Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОСТА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 6
1.1. Организационно-функциональные особенности функционирования свободных экономических зон 6
1.2. Классификация свободных экономических зон 16
2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28
2.1. Характеристика основных ОЭЗ федерального значения 28
2.2. Эффективность функционирования особых экономических зон в России 42
3. ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ ПОРТОВОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 48
3.1. Мировой опыт организации деятельности свободных экономических зон портового типа 48
3.2. Перспективы развития ПОЭЗ «Мурманск» 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
ПРИЛОЖЕНИЯ 80
Выдержка из текста
Одним из направлений современной финансово-экономической политики российского государства является выведение страны и ее территорий из кризисного состояния. Стратегическая задача изменения существующей системы заключается в переходе на новый этап инновационного развития экономики путем формирования дополнительных механизмов, учитывающих особенности экономического, научного и природного потенциала страны. Одним из таких инструментов стал институт особых экономических зон тексту ОЭЗ.
Свободные экономические зоны за последние десятилетия получили широкое распространение в мировой хозяйственной практике. В СЭЗ соединяются современные рыночные принципы организации деятельности хозяйства с льготным налоговым режимом, что направлено на укрепление экспортного потенциала и развитие импортозамещающих отраслей. Создание и функционирование особых экономических зон в Российской Федерации является перспективным направлением для привлечения инвестиций, активизации предпринимательского потенциала, повышения конкурентоспособности страны на мировой арене. Актуальность темы исследования усиливается в связи с недостаточно тщательным теоретическим и практическим анализом практики создания особых экономических зон в России.
Необходимость решения проблем развития института ОЭЗ и проработки обоснованных теоретических положений относительно их регулирования предопределили выбор темы исследования.
Объектом исследования выступает портовая особая экономическая зона в Мурманской области, предметом исследования является механизм функционирования ПОЭЗ «Мурманск».
Целью исследования: определение перспектив развития ПОЭЗ «Мурманск».
В соответствие с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:
— изучить организационно-функциональные особенности функционирования свободных экономических зон;
— рассмотреть классификацию свободных экономических зон;
— дать характеристику основных ОЭЗ федерального значения;
— оценить эффективность функционирования особых экономических зон в России;
— изучить мировой опыт организации деятельности свободных экономических зон портового типа;
— определить перспективы развития ПОЭЗ «Мурманск».
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных литературных источников. В первой главе предметом рассмотрения выступают свободные экономические зоны как инструмент обеспечения роста национальной экономики. В главе рассмотрены организационно-функциональные особенности функционирования свободных экономических зон, их классификация. Вторая глава посвящена проблемам становления и развития особых экономических зон в Российской Федерации: дана характеристика основных ОЭЗ федерального значения, проведена оценка эффективности функционирования института особых экономических зон в России. В третьей главе представлен проект развития портовой особой экономической зоны в Мурманской области.
Теоретико-методологической основой исследования являлись исследования отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области управления социально-экономическими системами, государственного регулирования экономики, теории глобализации экономических процессов, неоклассической теории международной торговли, теории предпринимательского общества. В процессе исследования использованы: системный и комплексный подходы, анализ и синтез, методы описания, абстракции, наблюдения, эволюционный подход, сравнительный анализ, табличные и графические приемы визуализации экономико-статистических данных.
Информационная база исследования: общая и специальная научная литература, материалы периодической печати, электронные ресурсы сети Интернет.
Элемент научной новизны исследования состоит в концептуальном рассмотрении института свободных экономических зон как фактора, способствующего повышению конкурентоспособности национальной экономики и экономическому росту.
Практическое значение работы состоит в возможности использования полученных результатов для совершенствования развития ПОЭЗ «Мурманск» и других особых экономических зон подобного профиля.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013) [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
2. Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 N 800 «О создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоны» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
3. Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 N 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» (ред. от 27.03.2013) [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
4. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 N 491 «Об утверждении Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
5. Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2013 № 604-ПП«О создании открытого акционерного общества «Управляющая компания «Особые экономические зоны» [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/npa/reg/docs/604—15102013.jpg.
6. Андреева, Е. С. Подходы к трактовке термина «особая экономическая зона» / Е. С. Андреева // Проблемы экономики. — 2012. — № 2. — С. 10-13.
7. Андрюшкевич, О. А. Зарубежный опыт формирования особых экономических зон / О. А. Андрюшкевич, И. М. Денисова. — М. : ЦЭМИ РАН, 2008. — 61 с.
8. Андрюшкевич, О. А. Роль особых экономических зон в развитых и развивающихся экономиках / О. А. Андрюшкевич, И. М. Денисова. — М. : ЦЭМИ РАН, 2009. — 38 с.
9. Бакунович, Г. В. Особая экономическая зона как объект исследования и регулирования / Г. В. Бакунович // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. — 2010. — № 20. — С. 163-168.
10. Баронов, В. И. Свободные экономические и офшорные зоны (экономико-правовые вопросы зарубежной и российской практики): учебное пособие / В. И. Баронов, Г. М. Костюнина. — М.: ИНФРА-М, 2013 — 560 с.
11. Быкова, Е. Н. Мировой опыт развития свободных экономических зон в портовом хозяйстве / Е. Н. Быкова // Транспортное дело России. — 2010. — № 8. — С. 131-135.
12. Верещагин, С. Г. Управление свободными экономическими зонами : цели создания, виды и налоговые преференции : учебное пособие / С. Г. Верещагин ; Владивостокский гос. ун-т экономики и сервиса. — Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2009. — 126 с.
13. Гасумянова, А. В. Правовой режим предпринимательства в особых экономических зонах Российской Федерации / А. В.. — СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 2010. — 143 с.
14. Клим, И. В. Роль особых экономических зон в инновационном развитии мировой и российской экономики : автореф. дис. … канд. экон. наук : 08.00.14 / И. В. Клим; Всерос. акад. внешней торговли. — М., 2010. — 24 с.
15. Крюкова, Е. В. Факторы развития зон с особым экономическим статусом в регионах России / Е. В. Крюкова // Каспийский регион: политика, экономика, культура. — 2013. — № 4. — С. 140-146.
16. Линев, И. В. О развитии рыбной отрасли в Мурманской особой экономической зоне. Необходимость создания и преимущества портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) в г. Мурманске / И. В. Линев // Рыбное хозяйство. — 2011. — № 4. — С. 11-14.
17. Медведев, A. A. Поддержка экономического роста субъектов РФ через механизм особых экономических зон / A. A. Медведев // Образование. Наука. Научные кадры. — 2011. — № 2. — С. 109-111.
18. Международное экономическое право : учебное пособие / [А. Н. Вылегжанин и др.] ; под ред. А. Н. Вылегжанина ; Московский гос. ин-т междунар. отношений МИД России. – М. : КноРус, 2012. — 270 с.
19. Международные экономические отношения : учебник / [В. Е. Рыбалкин и др.] ; под ред. В. Е. Рыбалкина. — 9-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ, 2012. — 647 с.
20. Мировая экономика : учебник / [А. А. Абалкина и др.] ; под ред. Б. М. Смитиенко; Финансовый ун-т при Правительстве РФ. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2012. — 589 с.
21. Монгуш, А. Г. Проблема создания особых экономических зон в России / А. Г. Монгуш // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. — 2013. — № 11. — С. 193-199.
22. Неучева, М. Ю. Особые экономические зоны: международный опыт и российская практика / М. Ю. Неучева // Европейский журнал социальных наук. — 2011. — № 2. — С. 383-386.
23. Неучева, М. Ю. Функционирование особых экономических зон в различных социально-экономических системах / М. Ю. Неучева // Проблемы современной экономики. — 2011. — № 2. — С. 248-251.
24. Николаева, А. Б. Проблемы и перспективы формирования особых экономических зон в российской Арктике / А. Б. Николаева, В. С. Селин ; Российская акад. наук, Кольский науч. центр, Ин-т экономических проблем. — Апатиты : Институт экономических проблем КНЦ РАН, 2009. — 147 с.
25. Орлова, О. Б. Анализ состояния развития систем управления портовыми особыми экономическими зонами / О. Б. Орлова // Труды международного симпозиума «Надежность и качество». — 2013. — Т. 2. — С. 320-324.
26. Орлова, О. Б. Особенности проектирования портовых особых экономических зон / О. Б. Орлова, А. П. Ястребов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. — 2012. — № 2. — С. 167-174.
27. Орлова, О. Б. Соотношение государственного и корпоративного участия в управлении портовыми особыми экономическими зонами / О. Б. Орлова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. — 2011. — № 3. — С. 406-409.
28. Павлов, П. В. Институт особых экономических зон в Российской Федерации: финансово-правовые и организационно-экономические аспекты функционирования / П. В. Павлов. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 256 с.
29. Павлов, П. В. Особые административно-правовые режимы осуществления внешнеторговой деятельности: проблемы и перспективы : монография / П. В. Павлов. — М.: Норма, 2012. — 368 с.
30. Передкова, И. В. Организационно-экономический механизм формирования особой экономической зоны / И. В. Передкова // Социально-экономические явления и процессы. — 2013. — № 9. — С. 93-97.
31. Передкова, И. В. Особая экономическая зона и ее роль в развитии экономики региона // И. В. Передкова // Социально-экономические явления и процессы. — 2013. — № 11. — С. 89-92.
32. Петенева, Е. Н. Современное состояние и перспективы развития особых экономических зон России / Е.Н. Петенева, В. М. Петенева // Вестник Российского нового университета. — 2013. — № 2. — С. 62-67.
33. Плешакова, Е. Ю. Трансформация управления особыми экономическими зонами / Е. Ю. Плешакова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. — 2012. — № 2. — С. 51-56.
34. Пономарев, И. А. Особые экономические зоны как фактор развития порта Мурманск / И. А. Пономарев // Сборник научных трудов Sworld. — 2008. — Т. 6. — № 3. — С. 70-72.
35. Попкова, Е. Г. Формирование концепции нового качества экономического роста в условиях глобализации : монография / Е. Н. Попкова Волгоградский гос. технический ун-т. — Волгоград : Политехник, 2007. — 351 с.
36. Прохорова, В. В. Особая экономическая зона как инструмент развития территории / В. В. Прохорова, Н. П. Кравченко // Бизнес в законе. — 2010. — № 3. — С. 322-325.
37. Савосик, Д. А. Функционирование особых экономических зон на территории Российской Федерации : финансово — правовой аспект : автореф. дис. … канд. юр. наук : 12.00.14 / Д. А. Савосик; Сарат. гос. ун-т им. Н.Г. Чернышевского. — Саратов, 2011. — 25 с.
38. Соснин, Д. А. Мурманский транспортный узел / Д. А. Соснин // Транспорт Российской Федерации. — 2012. — № 2. — С. 11-12.
39. Суворова, М. Е. Создание и управление особыми экономическими зонами в регионах России / М.Е. Суворова // Стратегия устойчивого развития регионов России. — 2013. — № 13. — С. 28-35.
40. Файзуллин, И. Э. Особые экономические зоны — точки роста российской экономики / И.Э. Файзуллин // Стратегия устойчивого развития регионов России. — 2010. — № 1. — С. 114-117.
41. Филатов, Ю. Н. Роль особых экономических зон в социально-экономическом развитии регионов / Ю. Н. Филатов, Е. А. Горчакова // Экономика и управление: новые вызовы и перспективы. — 2012. — № 3. — С. 338-340.
42. Шевцова, С. Н. Специфика управления особыми экономическими зонами в России на современном этапе / С. Н. Шевцова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. — 2012. — № 4. — С. 368-373.
43. Шиганов, А. В. Портовые особые экономические зоны: условия создания и перспективы Мурманска / А. В. Шиганов // Налоговая политика и практика. — 2008. — № 6. — С. 54-59.
44. Шишков, Ю. В. Многослойный глобальный кризис / Ю. В. Шишков // Общественные науки и современность. — 2009. — № 4. — С. 139-147.
45. Шмонов, Н. Н. Исторический опыт и проблемы развития особых экономических зон в 1990-2010-е гг. / Н. Н. Шмонов. — Елабуга : Изд-во ЕГПУ, 2011. — 203 с.
46. Архитектурно-строительная концепция портовой особой экономической зоны на территории Кольского района Мурманской области [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/port_zone/sub03/3-.docx.
47. Концепция создания ПОЭЗ в Мурманской области [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/port_zone/ sub01/kon.pdf.
48. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг использования мер государственной поддержки, направленных на создание и функционирование особых экономических зон с целью перевода российской экономики на инновационный путь развития» [Электронный ресурс] / Счетная палата РФ. — Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ru/news/archive/17122013/.
49. Промежуточные итоги работы по созданию портовой особой экономической зоны на территории Мурманской области [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/ port_zone/sub01/Itogi_11_11_2011.doc.
50. Соглашение о создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоны № 22230-ОС/Д25 от 16.11.10 [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/port_zone/sub03/img_0096.tif.
51. Устав ОАО «Управляющая компания Особые экономические зоны» [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/ port_zone/sub05/uz/Ustav_OAO_Upravlyayushhaya_kompaniya_Osobye_ekonomicheskie_zony.pdf.