Содержание
Введение
Теоретико-правовые основы административно-территориального устройства
Заключение
Список литературы
Выдержка из текста
В современных условиях проблематика формы административно-территориального устройства как составной части формы государства – одной из важнейших проблем теории государства и права – является особо актуальной ввиду того, что на политической карте мира сегодня немало проблемных зон, которыми являются составные части различных суверенных государств, тяготеющие к самостоятельности.
Россия в этом смысле не является исключением, хотя сегодня можно констатировать, что самые острые углы данной проблемы удалось преодолеть еще в 1990-е – начале 2000-х гг. А вот другие государства (Испания, Великобритания, США, Украина и т.д.) демонстрируют сегодня устойчивую тенденцию к актуализации проблематики формы административно-территориального устройства.
Государство представляет собой многогранное понятие, характеризующееся целым рядом присущих только ему признаков. К примеру, известный теоретик права Л.С. Мамут отмечает, что подход к государству в качестве локализованной в пространственных и временных рамках конкретной «людской совокупности», политической коллективности предполагает исследование вопросов административно-территориального устройства и гражданства, границ суверенитета указанной публичной власти, ее государственных границ, а также межгосударственных отношений и т.п.
Отсюда проистекает важность осознания способности административно-территориального устройства к саморазвитию, его трансформации в определенные формы, поскольку территория является формально главным признаком государства. При этом территория является не застывшим, но динамично развивающимся закономерным явлением.
Целью настоящего исследования является анализ формы административно-территориального устройства как одного из важнейших компонентов формы государства.
Указанная цель может быть достигнута путем решения ряда научно-теоретических задач:
1) анализ явления административно-территориального устройства, теоретическое исследование его основных форм;
2) изучение проблематики, связанной с развитием форм административно-территориального устройства на современном этапе.
Предметом исследования является совокупность общественных отношений, опосредующих ту или иную форму административно-территориального устройства в современных условиях.
Объект исследования представлен конкретными формами административно-территориального устройства, их спецификой и закономерностями развития.
Так, общие факторы функционирования и развития территорий крайне неравномерно интересуют не только лиц, олицетворяющих практику всей государственной деятельности (главы государств и правительств, депутаты, министры), но зачастую и ученых – государствоведов, экономистов, философов. При этом нельзя сказать, что территориальное устройство служит объектом недостаточного внимания со стороны практиков и ученых. Скорее, наоборот, излишний акцент на указанную проблему делает ее весьма уязвимой. Чаще всего, далеко не все ответственные лица задумываются о закономерностях развития территорий и их исторических особенностях.
В разных странах административно-территориальные формы обладают своими особенностями, характерными признаками, которые по мере социального развития наполняются качественно новым содержанием, обогащаются во взаимодействии и взаимосвязи, при этом форма административно-территориального устройства, особенно современных государств, имеет определенные общие признаки, и это позволяет давать определение каждому из элементов формы государства.
В ходе проведения исследования в комплексе использовался широкий спектр разных методов исследования: диалектико-материалистической философии, структурного, системного и функционального анализа в качестве общих методов научного познания явлений объективного мира. В процессе исследования были применены общенаучные и специальные юридические методы: историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой и другие.
Список использованной литературы
1) Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М., 2010.
2) Конституционное право России: Учебник / Отв. Ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. – М.: Юристъ, 2012.
3) Мамут Л.С. Сверим ориентиры: наука о государстве и праве нуждается в радикальном обновлении. – М.: Пульс реформ, 1989.
4) Тихонов Д.А. Проблемы АТУ субъектов Российской Федерации // Вестн. Моск. Ун-та. Сер 12. Политические науки. – 2002. – № 2. – С. 60-67.