Влияние Международной Организации Труда на совершенствование социально-трудовых отношений в Российской Федерации: исторический контекст и современные вызовы (2024-2025 гг.)

На протяжении векового пути, начиная с 1919 года, Международная Организация Труда (МОТ) стала краеугольным камнем в формировании глобальных принципов социальной справедливости и достойного труда. Ее влияние на национальные системы трудовых отношений неоценимо, и Российская Федерация не является исключением. В условиях стремительных экономических, технологических и социальных трансформаций, которые наблюдаются в России в 2024–2025 годах, исследование роли МОТ приобретает особую актуальность.

Современный российский рынок труда, характеризующийся исторически низким уровнем безработицы в 2,1% (август 2025 года) на фоне острого дефицита кадров, масштабной неформальной занятости и растущего числа социально-трудовых конфликтов, требует глубокого и системного анализа. При этом важно понимать, что за кажущейся благополучной статистикой скрывается серьезная проблема дефицита кадров, тормозящая экономический рост и создающая дисбаланс на рынке.

Настоящая дипломная работа ставит своей целью всестороннее изучение влияния МОТ на развитие и совершенствование социально-трудовых отношений в Российской Федерации. Мы проследим исторический путь становления МОТ и формирования международных трудовых стандартов, погрузимся в перипетии эволюции трудовых отношений в России от древности до наших дней, проведем детальный анализ современных вызовов российского рынка труда, рассмотрим процесс интеграции конвенций МОТ в национальное законодательство и оценим практическое воздействие программ сотрудничества. В заключительной части будут идентифицированы нерешенные проблемы и предложены конкретные рекомендации МОТ для их эффективного решения в контексте российских реалий. Данное исследование призвано внести вклад в понимание сложного взаимодействия международных норм и национальных практик, обеспечивая основу для дальнейшего развития достойного труда и социальной справедливости в России.

Теоретические основы и эволюция Международной Организации Труда

История создания и основные цели МОТ

История человеческого труда — это история постоянной борьбы за справедливость, достойные условия и признание неотъемлемых прав. На рубеже XIX и XX веков, на фоне бурного промышленного развития и обострения социальных противоречий, стало очевидным, что национальные границы не могут сдерживать последствия эксплуатации и несправедливых условий труда, что побудило к поиску международных решений. Осознание того, что «нищета в любом месте представляет угрозу для общего благосостояния», привело к формированию идеи о международном регулировании трудовых отношений.

Именно эти предпосылки легли в основу создания Международной Организации Труда (МОТ) в 1919 году. Она была учреждена как часть Версальского мирного договора, завершившего Первую мировую войну, и стала первой специализированной организацией, призванной решать социальные и трудовые вопросы на международном уровне. Изначально МОТ задумывалась как инструмент для предотвращения социальных потрясений и обеспечения стабильности в послевоенном мире. В 1946 году, с созданием Организации Объединенных Наций, МОТ вошла в ее структуру как специализированное учреждение, подтвердив свою глобальную значимость.

Ключевой особенностью и фундаментом работы МОТ является принцип трипартизма. Этот уникальный подход подразумевает, что в процессе принятия решений и разработки международных трудовых стандартов участвуют не только представители правительств стран-членов, но и равноправные представители организаций профсоюзов (трудящихся) и нанимателей (работодателей). Такой трехсторонний диалог гарантирует баланс интересов и обеспечивает легитимность принимаемых решений, делая их более применимыми и эффективными на практике. Высшим органом МОТ является Международная конференция труда, которая созывается ежегодно, чтобы принимать новые международные нормы и определять общую политику организации. Каждое государство-участник направляет на эту Конференцию четырех делегатов: двух от правительства и по одному от представителей трудящихся и работодателей, каждый из которых имеет право выступать и голосовать независимо. Исполнительным органом, отвечающим за повседневное управление, является Административный совет, а функции секретариата выполняет Международное бюро труда, расположенное в Женеве.

Основная цель МОТ, сформулированная в ее Уставе и подтвержденная в Филадельфийской декларации 1944 года, — это содействие социально-экономическому прогрессу, улучшению условий труда и установлению всеобщего и прочного мира на основе социальной справедливости. Филадельфийская декларация, принятая в разгар Второй мировой войны, стала мощным подтверждением этих идеалов, провозгласив, что «труд не является товаром», а «нищета в любом месте представляет угрозу для общего благосостояния». Эти принципы подчеркивают гуманистическую миссию МОТ и ее стремление к созданию мира, где каждый человек имеет возможность жить и трудиться в достойных условиях. За выдающийся вклад в достижение этих целей, МОТ была удостоена Нобелевской премии мира в 1969 году.

Международные трудовые стандарты: виды, значение и механизм контроля МОТ

Международные трудовые стандарты – это не просто свод правил, а результат многолетней кропотливой работы международного сообщества, направленной на гармонизацию социально-трудовых отношений и создание единого пространства достойного труда. Они представляют собой вершину международно-правового регулирования в этой сфере и призваны обеспечивать развитие, нацеленное на повышение всеобщего благосостояния, а также создавать равные условия для честного соревнования на глобальном рынке. С 1919 года МОТ приняла более 190 конвенций и свыше 200 рекомендаций по широкому кругу социально-трудовых вопросов, и эти документы являются двумя основными видами международных трудовых стандартов:

1. Конвенции МОТ: Это международные договоры, которые, будучи ратифицированными государствами-членами, накладывают на них юридические обязательства по приведению своего национального законодательства и практики в соответствие с положениями конвенции. Ратификация конвенции означает добровольное согласие государства подчиняться ее нормам.
2. Рекомендации МОТ: В отличие от конвенций, рекомендации не являются юридически обязательными. Они служат руководством для национальных законодателей, предлагая модели политики, практические меры и детальные указания по вопросам, затронутым в конвенциях, или по темам, которые не требуют жесткой регламентации.

В 1998 году была принята Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Этот документ не является конвенцией, но имеет огромное значение, поскольку выделяет четыре категории основополагающих прав, которые все государства-члены МОТ обязаны соблюдать, независимо от ратификации соответствующих конвенций. Эти принципы включают:

• право на свободу объединения и признание права на коллективные переговоры;
• устранение всех форм принудительного или обязательного труда;
• действенное запрещение детского труда;
• устранение дискриминации в области труда и занятий.

Значение международных трудовых стандартов трудно переоценить. Они служат ориентиром для национальных государств в разработке и совершенствовании трудового законодательства, способствуют защите прав работников, формированию справедливых условий конкуренции и продвижению концепции достойного труда.

Однако принятие стандартов — это лишь полдела. Крайне важен эффективный механизм контроля за их выполнением, и МОТ разработала одну из самых старейших и наиболее развитых систем контроля в области прав человека. Этот механизм характеризуется систематичностью, регулярностью и, что особенно важно, участием трехсторонних представителей: правительств, трудящихся и работодателей.

Основные элементы механизма контроля МОТ включают:

• Предоставление отчетов государствами-членами: Каждое государство, ратифицировавшее конвенцию, обязано регулярно (как правило, раз в 2-5 лет) предоставлять в МОТ подробные доклады о мерах, принятых для выполнения своих обязательств.
• Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций (КЭКП): Этот независимый орган, состоящий из выдающихся юристов, анализирует доклады государств и выносит свои заключения, указывая на возможные несоответствия между национальным законодательством/практикой и положениями конвенций. КЭКП ежегодно публикует подробный доклад, который становится основой для дальнейшего рассмотрения на Международной конференции труда.
• Комитет по применению норм (КПН) на Международной конференции труда: Этот трехсторонний комитет рассматривает заключения КЭКП и обсуждает проблемные случаи с представителями правительств. Он может выносить «специальные параграфы» в отношении государств, которые систематически не выполняют свои обязательства, что является серьезным публичным давлением.
• Процедуры подачи жалоб:
  • Жалобы от организаций работодателей и работников: Организации социальных партнеров могут подавать жалобы на государства, если считают, что конвенция, ратифицированная этим государством, не применяется должным образом. Такие жалобы рассматриваются Комитетом по свободе объединений (для конвенций № 87 и 98) или трехсторонним комитетом, созданным Административным советом.
  • Представления государств-членов: Одно государство-член может подать представление против другого государства-члена, если считает, что то не соблюдает ратифицированную конвенцию. Это более редкая процедура.

Этот многоуровневый и прозрачный механизм контроля является мощным инструментом МОТ, который побуждает государства к добросовестному выполнению своих международных обязательств, способствует постоянному диалогу между социальными партнерами и правительствами, а также обеспечивает динамичное развитие и адаптацию трудовых стандартов к меняющимся реалиям. Какова его эффективность в контексте специфики российского рынка труда?

Историческое развитие социально-трудовых отношений в России: от Киевской Руси до современности

Периоды дореволюционной России и становление капиталистических отношений

Чтобы понять современное состояние социально-трудовых отношений в России, необходимо обратиться к глубоким историческим корням, которые сформировали уникальный путь развития страны. Первые упоминания о регулировании труда в древнерусских землях зафиксированы в эпохе Киевской Руси. «Русская правда» Ярослава Мудрого (1016–1030 гг.) стала одним из первых письменных источников, где задокументированы отношения, напоминающие трудовые. Однако в тот период наемный труд часто имел кабальный характер, ведя к частичному или полному холопству, что кардинально отличалось от современных представлений о свободных трудовых отношениях. Человек, попадая в долговую зависимость, мог лишиться свободы, работая на своего господина, что создавало систему, где права работника практически отсутствовали.

Спустя столетия, «Соборное Уложение» 1649 года внесло первые значительные изменения в эту систему, исключив полное холопство и сократив срок закабаления до трех месяцев. Это был важный шаг к смягчению наиболее жестких форм зависимости, но до появления полноценного рынка свободной рабочей силы было еще далеко.

Ключевой вехой в развитии трудовых отношений стало отмена крепостного права в 1861 году и последовавшие за ней реформы 1860–1870-х годов. Этот период ознаменовал собой начало формирования капиталистических отношений в России и появление действительно свободного рынка рабочей силы. Миллионы бывших крепостных хлынули в города в поисках заработка, становясь наемными работниками на фабриках и заводах. Численность вольнонаемных рабочих стремительно росла: с 573 тыс. человек в 1860 году до 1,4 млн человек в 1890-х годах, из которых около 900 тыс. составляли индустриальные рабочие.

Однако этот процесс не был лишен острых противоречий. Быстрый рост промышленности сопровождался крайне тяжелыми условиями труда, низкой оплатой и отсутствием какой-либо социальной защиты. Это привело к обострению классовых противоречий и росту рабочего движения. Правительство, сталкиваясь с растущим недовольством, было вынуждено принимать первые меры по регулированию трудовых отношений. Первым фабричным законом в Российской империи стал закон от 1 июня 1882 года «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах», который ограничивал детский труд и устанавливал определенные нормы для молодых рабочих. Это был лишь первый, но важный шаг в формировании рабочего законодательства.

К началу XX века социально-трудовые отношения в России демонстрировали двойственную картину: с одной стороны, наблюдалось устойчивое, хотя и медленное, улучшение положения рабочих (например, после 1905 года заработная плата фабрично-заводских рабочих в среднем увеличилась на 15,5%); с другой стороны, одновременно усиливалось их недовольство, выражавшееся в беспрецедентном росте забастовочного движения. Количество стачек возросло с 1765 в период 1895–1904 годов до 13 995 в 1905 году, с участием 2,86 млн человек. В преддверии Первой мировой войны эти показатели продолжали расти: в 1912 году бастовало более 1 млн рабочих, в 1913 году — 1,27 млн, а в первой половине 1914 года число бастующих достигло около 1,5 млн рабочих. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о глубоком кризисе социально-трудовых отношений в Российской империи и стали предвестником грядущих революционных событий.

Формирование трудового законодательства в советский период

Октябрьская революция 1917 года кардинально изменила вектор развития социально-трудовых отношений в России, провозгласив совершенно новые принципы, основанные на некапиталистическом пути. Первые годы советской власти, известные как период «военного коммунизма» (1917–1922 гг.), были временем радикальных экспериментов и острой необходимости мобилизации всех ресурсов для выживания. Несмотря на декларацию о правах трудящихся, этот период характеризовался спадом производства, обнищанием населения и даже массовым голодом, охватившим до 40 млн человек в 1921–1923 годах и приведшим к гибели 5–6 млн человек.

Тем не менее, именно в этот период были заложены основы будущего трудового законодательства. Уже 29 октября (11 ноября) 1917 года был принят Декрет о восьмичасовом рабочем дне, который установил также обязательный часовой перерыв для приема пищи. 10 декабря 1918 года был опубликован первый советский Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР. Он закрепил право на труд для всех граждан и ввел всеобщую трудовую повинность. Важной вехой стало учреждение инспекции труда 17 мая 1918 года, призванной охранять жизнь, здоровье и труд всех занятых хозяйственной деятельностью.

Переход к Новой экономической политике (НЭП) после 1922 года ознаменовал частичное возвращение к рыночным механизмам, что потребовало дальнейшего развития правового регулирования труда. В этот период нормы о труде были выделены в самостоятельный институт трудового права, и 9 ноября 1922 года был принят новый Кодекс законов о труде РСФСР. Этот КЗоТ, отражая специфику советской экономики, уже более систематизировано регулировал вопросы найма, увольнения, рабочего времени, оплаты труда и охраны труда.

На протяжении всего советского периода законодательство постоянно совершенствовалось, предусматривая все более широкую охрану и защиту труда, а также многочисленные социальные льготы и гарантии. Например, Основы законодательства СССР и союзных республик о труде 1970 года юридически закрепили фактическую несменяемость работников, запретив увольнения без согласия профсоюзного комитета. Эти нормы также обеспечивали равноправие в области труда независимо от национальности, расы или пола, что было прогрессивным для своего времени.

Огромную роль в советский период играли профсоюзы. Они не только защищали права работников, но и активно привлекали их к управлению предприятиями. Советские профсоюзы обладали широкими правами в управлении производством, участвуя в разработке и выполнении государственных народнохозяйственных планов, в решении вопросов планирования, организации производства, труда и заработной платы. В 1958 году были приняты положения о постоянно действующих производственных совещаниях и о правах фабричных, заводских, местных комитетов профсоюзов, а Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС) был наделен даже правом законодательной инициативы.

Однако не все периоды были стабильными. Годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) стали тяжелейшим испытанием. Социально-трудовые отношения в это время характеризовались острым противоречием между мобилизационным принципом закрепления кадров и стихийной текучестью из-за крайне низкого уровня жизни. Уже в июне 1941 года был введен запрет на самовольную смену места работы, а нарушения трудовой дисциплины (прогулы, опоздания более чем на 20 минут) стали уголовно наказуемыми. Несмотря на жесткие меры, текучесть кадров оставалась высокой: в 1944 году было рассмотрено 1 371 812 дел, а в 1945 году — 1 161 570 дел, связанных с самовольными уходами, прогулами и опозданиями. Общее число нарушений дисциплины труда в 1941–1945 годах составило 1 073 664 случая, что подчеркивает экстремальные условия военного времени.

Таким образом, советский период, несмотря на свои особенности и трудности, заложил фундамент для комплексного регулирования трудовых отношений, сделав акцент на социальные гарантии, права работников и роль профсоюзов, что во многом определило дальнейшее развитие трудового права в современной России.

Современное состояние и ключевые проблемы российского рынка труда (2024-2025 гг.)

Трудодефицитность и дефицит квалифицированных кадров

Российский рынок труда в 2024–2025 годах находится в состоянии глубокой трансформации, обусловленной комплексом технологических, экономических и социальных изменений. Его главной и, пожалуй, самой острой особенностью стала беспрецедентная трудодефицитность, когда спрос на рабочую силу значительно превышает предложение. В ноябре 2024 года уровень безработицы зафиксировался на исторически низком уровне в 2,3%, а к августу 2025 года он сократился до 2,1%. Эти цифры, на первый взгляд, свидетельствуют о процветающем рынке труда, однако за ними скрывается серьезная проблема – острый и нарастающий дефицит кадров.

Причины этого дефицита многогранны. Во-первых, значительное влияние оказала мобилизация трудоспособного населения, изменившая структуру рабочей силы. Во-вторых, демографическая яма 90-х годов продолжает сказываться на численности молодого поколения: за последние 10 лет численность молодежи в возрасте 20–34 лет сократилась на 26%, что означает значительное сокращение притока молодых специалистов на рынок труда.

Особенно остро стоит проблема дефицита квалифицированных кадров. Она ощущается практически во всех ключевых секторах экономики: обрабатывающая промышленность, торговля, строительство, сфера услуг, медицина, логистика, IT и финансы. Этот дефицит не только замедляет экономическое развитие, но и создает дополнительные вызовы для предприятий. Примером такой ситуации является рост оборонно-промышленного комплекса (ОПК). С 2023 года численность работников ОПК выросла на 600 тыс. человек, достигнув рекордных 3,8 млн. Только за 2023 год прирост составил более 500 тыс., а за первое полугодие 2024 года — еще 100 тыс. человек. Предприятия ОПК в 2024 году увеличили выпуск боевых самолетов и бронетанковой техники в 2,5 раза, легкобронированной техники в 4 раза, а по некоторым артиллерийским позициям — в 15 раз. Такой стремительный рост оборонного сектора активно привлекает специалистов, создавая усиленную конкуренцию за кадры на всем рынке труда и перетягивая квалифицированных рабочих из других отраслей.

В условиях дефицита работодатели вынуждены активно повышать заработные платы, чтобы удержать существующих сотрудников и привлечь новых. По данным за 2024 год, 70% компаний увеличили оклады на 5–10%. Однако этот процесс имеет и обратную сторону: темпы повышения зарплат зачастую опережают рост производительности труда, что может привести к «перегреву» рынка и способствовать инфляционным процессам. Дефицитный рынок труда, таким образом, становится одним из главных проинфляционных факторов в экономике.

Неформальная занятость, оплата труда и социальные гарантии

Помимо дефицита кадров, одной из наиболее серьезных структурных проблем российского рынка труда остается высокая доля неформальной занятости. По данным Росстата, более 40% россиян продолжают трудиться «в тени», без официального оформления трудовых отношений. В 2023 году только 61% рабочей силы имел официальное трудоустройство, тогда как 18,3% находились в неформальном секторе. Ситуация продолжает ухудшаться: в первом квартале 2024 года количество занятых в неформальном секторе увеличилось на 13,2% (на 1,7 млн человек), достигнув 14,4 млн человек, что составило 19,6% от общего числа занятых. К третьему кварталу 2024 года численность неформально занятых достигла 15,837 млн человек, или 21,3% от всей занятости, что является максимальным показателем с 2016 года.

Неформальная занятость имеет множество негативных последствий как для работников, так и для государства. Работники, занятые в «тени», лишаются большинства трудовых прав и социальных гарантий: у них нет официального трудового договора, они не защищены от несправедливого увольнения, не получают полные выплаты по болезни и отпускам, а их социальные и пенсионные отчисления занижены или отсутствуют вовсе. Это создает благодатную почву для нарушений трудового законодательства и ущемления прав.

В условиях перегретого рынка труда, где дефицит кадров стимулирует рост зарплат, наблюдается расслоение в динамике доходов. В 2024 году медианные зарплаты в энергетике выросли на 53% (до 92 800 рублей), а в перевозках, логистике, складской и внешнеэкономической деятельности — на 49% (до 110 900 рублей). В обрабатывающих отраслях доходы работников росли на 24,1% по сравнению с 2023 годом, достигнув 89,6 тыс. рублей. Самые высокие медианные зарплаты в январе–мае 2024 года предлагались в транспортно-логистической отрасли (139 тыс. рублей), добыче полезных ископаемых (116 тыс. рублей) и тяжелом машиностроении (110 тыс. рублей). Этот рост часто сопровождается появлением «новой элиты рынка труда» – квалифицированных рабочих, чей труд особенно востребован.

Однако наряду с ростом доходов в некоторых секторах, сохраняется проблема задолженности по заработной плате. По данным на август 2025 года, официальная задолженность по зарплатам увеличилась почти на 60% за месяц, что указывает на неравномерность развития и сохранение системных проблем в оплате труда.

Трансформация трудовых отношений и вызовы для работников

Современный российский рынок труда переживает не только количественные, но и качественные изменения, трансформируя традиционные трудовые отношения и порождая новые вызовы для работников. Высокая текучесть кадров является одним из таких показателей: в 2024 году до трети сотрудников ежегодно меняли работу, что стало результатом усиленной конкуренции за рабочую силу.

На фоне роста заработной платы в отдельных отраслях, а также общего дефицита кадров, наблюдается существенное расслоение на рынке труда. Если одни категории работников могут рассчитывать на быстрый рост дохода и более выгодные условия, то другие остаются в менее защищенном положении.

Отдельного внимания заслуживает стремительный рост самозанятости. По данным Федеральной налоговой службы, на 8 апреля 2024 года число самозанятых в России достигло 10 млн человек. К концу 2024 года оно составило 12,17 млн, а на 1 января 2025 года — 12,2 млн человек (рост на 3 млн за год). В марте 2025 года число самозанятых впервые превысило 13 млн налогоплательщиков (13,022 млн), а на июнь 2025 года зарегистрировано уже около 13,8 млн самозанятых, демонстрируя устойчивый ежегодный рост на 2,5–3 млн человек за последние 5 лет. Общий доход плательщиков налога на профессиональный доход с начала эксперимента до сентября 2025 года достиг 7,4 трлн рублей. Несмотря на очевидные преимущества самозанятости (гибкость, низкие налоги), этот феномен может усиливать деградацию традиционных трудовых отношений, размывать границы между работодателем и работником и создавать предпосылки к ущемлению трудовых прав, поскольку самозанятые часто не имеют полноценных социальных гарантий. Неужели мы наблюдаем переформатирование самой сути труда, где гибкость достигается ценой социальной защищенности?

Еще одной системной проблемой является несоответствие структуры и качества подготовки кадров задачам по наращиванию производств, особенно в обрабатывающих отраслях. Основными причинами этого несоответствия являются низкий уровень оплаты труда и социальный престиж производственных профессий, что приводит к недостаточной мотивации и знаниям у выпускников. Система образования не всегда успевает адаптироваться к быстро меняющимся требованиям рынка труда, усугубляя дефицит квалифицированных специалистов.

Демографические вызовы также остаются в центре внимания: снижение численности трудоспособного населения и сокращение миграционных потоков (на 20% с 2021 года) продолжают оказывать давление на рынок труда.

Наконец, сохраняется проблема несовместимости условий работы с нормальной жизнью, выражающаяся в переработках и необходимости выходить на работу в выходные дни. По данным исследования «Работа.ру» и «Подработка» (май 2024 года), 56% россиян регулярно выполняют сверхурочную работу, еще 32% сталкиваются с этим нечасто. Чаще всего перерабатывают сотрудники транспорта и логистики (71%), производства и агропрома (59%), ретейла (54%), строительства (43%). Основными причинами переработок называются отсутствие замены (55%) и нехватка персонала/большой объем задач (33%). При этом 39% работодателей не оплачивают сверхурочную работу в выходные дни. Средняя продолжительность рабочего дня в России в 2024 году составила 7,17 часа, что на 4 минуты больше, чем годом ранее. Эти факторы подчеркивают необходимость комплексных решений для обеспечения достойного труда и баланса между работой и личной жизнью.

Интеграция международных трудовых стандартов МОТ в национальное законодательство РФ

Обзор ратифицированных конвенций МОТ и их статус в РФ

Российская Федерация, как правопреемник СССР, демонстрирует приверженность международным трудовым стандартам, активно участвуя в деятельности Международной Организации Труда. Этот факт закреплен в значительном числе ратифицированных конвенций МОТ, что подчеркивает стремление страны к обеспечению достойного труда и социальной справедливости. На текущий момент Российская Федерация ратифицировала 73 конвенции МОТ, из которых 53 остаются в силе, а 20 были денонсированы, что является нормальной практикой пересмотра обязательств.

Особое значение имеет тот факт, что Россия ратифицировала все восемь основополагающих конвенций МОТ, которые определяют базовые принципы социально-трудовых отношений. Эти конвенции, являющиеся фундаментом Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 года, включают:

• Конвенция № 29 о принудительном труде (1930): Запрещает применение принудительного или обязательного труда во всех его формах.
• Конвенция № 87 о свободе объединений и защите права на организацию (1948): Гарантирует работникам и работодателям право создавать свои организации и вступать в них без предварительного разрешения.
• Конвенция № 98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (1949): Защищает работников от дискриминации по признаку членства в профсоюзе и способствует развитию коллективных переговоров.
• Конвенция № 100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (1951): Устанавливает принцип равной оплаты за равный труд без дискриминации по половому признаку.
• Конвенция № 105 об упразднении принудительного труда (1957): Расширяет запрет на принудительный труд, исключая его использование в качестве меры политического принуждения, экономического развития, дисциплины труда, наказания за участие в забастовках или дискриминации.
• Конвенция № 111 о дискриминации в области труда и занятий (1958): Направлена на борьбу с дискриминацией по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального происхождения или социального происхождения.
• Конвенция № 138 о минимальном возрасте для приема на работу (1973): Устанавливает минимальный возраст для приема на работу, предотвращая детский труд.
• Конвенция № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (1999): Призывает к немедленным действиям по искоренению наиболее опасных и эксплуататорских форм детского труда.

Помимо основополагающих, Россия также ратифицировала ряд других важных конвенций. Например, в 2010 году были ратифицированы четыре конвенции (№№ 132, 135, 154, 187), что рассматривалось как подтверждение курса на построение социального государства. В 2013-2014 гг. к ним добавились Конвенции № 140 (об оплачиваемых учебных отпусках), № 144 (о трехсторонних консультациях), № 151 (о защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе) и № 176 (о безопасности и гигиене труда на шахтах). Знаковым событием стала ратификация в 2019 году Конвенции № 102 о минимальных нормах социального обеспечения (1952 года), которая систематизирует девять видов повседневных рисков, покрываемых социальным обеспечением.

Конституция Российской Федерации (ч. 4 ст. 15) закрепляет приоритет международных правовых норм: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Это положение продублировано и в статье 10 Трудового кодекса РФ, что означает, что ратифицированные конвенции МОТ подлежат непосредственному применению при регулировании трудовых отношений, возникших после введения в действие Конституции РФ 1993 года. В случае возникновения противоречий между положениями конвенции МОТ и внутреннего законодательства, применению подлежат нормы международно-правовой регламентации труда.

Анализ механизмов интеграции и соответствия ТК РФ конвенциям МОТ

Процесс интеграции международных трудовых стандартов в российское законодательство является многогранным и включает как прямое воспроизведение норм, так и их адаптацию к национальной специфике. Трудовой кодекс РФ 2001 года, разрабатывавшийся при активном участии экспертов МОТ, вобрал в себя многие международные нормы о труде, став ярким примером такой интеграции.

Рассмотрим конкретные примеры интеграции норм МОТ в положения Трудового кодекса РФ (ТК РФ):

• Запрет принудительного труда (Конвенция МОТ № 29): Конституция РФ (статья 37, часть 1) и статьи 4, 37 ТК РФ прямо запрещают принудительный труд, используя определение, которое полностью соответствует Конвенции МОТ № 29. Это обеспечивает правовую основу для борьбы с любыми формами принудительной работы.
• Свобода объединений и право на коллективные переговоры (Конвенции МОТ № 87 и 98): Конституция РФ (статья 30) гарантирует право на объединение, включая создание профсоюзов. Статьи 36–44, 53, 54 ТК РФ детально регулируют вопросы коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и участия работников в управлении организацией, что отражает основные принципы Конвенции МОТ № 98. Эти положения призваны обеспечить баланс интересов между работниками и работодателями через социальный диалог.
• Равное вознаграждение мужчин и женщин за труд равной ценности (Конвенция МОТ № 100): Статьи 3, 22, 132 ТК РФ запрещают дискриминацию в сфере труда и устанавливают принцип равной оплаты за труд равной ценности, независимо от пола. Это ключевое положение для обеспечения гендерного равенства на рынке труда.
• Запрет дискриминации в области труда и занятий (Конвенция МОТ № 111): Статья 3 ТК РФ прямо запрещает дискриминацию в сфере труда, основываясь на определении Конвенции МОТ № 111. Она охватывает различные основания для дискриминации, обеспечивая защиту от несправедливого отношения.
• Охрана заработной платы (Конвенция МОТ № 95): Статьи 136, 137, 138 ТК РФ регулируют сроки, место и порядок выплаты заработной платы, а также ограничения удержаний из нее. Эти нормы соответствуют положениям Конвенции МОТ № 95, которая запрещает работодателям ограничивать свободу работников распоряжаться своей заработной платой и устанавливает гарантии ее своевременной выплаты.
• Минимальный возраст для приема на работу и наихудшие формы детского труда (Конвенции МОТ № 138 и 182): Главы 42 и 43 ТК РФ устанавливают минимальный возраст для трудоустройства и запрет на определенные виды работ (вредные, опасные, подземные), а также работы, причиняющие вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних. Эти положения полностью соответствуют требованиям Конвенций МОТ № 138 и 182, направленным на защиту детей от эксплуатации.

Ратифицированные конвенции МОТ оказали существенное влияние на содержание основных институтов российского трудового права, требуя неукоснительного соблюдения их положений и приведения национального права в соответствие с международными принципами. Примеры применения в практике включают Конвенцию МОТ № 156 (о равном обращении для трудящихся с семейными обязанностями), Конвенцию № 95 (о регулярной выплате зарплаты) и Конвенцию № 158 (о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя). Реализация Конвенции МОТ № 132 (об оплачиваемых отпусках) происходит через национальное законодательство (ст. 124, 127 ТК РФ), которое сохраняет или повышает минимальный уровень гарантий, установленных международным стандартом.

Тем не менее, несмотря на значительные успехи в интеграции, существуют и проблемные аспекты. Иногда формулировки в национальном законодательстве могут отличаться от международно-признанных, что приводит к сложностям в правоприменительной практике. Например, некоторые эксперты указывают на неполное или искаженное воспроизведение понятий «дискриминация в сфере труда» или «принудительный труд» в российском законодательстве, что может ослаблять защиту прав работников. Кроме того, существуют случаи, когда нормы конвенций остаются «на бумаге» из-за недостаточной осведомленности и отсутствия надлежащего контроля, что будет более детально рассмотрено в последующих разделах.

Практическое влияние программ и проектов МОТ на развитие социально-трудовых отношений в России

Сотрудничество РФ с МОТ: ключевые направления и результаты

Взаимодействие Российской Федерации с Международной Организацией Труда выходит далеко за рамки простой ратификации конвенций. Оно проявляется в системной консультативной помощи, реализации совместных программ и проектов, которые оказывают реальное, ощутимое воздействие на развитие социально-трудовых отношений в стране. Этот диалог, основанный на принципе трипартизма, осуществляется через регулярно подписываемые Программы сотрудничества, которые служат дорожной картой для совместных усилий.

Одной из фундаментальных областей, где МОТ оказывает России консультативную помощь, является внедрение и развитие концепции социального партнерства. Это подразумевает укрепление диалога между правительством, организациями профсоюзов и нанимателей на всех уровнях – от национального до отраслевого и корпоративного. Консультативная помощь МОТ в этой сфере включает экспертную оценку социально-трудового законодательства, что позволяет приводить его в соответствие с международными стандартами и передовыми практиками. Кроме того, МОТ содействует совершенствованию службы занятости, развитию систем социальной защиты и пенсионного обеспечения, а также улучшению статистики в сфере труда, что является основой для принятия обоснованных политических решений.

Программы сотрудничества между Российской Федерацией и МОТ, например, на периоды 2013-2016 гг., 2017-2020 гг., а также текущая Программа на 2021-2024 годы, являются ключевым инструментом этого взаимодействия. Они предусматривают активное участие не только Министерства труда и социальной защиты РФ, но и крупнейших социальных партнеров – Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Приоритеты Программы сотрудничества на 2021–2024 годы охватывают широкий спектр задач, направленных на модернизацию сферы труда:

• Формирование человекоориентированного подхода к развитию сферы труда: Акцент на благополучие и развитие человеческого капитала.
• Совершенствование трудового законодательства: Адаптация правовой базы к условиям меняющейся мировой экономики.
• Развитие непрерывного обучения и профессиональной подготовки: Создание условий для повышения квалификации и переквалификации работников на протяжении всей жизни.
• Продвижение открытой и недискриминационной политики занятости: Обеспечение равных возможностей для всех категорий работников.
• Обеспечение всеобщей социальной защиты на протяжении всей жизни: Расширение охвата и повышение эффективности систем социального обеспечения.
• Повышение мобильности трудовых ресурсов: Создание условий для эффективного перераспределения рабочей силы.

МОТ также играет важную роль в укреплении потенциала социальных партнеров. Через обучающие программы, семинары и экспертную поддержку она способствует развитию сильных, независимых и представительных организаций трудящихся и работодателей, способных эффективно отстаивать свои интересы и участвовать в социальном диалоге.

Проекты МОТ и модернизация системы охраны труда в России

Важным направлением практического влияния МОТ является содействие в обеспечении безопасных и здоровых условий труда, а также расширении социальной защиты. Это находит отражение в программах сотрудничества и конкретных проектах.

Россия, при активном участии и консультативной поддержке МОТ, предприняла серьезные шаги по модернизации национальной системы охраны труда. Одним из ключевых достижений стало введение единой процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ). Эта процедура, заменившая устаревшую аттестацию рабочих мест с 1 января 2014 года (Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013), представляет собой комплекс мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и оценке их воздействия на работников. СОУТ является краеугольным камнем в системе управления профессиональными рисками, на которую сделан акцент в новой редакции Раздела X Трудового кодекса РФ, вступившей в силу с 1 марта 2022 года (Федеральный закон № 311-ФЗ от 02.07.2021). Эта реформа сместила фокус с реагирования на несчастные случаи на их предотвращение, что полностью соответствует международным стандартам МОТ.

В рамках сотрудничества МОТ разрабатывает и реализует специализированные программы. Так, Программа WISE (Work Improvement for Small Enterprises – «Улучшение условий труда на малых и средних предприятиях») была разработана МОТ для оказания помощи малому и среднему бизнесу в создании более безопасных, здоровых и производительных условий труда.

МОТ также оказывает консультативную помощь в совершенствовании службы занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты. Это включает поддержку в разработке нового классификатора профессий и развитии статистики в сфере труда, что позволяет более точно оценивать потребности рынка и формировать эффективные программы занятости. Также МОТ содействовала разработке модульной системы подготовки рабочих кадров на производстве, что способствует повышению квалификации работников и их адаптации к новым технологиям.

Программы сотрудничества МОТ с РФ включают и вопросы расширения возможностей занятости и создания рабочих мест. Примером такого взаимодействия является проект МОТ с ПАО «Лукойл» под названием «Партнерство в сфере занятости молодежи Содружества Независимых Государств». Этот проект направлен на решение одной из актуальнейших проблем – трудоустройства молодых специалистов.

В период глобальных вызовов, таких как пандемия COVID-19 (2020-2021 годы), МОТ оперативно адаптировала свою деятельность, уделяя особое внимание влиянию кризиса на рынки труда, повышению экологичности восстановления, финансированию социальной защиты, особенностям удаленной работы, а также влиянию кризиса на женщин и работников платформенной экономики. Эти направления стали частью программ сотрудничества и позволили России получить ценный опыт и экспертную поддержку в преодолении новых вызовов.

Наконец, Россия выступила инициатором создания Регионального альянса инспекций труда для стран СНГ, что подчеркивает ее активную роль в продвижении международных трудовых стандартов и обмене передовым опытом в рамках региона. Все эти примеры демонстрируют не только теоретическое, но и глубокое практическое влияние МОТ на развитие и совершенствование социально-трудовых отношений в Российской Федерации.

Нерешенные проблемы социально-трудовых отношений в России и рекомендации МОТ

Анализ нерешенных проблем и противоречий

Несмотря на значительные успехи в интеграции международных трудовых стандартов и активное сотрудничество с МОТ, российский рынок труда и система социально-трудовых отношений по-прежнему сталкиваются с рядом серьезных нерешенных проблем и противоречий. Эти вызовы требуют системного подхода и целенаправленных усилий для обеспечения достойного труда и социальной справедливости.

1. Дефицит квалифицированных кадров: Это ключевая и, возможно, самая острая проблема, которая является серьезным барьером на пути экономического развития России. По прогнозам, к 2030 году дефицит кадров может составить от 2 до 5 млн человек. Причины, как уже отмечалось, включают демографическую яму 90-х, мобилизацию и несоответствие системы образования потребностям рынка.

2. Высокая доля неформальной занятости: Эта проблема остается хронической. В третьем квартале 2024 года численность неформально занятых в России достигла 15,837 млн человек, что составило 21,3% от всей занятости – максимальный показатель с 2016 года. В первом квартале 2024 года этот показатель вырос на 1,7 млн человек (13,2%) по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Неформальная занятость лишает работников социальных гарантий, налоговых отчислений и способствует недобросовестной конкуренции, что подрывает стабильность всей системы.

3. Нарушения трудовых прав работников: Особенно остро эта проблема проявляется в негосударственном секторе экономики. По итогам 2023 года Государственная инспекция труда (ГИТ) выявила 36 062 нарушения, из них 10 146 — по вопросам охраны труда. Среди наиболее распространенных нарушений — отсутствие письменных трудовых договоров, несоблюдение обязательных условий в договорах, задержки или невыплаты заработной платы. В 2024 году зафиксировано 1608 случаев сокрытия производственных травм, что почти в три раза больше, чем в 2020 году (592 случая). При этом большинство работников остаются пассивными в защите своих прав из-за страха потерять работу или недостаточной осведомленности.

4. Рост социально-трудовых конфликтов: В 2024 году зарегистрировано 169 социально-трудовых конфликтов (увеличение на 29% по сравнению с 2023 годом). Эти конфликты, особенно в здравоохранении, ЖКХ и транспорте, часто связаны с низкими заработными платами, дефицитом кадров и тяжелыми условиями труда. Более 80% конфликтов в январе-сентябре 2024 года были вызваны низким уровнем заработных плат, невыплатами надбавок и нарушениями условий труда. Примечательно, что из 169 конфликтов, 105 (62%) развивались в отрасли здравоохранения. Только 36 (22%) завершились полным удовлетворением требований работников.

5. Проблемы с имплементацией ратифицированных конвенций МОТ: Несмотря на ратификацию, некоторые аспекты конвенций остаются на бумаге. Это может быть связано с неосведомленностью правоприменителей, недостаточным контролем или даже противоречиями с внутренним законодательством. Например, использование труда военнослужащих на гражданских объектах на основании внутреннего законодательства может противоречить статье 1 Конвенции МОТ № 105 «Об упразднении принудительного труда».

6. Несоответствия российского трудового законодательства международным стандартам: Выявлены существенные несоответствия в таких областях, как свобода объединения и право на коллективные переговоры, запрет принудительного труда, искоренение детского труда, запрет дискриминации. Проблемы, связанные с соблюдением международных трудовых стандартов в ТК РФ, включают искаженное воспроизведение понятий «дискриминация в сфере труда», «принудительный труд» и норм о неденежной оплате труда.

7. Слабость социальных и государственных институтов контроля: Эффективность государственного надзора за соблюдением трудового законодательства снижается из-за нехватки государственных инспекторов труда, а также их недостаточного уровня квалификации и опыта. Несмотря на широкие полномочия, минимальные требования к претендентам на должность инспектора труда подрывают качество контроля.

Рекомендации МОТ по совершенствованию социально-трудовых отношений в РФ

Для эффективного решения вышеуказанных проблем и дальнейшего совершенствования социально-трудовых отношений в Российской Федерации, с учетом принципов и стандартов Международной Организации Труда, можно предложить следующие рекомендации:

1. Борьба с неформальной занятостью:

• МОТ рекомендует государствам разрабатывать эффективные меры по искоренению причин, способствующих скрытию факта существования трудового правоотношения. Это включает:
  • Стимулирование легализации: Упрощение процедур регистрации, снижение административной нагрузки для малого и среднего бизнеса.
  • Повышение осведомленности: Информационные кампании о рисках неформальной занятости для работников и преимуществах легального трудоустройства.
  • Усиление контроля: Целенаправленные проверки и применение санкций к недобросовестным работодателям, скрывающим трудовые отношения.
  • Поддержка самозанятых: Создание прозрачных и привлекательных механизмов регулирования, обеспечивающих социальные гарантии для самозанятых, чтобы предотвратить деградацию традиционных трудовых отношений.

2. Укрепление социального диалога и коллективных переговоров:

• МОТ предлагает повышать роль коллективных переговоров и социального диалога как ключевых инструментов для урегулирования трудовых конфликтов, улучшения условий труда и повышения заработной платы. Это требует:
  • Укрепления потенциала профсоюзов и организаций работодателей: Обучение, консультации и поддержка независимости социальных партнеров.
  • Расширения охвата коллективными договорами: Стимулирование заключения коллективных договоров на всех уровнях (отраслевом, региональном, корпоративном).

3. Совершенствование системы мониторинга рынка труда и кадровой политики:

• МОТ призывает к созданию эффективных механизмов мониторинга рынка труда и разработки рекомендаций с участием организаций работодателей и работников. Это включает:
  • Развитие системы образования и профориентации: Адаптация образовательных программ к актуальным и будущим потребностям рынка труда.
  • Повышение престижности рабочих профессий: Целенаправленные программы по популяризации рабочих специальностей, демонстрация карьерных перспектив.
  • Внедрение бережливого производства и системы наставничества: Эти подходы могут способствовать более эффективному использованию имеющихся кадров и передаче опыта.
  • Привлечение мигрантов: Разработка гибкой и прозрачной миграционной системы, обеспечивающей защиту прав трудовых мигрантов и их интеграцию в рынок труда.
  • Стимулирование занятости уязвимых групп: Поддержка занятости женщин (особенно с детьми) и пожилых граждан.
  • Национальный проект «Кадры»: Активная реализация и контроль за эффективностью мероприятий национального проекта, включая прогноз кадровой потребности и программы обучения/переобучения.

4. Устранение несоответствий в законодательстве и усиление контроля:

• Необходимо провести систематический анализ российского трудового законодательства на предмет его полного соответствия ратифицированным конвенциям МОТ, особенно в части свободы объединения, запрета принудительного труда, искоренения детского труда и дискриминации.
• Усиление потенциала Государственной инспекции труда: Повышение квалификации инспекторов, увеличение их численности, внедрение современных методов контроля и анализа данных для выявления нарушений.
• Принятие мер по соблюдению нератифицированных конвенций МОТ, принятых в развитие принципов Декларации 1998 года, как ориентиров для совершенствования законодательства.

5. Адресные меры по поддержке населения:

• Увеличение МРОТ: С 2026 года МРОТ будет увеличен до 27 093 рублей, что является важной мерой поддержки граждан и способствует снижению уровня бедности, но требует постоянного мониторинга на предмет соответствия прожиточному минимуму и реальной стоимости жизни.
• Борьба с задолженностью по зарплате: Ужесточение контроля и повышение ответственности работодателей за несвоевременную выплату заработной платы.

Реализация этих рекомендаций требует скоординированных действий со стороны правительства, работодателей и профсоюзов, а также постоянного диалога с Международной Организацией Труда. Только комплексный подход позволит России построить эффективную и социально ответственную систему трудовых отношений, соответствующую вызовам XXI века.

Заключение

Исследование влияния Международной Организации Труда на совершенствование социально-трудовых отношений в Российской Федерации выявило сложный, многогранный процесс, в котором международные стандарты и национальные реалии тесно переплетаются. С момента своего создания в 1919 году МОТ последовательно отстаивает принципы социальной справедливости, формируя глобальную архитектуру достойного труда через свои конвенции и рекомендации. Россия, как правопреемник СССР, активно интегрирует эти стандарты в свое законодательство, ратифицировав 73 конвенции, включая все восемь основополагающих, что подчеркивает ее приверженность международным обязательствам.

Исторический обзор показал, как трудовые отношения в России эволюционировали от кабальных форм в Киевской Руси до формирования капиталистического рынка труда в дореволюционный период и создания всеобъемлющего трудового законодательства в советское время. Этот путь был сопряжен с острыми социальными конфликтами и трансформациями, которые заложили основы для современного регулирования.

Однако, несмотря на значительные шаги по имплементации международных стандартов, современный российский рынок труда (2024–2025 гг.) сталкивается с рядом серьезных вызовов. Ключевыми проблемами остаются беспрецедентная трудодефицитность (уровень безработицы 2,1% в августе 2025 года) на фоне острой нехватки квалифицированных кадров (прогноз дефицита 2–5 млн к 2030 году), значительная доля неформальной занятости (21,3% от общей занятости в Q3 2024), нарушения трудовых прав работников, а также рост социально-трудовых конфликтов (169 в 2024 году, преимущественно в здравоохранении). Отдельного внимания требуют вопросы несоответствия национального законодательства в некоторых аспектах конвенциям МОТ и слабость институтов контроля. Стремительный рост самозанятости (13,8 млн в июне 2025 года) привносит новые риски для традиционных трудовых отношений.

Практическое влияние программ и проектов МОТ находит свое выражение в консультативной помощи по развитию социального партнерства, совершенствованию законодательства, модернизации системы охраны труда (введение СОУТ), развитию службы занятос��и и поддержки обучения кадров. Программы сотрудничества, такие как текущая на 2021–2024 годы, являются важным инструментом этого диалога.

Для преодоления выявленных проблем и обеспечения дальнейшего прогресса в сфере социально-трудовых отношений в России, МОТ рекомендует комплексные меры: усиление борьбы с неформальной занятостью через стимулирование легализации и ужесточение контроля; укрепление социального диалога и потенциала социальных партнеров; совершенствование системы мониторинга рынка труда и кадровой политики, включая адаптацию образования, повышение престижа рабочих профессий и привлечение мигрантов; устранение оставшихся несоответствий в законодательстве и повышение эффективности государственного надзора.

Таким образом, влияние МОТ на развитие социально-трудовых отношений в Российской Федерации является не только теоретическим, но и глубоко практическим. Продолжение активного сотрудничества, целенаправленная работа по имплементации международных стандартов и адаптация рекомендаций МОТ к специфическим российским реалиям являются ключевыми условиями для обеспечения достойного труда, социальной справедливости и устойчивого экономического развития страны в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2006г. № 271-ФЗ).
2. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. № 1032-1 (в ред. от 31.12.2005г. № 199-ФЗ).
3. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»» от 20.04.1996г. № 36-ФЗ (в ред. от 29.12.2006г. № 199-ФЗ).
4. Постановление Министерства Труда Российской Федерации «Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»» от 27.06.1996г. № 40.
5. Аверин А.Н., Харламов А.С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. – М.: Юрайт, 2002. – 391 с.
6. Бреев Б.Д. Безработица в современной России. – М.: Наука, 2005. – 271 с.
7. Дудников С.В., Литвицкий В.Ф., Павленков В.А. Московская служба занятости. Квалификационно – справочное пособие / Научн. ред. В.А. Павленков. – М.: Юрайт, 1999.
8. Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М.: Наука, 1999. – 389 с.
9. Иванова В.Н., Безнадежных Т.Н. Управление занятостью населения на местном уровне. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 328 с.
10. Кашепов А.В. Рынок труда в России: проблемы формирование и развития. – М.: Наука, 2005. – 483 с.
11. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 204 с.
12. Кострюков В.П. Государственное регулирование занятости населения в современных условиях. Автореф. дисс. на соиск. уч. степени д.э.н. – М., 1999.
13. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. – М.: Издательство МГУ, 2004. – 368 с.
14. Покрытан П.А. Формирование и функционирование рынка рабочей силы в России (вопросы генезиса и динамики). – М.: Экзамен, 2004. – 482 с.
15. Россия и страны мира: Стат. сб. / Госкомстат России. – М.: 1998.
16. Руденко Г.Г. Муртозаев Б.Ч. Формирование рынков труда. М.: Экзамен, 2004. – 293 с.
17. Содружество Независимых Государств в 1999 г. Краткий справочник / Статкомитет СНГ. – М.: 2000.
18. Баринова М. Занятость – сквозная проблема ближайшего десятилетия // Человек и труд. 2003. №1.
19. Белозерова С. Незаполняемость вакансий – серьезный симптом // Человек и труд. 2005. №6.
20. Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России: эмпирический анализ // Вопросы экономики. 2004. №3.
21. Вишневская Н. Законодательство о защите занятости и рынок труда // Вопросы экономики. 2003. №4.
22. Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда (недостаток предложения, ограничение спроса или ложные сигналы работодателей?) // Вопросы экономики. 2004. №3.
23. Гимпельсон В., Капелюшников Р. Нестандартная занятость и российский рынок труда // Вопросы экономики. 2006. №1.
24. Гимпельсон В. Политическая экономия дерегулирования занятости // Вопросы экономики. 2003. №4.
25. Гринберг А., Седлов А. Москвичи о рынке труда и деятельности городской службы занятости // Человек и труд. 2006. №10.
26. Дадашев А.З. Формирование условий занятости // Экономист. 2003. №6.
27. Занятость молодежи: проблема, выходящая на первый план // Человек и труд. 2006. №12.
28. Зборский Г.Е., Шуклина Е.А. Профессиональное образование и рынок труда // Социологические исследования. 2003. №4.
29. Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопросы экономики. 2003. №4.
30. Кашепов А. Политика на рынке труда // Общество и экономика. 2001. №5.
31. Кашепов А. Факторы, детерминирующие занятость россиян // Человек и труд. 2003. №1.
32. Корнай Я. Трансформационный спад // Вопросы экономики. 1999. №3.
33. Котляр А.Э. Политика занятости в условиях спада производства // Материалы заседания Научного совета по проблемам труда и социальной политики Министерства труда. – М.: Прогресс, 2005.
34. Кутепова Н. Специфика российского рынка труда // Человек и труд. 2003. №5.
35. Мельянцев В. Информационная революция – феномен новой экономики // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2001. №2.
36. Миляева Л.Г., Подольная Н.П. Локальный рынок труда депрессивного региона // Социологические исследования. 2002. №10.
37. Починок А. Нехватка квалифицированных рабочих превращается в ограничитель экономического роста // Человек и труд. 2002. №3.
38. Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения // Вопросы экономики. 1999. №11.
39. Чернейко Д. Рынку труда необходим действенный регулирующий механизм // Человек и труд. 2002. №11.
40. Чижова Л. Реструктуризация экономики усиливает необходимость балансировки спроса и предложения рабочей силы // Человек и труд. 2002. №9.
41. Швецова Л. Ситуация под контролем // Человек и труд. 2002. №10.
42. Ширяева Л. Важно быстро вернуть человека к труду // Человек и труд. 2002. №10.
43. Международная организация труда. URL: https://www.mfa.gov.by/foreign_policy/international_organisations/ILO/ (дата обращения: 16.10.2025).
44. Международная организация труда. URL: https://iacis.ru/deyatelnost/mezhdunarodnaya_organizaciya_truda (дата обращения: 16.10.2025).
45. Международная организация труда (МОТ). URL: https://solidarnost.org/special/mot-100/mezhdunarodnaya-organizatsiya-truda-mot.html (дата обращения: 16.10.2025).
46. Международная Организация Труда. URL: https://www.ilo.org/moscow/about-us/WCMS_302484/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
47. Правовая деятельность МОТ в сфере защиты трудовых прав граждан. URL: https://da.mid.ru/upload/iblock/c3c/c3c9b14798e1bb34b3f219198305c4ea.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
48. Международная организация труда (МОТ): Наследие и Значение в Современном Мире. URL: https://tajik-employers.tj/ru/mezhdunarodnaya-organizatsiya-truda-mot-nasledie-i-znachenie-v-sovremennom-mire/ (дата обращения: 16.10.2025).
49. МОТ 100 | Права и трудовые нормы. URL: https://www.ilo.org/moscow/areas-of-work/labour-standards/WCMS_711019/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
50. Сотрудничество Российской Федерации с Международной организацией труда (МОТ). URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/international_organizations/1435848/ (дата обращения: 16.10.2025).
51. Конвенции Международной организации труда: механизмы имплементации и контроля за применением. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konventsii-mezhdunarodnoy-organizatsii-truda-mehanizmy-implementatsii-i-kontrolya-za-primeneniem (дата обращения: 16.10.2025).
52. Международные трудовые стандарты. URL: https://www.ilo.org/global/standards/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
53. 1969 год: Международная организация труда (МОТ). URL: https://www.un.org/ru/development/devagenda/nobel/ilo.shtml (дата обращения: 16.10.2025).
54. Конвенции Международной организации труда. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konventsii-mezhdunarodnoy-organizatsii-truda (дата обращения: 16.10.2025).
55. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_norm/—declaration/documents/publication/wcms_decl_08_declar_ru.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
56. Доклад МОТ: инклюзивность – залог успеха предприятий // Новости ООН. 2022. 21 апреля. URL: https://news.un.org/ru/story/2022/04/1421372 (дата обращения: 16.10.2025).
57. Новый доклад МОТ о возможностях и проблемах, связанных с ростом масштабов удаленной работы. URL: https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/news/WCMS_546944/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
58. Сто лет Международной организации труда // Право и управление. XXI век. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sto-let-mezhdunarodnoy-organizatsii-truda (дата обращения: 16.10.2025).
59. Международная организация труда (МОТ) // Организация Объединенных Наций. URL: https://www.un.org/ru/sections/about-un/international-labour-organization-ilo/ (дата обращения: 16.10.2025).
60. Российские особенности рынка труда: актуальные тенденции 2024-2025. URL: https://www.kdelo.ru/art/388916-rossiyskie-osobennosti-rynka-truda-aktualnye-tendentsii-2024-2025 (дата обращения: 16.10.2025).
61. Рынок труда в России 2024-2025: анализ ситуации, прогнозы и ожидания. URL: https://vc.ru/hr/1031388-rynok-truda-v-rossii-2024-2025-analiz-situacii-prognozy-i-ojidaniya (дата обращения: 16.10.2025).
62. Современное состояние рынка труда в России: особенности и тенденции // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3769 (дата обращения: 16.10.2025).
63. Борьба с выгоранием и расслоение среди кандидатов: главные тенденции рынка труда на 2025 год // Собака.ru. URL: https://www.sobaka.ru/fashion/trends/177995 (дата обращения: 16.10.2025).
64. Рынок труда в России: современное состояние и анализ текущих тенденций // Пампаду. URL: https://pampadu.ru/blog/rynok-truda-v-rossii/ (дата обращения: 16.10.2025).
65. «Остается страшно перегретым»: что происходит с рынком труда в России // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/514930-ostaetsa-strasno-peregretym-cto-proishodit-s-rynkom-truda-v-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
66. Особенности современного российского рынка труда. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sovremennogo-rossiyskogo-rynka-truda (дата обращения: 16.10.2025).
67. Анализ рынка труда в России 2024-2025: перспективы и ситуация на рынке. URL: https://vc.ru/hr/1031388-analiz-rynka-truda-v-rossii-2024-2025-perspektivy-i-situaciya-na-rynke (дата обращения: 16.10.2025).
68. Оценка развития социально-трудовой сферы в Российской Федерации за 9 месяцев 2023 года. URL: https://www.fnpr.ru/docs/analiticheskie-materialy/otsenka-razvitiya-sotsialno-trudovoy-sfery-v-rossiyskoy-federatsii-za-9-mesyatsev-2023-goda.html (дата обращения: 16.10.2025).
69. Основные тренды рынка труда России в актуальных экономических условиях // Вестник Алтайской академии экономики и права. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3775 (дата обращения: 16.10.2025).
70. Исторический опыт преодоления социально-трудовых конфликтов в России. URL: https://www.gup.ru/upload/iblock/88b/88b2a33f5d522227d853e34b1792435f.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
71. Труд и занятость в России 2023. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13210 (дата обращения: 16.10.2025).
72. История развития трудового права в России. Удивительные факты из прошлого. URL: https://dzen.ru/a/ZOc5X0sVHC9Hlq4b (дата обращения: 16.10.2025).
73. История трудовых отношений. URL: https://nchti.ru/upload/iblock/fa9/fa91d3780517565576a0665f8c6d3284.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
74. Социально-трудовые отношения в России начала ХХ века: противоречия догоняющего развития. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-trudovye-otnosheniya-v-rossii-nachala-hh-veka-protivorechiya-dogonyayuschego-razvitiya (дата обращения: 16.10.2025).
75. Тема «История развития социально-трудовых отношений и социальной кор». URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30252554 (дата обращения: 16.10.2025).
76. История социально-трудовых отношений в России. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45781358 (дата обращения: 16.10.2025).
77. Ульянова С.Б. История трудовых отношений. URL: http://eidos.ifmo.ru/uploads/document/1402264871.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
78. Анализ развития социально-трудовых конфликтов в Российской Федерации (январь-сентябрь 2024 г.). URL: https://www.fnpr.ru/docs/analiticheskie-materialy/analiz-razvitiya-sotsialno-trudovykh-konfliktov-v-rossiyskoy-federatsii-yanvar-sentyabr-2024-goda.html (дата обращения: 16.10.2025).
79. Рынок труда и занятость в России в 2020–2024 гг. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-truda-i-zanyatost-v-rossii-v-2020-2024-gg (дата обращения: 16.10.2025).
80. Эволюция трудового законодательства в истории отечественного права. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-trudovogo-zakonodatelstva-v-istorii-otechestvennogo-prava (дата обращения: 16.10.2025).
81. Социально-трудовые конфликты – важный индикатор состояния и развития социально-трудовых отношений. URL: https://elektroprof.ru/media/news/detail/29938/ (дата обращения: 16.10.2025).
82. Основы законодательства СССР и союзных республик о труде 1970 г. URL: http://museum.sstu.ru/assets/files/documents/2021/osnovy_zakonodatelstva_sssr.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
83. Влияние развития трудового права в СССР на трудовое право Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-razvitiya-trudovogo-prava-v-sssr-na-trudovoe-pravo-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).
84. Итоги выборочного обследования рабочей силы за январь – декабрь 2024 года. URL: https://kirovstat.gks.ru/folder/46665/document/116900 (дата обращения: 16.10.2025).
85. Советское государство и рабочие. URL: http://www.hist.isu.ru/ru/science/dis_sovet/dissert_files/romanov-disser.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
86. Итоги социально-трудовых конфликтов в РФ в 2022 году. URL: https://vk.com/@prof_gup-itogi-socialno-trudovyh-konfliktov-v-rf-v-2022-godu (дата обращения: 16.10.2025).
87. Рынок труда поменялся вместе с охлаждением экономики // Независимая газета. 2025. 6 октября. URL: https://www.ng.ru/economics/2025/10/06/10001000006766.html (дата обращения: 16.10.2025).
88. Экономисты оценили влияние данных Росстата на решение ЦБ по ставке в октябре // Волгодонская Правда. 2025. 11 октября. URL: https://volgodonsk.news/articles/2025/10/11/ekonomisty-ocenili-vliyanie-dannyh-rosstata-na-reshenie-cb-po-stavke-v-oktyabre (дата обращения: 16.10.2025).
89. В Государственной Думе состоялся «правительственный час» по вопросам автоматизации и повышения производительности труда. URL: http://duma.gov.ru/news/59739/ (дата обращения: 16.10.2025).
90. Аналитики назвали отрасли с самым высоким дефицитом кадров // Expert.ru. 2025. 14 октября. URL: https://expert.ru/2025/10/14/analitiki-nazvali-otrasli-s-samym-vysokim-defitsitom-kadrov/ (дата обращения: 16.10.2025).
91. Россиянам пообещали поднять пособия и зарплаты, а еще дать новую выплату: какие бонусы ждут в 2026 году // MSK1. 2025. 14 октября. URL: https://msk1.ru/text/economics/2025/10/14/71732551/ (дата обращения: 16.10.2025).
92. В правительстве назвали составляющие нацпроекта «Кадры». 2024. 25 июня. URL: https://finance.mail.ru/2024-06-25/v-pravitelstve-nazvali-sostavlyayushchie-natsproekta-kadry-60317502/ (дата обращения: 16.10.2025).
93. Перечень Конвенций, принятых Международной организацией труда. URL: http://www.fpt.org.ru/doc/conventions_mot.php (дата обращения: 16.10.2025).
94. Соотношение конвенций МОТ и трудового законодательства РФ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-konventsiy-mot-i-trudovogo-zakonodatelstva-rf (дата обращения: 16.10.2025).
95. Россия ратифицировала Конвенцию МОТ о минимальных нормах социального обеспечения. URL: https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_673752/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
96. Министр труда рассказал, какие конвенции МОТ Россия подпишет в ближайшее время. URL: https://www.rabota.ru/articles/analytics/ministr-truda-rasskazal-kakie-konvencii-mot-rossiya-podpishet-v-blizhajshee-vremya-42006 (дата обращения: 16.10.2025).
97. Конвенции МОТ и трудовое право России. URL: http://www.gmpr.ru/upload/iblock/c32/konvencii-mot-i-trudovoe-pravo-rossii.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
98. Применение в России международных норм о труде (О.А. Вострецова, «Законодательство», N 12, декабрь 2006 г.). URL: https://www.lawmix.ru/comm/10708 (дата обращения: 16.10.2025).
99. Конвенции и рекомендации МОТ как источник правового регулирования трудовых отношений в России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konventsii-i-rekomendatsii-mot-kak-istochnik-pravovogo-regulirovaniya-trudovyh-otnosheniy-v-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
100. Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство: соответствие и перспективы совершенствования. URL: https://ir.hse.ru/data/2012/10/08/1253457008/Lyutov_monograph.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
101. Процесс имплементации норм международных трудовых стандартов в российское трудовое законодательство. URL: https://center-bereg.ru/b1154.html (дата обращения: 16.10.2025).
102. Значение актов Международной организации труда для российской правовой системы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/znachenie-aktov-mezhdunarodnoy-organizatsii-truda-dlya-rossiyskoy-pravovoy-sistemy (дата обращения: 16.10.2025).
103. МОТ и Российская Федерация подписали Программу сотрудничества на 2021-2024 годы. URL: https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_763261/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
104. Россия и МОТ договорились о сотрудничестве на предстоящие четыре года // Солидарность. 2020. 15 декабря. URL: https://www.solidarnost.org/news/rossiya-i-mot-dogovorilis-o-sotrudnichestve-na-predstoyaschie-chetyre-goda.html (дата обращения: 16.10.2025).
105. Глава МОТ высоко оценил партнерство с Россией и ее роль в деятельности организации. URL: https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_677467/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
106. Россия и Международная организация труда подписали новую Программу сотрудничества. URL: https://elektroprof.ru/media/news/detail/30588/ (дата обращения: 16.10.2025).
107. Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда на 2017-2020 гг. от 21 ноября 2016. URL: https://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/cooperation/17 (дата обращения: 16.10.2025).
108. Программа сотрудничества МОТ и России на 2021–2024 годы // Панорама. URL: https://idpanorama.ru/news/4657-programma-sotrudnichestva-mot-i-rossii-na-2021-2024-gody.html (дата обращения: 16.10.2025).
109. Выполнение программы МОТ в 2020–21 годах. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_norm/—relconf/documents/meetingdocument/wcms_834015.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
110. Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда. URL: https://job.lenobl.ru/media/files/programma-sotrudnichestva-mezhdu-RF-i-MOT.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
111. Рекомендации МОТ по улучшению условий труда на предприятиях малого и среднего бизнеса. URL: http://www.beloblsud.ru/documents/document19973.html (дата обращения: 16.10.2025).
112. Международное профсоюзное движение и социальный диалог: долгосрочный подход. URL: https://www.fnpr.ru/docs/analiticheskie-materialy/mezhdunarodnoe-profsoyuznoe-dvizhenie-i-sotsialnyy-dialog-dolgosrochnyy-podhod.html (дата обращения: 16.10.2025).
113. Новая программа сотрудничества между МОТ и Российской Федерацией: приоритеты определены. URL: https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_533316/lang—ru/index.htm (дата обращения: 16.10.2025).
114. Доклад МОТ о социальном диалоге в 2024 г. URL: https://www.rosprofzel.ru/news/doklad-mot-o-sotsialnom-dialoge-v-2024-g (дата обращения: 16.10.2025).
115. Выполнение программы МОТ в 2022–23 годах. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—ed_norm/—relconf/documents/meetingdocument/wcms_866442.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
116. Современная роль Международной организации труда в условиях глобализации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-rol-mezhdunarodnoy-organizatsii-truda-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 16.10.2025).
117. Экономические вызовы и безработица в России: анализ данных. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-vyzovy-i-bezrabotitsa-v-rossii-analiz-dannyh (дата обращения: 16.10.2025).
118. Неформальная занятость в современной России: прежние проблемы и новые реалии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neformalnaya-zanyatost-v-sovremennoy-rossii-prezhnie-problemy-i-novye-reali (дата обращения: 16.10.2025).
119. Некоторые аспекты проблемы нарушений трудовых прав работников. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-problemy-narusheniy-trudovyh-prav-rabotnikov (дата обращения: 16.10.2025).
120. Итоги развития социально-трудовых отношений и анализ социально-трудовых конфликтов в Российской Федерации в 2024 году. URL: https://www.fnpr.ru/docs/analiticheskie-materialy/itogi-razvitiya-sotsialno-trudovykh-otnosheniy-i-analiz-sotsialno-trudovykh-konfliktov-v-rossiyskoy-federatsii-v-2024-godu.html (дата обращения: 16.10.2025).
121. Современные трансформации рынка труда России: вызовы и необходимая реакция управления. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-transformatsii-rynka-truda-rossii-vyzovy-i-neobhodimaya-reaktsiya-upravleniya (дата обращения: 16.10.2025).
122. В 2024 году в России зарегистрировано 169 социально-трудовых конфликтов. URL: https://www.fnpr.ru/news/v-2024-godu-v-rossii-zaregistrirovano-169-sotsialno-trudovykh-konfliktov.html (дата обращения: 16.10.2025).
123. Рекомендация Международной организации труда N 198 — Редакция от 15.06.2006. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=86940 (дата обращения: 16.10.2025).
124. Рынки труда в эпоху изменений: глобальные вызовы и пути их преодоления. URL: https://vuzlit.com/2143004/rynki_truda_epohu_izmeneniy_globalnye_vyzovy_puti_preodoleniya (дата обращения: 16.10.2025).
125. Неформальная занятость в условиях трансформации современного рынка труда. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neformalnaya-zanyatost-v-usloviyah-transformatsii-sovremennogo-rynka-truda (дата обращения: 16.10.2025).
126. Зарплаты в обрабатывающей промышленности выросли почти на 16% // Парламентская газета. URL: https://www.pnp.ru/economics/zarplaty-v-obrabatyvayushhey-promyshlennosti-vyrosli-pochti-na-16.html (дата обращения: 16.10.2025).
127. Нарушения трудовых прав работников и способы их защиты. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/narusheniya-trudovyh-prav-rabotnikov-i-sposoby-ih-zaschity (дата обращения: 16.10.2025).
128. Неформальная занятость в России: тенденции, причины. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neformalnaya-zanyatost-v-rossii-tendentsii-prichiny (дата обращения: 16.10.2025).
129. Вызовы и перспективы российского рынка труда // Восточный экономический форум. URL: https://forumvostok.ru/news/vyzovy-i-perspektivy-rossijskogo-rynka-truda/ (дата обращения: 16.10.2025).
130. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования. URL: https://ir.hse.ru/data/2012/10/08/1253457008/Lyutov_monograph.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
131. Эксперты предложили рецепты для преодоления дефицита кадров в России // РИА Новости. 2024. 14 ноября. URL: https://ria.ru/20241114/kadry-1990426002.html (дата обращения: 16.10.2025).
132. «Дефицит рабочих кадров: пути решения» // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://council.gov.ru/activity/activities/round_tables/155452/ (дата обращения: 16.10.2025).
133. Причины и способы преодоления дефицита кадров в России // Журнал Хантфлоу. URL: https://huntflow.ru/blog/defitsit-kadrov-v-rossii-prichiny-i-resheniya/ (дата обращения: 16.10.2025).
134. Как в России борются с кадровым голодом // Incrussia.ru. URL: https://incrussia.ru/understand/defitsit-kadrov-v-rossii/ (дата обращения: 16.10.2025).