Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
В источниках права социального обеспечения России отражены материальные условия жизни нашего общества, с их изменениями меняются и источники права социального обеспечения. В настоящее время это происходит довольно часто, в связи с чем законодательство в области социального обеспечения быстро обновляется.
Классификация источников права социального обеспечения
Основания классификации:
1. по степени их важности и субординации, т.е. по юридической силе:
- законы;
- подзаконные акты.
2. по сфере их действия:
- федеральные;
- субъектов РФ (областные, краевые);
- отраслевые;
- муниципальные;
- локальные.
3. по органам, принявшим нормативный акт
4. по форме акта:
- законы;
- указы и распоряжения Президента РФ;
- постановления и распоряжения Правительства РФ;
- постановления, разъяснения Минтруда РФ, Миграционной службы и др.
5. по правовым институтам
По степени важности и субординации
Законы обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по сравнению с любыми другими нормативными правовыми актами. Это объясняется тем, что законы принимаются высшим законодательным (представительным) органом власти РФ и ее субъектов. По Конституции РФ вопросы регулирования отношений в области социального обеспечения относятся к совместной компетенции РФ и ее субъектов (п. « ж» ч. 1 ст. 72).
Законы делятся на конститутивные, кодифицированные и текущие. Основной закон РФ — это Конституция Российской Федерации.
К конститутивным законам относится Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая
2. ноября 1991 г. постановлением Верховного Совета РСФСР.
Кодифицированным актом в области социального обеспечения является Федеральный закон от
2. ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Текущие законы касаются отдельных институтов права социального обеспечения.
По сфере действия
Источники права социального обеспечения по сфере действия делятся на федеральные, субъектов РФ (областные, краевые), отраслевые, муниципальные и локальные.
Разновидностью классификации по сфере действия является круг лиц, на которых распространяются отдельные нормы законодательства о социальном обеспечении. Здесь следует иметь в виду, что дифференциацию в праве социального обеспечения можно проводить в зависимости от объективных производственных факторов, природно-климатических условий либо с учетом субъективных особенностей (например, женщины, инвалиды, дети, престарелые).
§ 6 Общая характеристика основных источников права социального обеспечения
Право социального обеспечения в условиях перехода к рыночным отношениям располагает довольно сложной системой юридических источников, что обусловлено характером правового регулирования этой отрасли права. Указанный выше предмет данной отрасли включает разнообразные общественные отношения, а именно:
- отношения по поводу денежных выплат;
- отношения по поводу натуральных видов социального обеспечения (социальных услуг);
- отношения процедурного характера;
- отношения процессуального характера.
Множество и разнообразие источников права социального обеспечения предопределяют возможность охарактеризовать только важнейшие, основополагающие акты, в которых закрепляются права граждан на те или иные виды социального обеспечения, отражаются требования и условия их предоставления, регламентируется организационно-правовой порядок осуществления указанных предписаний соответствующих нормативных актов.
Международные договоры и конвенции
Первую группу источников права социального обеспечения составляют международные договоры и конвенции Международной организации труда (МОТ).
В соответствии с п. 4 ст.
1. Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Следовательно, можно сделать вывод, что нормы международных договоров должны обладать высшей юридической силой по отношению к законам Российской Федерации. Сюда относятся нормы Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина, который был ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. Важное место отводится Всеобщей декларации прав человека 1948 г.
К первой группе источников также относятся Конвенции МОТ. Например, Конвенция №
11. «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.), где закрепляется важное положение, согласно которому повышение жизненного уровня рассматривается в качестве основной цели при планировании экономического развития, Конвенция №
11. «О равноправии в социальном обеспечении» (1962 г.).
Важное значение, кроме конвенций, в области права социального обеспечения играют рекомендации МОТ, например, Рекомендация №
16. «О сохранении прав в области социального обеспечения» (1983 г.) и др.
Законы Российской Федерации
Вторую группу источников права социального обеспечения составляют законы Российской Федерации. Среди них особое место занимает Конституция Российской Федерации. В действующей Конституции закреплен правовой статус граждан в области социального обеспечения (ст. 7, 18, 33, 38, 39, 41, 45, 46 и 53).
ГЛАВА
2. ВСЕОБЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
§ 7 Пенсия как форма социального обеспечения
Принято говорить о таких видах социального обеспечения, как пенсии, пособия различных видов, льготы, социальное обслуживание и натуральное обеспечение.
Пенсия — это одна из форм денежных выплат, которая осуществляется государством через специально предназначенные для этого органы и производится из определенного пенсионного фонда. Субъектом данного вида обеспечения является лицо, признанное нетрудоспособным по причине достижения определенного возраста, по признанию нетрудоспособным по медицинским критериям (инвалидность), либо из-за выполнения каких-либо социальных функций (уход за инвалидом 1-ой гр., ребенком — инвалидов, престарелым и т. д.).
Важными чертами пенсии является ее связь с бывшей трудовой деятельностью пенсионера и с размером получаемой ранее заработной платы, ее обязательный характер. Цель пенсии — материальное обеспечение граждан, предоставление им единственных или основных средств к существованию. Этот вид социального обеспечения не является монолитным, он подвергается дифференциации, в основе которой лежат нормативно-правовые акты — закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих», «О государственных пенсиях в РСФСР» и т.д.
Из описанного выше следует, что существуют разные виды социальной пенсии для назначения каждого вида необходимы определенные основания, перечисленные в законе.
1.Пенсия по старости (статья 10)
Основанием для ее начисления является достижение определенного возраста. Для мужчин этот возраст составляет
6. лет, для женщин
5. лет. Кроме того, вторым важным моментом при установлении пенсии по старости будет наличие необходимого общего трудового стажа, который соответственно должен составлять не менее
2. лет для мужчин и
2. лет для женщин. Существуют и иные положения определенные статьями 11 и
1. предоставляющие льготы при получении пенсии. Эти льготы, завися или от вредных условий труда или иных причин.
В отдельный раздел льгот выделены льготы предоставляемые гражданам, работавшим на Крайнем Севере или в районах приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с тяжестью общих условий существования в данных регионах, в пенсионном законодательстве вводят определенный перечень льгот предоставляемых тем, кто проработал в этих районах предусмотренный законом срок. По статье
14. пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам — по достижении
5. лет и женщинам — по достижении
5. лет. Если они проработали не менее
1. календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее
2. календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и
2. лет.
Во всех случаях, когда трудового стажа для назначения пенсии не хватает, по любой причине, в соответствии со статьей
1. Закона о пенсиях, ее назначают при неполном трудовом стаже, если он не менее пяти лет. Все трудовые пенсии в соответствии со статьей
2. назначают пожизненно.
В случае если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то и в этом случае пенсию ему выплачивают в полной сумме, правда, без надбавки на иждивенцев. При этом если после назначения пенсии, пенсионер продолжает работу не получая ее за каждый отработанный год, но не более чем за три года работы, он получает
1. процентную надбавку.
Пенсии иногда сопровождаются другим видом обеспечения — социальным обслуживанием, т.е. предоставлением за счет общества бесплатно ряда услуг.
Социальное обслуживание, как вид социального обеспечения, включает в себя услуги по санаторно-курортному лечению, содержанию в домах — интернатах, трудовой реабилитации и трудоустройству инвалидов, некоторые услуги здравоохранения, услуги по образованию, по содержанию детей в дошкольных и внешкольных и учреждениях.
2. Пенсия по инвалидности
Основанием для получения пенсии по инвалидности является наличие самой инвалидности, что означает стойкое расстройство функции организма, приводящее к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. В зависимости от этого выделяют три группы инвалидности.
К I группе инвалидности относят граждан, полностью утративших способность к регулярному профессиональному труду в обычных условиях и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
К II группе относят тех, кто потерял способность к регулярному, профессиональному труду частично, но в отличие от инвалидности I группы не имеют необходимости в постоянном надзоре и уходе.
Если утрата способности к регулярному профессиональному труду произошла частично, то таких граждан относят к III группе инвалидности. Каждый вид инвалидности устанавливают на определенный срок. По истечении, которого гражданин проходит переосвидетельствование.
Представляется, что наибольшее практическое значение имеет подразделение споров по вопросам социального обеспечения по таким критериям, как:
- субъектный состав;
- предмет судебной деятельности;
- вид социального обеспечения;
- порядок рассмотрения спора.
По субъектному составу споры подразделяются на споры между гражданином, с одной стороны, и органами, осуществляющими социальное обеспечение, с другой стороны. Такими органами являются органы социальной защиты населения, органы медико-социальной экспертизы, подразделения государственных внебюджетных фондов (ПФР, Фонда социального страхования, Фонда обязательного медицинского страхования), медицинские учреждения, социального обслуживания и др.
По предмету судебной деятельности можно выделить:
- споры, связанные с установлением юридических фактов;
- споры, связанные с реализацией права на тот или иной вид социального обеспечения;
- споры, связанные с защитой права на социальное обеспечение, в том числе, в связи с возмещением ущерба, причиненного сторонами правоотношений.
В зависимости от вида социального обеспечения все споры можно подразделить на: споры, возникающие из правоотношений по поводу денежных выплат по системе социального обеспечения и споры, возникающие из правоотношений по поводу социального обеспечения в "натуральной форме".
При этом первая группа включает в себя споры возникающие из:
пенсионных правоотношений;
из правоотношений по обеспечению пособиями и компенсациями;
из правоотношений по обеспечению страховыми выплатами, пострадавших на производстве и их семей.
Споры из пенсионных отношений, в свою очередь, можно классифицировать на споры, возникающие:
- По поводу трудовых пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца.
По поводу государственного пенсионного обеспечения:
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- социальной пенсии.
Споры из правоотношений по обеспечению пособиями и компенсациями:
- по поводу пособия по временной нетрудоспособности;
- по поводу пособия по безработице;
- по поводу пособия на погребение;
- по поводу пособий в связи с материнством, отцовством и детством (по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком и т.д.);
- по поводу пособий супругам военнослужащих;
- пособий вынужденным переселенцам и беженцам;
- компенсационных выплат за время вынужденного отпуска без сохранения оплаты труда;
- пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф;
- матери за время отпуска по уходу за ребенком до 3 лет;
- учащимся за время академического отпуска по медицинским показаниям;
Споры из правоотношений по обеспечению страховыми выплатами пострадавших на производстве и их семей подразделяются на возникающие из правоотношений:
- по обеспечению пособием по временной нетрудоспособности;
- по обеспечению единовременными страховыми выплатами;
- по обеспечению ежемесячными страховыми выплатами.
В зависимости от вида социального обеспечения в "натуральной форме" споры подразделяются на возникающие в области предоставления:
медицинской помощи и лечения;
бесплатной или со скидкой лекарственной помощи;
санаторно-курортного лечения;
стационарного или полустационарного обслуживания;
социальной помощи на дому;
содержания детей в детских учреждениях;
профессионального обучения и трудоустройства инвалидов;
транспортных средств инвалидам;
протезно-ортопедической помощи;
льгот по системе социального обеспечения.
Выдержка из текста
Социальное обеспечение всегда занимало и занимает одно из главных, определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием трудящихся граждан и неработающих слоев населения. Необходимость в социальном обеспечении появилась с возникновением человеческого общества. В каждом государстве возникает потребность людей в определенных благах, которые часто не могут быть реализованными в силу нехватки определенных средств. По мере развития человеческого общества и усложнения социальных связей к числу причин нуждаемости человека в социальной помощи прибавляются и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу, инфляцию, бедность. Итак, что же такое социальное обеспечение? Социально обеспечение по праву можно считать неотъемлемой потребностью многих граждан, это система социальной помощи, закрепленная Конституцией Российской Федерации, главная идея которого — идея социальной справедливости. Государство не может игнорировать то обстоятельство, что не все члены общества в силу тех или иных причин в состоянии обеспечить нормальный уровень жизни себе и своей семье, а потому оно берет на себя заботу о полном или частичном обеспечении нетрудоспособных, семей с большим числом иждивенцев, о развитии соответствующих сфер (здравоохранения, просвещения, культуры и т. д.).
Социальное обеспечение — система распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения граждан в старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из определения можно сделать вывод, что социальную поддержку могут получать те граждане, которые являются социально малообеспеченными в силу нетрудоспособности, выхода на пенсию и многих других причин. На социальное обеспечение могут рассчитывать не только граждане Российской Федерации, но и многие другие, например, работающие и проживающие на территории данной страны. Об этом прямо указывает всеобщность социального обеспечения.
В данной статье рассмотрен вопрос о видах социального обеспечения и его функциях. Также речь пойдет и о праве социального обеспечения, его характеристике и содержании. Статья содержит информацию о всеобщности социального обеспечения, о судебной практике по применению данной области. Целью данной работы является: рассмотреть основные направления вопроса социального обеспечения, определить функции и виды, показать принципы права на государственную поддержку.
Список использованной литературы
В списке литературы указаны все Нормативно Правовые Акты, Материал Судебной практики,Специальная литература. Материал учитывается за последние 5 лет.
