Пример готовой дипломной работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
1. Взаимодействие органов государственной власти с бизнесом в сфере строительства 6
1.1. Особенности современного взаимодействия органов государственной власти с бизнесом 6
1.2. Особенности строительства как сферы взаимодействия органов государственной власти с бизнесом 15
1.3. Региональный уровень взаимодействия органов государственной власти с бизнесом 29
2. Анализ современного взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с бизнесом в сфере строительства 35
2.1. Анализ состояния строительной сферы региона 35
2.2. Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с бизнесом в сфере строительства 47
2.3. Современный уровень взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с бизнесом в сфере строительства 55
3. Совершенствование взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с бизнесом в сфере строительства 61
3.1. Направление оптимизации форм взаимодействия органов государственной власти региона с бизнесом в сфере строительства 61
3.2. Мероприятия по активизации взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга с бизнесом в сфере строительства 71
Заключение 81
Список использованной литературы 83
Выдержка из текста
Актуальность темы обусловлена тем, что развитие взаимодействия органов государственной власти с бизнесом в сфере строительства является одним из важнейших условий развития любого современного государства. Одной из наиболее насущных задач современного управления российской региональной экономикой является расширение объемов инвестирования социально значимых отраслей. Вместе с тем декларируемые намерения о сокращении расходной части бюджетов всех уровней ставят под вопрос возможность даже текущего финансирования их потребностей. В условиях острой недостаточности средств в бюджетах муниципалитетов использование ресурсов частных предприятий и организаций на выполнение заказов по модернизации инфраструктурных отраслей могло бы стать существенным вкладом в развитие социально-экономического процесса.
Расширение форм взаимодействия органов государственной власти с бизнесом обозначается в качестве приоритетного направления развития российской экономики на среднесрочную перспективу. При этом элементы партнерства начинают проявляться во всех сферах экономики, а также в социальном, инфраструктурном, корпоративном направлениях деятельности.
В то же время в методической и научной литературе недостаточно раскрыты механизмы взаимодействия бизнеса и властных структур в социально-экономическом процессе, особенно на уровне регионов при этом в России одной из проблем развития национальной строительной отрасли является неразвитость процессов взаимодействия органов государственной власти с бизнесом, что обусловлено, следующими причинами:
В результате воздействия финансового кризиса 2008 г. многие строительные предприятия сейчас не развиваются, а «выживают» как в начале 90-х прошлого века, но ведь для выживания предприятий необходимы только экстенсивные факторы развития: дешевыми материально-трудовыми ресурсами, простаивающими производственными мощностями и пр. Таким образом предприятия в сфере строительства сейчас не развивают интенсивные факторы.
«Сложноорганизованная» структура реализации государственной политики взаимодействия государства и бизнеса создает проблему непрозрачности процедур и возможности возникновения «теневых» схем.
Оценка коммерческой ценности новых долгосрочных строительно-инфраструктурных проектов затруднительна. Помимо обычных проблем, адекватной оценке в данном случае препятствуют многочисленные факторы неопределенности, связанные с государственным управлением и спецификой отечественной экономики.
Главной проблемой, является отсутствие инфраструктуры по развитию взаимодействия органов государственной власти с бизнесом
Степень научной разработанности темы достаточно высока: Теоретические и практические основы развитие реализация взаимодействия органов государственной власти с бизнесом в современных условиях разработаны зарубежными учеными: А. Аткинсон, Я. Бертрам, О.Осборн, М. Портер, Д. Стиглиц, Г. Фишер и другие. Различные аспекты проблемы отражены в трудах российских и отечественных ученых: В. Варнавского, P.C. Гринберга, P.A. Мартусевича, Б.С. Жихаревича, С.А. Сосна, П.В Свистунова, Д. Некрасова и др.
Важный вклад в разработку проблем развитие в современных условиях финансирования строительных проектов в период рыночных отношений внесли российские ученые-экономисты: Абалкин Л.И., Афанасьев М.Н., Блохина Т.К., Винслав Ю.Б., Глазьев С.Ю., Дробот Г.А., Лазарев В.Ф., Некипелов А.Д., Осадчая И.М., Сулакшин С.С., Шамхалов Ф.И. и др.
Объектом исследования является взаимодействие органов государственной власти с бизнесом.
Предметом исследования выступают отношения взаимодействия бизнес- структур и органов государственной власти в сфере строительства на региональном уровне Санкт-Петербурга.
Цель исследования заключается разработке предложения по оптимизации взаимодействия российских бизнес-структур и органов государственной власти в сфере строительства на основе концессионных соглашений.
Задачи исследования:
Обобщить современные подходы к развитию взаимодействие органов государственной власти с бизнесом в сфере строительства.
Проанализировать современное состояние взаимодействия бизнеса и государственных органов в строительном секторе Санкт-Петербурга.
Разработать пути оптимизации взаимодействие бизнеса и государства.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О концессионных соглашениях» // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3126.
2. Аганбегян А.Г. Инвестиции — основа ускоренного социально-экономического развития России // Деньги и кредит. — 2012. — N 5. — С.10-16.
3. Амунц Д.М. Государственно-частное партнерство // Справочник руководителя учреждения культуры. — 2013. — N 12. — С.41-47.
4. Ахинов Г. Бюджетная политика: вопросы теории и практики / Г.Ахинов, Ю.Закирова // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 7. — С.44-48.
5. Аудит эффективности государственного управления/ Рябухин С., Климантов С. — М.: Триада, 2011. – 304 с.
6. Амунц Д.М. Государственно-частное партнерство // Справочник руководителя учреждения культуры. — 2013. — № 12.
7. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: понятие, история изучения, исследовательские подходы // Социол. исслед. — 2012. — N 2. — С.31-39.
8. Бирюков Ю.М. Исследование устойчивости развития региональных экономических систем // Микроэкономика. — 2010. — N 6. — С.100-109.
9. Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 40. — С.29-33.
10. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2011. — N 9. — С.41-50.
11. Варнавский В.Г. Партнерство государства и международного бизнеса // Мировая экономика и международный бизнес : учебник. — 6-е изд. — М., 2012.
12. Вижина И.А. Проблемы государственно-частного партнерства в стратегических проектах Севера / И.А.Вижина, А.А.Кин, В.Н.Харитонова // Регион: экономика и социология. — 2011. — N 4. — С.152-175.
13. Гавриленков Е., Кузьминов Я.. Шохин Л. Что делать с профицитом? // КОММЕРСАНТЪ № 58 (№ 3389) от 04.04.2006
14. Государственно-частное партнерство в инновационных системах / под общ. ред. С.Н. Сильвестрова. – М.: Изд-во ЛКИ, 2013. – 312 с.
15. Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере / под. общ. ред. А.К. Казанцева, Д.А. Рубвальтера. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 330 с.
16. Глазьев С. Жребий брошен // Эксперт. — 2013. — N 17-18. — С.24-26.
17. ГЧП: вынужденная необходимость // Business excellence = Деловое совершенство. — 2012. — N 5. — С.18-20.
18. Дидык М.Е. Система государственного управления. М.: Феникс, 2009. с. 350
19. Дмитриева Е.А. Государственно-частное партнерство как инструмент внебюджетного финансирования // Деньги и кредит. — 2012. — N 12. — С.29-33.
20. Дмитриева Е.А. Управление рисками проектов в рамках государственно-частного партнерства // Деньги и кредит. — 2012. — N 2. — С.51-55.
21. Дьякова Н.Е. Денежные потоки и финансовый результат. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 401с.
22. Емельянов Ю. Новые формы государственно-частного партнерства в России // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 2. — С.13-23.
23. Ермаков А.А. Государственно-частное партнерство как основная форма взаимодействия властных и предпринимательских структур // Страховое дело. — 2012. — N 6. — С.8-12.
24. Запатрина И.В. Роль государственно-частного партнерства в модернизации развивающихся экономик // Экон. наука соврем. России. — 2012. — N 1. — C.49-61.
25. Занадворнов, В.С., Колосницина М.Г. Экономическая теория государственных финансов. -М. ВШЭ, 2008.
26. Зубченко Л.А. Финансирование инвестиции — М.: ООО «Книгодел», 2008.-438с.
27. Коровин Е. Кредитный риск проектов частно-государственного партнерства и механизмы поддержки // Федеральные инструменты поддержки инвесторов: выступление на круглом столе
1. октября 2006 г. [Электронный ресурс].
- URL: http://regionalistica.ru/project/investproject/ fed_instr.
28. Калашников А.А. Государственно-частное партнерство: формы, методы, потенциал развития // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 20. — С.26-32.
29. Комаров Ю.А. Государственно-частные институты в реализации инвестиционных проектов // ЭКО. — 2011. — N 11. — С.53-62.
30. Кононкова Н.П. К новой теоретической трактовке государственного сектора современной экономики // Российский экономический журнал. – М., 2010. — № 4.
31. Кононкова Н.П. Государственная собственность и государственный сектор в национальной экономике // Вестник Института экономики РАН. – М., 2010. — № 4.
32. Ларин В. Государственный девелопмент недвижимости и механизм государственно-частного партнерства / В.Ларин, Е.Стажков // Проблемы теории и практики управления. — 2013. — N 5. — С.107-111.
33. Леонова Ж.К. Сценарии развития государственно-частного партнерства в подготовке кадров для предпринимательства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 22. — С.30-36.
34. Литвина Е. Формирование эффективных советов директоров акционерных обществ с государственным участием // Общество и экономика. — 2012. — N 11. — С.69-90.
35. Литвяков С.С. Государственно-частное партнерство: сущность и формы // Финансы. — 2013. — N 9. — С.20-24.
36. Орлова, Э.О. Механизм инвестиционного взаимодействия бизнес-структур и местного самоуправления / Э.О. Орлова, П.М. Советов. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010. – 184 с.
37. Продвижение и диффузия – конечный этап инновационного процесса. – [Электронный ресурс]
– Режим доступа: http://innovation-management.ru/innovaczionnyj-proczess/prodvizhenie-i-diffuziya
38. Разгулина, Е.Д. Особенности социальной ответственности бизнеса в контексте регионального развития // Социальный капитал как ресурс модернизации в регионе: проблемы формирования и измерения: материалы Межрегиональной научно-практической конференции, г. Череповец, 16 –
1. октября 2012 г.: в 2 ч. Ч. 2. – Череповец: ЧГУ, 2012. – C. 113-121.
39. Реализация Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" // Официальный сайт Минфина РФ. URL: http://www.minfin.ru/ru/budget/83-fz/
40. Россия в цифрах, 2012: крат. стат. сб. / Федер. служба гос. статистики. — М.: Росстат, 2012. — 581с.
41. Скоч А. В. Кластеры в современных концепциях формирования региональной экономической политики/А. В. Скоч // Российское предпринимательство.- 2006.- № 12 – С. 48-51
42. Смирнов В.В. Императивы стратегии эффективного социально-экономического развития региона // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 15. — С.24-32.
43. Троцковский А. Я., Щетинин М. П. Концептуальные основы регулирования территориального развития на мезоуровне / Троцковский А. Я., Щетинин М. П.// Сборник научных статей по результатам научно-исследовательских работ, выполненных за счет средств краевого бюджета -2010 -№ 4 – С. 121-129
44. Щербаков Д. Особенности управления конкурентной стратегией региона в условиях глобализации // Экон. стратегии. — 2011. — N 9. — С.104-107.
45. Щербина В.Г. Комплексная оценка эффективности регионов // Финансы. — 2010. — N 12. — С.15-19.
46. Якушкина Т. Формирование программы социально-экономического развития региона // Пробл. теории и практики управл. — 2011. — N 4. — С.66-74.
47. Spielman, D. J. Sharing Science, Building Bridges, and Enhancing Impact: Public–Private Partnerships in the CGIAR / D. J. Spielman; F. Hartwich and K. von Grebmer. – Washington: International Food Policy Research Institute, 2007. – 84 p.
