ВВЕДЕНИЕ 3
1. СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОСТА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 6
1.1. Организационно-функциональные особенности функционирования свободных экономических зон 6
1.2. Классификация свободных экономических зон 16
2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28
2.1. Характеристика основных ОЭЗ федерального значения 28
2.2. Эффективность функционирования особых экономических зон в России 42
3. ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ ПОРТОВОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 48
3.1. Мировой опыт организации деятельности свободных экономических зон портового типа 48
3.2. Перспективы развития ПОЭЗ «Мурманск» 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
ПРИЛОЖЕНИЯ 80
Содержание
Выдержка из текста
В исследовании использовался комплекс взаимодополняющих методов. Среди теоретических методов использовались: сравнение, анализ, синтез, обобщение, систематизация, классификация. Эмпирические методы: наблюдение, анализ исторических аспектов создания и функционирования СЭЗ. Названные методы исследования использовались в работе во взаимосвязи и взаимозависимости, что обеспечило всесторонность, полноту и объективность полученных научных результатов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных литературных источников. В первой главе предметом рассмотрения выступают свободные экономические зоны как инструмент обеспечения роста национальной экономики. В главе рассмотрены организационно-функциональные особенности функционирования свободных экономических зон, их классификация. Вторая глава посвящена проблемам становления и развития особых экономических зон в Российской Федерации: дана характеристика основных ОЭЗ федерального значения, проведена оценка эффективности функционирования института особых экономических зон в России. В третьей главе представлен проект развития портовой особой экономической зоны в Мурманской области.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных литературных источников. В первой главе предметом рассмотрения выступают свободные экономические зоны как инструмент обеспечения роста национальной экономики. В главе рассмотрены организационно-функциональные особенности функционирования свободных экономических зон, их классификация. Вторая глава посвящена проблемам становления и развития особых экономических зон в Российской Федерации: дана характеристика основных ОЭЗ федерального значения, проведена оценка эффективности функционирования института особых экономических зон в России. В третьей главе представлен проект развития портовой особой экономической зоны в Мурманской области.
Свободные экономические зоны : мировые тенденции развития
Необходимо всемерно способствовать расширению применения такого инструмента как СЭЗ, изу¬чить теоретико-методологические основы свободных экономических зон, ознакомится с существующей мировой и отечественной практи¬кой, попытаться проанализировать накопленный (в том числе и от¬рицательный) опыт. Это позволит объек¬тивно оценить возможности и перспективы создания и развития СЭЗ в россий¬ской экономике.
Решение указанных задач поможет выделить основные проблемы в этой связи и на основе критического анализа мировой и отечественной практики полностью раскрыть основные аспекты выбранной темы.
В современной научной экономической литературе слабо и поверхностно освещены вопросы, характеризующих внутренние механизмы эволюции свободных экономических зон от более простых и менее эффективных форм до высокодоходных и ком¬плексных (кластерных) зон. Какие преимущества и недостатки таит в себе использование трансграничных СЭЗ?
В целях обеспечения выполнения Федерального Закона, в 2005 году было создано Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), которое являлось федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и правоприменительных функций в сфере управления особыми экономическими зонами.
Для решения данных задач требуется ознакомиться с существующей мировой и отечественной практикой, попытаться проанализировать накопленный (в том числе — и отрицательный) опыт. Это позволит объективно оценить перспективы создания и эффективность инвестиций в свободные экономические зоны в российской экономике.
Свободные экономические зоны: сущность и классификация Особые экономические зоны как институт инновационного развития экономики России Проблемы функционирования и перспективы развития особых экономических зон в России
Этот вид свободных экономических зон актуален и по сей день. В настоящее время в мире действует более 400 небольших "свободных портов", служащих для транзита, складирования товаров и торговли.
Список источников информации
1. Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2013) [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
2. Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 N 800 «О создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоны» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
3. Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 N 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны» (ред. от 27.03.2013) [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
4. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 N 491 «Об утверждении Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система Консультант Плюс. Версия Проф. — М. : ООО «Консультант Плюс», 2014.
5. Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2013 № 604-ПП«О создании открытого акционерного общества «Управляющая компания «Особые экономические зоны» [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/npa/reg/docs/604—15102013.jpg.
6. Андреева, Е. С. Подходы к трактовке термина «особая экономическая зона» / Е. С. Андреева // Проблемы экономики. — 2012. — № 2. — С. 10-13.
7. Андрюшкевич, О. А. Зарубежный опыт формирования особых экономических зон / О. А. Андрюшкевич, И. М. Денисова. — М. : ЦЭМИ РАН, 2008. — 61 с.
8. Андрюшкевич, О. А. Роль особых экономических зон в развитых и развивающихся экономиках / О. А. Андрюшкевич, И. М. Денисова. — М. : ЦЭМИ РАН, 2009. — 38 с.
9. Бакунович, Г. В. Особая экономическая зона как объект исследования и регулирования / Г. В. Бакунович // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. — 2010. — № 20. — С. 163-168.
10. Баронов, В. И. Свободные экономические и офшорные зоны (экономико-правовые вопросы зарубежной и российской практики): учебное пособие / В. И. Баронов, Г. М. Костюнина. — М.: ИНФРА-М, 2013 — 560 с.
11. Быкова, Е. Н. Мировой опыт развития свободных экономических зон в портовом хозяйстве / Е. Н. Быкова // Транспортное дело России. — 2010. — № 8. — С. 131-135.
12. Верещагин, С. Г. Управление свободными экономическими зонами : цели создания, виды и налоговые преференции : учебное пособие / С. Г. Верещагин ; Владивостокский гос. ун-т экономики и сервиса. — Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2009. — 126 с.
13. Гасумянова, А. В. Правовой режим предпринимательства в особых экономических зонах Российской Федерации / А. В.. — СПб. : Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 2010. — 143 с.
14. Клим, И. В. Роль особых экономических зон в инновационном развитии мировой и российской экономики : автореф. дис. … канд. экон. наук : 08.00.14 / И. В. Клим; Всерос. акад. внешней торговли. — М., 2010. — 24 с.
15. Крюкова, Е. В. Факторы развития зон с особым экономическим статусом в регионах России / Е. В. Крюкова // Каспийский регион: политика, экономика, культура. — 2013. — № 4. — С. 140-146.
16. Линев, И. В. О развитии рыбной отрасли в Мурманской особой экономической зоне. Необходимость создания и преимущества портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) в г. Мурманске / И. В. Линев // Рыбное хозяйство. — 2011. — № 4. — С. 11-14.
17. Медведев, A. A. Поддержка экономического роста субъектов РФ через механизм особых экономических зон / A. A. Медведев // Образование. Наука. Научные кадры. — 2011. — № 2. — С. 109-111.
18. Международное экономическое право : учебное пособие / [А. Н. Вылегжанин и др.] ; под ред. А. Н. Вылегжанина ; Московский гос. ин-т междунар. отношений МИД России. – М. : КноРус, 2012. — 270 с.
19. Международные экономические отношения : учебник / [В. Е. Рыбалкин и др.] ; под ред. В. Е. Рыбалкина. — 9-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ, 2012. — 647 с.
20. Мировая экономика : учебник / [А. А. Абалкина и др.] ; под ред. Б. М. Смитиенко; Финансовый ун-т при Правительстве РФ. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2012. — 589 с.
21. Монгуш, А. Г. Проблема создания особых экономических зон в России / А. Г. Монгуш // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. — 2013. — № 11. — С. 193-199.
22. Неучева, М. Ю. Особые экономические зоны: международный опыт и российская практика / М. Ю. Неучева // Европейский журнал социальных наук. — 2011. — № 2. — С. 383-386.
23. Неучева, М. Ю. Функционирование особых экономических зон в различных социально-экономических системах / М. Ю. Неучева // Проблемы современной экономики. — 2011. — № 2. — С. 248-251.
24. Николаева, А. Б. Проблемы и перспективы формирования особых экономических зон в российской Арктике / А. Б. Николаева, В. С. Селин ; Российская акад. наук, Кольский науч. центр, Ин-т экономических проблем. — Апатиты : Институт экономических проблем КНЦ РАН, 2009. — 147 с.
25. Орлова, О. Б. Анализ состояния развития систем управления портовыми особыми экономическими зонами / О. Б. Орлова // Труды международного симпозиума «Надежность и качество». — 2013. — Т. 2. — С. 320-324.
26. Орлова, О. Б. Особенности проектирования портовых особых экономических зон / О. Б. Орлова, А. П. Ястребов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. — 2012. — № 2. — С. 167-174.
27. Орлова, О. Б. Соотношение государственного и корпоративного участия в управлении портовыми особыми экономическими зонами / О. Б. Орлова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. — 2011. — № 3. — С. 406-409.
28. Павлов, П. В. Институт особых экономических зон в Российской Федерации: финансово-правовые и организационно-экономические аспекты функционирования / П. В. Павлов. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 256 с.
29. Павлов, П. В. Особые административно-правовые режимы осуществления внешнеторговой деятельности: проблемы и перспективы : монография / П. В. Павлов. — М.: Норма, 2012. — 368 с.
30. Передкова, И. В. Организационно-экономический механизм формирования особой экономической зоны / И. В. Передкова // Социально-экономические явления и процессы. — 2013. — № 9. — С. 93-97.
31. Передкова, И. В. Особая экономическая зона и ее роль в развитии экономики региона // И. В. Передкова // Социально-экономические явления и процессы. — 2013. — № 11. — С. 89-92.
32. Петенева, Е. Н. Современное состояние и перспективы развития особых экономических зон России / Е.Н. Петенева, В. М. Петенева // Вестник Российского нового университета. — 2013. — № 2. — С. 62-67.
33. Плешакова, Е. Ю. Трансформация управления особыми экономическими зонами / Е. Ю. Плешакова // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. — 2012. — № 2. — С. 51-56.
34. Пономарев, И. А. Особые экономические зоны как фактор развития порта Мурманск / И. А. Пономарев // Сборник научных трудов Sworld. — 2008. — Т. 6. — № 3. — С. 70-72.
35. Попкова, Е. Г. Формирование концепции нового качества экономического роста в условиях глобализации : монография / Е. Н. Попкова Волгоградский гос. технический ун-т. — Волгоград : Политехник, 2007. — 351 с.
36. Прохорова, В. В. Особая экономическая зона как инструмент развития территории / В. В. Прохорова, Н. П. Кравченко // Бизнес в законе. — 2010. — № 3. — С. 322-325.
37. Савосик, Д. А. Функционирование особых экономических зон на территории Российской Федерации : финансово — правовой аспект : автореф. дис. … канд. юр. наук : 12.00.14 / Д. А. Савосик; Сарат. гос. ун-т им. Н.Г. Чернышевского. — Саратов, 2011. — 25 с.
38. Соснин, Д. А. Мурманский транспортный узел / Д. А. Соснин // Транспорт Российской Федерации. — 2012. — № 2. — С. 11-12.
39. Суворова, М. Е. Создание и управление особыми экономическими зонами в регионах России / М.Е. Суворова // Стратегия устойчивого развития регионов России. — 2013. — № 13. — С. 28-35.
40. Файзуллин, И. Э. Особые экономические зоны — точки роста российской экономики / И.Э. Файзуллин // Стратегия устойчивого развития регионов России. — 2010. — № 1. — С. 114-117.
41. Филатов, Ю. Н. Роль особых экономических зон в социально-экономическом развитии регионов / Ю. Н. Филатов, Е. А. Горчакова // Экономика и управление: новые вызовы и перспективы. — 2012. — № 3. — С. 338-340.
42. Шевцова, С. Н. Специфика управления особыми экономическими зонами в России на современном этапе / С. Н. Шевцова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. — 2012. — № 4. — С. 368-373.
43. Шиганов, А. В. Портовые особые экономические зоны: условия создания и перспективы Мурманска / А. В. Шиганов // Налоговая политика и практика. — 2008. — № 6. — С. 54-59.
44. Шишков, Ю. В. Многослойный глобальный кризис / Ю. В. Шишков // Общественные науки и современность. — 2009. — № 4. — С. 139-147.
45. Шмонов, Н. Н. Исторический опыт и проблемы развития особых экономических зон в 1990-2010-е гг. / Н. Н. Шмонов. — Елабуга : Изд-во ЕГПУ, 2011. — 203 с.
46. Архитектурно-строительная концепция портовой особой экономической зоны на территории Кольского района Мурманской области [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/port_zone/sub03/3-.docx.
47. Концепция создания ПОЭЗ в Мурманской области [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/port_zone/ sub01/kon.pdf.
48. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг использования мер государственной поддержки, направленных на создание и функционирование особых экономических зон с целью перевода российской экономики на инновационный путь развития» [Электронный ресурс] / Счетная палата РФ. — Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/ru/news/archive/17122013/.
49. Промежуточные итоги работы по созданию портовой особой экономической зоны на территории Мурманской области [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/ port_zone/sub01/Itogi_11_11_2011.doc.
50. Соглашение о создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоны № 22230-ОС/Д25 от 16.11.10 [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/port_zone/sub03/img_0096.tif.
51. Устав ОАО «Управляющая компания Особые экономические зоны» [Электронный ресурс] / Правительство Мурманской области. — Режим доступа: http://krpp.gov-murman.ru/opencms/export/sites/compriroda/ port_zone/sub05/uz/Ustav_OAO_Upravlyayushhaya_kompaniya_Osobye_ekonomicheskie_zony.pdf.
список литературы