспектом правовых последствий усыновления является полное приравнивание усыновлённых детей к кровным по отношению к усыновителям и их родственникам. Это означает, что:

  • Усыновлённые дети и их потомство приобретают весь комплекс личных неимущественных прав (право на воспитание, заботу, проживание в семье, защиту своих интересов) и имущественных прав (право на содержание, наследование, получение наследства) по отношению к усыновителям и их родственникам.
  • Усыновители и их родственники в свою очередь приобретают аналогичные права и обязанности по отношению к усыновлённым детям и их потомству. Усыновители становятся законными представителями ребёнка, несут полную ответственность за его воспитание, здоровье, физическое, психическое, духовное и нравственное развитие, а также за его содержание.

Однако эта новая связь устанавливается ценой разрыва прежних. Усыновлённые дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим биологическим родителям (и их родственникам). Это сделано для того, чтобы избежать правовой неопределённости и создать прочную основу для формирования новой семейной идентичности.

Тем не менее, законодательство предусматривает исключения из этого общего правила:

  1. Усыновление ребёнка одним лицом: Если ребёнка усыновляет только один человек (например, женщина), то по желанию матери (если усыновитель — мужчина) или отца (если усыновитель — женщина) права и обязанности могут быть сохранены по отношению к другому биологическому родителю. Это часто встречается, когда, например, мачеха усыновляет ребёнка своего мужа, а его биологическая мать сохраняет родительские права.
  2. Сохранение прав в отношении родственников умершего родителя: Если один из биологических родителей ребёнка умер, то по просьбе дедушки или бабушки ребёнка (родителей умершего родителя) суд может сохранить их права и обязанности по отношению к усыновлённому ребёнку, если это отвечает интересам ребёнка. Это позволяет поддерживать связь с исторической семьёй, если это не наносит вреда ребёнку.

Эти исключения демонстрируют гибкость законодательства, направленную на максимально возможное сохранение семейных связей, если они не противоречат интересам ребёнка.

Тайна усыновления: Правовое регулирование и этические дилеммы

Одним из наиболее чувствительных и дискуссионных аспектов института усыновления является тайна усыновления. Статья 139 СК РФ регулирует этот институт, направленный на защиту интересов усыновлённого ребёнка и его новой семьи.

Основная цель тайны усыновления — создать для ребёнка иллюзию полного кровного родства с усыновителями, оградить его от возможных психологических травм, связанных с осознанием факта усыновления, а также защитить семью от вмешательства биологических родственников или нежелательного внимания общества.

Для обеспечения этой тайны по просьбе усыновителя:

  • Ребёнку может быть присвоена фамилия усыновителя, указанное им имя, отчество по имени усыновителя.
  • Может быть изменена дата рождения усыновлённого ребёнка (но не более чем на три месяца).
  • Может быть изменено место его рождения.

Эти изменения вносятся в запись акта о рождении ребёнка, создавая новую, «чистую» юридическую историю.

Однако тайна усыновления имеет и свою оборотную сторону, порождая этические дилеммы, связанные с правом ребёнка на знание своего происхождения. Многие психологи и правозащитники указывают, что сокрытие информации о биологических родителях может в будущем привести к серьёзным проблемам с самоидентификацией усыновлённого ребёнка, его самооценкой и ощущением целостности. Современные подходы в некоторых странах склоняются к тому, что ребёнок, достигнув определённого возраста, имеет право знать правду о своём происхождении. В российской практике эта дискуссия продолжается, хотя законодательно тайна усыновления по-прежнему охраняется.

Важно отметить, что лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Это не просто административная, но и уголовная ответственность, предусмотренная статьёй 155 Уголовного кодекса РФ.

Детализация статьи 155 УК РФ:

  • Объект преступления: Тайна усыновления (удочерения), как элемент неприкосновенности частной жизни усыновителей и усыновлённого.
  • Субъекты преступления:
    • Лица, обязанные хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну (например, судьи, должностные лица органов ЗАГС, работники органов опеки и попечительства, медицинские работники).
    • Иные лица, если разглашение совершено из корыстных или иных низменных побуждений.
  • Виды наказаний:
    • Штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осуждённого за период до шести месяцев.
    • Обязательные работы на срок до 360 часов.
    • Исправительные работы на срок до одного года.
    • Арест на срок до четырёх месяцев.
    • Дополнительно может быть назначено лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Уголовная ответственность подчёркивает серьёзность нарушения тайны усыновления и стремление государства защитить новую семью.

Отмена усыновления: Основания и последствия

К сожалению, не все усыновления оказываются успешными. В некоторых случаях возникают обстоятельства, делающие дальнейшее сохранение усыновления невозможным или не отвечающим интересам ребёнка. В таких ситуациях законодательством предусмотрен институт отмены усыновления.

Отмена усыновления производится судом в порядке искового производства. Основания для отмены усыновления могут быть различными:

  • Нарушение интересов ребёнка: Это наиболее распространённое основание. Например, неисполнение усыновителями своих родительских обязанностей, жестокое обращение с ребёнком, хронический алкоголизм или наркомания усыновителей, отсутствие надлежащего содержания и воспитания.
  • Невозможность проживания ребёнка в семье: Например, по состоянию здоровья ребёнка или усыновителей, если это препятствует совместному проживанию.
  • Иные обстоятельства, которые делают сохранение усыновления несовместимым с интересами ребёнка.

Последствия отмены усыновления (статья 143 СК РФ):

  • Прекращение взаимных прав и обязанностей: Со дня вступления решения суда об отмене усыновления в законную силу взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности усыновлённого ребёнка и усыновителей (их родственников) прекращаются.
  • Восстановление прав и обязанностей с биологическими родителями: Одновременно восстанавливаются взаимные права и обязанности ребёнка и его биологических родителей (их родственников), если это отвечает интересам ребёнка. Суд обязан учитывать мнение ребёнка, достигшего 10 лет. Важно, что это восстановление не происходит автоматически, а зависит от решения суда, исходя из интересов ребёнка.
  • Изменение фамилии, имени, отчества: Ребёнку возвращаются его прежние фамилия, имя, отчество, если иное не установлено судом по просьбе ребёнка или его биологических родителей.
  • Обязанность по содержанию: При отмене усыновления суд может обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребёнка (алименты) в течение определённого срока или до совершеннолетия ребёнка, если материальное положение ребёнка после отмены усыновления ухудшается, а бывший усыновитель имеет возможность оказывать такую помощь. Это важная гарантия защиты интересов ребёнка.

Отмена усыновления — это крайняя мера, применяемая, когда все другие возможности по сохранению семейного устройства исчерпаны. Её цель — не наказать усыновителей, а максимально защитить ребёнка от неблагоприятных условий и обеспечить ему новое, более благополучное устройство.

Особенности и современные тенденции международного усыновления в Российской Федерации

Международное усыновление, некогда значимый канал семейного устройства для российских детей, претерпело кардинальные изменения за последнее десятилетие. Его динамика отражает не только правовые, но и глубокие политические и социальные трансформации.

Приоритет российского усыновления и условия допуска иностранцев

Российское законодательство чётко устанавливает приоритет усыновления детей гражданами Российской Федерации над иностранными усыновителями. Этот принцип закреплён в статье 124 Семейного кодекса РФ и является основополагающим в государственной политике семейного устройства. Цель такого приоритета очевидна: стремиться к тому, чтобы дети, рождённые в России, воспитывались в российских семьях, сохраняя культурную, языковую и национальную идентичность.

Усыновление детей иностранными гражданами допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание:

  1. В семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории РФ.
  2. На усыновление родственникам детей (вне зависимости от их гражданства и места проживания).

Это означает, что иностранные граждане могут быть рассмотрены в качестве потенциальных усыновителей только после того, как все возможности устройства ребёнка в российскую семью будут исчерпаны.

Для реализации этого принципа законодательство устанавливает временные рамки: дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам только по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Этот годовой период даёт преимущественное право российским семьям на ознакомление с информацией о ребёнке и принятие решения об усыновлении.

Такой подход приводит к существенной разнице в сроках процедуры: если для российских граждан процедура усыновления обычно составляет от одного до трёх месяцев (включая сбор документов, получение заключения органа опеки и судебное разбирательство), то для иностранных граждан она может занять около 18 месяцев, учитывая 12-месячный период ожидания и более сложный процесс сбора и легализации документов.

Законодательные ограничения и фактическая остановка международного усыновления

Начиная с 2012–2013 годов, международное усыновление в России начало стремительно сокращаться, а затем и вовсе было фактически остановлено. Этому способствовал ряд законодательных изменений и политических решений.

Ключевым моментом стал так называемый «Закон Димы Яковлева», принятый в 2012 году, который, среди прочего, ввёл прямой запрет на усыновление российских детей гражданами США. Этот закон стал ответом на гибель российских детей в американских семьях и ознаменовал начало ужесточения политики в отношении международного усыновления.

Последующие законодательные инициативы ещё более ужесточили условия:

  • Запрет на усыновление российскими детьми гражданами государств, где разрешена смена гендерного маркера. Это положение появилось в контексте общей консервативной повестки, направленной на защиту традиционных семейных ценностей.
  • Запрещена передача российских детей на усыновление лицам, состоящим в однополых союзах, признанных браком. Аналогично предыдущему пункту, это ограничение отражает стремление государства закрепить традиционное понимание семьи.

Результаты этой политики не заставили себя ждать. Динамика международного усыновления в России демонстрирует резкое сокращение:

  • В 2012 году иностранцами было усыновлено 2 604 российских ребёнка.
  • К 2018 году эта цифра сократилась до 289, что означает уменьшение в девять раз.
  • Доля иностранных усыновлений от общего числа усыновлений сократилась в десять раз за 10 лет, составив лишь 3% в 2021 году, по сравнению с почти третью до принятия «Закона Димы Яковлева».
  • В 2023 году иностранцы усыновили всего шесть российских детей.
  • Наконец, в 2024 году международное усыновление российских детей иностранными гражданами было полностью остановлено.

Таким образом, за 30 лет, с 1993 по 2023 год, более 100 000 российских детей были усыновлены за границу. Однако текущая ситуация свидетельствует о полном прекращении этого процесса, что имеет значительные последствия для судеб детей, оставшихся без попечения родителей, особенно тех, кто имеет особенности развития или старший возраст и для кого иностранное усыновление было зачастую единственным шансом обрести семью.

Таблица 2: Динамика международного усыновления российских детей (2012–2024 гг.)
Год Количество усыновлённых иностранцами детей Доля иностранных усыновлений от общего числа (приблизительно)
2012 2 604 ~30% (до Закона Димы Яковлева)
2018 289
2021 3%
2023 6
2024 0 (полная остановка) 0%

Примечание: Данные за 2024 год по полной остановке основаны на актуальной информации, опубликованной в СМИ на момент 14.10.2025.

Нератифицированная Гаагская конвенция: Проблемы и перспективы

В контексте международного усыновления особое место занимает Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления от 29 мая 1993 года. Этот международный договор призван установить общие стандарты и механизмы сотрудничества между странами для обеспечения законности, прозрачности и наилучших интересов ребёнка в процессе международного усыновления, предотвращая торговлю детьми и другие злоупотребления.

Россия подписала эту Конвенцию в 2000 году, однако до сих пор не ратифицировала её. Нератификация Гаагской конвенции означает, что Россия формально не связана её положениями, хотя на практике многие её принципы так или иначе отражены в национальном законодательстве.

Проблемы, связанные с нератифицированной Гаагской конвенцией:

  • Отсутствие унифицированных правил: Не будучи участником Конвенции, Россия лишена возможности использовать единую, признанную международным сообществом правовую базу для регулирования международного усыновления. Это приводит к необходимости заключения двусторонних соглашений с каждым государством, куда усыновляются дети, или к применению коллизионных норм международного частного права, что усложняет процесс и создаёт правовую неопределённость.
  • Снижение защиты прав ребёнка: Несмотря на стремление российского законодательства защищать права детей, отсутствие ратификации Конвенции может восприниматься как недостаток в системе международных гарантий, особенно в случаях, когда усыновление осуществляется в страны, также не являющиеся участниками Конвенции или имеющие менее строгие стандарты.
  • Политический аспект: Вопросы ратификации часто сопряжены с политическими дебатами и национальными интересами, что может препятствовать принятию столь важного международного документа.

Перспективы в условиях фактической остановки международного усыновления в 2024 году кажутся туманными. Возможно, в нынешних условиях ратификация Гаагской конвенции потеряла свою актуальность для России, поскольку она больше не осуществляет активного международного усыновления. Однако для тех детей, кто всё ещё может иметь шанс на усыновление родственниками за рубежом, или в случае возможного возобновления международного усыновления в будущем, ратификация могла бы стать важным шагом к обеспечению максимальной правовой защиты и предсказуемости процесса.

Проблемы института усыновления в современной России и направления его совершенствования

Институт усыновления, несмотря на его признанный приоритет, сталкивается с рядом серьёзных вызовов в современной России. Эти проблемы носят как правовой, так и социально-психологический характер, требуя комплексного подхода к их решению.

Статистика и динамика усыновлений: Вызовы и тенденции

Актуальные статистические данные рисуют тревожную картину:

  • Сокращение числа усыновлений в целом: В 2024 году только 76 из 100 выявленных сирот были устроены в семьи. Это самый низкий показатель за последние 12 лет, что свидетельствует о системном кризисе в сфере семейного устройства.
  • Снижение доли усыновлений: Доля усыновлений как приоритетной формы семейного устройства неуклонно уменьшается. Если в 2013 году она составляла 13,1%, то к 2024 году сократилась до 7%. Это означает, что всё больше детей попадают под опеку, попечительство или в приёмные семьи, которые, хотя и являются формами семейного устройства, не дают ребёнку того полного юридического и эмоционального статуса кровного члена семьи, как усыновление.
  • Рост вторичного сиротства: Это одна из самых острых проблем. В 2021 году более 5 000 детей вернулись в сиротские учреждения из новых семей (усыновлённых, опекаемых, приёмных). Этот показатель отражает недостаточность подготовки как самих семей, так и детей, а также отсутствие адекватного сопровождения после устройства.
  • Увеличение отмен усыновлений: Количество отмен усыновлений также растёт. Если в 2014 году на 100 решений о передаче ребёнка в семью приходилось 5 отмен, то в 2021 году этот показатель увеличился до 7 отмен. Это свидетельствует о нестабильности некоторых усыновлений и необходимости более тщательного подхода к подбору семей и пост-усыновительскому сопровождению.

Эти цифры подчёркивают, что, несмотря на законодательный приоритет, фактическая реализация усыновления сталкивается с серьёзными преградами, которые ведут к тому, что всё меньше детей находят постоянную семью именно через этот канал.

Несоответствие запросов усыновителей и профиля сиротства

Одной из фундаментальных причин сокращения числа усыновлений является глубокое несоответствие между запросами семей, желающих усыновить ребёнка, и реальным портретом социального сиротства в России.

Исследование федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (данные за 2021 год), показывает следующие характеристики детей, нуждающихся в семейном устройстве:

  • Сиблинги (братья и сёстры): 59% детей являются сиблингами, то есть имеют братьев или сестёр. Многие семьи, однако, предпочитают усыновлять одного ребёнка, что значительно сужает круг потенциальных усыновителей для этих детей, поскольку законодательство стремится сохранить братско-сестринские связи.
  • Возраст: 66% детей старше 12 лет. В то же время, семьи, как правило, предпочитают усыновлять малышей до года или дошкольников, видя в этом возможность вырастить ребёнка «с чистого листа» и легче установить эмоциональный контакт.
  • Здоровье: 60% детей имеют хронические заболевания (3–5 группа здоровья), что требует особого ухода, лечения и реабилитации. Усыновители же в большинстве случаев ищут здоровых детей без серьёзных отклонений.

В результате этого несоответствия:

  • Здоровые малыши быстро находят семьи.
  • Дети старшего возраста, сиблинги и дети с особенностями развития остаются в учреждениях, их шансы на усыновление крайне малы.

Кроме того, существует проблема занижения реального числа сирот в официальной статистике. Дети, которые временно помещены в сиротские учреждения по заявлению родителей (например, в связи с трудной жизненной ситуацией, болезнью родителей, лишением свободы), юридически сохраняют статус «семейных» и не отражаются в федеральном банке данных как нуждающиеся в семейном устройстве. Это создаёт иллюзию меньшего числа нуждающихся детей, в то время как фактически эти дети также лишены родительского попечения и нуждаются в помощи.

Пути совершенствования законодательства и правоприменительной практики

Для преодоления существующих проблем и повышения эффективности института усыновления необходим комплексный подход, включающий как законодательные изменения, так и совершенствование правоприменительной практики.

  1. Ужесточение контроля и надзора за условиями жизни усыновлённых детей:
    • Развитие системы пост-усыновительского сопровождения: Необходимо обязательное и регулярное психологическое и социальное сопровождение усыновлённых семей в течение первых нескольких лет после усыновления. Это позволит своевременно выявлять и решать возникающие проблемы адаптации, предотвращая случаи вторичного сиротства.
    • Повышение квалификации органов опеки и попечительства: Специалисты должны обладать глубокими знаниями в области детской психологии, педагогики, конфликтологии, чтобы эффективно консультировать семьи и оказывать им поддержку.
    • Чёткие критерии и алгоритмы проверки: Разработка прозрачных и объективных критериев для оценки условий жизни усыновлённых детей и регулярных проверок.
  2. Необходимость обязательной работы с психологом для детей, достигших 10 лет:
    • При принятии решения об усыновлении ребёнка, достигшего возраста 10 лет, законодательство требует его согласия. Однако это согласие должно быть не формальным, а осознанным.
    • Предлагается ввести обязательную индивидуальную работу с квалифицированным детским психологом, который поможет ребёнку понять суть усыновления, выразить свои истинные желания и опасения, а также подготовиться к переменам. Заключение психолога должно быть одним из весомых аргументов для суда.
  3. Пересмотр концепции тайны усыновления в части права ребёнка на знание своего происхождения:
    • В контексте международных стандартов и современной психологии поднимается вопрос о нерациональности полного сокрытия информации о биологических родителях от усыновлённых граждан.
    • Предлагается рассмотреть возможность внедрения модели «открытого усыновления» или «полуоткрытого усыновления», при которой ребёнок по достижении определённого возраста (например, совершеннолетия) или при наличии обоснованных медицинских/психологических показаний получает доступ к информации о своём происхождении.
    • Важно отметить, что тайна усыновления традиционно не распространяется на случаи международного усыновления, где ребёнок чаще имеет возможность узнать о своих биологических родителях. Это создаёт определённое неравенство и указывает на возможность гармонизации подходов.
  4. Развитие института усыновления для уравнивания не только юридического, но и фактического статуса усыновлённых в сравнении с кровными родственниками:
    • Информационная кампания и изменение общественного мнения: Проведение масштабных информационных кампаний, направленных на повышение престижа усыновления, формирование позитивного образа усыновителей и усыновлённых детей, борьбу со стереотипами.
    • Поддержка семей, усыновивших детей с особыми потребностями: Увеличение финансовой поддержки, обеспечение доступа к специализированной медицинской, психологической и образовательной помощи для семей, усыновивших детей с хроническими заболеваниями или инвалидностью.
    • Развитие программ подготовки усыновителей: Усиление программ «Школ приёмных родителей» с акцентом на психологическую подготовку к особенностям воспитания детей, имеющих травматический опыт, а также специфику усыновления детей старшего возраста или сиблингов.
    • Приоритет устройства сиблингов: Создание механизмов, стимулирующих усыновление братьев и сестёр вместе, чтобы избежать их разделения и сохранить родственные связи.

Эти направления совершенствования, действуя в синергии, позволят не только повысить эффективность института усыновления, но и обеспечить более глубокую защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляя им реальный шанс на полноценную жизнь в любящей семье.

Заключение

Исследование института усыновления в Российской Федерации как приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, позволило провести комплексный анализ его теоретико-правовых основ, процедурных аспектов, правовых последствий, а также выявить ключевые проблемы и обозначить пути совершенствования.

Наше исследование подтвердило, что усыновление является не просто одной из форм, но именно приоритетным и наиболее полноценным способом семейного устройства детей, юридически и эмоционально приравнивающим усыновлённого ребёнка к кровному. Эта приоритетность закреплена как в российском законодательстве, начиная с Конституции РФ и Семейного кодекса, так и в международных нормативно-правовых актах, в частности, в Конвенции ООН о правах ребёнка. Мы подробно рассмотрели конституционные гарантии прав детей (статьи 671, 20–27, 38, 43 Конституции РФ), которые формируют фундаментальную базу для всех норм семейного права, касающихся детства.

Детальный анализ процедуры усыновления в судебном порядке особого производства показал её строгость и многоступенчатость, направленную на максимальную защиту интересов ребёнка. Мы изучили конкретные требования к кандидатам в усыновители, включая отсутствие судимостей за определённые преступления и заболеваний (с отсылкой на Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117), а также к усыновляемым детям, подчеркнув обязательность согласия ребёнка, достигшего 10 лет.

Рассмотрение правовых и социальных последствий усыновления продемонстрировало полное приравнивание усыновлённых к кровным родственникам и одновременную утрату связей с биологической семьёй, с обозначением законодательных исключений. Особое внимание было уделено институту тайны усыновления, регулируемому статьёй 139 СК РФ, и связанной с ней уголовной ответственности (статья 155 УК РФ). Мы выявили существующие этические дилеммы, касающиеся права ребёнка на знание своего происхождения, что является одной из наиболее дискуссионных тем в современном семейном праве.

Анализ международного усыновления позволил констатировать его фактически полную остановку в 2024 году, после резкого сокращения числа усыновлений иностранцами в последние годы (с 2 604 в 2012 году до 6 в 2023 году). Мы осветили законодательно закреплённый приоритет российского усыновления, а также введение запретов на усыновление детей гражданами государств, где разрешена смена гендерного маркера, и лицами в однополых союзах. Нератификация Гаагской конвенции 1993 года была представлена как фактор, влияющий на предсказуемость и международно-правовую защиту в этой сфере.

Наиболее острой частью исследования стало выявление проблем института усыновления в современной России. Актуальные статистические данные свидетельствуют о сокращении числа усыновлений в целом (до 7% от всех форм семейного устройства в 2024 году), росте вторичного сиротства (более 5 000 детей вернулись в 2021 году) и увеличении отмен усыновлений (7 отмен на 100 решений в 2021 году). Ключевой причиной этих тенденций является несоответствие запросов усыновителей реальному профилю социального сиротства в России, где большинство детей старше 12 лет, являются сиблингами и име��т хронические заболевания. Проблема занижения реального числа сирот из-за временного размещения также требует внимания.

В качестве направлений совершенствования законодательства и правоприменительной практики были предложены: ужесточение контроля и развитие системы пост-усыновительского сопровождения; введение обязательной работы с психологом для детей старше 10 лет при даче согласия на усыновление; пересмотр концепции тайны усыновления с учётом права ребёнка на знание своего происхождения; а также развитие института усыновления для уравнивания не только юридического, но и фактического статуса усыновлённых и кровных детей через информационные кампании и поддержку семей.

Таким образом, несмотря на прочную правовую базу и признанный приоритет усыновления, институт сталкивается с серьёзными социально-правовыми вызовами, требующими незамедлительного и комплексного решения. Дальнейшие исследования в этой области должны быть сосредоточены на оценке эффективности предложенных мер, а также на глубоком анализе долгосрочных социально-психологических последствий различных моделей семейного устройства для детей и их адаптации в обществе. Только такой системный подход позволит обеспечить каждому ребёнку в России право на полноценную и любящую семью.

Список использованной литературы

  1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989). // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023). // Российская газета. 1994. № 238-239.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 13.06.2023). // Российская газета. 2001. № 233.
  5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 24.07.2023). // Российская газета. 1996. № 17.
  6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023). // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.
  7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023). // Российская газета. 2001. № 256.
  8. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 24.07.2023). // Российская газета. 2005. № 1.
  9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.07.2023). // Российская газета. 2002. № 220.
  10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023). // Российская газета. 2001. № 256.
  11. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 24.07.2023). // Российская газета. 1997. № 224.
  12. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 24.07.2023). // Российская газета. 2008. № 94.
  13. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ред. от 13.06.2023). // Российская газета. 1998. № 147.
  14. Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 24.07.2023). // Российская газета. 2001. № 78.
  15. Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» (ред. от 21.12.2022). // Российская газета. 2002. № 67.
  16. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (ред. от 21.12.2022). // Российская газета. 2000. № 72.
  17. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (ред. от 28.01.2023). // Российская газета. 2007. № 2.
  18. Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» (ред. от 21.12.2022). // Российская газета. 2001. № 203.
  19. Приказ Минздравмедпрома РФ № 369, Минобразования РФ № 641 от 25.12.1995 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью». // Российские вести. 1996. № 77.
  20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 (ред. от 17.12.2013) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». // Российская газета. 2006. № 92.
  21. Определение Верховного Суда РФ от 26.02.2008 № 33-Г08-1. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 7.
  22. Определение Верховного Суда РФ от 28.11.2002 № 43-Г02-6. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  23. Постановление президиума Московского областного суда от 30.11.2005 № 689 по делу № 44г-428. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  24. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.06.2009 № 8848. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2013 № 37 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». // Российская газета. 2013. № 289.
  26. Антокольская, М.В. Семейное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.
  27. Абрамова, С.А. Гарантии соблюдения прав несовершеннолетних при международном усыновлении. // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 4. С. 136-138.
  28. Арутюнян, Г.В. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. // Семейное и жилищное право. 2009. № 4. С. 25-27.
  29. Бастрыкин, А. На защите прав несовершеннолетних. // Законность. 2009. № 9. С. 3-7.
  30. Борисов, А.Б. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Книжный мир, 2010.
  31. Борминская, Д.С. Усыновление (удочерение) в странах Европы: влияние «альтернативных форм семейной жизни» и практика Европейского суда по правам человека. // Семейное и жилищное право. 2010. № 1. С. 24-28.
  32. Власова, М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: ГроссМедиа Ферлаг, РОСБУХ, 2009.
  33. Гонгало, Б.М., Крашенинников, П.В., Михеева, Л.Ю., Рузакова, О.А. Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2007.
  34. Гражданское право: Учебник / Под. ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. М.: Проспект, 2006.
  35. Загоровский, А.И. Курс семейного права. М.: Зерцало, 2006.
  36. Зайцева, И.И. Жестокое обращение с детьми. // Юридический мир. 2008. № 10. С. 58-60.
  37. Звенигородская, Н.Ф. Социальное сиротство: причины и следствия (на примере Лужского района Ленинградской области). // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. № 1. С. 13-16.
  38. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный) / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М.: БЕК, 2009.
  39. Манукян, Ю.К. Современное семейное право Российской Федерации и шариат. Ростов-на-Дону: АПСН, 2008.
  40. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.М. Нечаева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2009.
  41. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М.: БЕК, 2006.
  42. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / Под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2010.
  43. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.М. Нечаевой. М.: Юрайт, 2009.
  44. Шляпников, А.В., Братановский, С.Н. Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». 2007. Доступ из СПС «Гарант».
  45. Кто я? — личностные конфликты российских приемных семей в США / Под ред. А. Азаряна. Нью-Йорк, 2006.
  46. Кулагина, Е.В., Летова, Н.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2011.
  47. Левушкин, А.Н. Правовое регулирование порядка установления усыновления по законодательству государств — участников СНГ и стран Балтии. // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 2. С. 18-20.
  48. Муратова, С.А., Тарсамаева, Н.Ю. Семейное право: Учебное пособие. М.: Новый юрист, 2006.
  49. Нечаева, А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007.
  50. Нечаева, А.М. Семейное право. Курс лекций. М.: Юристъ, 2006.
  51. Нечаева, А.М. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ, 2008.
  52. О практике применения законодательства об ответственности за незаконные действия по усыновлению детей и торговлю несовершеннолетними: Материалы МВД РФ. М., 2005.
  53. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» (2-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010.
  54. Пчелинцева, Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Норма, 2009.
  55. Пчелинцева, Л.М. Правовые аспекты воспитания и обучения несовершеннолетних. // Журнал российского права. 2008. № 3. С. 119-126.
  56. Рабец, А.М. Актуальные проблемы защиты личных неимущественных прав несовершеннолетних детей при рассмотрении судами дел о расторжении их родителями брака. // Вестник Тверского государственного университета: Серия «Право». Вып. 12. 2008. № 30 (90).
  57. Савельева, Н.М. Правовое положение ребенка в РФ: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2006.
  58. Саушина, А.В. Основные тенденции законодательного совершенствования механизма правового регулирования по защите усыновленных детей в Российской Федерации. // Право и образование. 2009. № 7. С. 138-144.
  59. Татаринцева, Е.А. Новые тенденции в развитии законодательства об усыновлении в Англии. // Семейное и жилищное право. 2009. № 4. С. 40-42.
  60. Шелютто, М.Л. Изменение даты и места рождения усыновляемого ребенка, а также даты и места государственной регистрации его рождения. // Комментарий судебной практики. Вып. 14 / под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2008.
  61. Шершень, Т.В. К вопросу о запрете международного усыновления и реализации принципа приоритета семейного воспитания детей в современной России. // Российский судья. 2010. № 12. С. 28-30.
  62. Шершень, Т.В. О праве на семью и принципе приоритета семейного воспитания детей. // Семейное и жилищное право. 2010. № 2. С. 28-31.
  63. Статья 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка. Семейный кодекс РФ 2025.
  64. Усыновление – приоритетная форма устройства детей. URL: https://detimurman.ru/usynovlenie-prioritetnaya-forma-ustroystva-detey.
  65. Правовые последствия усыновления. URL: https://detimurman.ru/pravovye-posledstviya-usynovleniya.
  66. Что такое усыновление? В Семейном кодексе РФ записано. URL: https://gkuyao.ru/chto-takoe-usynovlenie-v-semejnom-kodekse-rf-zapisano.
  67. Права и обязанности усыновителей и усыновленных детей. URL: https://sormovo.nnov.ru/prava-i-obyazannosti-usynoviteley-i-usynovlennyh-detey.
  68. Усыновление как приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. URL: https://antonovpartners.ru/usynovlenie-kak-prioritetnaya-forma-ustroystva-detej-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditelej.
  69. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. URL: https://usynovite.ru/documents/international/convention_o_zaschite_detey.html.
  70. Усыновление как приоритетная форма семейного устройства. URL: https://usynovlenie.adm-megion.ru/usynovlenie-kak-prioritetnaya-forma-semejnogo-ustrojstva.
  71. Статья 165 СК РФ. Усыновление (удочерение). Семейный кодекс РФ 2025.
  72. Усыновление (удочерение) детей. URL: https://advokat-kudryashov.ru/usynovlenie-udocherenie-detej.html.
  73. Постановление Верховного суда №8 от 20.04.06 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». URL: https://usynovite.ru/documents/legislation/postanovlenie_vs_rf_8_2006.html.
  74. Усыновление как приоритетная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. URL: https://adm-megion.ru/deyatelnost/opeka-i-popecitelstvo/pomoshch-semyam-s-detmi/usynovlenie-kak-prioritetnaya-forma-ustrojstva-detej-sirot-i-detej-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditelej.
  75. Европейская конвенция об усыновлении детей. URL: https://www.coe.int/ru/web/children/european-convention-on-the-adoption-of-children.
  76. УСЫНОВЛЕНИЕ И ДЕТИ В КОНТЕКСТЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. URL: https://rm.coe.int/16802e3a53.
  77. Усыновление как приоритетная форма устройства детей-сирот. URL: https://ufa-edu.ru/documents/dlya-roditeley/usynovlenie-kak-prioritetnaya-forma-ustroystva-detey-sirot.
  78. Понятие и юридическая природа акта международного усыновления. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/22081/1/90-91.pdf.
  79. Права и обязанности усыновителей. URL: https://usynovite.ru/prava_i_obyazannosti_usynoviteley.
  80. Синергия семейно-правового и гражданско-правового регулирования института усыновления. URL: https://economyandlaw.su/wp-content/uploads/2023/10/%D0%A1%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B8-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%82%D0%B0-%D1%83%D1%81%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F.pdf.
  81. Международное усыновление. URL: https://usynovite.ru/adoption/mezhdunarodnoe_usynovlenie.
  82. Усыновление российских детей иностранным гражданином. URL: https://pravdinsk.gov39.ru/about/social/opeka-i-popecitelstvo/usynovlenie-rossiyskikh-detey-inostrannym-grazhdaninom.php.
  83. ИСТИТУТ УСЫНОВЛЕНИЯ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istitut-usynovleniya.
  84. Особенности усыновления детей гражданами России, иностранными гражданами и лицами, постоянно проживающими за пределами России. URL: https://nauchniy-lider.ru/wp-content/uploads/2022/10/2022-09-009.pdf.
  85. В России стали реже усыновлять детей и чаще возвращать их в детдома. Исследование «Если быть точным». URL: https://nuzhnapomosh.ru/articles/v-rossii-stali-rezhe-usynovlyat-detey-i-chashche-vozvrashchat-ih-v-detdoma-issledovanie-esli-byt-tochnym.
  86. Кузнецова рассказала о статистике усыновления детей иностранцами. URL: https://n-e-n.ru/kuznetsova-rasskazala-o-statistike-usynovleniya-detej-inostrantsami.
  87. Число усыновленных иностранцами российских сирот сократилось в девять раз. URL: https://www.interfax.ru/russia/649712.
  88. Сколько сирот в России и как меняется их количество. URL: https://journal.tinkoff.ru/siroty.
  89. Иностранное усыновление в РФ остановилось, а российские семьи в 2024 году приняли рекордно низкое количество сирот — «Важные истории». URL: https://theins.ru/news/270425.
  90. Количество детей, усыновленных в Российской Федерации российскими и иностранными гражданами. URL: https://usynovite.ru/stat/kol_usynovlen.
  91. Усыновление в России после вступления в силу «закона Димы Яковлева». URL: https://www.garant.ru/news/452771.
  92. Госдума поддержала запрет на усыновление детей из России гражданами недружественных стран. URL: https://asi.org.ru/news/2023/10/11/gosduma-podderzhala-zapret-na-usynovlenie-detej-iz-rossii-grazhdanami-nedruzhestvennyx-stran.

Похожие записи