Пример готовой дипломной работы по предмету: Юриспруденция
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ:
- ВВЕДЕНИЕ..3
1.Проблемы деятельности частных охранных структур..7
2.Общие вопросы деятельности частных охранных структур…23
2.1.Коммерческая тайна..23
2.2.Обеспечение защиты секретной информации….32
2.3.Технические средства негласного получения информации и
способы борьбы с ними..60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.70
Список использованной литературы….73
Выдержка из текста
Введение
Кардинальные изменения в общественной жизни, политическая, экономическая нестабильность, возникновение новых форм собственности, рост числа новых субъектов хозяйственной деятельности, стремительное развитие предпринимательства и расширение частного сектора экономики неизбежно повлекли за собой изменение системы субъектов борьбы с преступностью в России. В период реформ утратили прежнее значение отдельные общественные формирования, такие как добровольные народные дружины, в то же время возникли новые субъекты борьбы с преступностью. В частности, интенсивно развивался институт частной детективной и охранной деятельности.
В настоящее время некоторые должностные лица МВД и депутаты Государственной Думы предлагают отказаться от вооруженной частной охраны вообще. За этими структурами оставить лишь такие незначительные функции, как неофициальный частный сыск, сторожевую охрану и прочее, но без оружия. А всю вооруженную охрану передать в МВД.
Это мнение существует, но возможно ли в условиях рыночной экономики реализовать такие идеи?
Известно, что большая часть денег налогоплательщиков идет на содержание государственного аппарата, в том числе на содержание правоохранительных органов. Государство в той или иной степени создает гарантии безопасности своих граждан и их собственности. Безусловно, эти гарантии могут быть, более высокими в наиболее развитых в экономическом плане государствах. Вот только способно ли государство обеспечить полную гарантию безопасности своих граждан и их собственности? Все цивилизованные страны прошли по пути не только разрешения деятельности частных охранных и детективных структур, но и различными способами стимулируют их развитие.
Своей деятельностью негосударственные охранные предприятия вносят существенный вклад в борьбу с преступностью в РФ. Обеспечение охраны коммерческих и отдельных государственных структур, проверка торговых и финансовых партнеров, проверка благонадежности граждан при устройстве на работу, все это способствует сокращению темпов роста правонарушений, сохраняет от расхищения значительные материальные и финансовые средства, а в целом — способствует стабилизации экономики и улучшению криминогенной ситуации в стране.
В настоящее время частной охранно-сыскной деятельностью в РФ занимается около 25 тысяч частных охранных предприятий и служб безопасности, представляющих на договорных условиях услуги по защите жизни и здоровья граждан, охране грузов, консультации по защите от преступных посягательств, монтаж средств сигнализации и охрану порядка на различных мероприятиях. К этому же кругу предприятий необходимо отнести фирмы, обеспечивающие производство программно-технических комплексов защиты информационных систем, предприятия обеспечения информационной, коммерческой, пожарной и экологической безопасности. Создано значительное количество негосударственных учебных центров и школ, специализирующихся на подготовке частных детективов и охранников. Только в Москве зарегистрировано, около 4 тысяч негосударственных охранно-сыскных предприятий и служб безопасности при банках, фирмах, общественно-политических объединениях; выдано более 28 тысяч лицензий на право занятия частной охранной и детективной деятельностью.
В нынешней острой криминогенной ситуации частные охранно-сыскные предприятия стали неотъемлемой частью системы внутренней безопасности государства. Они вносят существенный вклад в дело сдерживания роста преступности и борьбы с нею.
Попытка бездумного удушения, разрушения негосударственных охранных предприятий законодательным, путем, либо волевыми решениями отдельных недальновидных политиков сыграли бы явно на руку преступному сообществу.
Такие действия способны резко обострить и без того сложный социальный климат в стране, поскольку сделали бы безработными сотни тысяч здоровых, хорошо подготовленных, имеющих боевой опыт бывших офицеров и лишили бы средств к существованию их семьи.
Учитывая прогнозируемый экспертами затяжной кризис российской экономики, сохранение остроты криминогенной обстановки, на обозримую перспективу совершенно логичным было бы дальнейшее развитие и укрепление института частных охранных предприятий и служб безопасности. Поэтому наиболее продуманным, полезным с государственной точки зрения, было бы подкрепленное законодательно решение о дальнейшем стимулировании развития и совершенствовании уже существующей и действующей системы частных охранных структур, работа по ее более органичному включению в общую систему органов безопасности страны.
Таким образом, выбранная мной тема «Развитие института частной детективной и охранной деятельности в России»: практический аспект» представляется очень актуальной. Важность темы связана с необходимостью определения места, частных охранных и детективных предприятий в борьбе с преступностью, а также создания условий, необходимых для оптимального включения частной охранно-сыскной деятельности в эту деятельность.
Работа состоит из двух глав.
В первой главе рассматриваются проблемы деятельности частных охранных предприятий в свете действия закона «О частной детективной и охранной деятельности», обосновывается закономерность и необходимость их возникновения, и роль в борьбе с организованной преступностью.
Во второй главе раскрывается понятие коммерческой тайны и секретной информации, средств и методов их защиты, принципы подбора кадров для предприятий, правила работы с документами содержащими конфиденциальную информацию, практические рекомендации по организации работы службы безопасности коммерческого предприятия.
Частная охранная и детективная деятельность появилась сравнительно недавно, поэтому специальная литература по этой тематике практически отсутствует. При написании работы использовался автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук О. А. Евлановой, в котором рассмотрен криминологический аспект участия частных детективных и охранных предприятий в борьбе с преступностью, статья В. В. Марущенко в сборнике «Мир безопасности» посвященная проблемам развития негосударственных служб безопасности. При обзоре вопросов обеспечения защиты коммерческой тайны и использовании специальных технических средств использовались работы Э. Соловьева «Коммерческая тайна и ее защита» и Дж. Стокса «Защита коммерческой информации», а также специализированные периодические издания «Мир безопасности» и «Безопасность и бизнес».
I. Проблемы деятельности частных охранных структур
К числу изменений, произошедших в последние годы в правовой сфере, следует отнести передачу части функций государственных правоохранительных органов и спецслужб негосударственным детективным и охранным агентствам (ДОА), службам безопасности предприятий и организаций, в которых в настоящее время работают сотни тысяч человек.
Правовой основой частной детективной и охранной деятельности являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» от
1. марта 1992 года и другие законы и правовые акты Российской Федерации. В соответствии со ст.1 указанного выше закона частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях зашиты законных прав и интересов. Подобная деятельность может осуществляться предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел Российской Федерации.
В законе также указано, что граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания; действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, на лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, не распространяется.
Законом предусмотрено два вида частной детективной и охранной деятельности: сыск и охрана.
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
- 1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
2. изучение рынка, сбор информации для дедовых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
- 3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4. выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5. поиск без вести пропавших граждан;
6. поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
- 7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с уча-стниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело. В целях охраны предусмотрены следующие виды услуг:
1. защита жизни и здоровья граждан;
Список использованной литературы
Список использованной литературы:
- Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации
2.Гражданский кодекс Российской Федерации
3.Уголовный кодекс Российской Федерации
4.О порядке и размерах платежей при выдаче лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности, (с изменениями на
1. января 1995 года).
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23.10.92 N 99
5.О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.12.92 N 442
6.О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации «Об оружии» и Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
7.Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» 1992 г.
8.Закон Российской Федерации «О государственной тайне» 1993 г.
9.3акон Российской Федерации «О средствах массовой информации» 1994 г.
10.Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 18.04.91 N 1026-1. Об утверждении Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования (с изменениями на
3. декабря 1997 года)
11.Постановление Правительства Российской Федерации от 14.8.92 N 587 «Вопросы частной детективной и охранной деятельности (с дополнениями на
1. ноября 1998 года)»
12.Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23.10.92 N
9. «О порядке и размерах платежей при выдаче лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности (Минюст N 80 02.11.92) (с изменениями на
3. августа 1999 года)»
13.Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.1.95 № 2 «О внесении изменения в письмо Министерства финансов Российской Федерации от
2. октября 1992 года N 99 «О порядке и размерах платежей при выдаче лицензий на осуществление частной детективной и охранной деятельности» (Минюст N 776 17.01.95)»
14.Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»
15.О милиции (с изменениями на
1. июня 1996 года), О порядке введения в действие Закона РСФСР «О милиции» (с изменениями на 10 февраля 1993 года)
16.Закон Российской Федерации от 13.12.96 N 150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями на
1. ноября 1999 года).
17.Указ Президента Российской Федерации от 16.5.97 N
48. «О приведении нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом «Об оружии»»
18.Постановление Правительства Российской Федерации от 21.7.98 N
81. «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
19.Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.93 N 10-01-1148. Об организации исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», (с дополнением от
1. ноября 1994 года)
20.Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.07.94 N 356. Об оперативно-розыскной деятельности (с изменениями на
1. июля 1997 года)
Специальная литература
21.Долгова А. И. Организованная преступность и методы борьбы с ней. М., 1996.
22.Евланова О. А. Участие частных детективных и охранных предприятий в борьбе с преступностью: криминологический аспект./Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук, М., 1999.
23.Марущенко В. В. Проблемы развития негосударственных служб безопасности./ Сборник «Мир безопасности.». 1998. № 1.
24.Соловьев Э. Коммерческая тайна и ее защита. М., 1997.
25.Стокс Джеймс. Защита коммерческой информации. СПб., 1999.
26.Хабалов В. И., Евланова О. А. Частные охранные структуры и организованная преступность./ Сборник «Мир безопасности.». 1998. № 1.
27.Александров А. И. Развитие института частной правоохраны.//Мир безопасности, 1997. № 1.
28.Громов Ю., Анчуков В. Оперативно-розыскное законодательство и специальные технические средства негласного получения информации//Безопасность и бизнес. 1998. № 3.
29.Васильев С. Э. Методика поиска средств негласного получения информации.//Мир безопасности. 1996. № 4.
30.Драч Г. В. Ваш партнер// Мир безопасности. 1996. № 4.
