Зарубежный опыт разработки континентального шельфа: комплексный анализ международно-правового регулирования и национальных практик для совершенствования российского законодательства

В условиях постоянно возрастающей глобальной потребности в энергоресурсах, континентальный шельф — эта подводная сокровищница полезных ископаемых — приобретает все большее геополитическое и экономическое значение. Именно здесь сосредоточены колоссальные запасы углеводородов, доступ к которым становится не только технологическим вызовом, но и сложнейшей правовой задачей, требующей тщательного регулирования как на международном, так и на национальном уровнях. Разработка этих ресурсов неизбежно связана с высоким риском для хрупких морских экосистем и требует беспрецедентных мер безопасности. Именно поэтому всесторонний анализ зарубежного опыта в этой сфере является не просто актуальным, но и жизненно важным для любой страны, стремящейся к эффективному и ответственному освоению своих морских богатств.

Настоящая дипломная работа ставит перед собой амбициозную цель: провести глубокое исследование и систематизацию зарубежного опыта международно-правового регулирования, национального законодательства, а также вопросов охраны окружающей среды и техники безопасности при разработке проектов на континентальном шельфе. Конечной задачей является не только выявление лучших практик, но и формирование обоснованных предложений по совершенствованию российского законодательства, что позволит укрепить его позиции в контексте современных вызовов и требований. Структура работы последовательно раскрывает обозначенные вопросы, начиная с теоретических и исторических основ, переходя к международно-правовому регулированию, затем к анализу национальных практик ведущих стран, вопросам экологической и технической безопасности, и завершая сравнительной оценкой и рекомендациями для России.

Теоретические и исторические основы международно-правового режима континентального шельфа

История освоения морских глубин — это летопись человеческой изобретательности и стремления к новым ресурсам. Однако прежде чем приступить к анализу сложных правовых конструкций, регулирующих деятельность на континентальном шельфе, необходимо четко определить, что же представляет собой этот уникальный подводный ландшафт и как он стал объектом пристального внимания международного права. От геологического образования до международно-правовой категории, его статус претерпел значительную эволюцию, отражая динамику научно-технического прогресса и геополитических интересов.

Понятие континентального шельфа: геологические и юридические аспекты

На первый взгляд, понятие континентального шельфа может показаться сугубо геологическим, и действительно, его физическая сущность лежит в основе любого правового определения. Геологически континентальный шельф представляет собой подводную окраину материка — мелководную, полого наклоненную часть, которая простирается от береговой линии до континентального склона. Эта область является естественным продолжением сухопутной территории и имеет с ней общую геологическую структуру. Глубины внешней границы шельфа в большинстве случаев колеблются от 100 до 200 метров, однако в некоторых регионах могут достигать и 1500–2000 метров.

Однако юридическое понятие континентального шельфа, закрепленное в международном праве, хотя и опирается на геологические характеристики, не полностью совпадает с ними. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, континентальный шельф включает морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы территориального моря прибрежного государства на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории. Это продолжение простирается до внешней границы подводной окраины материка, но не далее определенных лимитов.

Ключевые термины, тесно связанные с континентальным шельфом в контексте международного морского права, включают:

• Исключительная экономическая зона (ИЭЗ): Район, расположенный за пределами территориального моря и прилегающий к нему, где прибрежное государство обладает суверенными правами на разведку, разработку и сохранение как живых, так и неживых ресурсов, а также юрисдикцией в отношении создания искусственных островов, научных исследований и охраны морской среды. ИЭЗ простирается на расстояние до 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
• Права суверенитета: Исключительные права государства на разведку и разработку природных ресурсов, которые не зависят от эффективной или фиктивной оккупации. На континентальном шельфе эти права являются функциональными и распространяются исключительно на разведку и разработку его природных ресурсов.
• Юрисдикция: Право государства осуществлять законодательную, исполнительную и судебную власть в определенной сфере или над определенными лицами. На континентальном шельфе юрисдикция прибрежного государства распространяется, в частности, на создание и эксплуатацию искусственных островов, установок и сооружений, а также на морские научные исследования.

Особое внимание в правовом определении уделяется критериям внешней границы континентального шельфа. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года устанавливает два основных сценария:

1. Если подводная окраина материка не простирается на значительное расстояние, внешняя граница континентального шельфа определяется на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Этот принцип обеспечивает каждому прибрежному государству минимальный, но гарантированный участок шельфа.
2. Если же подводная окраина материка простирается далее 200 морских миль, внешняя граница может находиться не далее 350 морских миль от исходных линий или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты. Это правило предоставляет государствам возможность обосновать свои претензии на расширенный континентальный шельф при наличии убедительных геологических и геофизических данных, подтверждающих естественное продолжение их сухопутной территории за пределы 200 миль. Важно отметить, что эти критерии требуют научно-технического обоснования и рассмотрения Комиссией по границам континентального шельфа (КГКШ).

Таким образом, юридическое понятие континентального шельфа представляет собой сложный гибрид геологической реальности и правовой конструкции, призванной обеспечить справедливое распределение прав на природные ресурсы и предотвратить конфликты между государствами.

Исторические предпосылки формирования международно-правового регулирования

До середины XX века морские недра, за исключением прибрежных зон, где добывались жемчуг, губки или другие «сидячие» виды живых организмов, оставались в значительной степени нетронутыми и не были объектом пристального международного правового регулирования. Ранние попытки бурения на шельфе, хотя и были единичными, свидетельствуют о зарождающемся интересе к подводным богатствам. Например, в 1891 году в США, у побережья Калифорнии, уже велись работы по бурению скважин, осуществлявшиеся прямо с причалов. Это были первые робкие шаги в освоении морских недр.

Однако по-настоящему широкомасштабная добыча нефти и газа на континентальном шельфе стала возможной только после Второй мировой войны. Технологический прогресс, вызванный военными потребностями, инициировал развитие новых методов бурения и добычи, что открыло путь к огромным углеводородным запасам, скрытым под морским дном. Этот скачок в технологиях породил острую потребность в правовом регулировании, поскольку государства начали осознавать потенциал этих ресурсов и стремиться закрепить свои права на них.

Переломным моментом, который кардинально изменил международное морское право и заложил основу для будущих конвенций, стала Прокламация Трумэна от 28 сентября 1945 года. Президент США Гарри Трумэн провозгласил, что «Правительство Соединенных Штатов рассматривает природные ресурсы морского дна и недр континентального шельфа, прилегающего к побережьям Соединенных Штатов, как принадлежащие Соединенным Штатам, подпадающие под их юрисдикцию и контроль».

Эта прокламация была революционной по нескольким причинам:

• Она впервые четко заявила о суверенных правах государства на ресурсы континентального шельфа, выходящего за пределы территориального моря.
• Она основывалась на концепции естественного продолжения сухопутной территории, что впоследствии стало ключевым элементом в международном праве.
• Она вызвала цепную реакцию: многие другие прибрежные государства, следуя примеру США, начали выдвигать аналогичные претензии на свои континентальные шельфы. Это привело к быстрому формированию обычного международного права в этой области и осознанию необходимости создания всеобъемлющего договорного регулирования.

Таким образом, Прокламация Трумэна, хоть и была односторонним актом, стала катализатором для международного сообщества, побудив его к разработке и принятию международных конвенций, которые сегодня формируют основу правового режима континентального шельфа.

Международно-правовое регулирование статуса и делимитации континентального шельфа

После Прокламации Трумэна стало очевидно, что морское дно и его недра требуют не только геологического, но и юридического осмысления. Международное сообщество осознало необходимость создания универсальных правил, способных предотвратить хаос и конфликты в процессе освоения этих колоссальных ресурсов. Именно в этот период были разработаны ключевые международно-правовые инструменты, которые сегодня определяют статус, суверенные права и юрисдикцию государств на континентальном шельфе, а также принципы делимитации его границ.

Женевская конвенция о континентальном шельфе 1958 года

Первой попыткой систематизировать и кодифицировать формирующееся обычное международное право в отношении континентального шельфа стала Женевская конвенция о континентальном шельфе 1958 года. Этот документ, принятый в рамках Первой конференции ООН по морскому праву, стал важной вехой в истории международного права.

Конвенция 1958 года определяла континентальный шельф, опираясь на два ключевых принципа:

1. Принцип естественного продолжения сухопутной территории: Шельф рассматривался как продолжение сухопутной территории прибрежного государства под водой.
2. Принцип «эксплуатабельности»: Граница шельфа определялась до глубины 200 метров или, за пределами этого предела, до того места, где глубина вод позволяет эксплуатацию природных ресурсов. Этот принцип, казавшийся прагматичным на тот момент, позже стал источником неопределенности, поскольку технологический прогресс постоянно расширял возможности эксплуатации на все больших глубинах.

В отношении делимитации границ между государствами с противолежащими или смежными побережьями, Конвенция 1958 года устанавливала, что граница должна определяться соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения и наличии особых обстоятельств, границей служила срединная линия, равноудаленная от ближайших точек исходных линий. Это положение, хотя и было прогрессивным для своего времени, не всегда обеспечивало справедливое решение и впоследствии было доработано.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года как основополагающий документ

Принципы, заложенные Женевской конвенцией 1958 года, оказались недостаточно гибкими и полными для быстро меняющихся реалий морской деятельности. В ответ на это, а также на растущие потребности в регулировании всех аспектов использования мирового океана, в 1982 году была принята Конвенция ООН по морскому праву (UNCLOS), которая по праву считается «Конституцией океанов». Этот всеобъемлющий документ, заменивший Женевские конвенции, внес значительные уточнения и новые положения в правовой режим континентального шельфа.

Права и обязанности прибрежных государств

Конвенция 1982 года утвердила и расширила концепцию суверенных прав прибрежного государства над континентальным шельфом. Эти права являются исключительными и распространяются на разведку и разработку его природных ресурсов. Важно подчеркнуть, что эти права:

• Исключительны: Ни одно другое государство не может осуществлять эти права без прямого согласия прибрежного государства.
• Не зависят от эффективной или фиктивной оккупации или прямого заявления. Они принадлежат государству в силу его суверенитета над сухопутной территорией, естественным продолжением которой является шельф.

Природные ресурсы континентального шельфа, согласно Конвенции, включают минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы «сидячих» видов, то есть те, которые в период, когда они могут быть добыты, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо не могут передвигаться иначе как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами.

Прибрежное государство обладает исключительным правом разрешать и регулировать:

• Бурильные работы для любых целей. Это положение дает государству полный контроль над всеми видами бурения на его шельфе.
• Создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений, необходимых для разведки и разработки ресурсов. Вокруг таких сооружений могут устанавливаться зоны безопасности шириной до 500 метров, где другие суда не имеют права находиться без разрешения.

Однако прибрежные государства несут и определенные обязанности:

• Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе. Однако трасса для прокладки трубопроводов определяется с согласия прибрежного государства, что позволяет ему учитывать вопросы безопасности и окружающей среды.
• Наиболее значимой обязанностью, которая отличает Конвенцию 1982 года от ее предшественницы, является положение о производстве отчислений или взносов натурой в связи с разработкой неживых ресурсов континентального шельфа за пределами 200 морских миль. Это положение, закрепленное в Статье 82, направлено на обеспечение более справедливого распределения выгод от эксплуатации ресурсов расширенного шельфа. Размер отчислений или взносов составляет 1 % стоимости или объема добычи, начиная с шестого года производства. Ежегодно эта доля увеличивается на 1 % до двенадцатого года, после чего сохраняется на уровне 7 %. Эти средства направляются Международному органу по морскому дну для распределения между государствами-участниками Конвенции, особенно развивающимися странами.
• Для проведения морских научных исследований на континентальном шельфе требуется согласие прибрежного государства, однако Конвенция призывает государства не отказывать в согласии на чисто научные исследования, осуществляемые в мирных целях.

Делимитация континентального шельфа и роль Комиссии по границам континентального шельфа (КГКШ)

Вопрос делимитации границ континентального шельфа между государствами с противолежащими или смежными побережьями является одним из самых чувствительных и потенциально конфликтных. Статья 83 Конвенции 1982 года устанавливает, что делимитация осуществляется путем соглашения на основе международного права в целях достижения справедливого решения. Этот принцип «справедливого решения» является более гибким, чем жесткая срединная линия, предложенная в 1958 году, и учитывает все релевантные обстоятельства.

Для государств, претендующих на расширенный континентальный шельф за пределами 200 морских миль, Конвенция 1982 года учредила Комиссию по границам континентального шельфа (КГКШ). Эта Комиссия, созданная в 1997 году, играет ключевую роль в международном процессе делимитации. Ее функции включают:

• Рассмотрение представлений прибрежных государств о внешних границах их расширенного континентального шельфа.
• Выдачу рекомендаций по этим представлениям на основе научно-технических данных (геологических, геофизических, гидрографических).
• Обеспечение того, чтобы внешние границы шельфа, устанавливаемые государствами, соответствовали положениям Конвенции.

Важно отметить, что рекомендации Комиссии не обладают обязывающей юридической силой. Однако если государство принимает эти рекомендации и устанавливает свою внешнюю границу в соответствии с ними, такая делимитация становится окончательной и является общепринятой для всех стран-участниц Конвенции. Это значительно снижает риск будущих споров и способствует стабильности в международном морском праве. Таким образом, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года стала краеугольным камнем в регулировании континентального шельфа, обеспечив всеобъемлющую правовую базу для его освоения, защиты и разрешения споров.

Особенности национального регулирования разработки континентального шельфа в ведущих зарубежных государствах

Международное право закладывает основу, но реальная деятельность по освоению континентального шельфа регулируется конкретными законодательными актами и институциональными механизмами каждой страны. Ведущие мировые державы, обладающие значительными шельфовыми запасами, разработали собственные, подчас уникальные, подходы к лицензированию, контролю и надзору, а также к обеспечению экологической и промышленной безопасности. Сравнительный анализ этих систем позволяет выявить как универсальные принципы, так и специфические решения, которые могут быть полезны для совершенствования российского законодательства.

Соединенные Штаты Америки

Опыт США в освоении континентального шельфа является одним из старейших и наиболее значимых в мире. Ключевым законодательным актом, регулирующим деятельность по поиску и добыче углеводородов на американском шельфе, является Закон о территориях внешнего континентального шельфа 1953 года (Outer Continental Shelf Lands Act 1953). Этот закон уполномочивает Министерство внутренних ресурсов США, через специализированные агентства, регулировать все аспекты шельфовой деятельности.

Исторически, регулирование в США отличалось определенной либеральностью, однако авария на платформе Deepwater Horizon в 2010 году стала поворотным моментом. Этот беспрецедентный экологический и технологический кризис привел к кардинальному ужесточению правил бурения на шельфе. Правительство США законодательно прописало императивные нормы и условия допуска компаний к операциям, пересмотрело технические и процедурные требования, а также произвело реорганизацию и перераспределение функций государственного контроля и надзора. В частности, были созданы новые агентства:

• Бюро по управлению океанической энергией (BOEM), отвечающее за лицензирование, программы аренды и оценку воздействия на окружающую среду.
• Бюро по обеспечению безопасности и экологическому надзору (BSEE), сфокусированное на вопросах безопасности бурения и экологического надзора.

Однако последующие администрации США проявляли тенденцию к смягчению этих правил. Например, в 2017 году администрация Дональда Трампа инициировала пересмотр многих норм, принятых после Deepwater Horizon, с целью снижения административной нагрузки на нефтегазовые компании и стимулирования добычи.

Важной особенностью американского подхода является то, что США не являются участником Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, хотя многие ее положения признаются США как нормы обычного международного права. Несмотря на это, США активно развивают свои шельфовые программы. В частности, в 2018 году администрация Д. Трампа предложила план по открытию до 90% федерального континентального шельфа для бурения в рамках пятилетних программ аренды на период с 2019 по 2024 годы, что демонстрирует стремление к максимальному использованию собственных ресурсов.

Норвегия

Норвегия по праву считается мировым лидером в нефтегазовой отрасли, и ее опыт регулирования на континентальном шельфе служит эталоном для многих стран. Основой норвежского подхода является Закон о нефтяной деятельности 1996 года, который создает продуманный и гармоничный правовой режим недропользования. Этот закон характеризуется:

• Комплексностью: Он охватывает все стадии — от разведки и добычи до транспортировки и вывода объектов из эксплуатации.
• Строгостью: Устанавливаются высокие требования к безопасности, охране окружающей среды и рациональному использованию ресурсов.
• Прозрачностью: Система лицензирования и распределения доходов четко регламентирована.

Норвегия, в отличие от США, ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года и является активным участником международного сотрудничества. Страна подавала заявки в КГКШ на расширение своего континентального шельфа, в частности, в Арктике, демонстрируя приверженность международным нормам. Кроме того, Норвегия активно участвует в процессах Европейского союза, что неизбежно влияет на ужесточение национального природоохранного законодательства.

Одним из ярких примеров международного сотрудничества является договор 2010 года между Россией и Норвегией о делимитации морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Этот договор не только урегулировал давний спор, но и включил положения о сотрудничестве при разработке трансграничных месторождений, что является важным прецедентом для регионального взаимодействия.

Великобритания

Великобритания, обладающая значительными запасами нефти и газа в Северном море, также имеет богатый опыт в регулировании шельфовой деятельности. Основным документом является Закон о нефти 1998 года (Petroleum Act 1998). Этот закон, помимо лицензирования добычи, уделяет особое внимание одному из наиболее актуальных и дорогостоящих вопросов — выводу из эксплуатации морских нефтегазовых объектов.

На британском континентальном шельфе (UKCS) пробурено более 8000 скважин, 2625 из которых являются активными. По мере истощения месторождений и завершения срока службы установок, проблема их демонтажа и утилизации становится все более острой. Британское законодательство императивно обязывает операторов:

• Разрабатывать и подавать программы вывода объектов из эксплуатации на одобрение в Министерство бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (BEIS). Эти программы должны включать детальное описание методов демонтажа, утилизации, а также оценку воздействия на окружающую среду.
• Выделять значительные финансовые средства на эти цели. Например, по оценкам, на вывод из эксплуатации существующих объектов на UKCS в период с 2017 по 2025 годы может потребоваться около 22 млрд долларов США.

Великобритания также имеет опыт разрешения споров по делимитации континентального шельфа, например, с Францией, что решалось через международный арбитраж.

Канада

Канада, обладающая обширными арктическими территориями и потенциально богатыми запасами углеводородов на шельфе, разработала разветвленную систему регулирования нефтегазовой деятельности в Арктике. Эта система характеризуется одними из самых жестких стандартов в мире, что обусловлено особой уязвимостью полярных экосистем и сложностью эксплуатации в суровых условиях.

Ключевые особенности канадского подхода:

• Высокие требования к экологической безопасности: Особое внимание уделяется предотвращению разливов нефти, а также готовности и способности к их ликвидации в ледовых условиях.
• Обязательства по участию коренных народов: Законодательство Канады предусматривает консультации и участие коренных народов в принятии решений по проектам на шельфе, что является важным аспектом социальной ответственности.
• Строгая система лицензирования и контроля: Требования к операторам очень высоки, что, порой, приводит к сокращению или приостановке инвестиций со стороны некоторых крупных частных операторов, таких как Chevron и ExxonMobil, которые сократили или приостановили свои инвестиции в арктические шельфовые проекты, указывая на сложности регуляторной среды.

Канада также является активным игроком на международной арене в вопросах делимитации шельфа. Страна подает дополнительные заявки в КГКШ на расширение границ своего континентального шельфа в Арктике, в том числе на участки, оспариваемые с Россией. Исторически Канада придерживалась «секторального принципа» для Арктики, хотя он не закреплен в международном праве. В настоящее время ведутся переговоры с США по делимитации границы континентального шельфа в море Бофорта.

Австралия

Австралия, обладающая огромной Исключительной экономической зоной и значительными шельфовыми запасами, активно развивает свои нефтегазовые ресурсы. Правительство страны рассматривает освоение шельфа как жизненно важный фактор для экономики и энергетической безопасности.

Особенности австралийского регулирования и практики:

• Активное стимулирование добычи: Страна недавно одобрила выдачу новых лицензий на разведку и добычу, в том числе в районах, которые ранее имели статус национальных заповедников. Например, в августе 2021 года правительство Австралии одобрило выдачу новых лицензий на разведку нефти и газа на 10 участках шельфа, включая территории вблизи морских парков и национальных заповедников. А в 2020 году компания Santos получила разрешение на начало добычи газа на месторождении Баросса, расположенном вблизи чувствительных морских экосистем.
• Привлечение иностранных компаний и использование новых технологий: Австралия активно сотрудничает с международными операторами и внедряет передовые технологии добычи и переработки, что позволяет эффективно осваивать сложные месторождения.
• Развитие LNG-проектов: Страна является крупным экспортером сжиженного природного газа, что подчеркивает стратегическое значение шельфовой добычи для ее экономики.

Таким образом, ведущие зарубежные страны демонстрируют разнообразие подходов к регулированию шельфовой деятельности, от более либеральных до крайне строгих, но все они объединены стремлением к максимально эффективному и безопасному использованию своих морских ресурсов.

Охрана окружающей среды и техника безопасности при работах на континентальном шельфе: международные стандарты и зарубежные практики

Освоение континентального шельфа, при всей его экономической привлекательности, несет в себе колоссальные риски для окружающей среды и жизни человека. Катастрофические разливы нефти, аварии на буровых платформах и другие инциденты прошлого ясно продемонстрировали, что без строжайших мер по охране окружающей среды и технике безопасности любые проекты в этой сфере обречены на провал.

Международное сообщество и отдельные государства разработали целую систему правовых норм и практик, направленных на минимизацию этих рисков, однако вызовы, особенно в таких регионах, как Арктика, остаются чрезвычайно острыми.

Международно-правовые основы экологической безопасности

Основополагающую роль в международном регулировании защиты морской среды играют несколько ключевых конвенций:

• Лондонская конвенция 1972 года (Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов): Этот документ стал первым глобальным инструментом, направленным на предотвращение загрязнения морской среды путем запрета или строгого ограничения сбросов отходов с различных источников, включая суда, самолеты, а также морские платформы и другие искусственно сооруженные конструкции. Протокол 1996 года к данной Конвенции значительно ужесточил ее положения, приняв «презумпцию запрета» всех сбросов, за исключением специально перечисленных и строго контролируемых материалов.
• МАРПОЛ 73/78 (Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов): Эта конвенция является одним из наиболее всеобъемлющих международных инструментов, регулирующих предотвращение загрязнения с судов различными вредными веществами, в первую очередь нефтью. Она устанавливает строгие стандарты для конструкции судов, оборудования, процедур эксплуатации, а также правила сброса. Однако здесь обнаруживается важный пробел: отсутствует аналогичный всеобъемлющий международный документ, который бы регулировал экологическую безопасность именно искусственных сооружений для добычи нефти и газа на шельфе с такой же детальностью, как МАРПОЛ регулирует суда. Это создает определенную фрагментацию в международном правовом поле и оставляет пространство для более детального национального регулирования.
• Конвенция ОСПАР (Конвенция по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики): Этот региональный инструмент, принятый странами Северного моря и Атлантического побережья, является важным примером сотрудничества в области экологического мониторинга и защиты морской среды, в том числе в отношении деятельности на шельфе.
• Международная конвенция по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 года (ОРPС 1990): Данная конвенция устанавливает международные рамки для сотрудничества государств в случае крупномасштабных нефтяных разливов, обязывая их разрабатывать национальные планы реагирования и предоставлять взаимную помощь.
• Полярный кодекс (Международный кодекс для судов, эксплуатирующихся в полярных водах): Этот кодекс, разработанный Международной морской организацией (IMO), играет особую роль в предупреждении загрязнения в полярных водах, устанавливая уникальные требования к конструкции, оборудованию, эксплуатации и обучению экипажей судов, работающих в экстремальных условиях Арктики и Антарктики.

Национальные подходы к обеспечению экологической безопасности и техники безопасности

Национальное законодательство часто дополняет и детализирует международные нормы, адаптируя их к специфике своих регионов и уровню технологического развития.

• США: Как уже упоминалось, авария на Deepwater Horizon стала мощным стимулом для реформирования американского законодательства. Были законодательно прописаны императивные нормы и условия допуска компаний к операциям на шельфе, что значительно ужесточило требования к финансовой состоятельности и технологической готовности. Пересмотрены технические и процедурные требования к бурению, включая стандарты для противовыбросового оборудования. Кроме того, произошло перераспределение функций государственного контроля и надзора между BOEM (лицензирование, экологическая оценка) и BSEE (безопасность бурения, экологический надзор), что позволило усилить специализацию и независимость надзорных органов.
• Норвегия: Ее продуманный правовой режим недропользования включает одни из самых высоких экологических стандартов в мире. Активное участие Норвегии в процессах ЕС ведет к постоянному ужесточению национального природоохранного законодательства. Страна также демонстрирует высокий уровень международного сотрудничества, например, в рамках совместного с Россией проекта «Баренц-2020», который направлен на оценку и гармонизацию стандартов охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды при нефтегазовой деятельности в Баренцевом море.
• Общие принципы: В целом, в ведущих зарубежных странах наблюдается повышенное внимание к соблюдению техники безопасности, контролю и надзору за всеми этапами разработки месторождений. Важную роль играют внутренние системы контроля компаний, которые основаны как на национальных требованиях, так и на международных стандартах (например, ISO). Также повсеместно устанавливаются зоны безопасности вокруг морских установок (как правило, до 500 метров), в пределах которых прибрежное государство обязано принимать меры по охране морских живых ресурсов и запрещать несанкционированное судоходство.

Особенности ликвидации разливов нефти в арктических условиях и инновационные решения

Ликвидация разливов нефти в арктических условиях представляет собой одну из самых сложных задач, с которой сталкиваются нефтегазовые компании и регулирующие органы. Экстремальные природные факторы, такие как:

• Морской лед: Затрудняет доступ к месту разлива, использование традиционных судов и оборудования, а также локализацию и сбор нефти.
• Низкие температуры: Замедляют естественную деградацию нефти, увеличивая ее вязкость и осложняя сбор.
• Полярные ночи и удаленность: Ограничивают возможности оперативного реагирования и доставки оборудования.

Традиционные средства локализации и ликвидации разливов нефти, такие как боновые заграждения и скиммеры, показывают низкую эффективность в ледовых условиях. Это требует поиска и разработки альтернативных способов сбора нефти подо льдом. Среди инновационных решений и перспективных направлений можно выделить:

• Подводные роботизированные комплексы (ROV): Способны осуществлять обнаружение, мониторинг и даже сбор нефти подо льдом с помощью специализированных насадок.
• Применение сорбентов: Разработка новых видов сорбентов, эффективно работающих при низких температурах и способных поглощать нефть из-под ледового покрова.
• «Умные» боны с дистанционным управлением: Системы, которые могут быть развернуты и управляться дистанционно, адаптируясь к движению льда и локализуя разлив.
• Системы контролируемого сжигания нефти: В определенных условиях, при наличии достаточного слоя нефти и благоприятных погодных условиях, контролируемое сжигание может быть эффективным методом удаления нефти, в том числе подо льдом, при условии минимизации вредного воздействия на атмосферу.

Проект «Баренц-2020», совместно реализуемый Россией и Норвегией, активно включает исследования по оценке рисков и разработке стандартов безопасности, а также эффективных методов реагирования на разливы нефти и газа в арктических условиях. Это подчеркивает осознание международным сообществом уникальных вызовов, связанных с освоением полярного шельфа.

Совершенствование российского законодательства в сфере освоения континентального шельфа на основе зарубежного опыта

Россия, обладая крупнейшим в мире континентальным шельфом, особенно в Арктике, имеет стратегический интерес в его освоении. Однако масштабы и сложность этих проектов требуют не только передовых технологий, но и совершенной правовой базы. Анализ зарубежного опыта позволяет выявить как сильные стороны российского законодательства, так и области, требующие дальнейшего развития и адаптации лучших мировых практик.

Общая характеристика российского законодательства

Российское законодательство в области континентального шельфа прочно базируется на Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которую Россия ратифицировала. Основополагающим документом является Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ. Этот закон детально определяет статус, суверенные права и юрисдикцию Российской Федерации на шельфе в полном соответствии с международными нормами.

Основные положения российского регулирования:

• Российская Федерация осуществляет суверенные права в целях разведки и разработки минеральных и живых ресурсов континентального шельфа, а также исключительное право разрешать и регулировать буровые работы и создание искусственных островов, установок и сооружений.
• Критерии выдачи лицензий на пользование недрами на шельфе являются достаточно строгими: требуется опыт работы на шельфе не менее пяти лет и доля государства в акционерном капитале юридического лица, претендующего на лицензию, должна составлять более 50%. Эти требования направлены на обеспечение надежности и ответственности операторов.
• Осуществление деятельности на шельфе не должно препятствовать судоходству и другим законным правам и свободам других государств, что соответствует принципам Конвенции 1982 года.
• Важным принципом является безусловное следование требованиям российского природоохранного законодательства (например, Федерального закона «Об охране окружающей среды») и международных соглашений на всех этапах работ.
• Запрещается выдавать лицензии на участки, если геологическое изучение, разведка и добыча планируются в границах особо охраняемых природных территорий континентального шельфа, что является важной мерой по сохранению уникальных морских экосистем.
• Экологический контроль на континентальном шельфе РФ представляет собой комплексную систему мероприятий по предупреждению, выявлению и устранению нарушений как международных норм и стандартов, так и российских законов по защите ресурсов.

Сравнительный анализ российского и зарубежного подходов: выявление лучших практик

При сопоставлении российского законодательства с международной практикой и зарубежным опытом выявляются как точки соприкосновения, так и области для улучшения. Не пора ли задуматься, как эти различия влияют на конкурентоспособность и безопасность российских проектов?

• Соответствие международным нормам: Российский подход к определению континентального шельфа, суверенных прав и юрисдикции полностью совпадает с положениями Конвенции 1982 года, что обеспечивает юридическую легитимность российских претензий и деятельности.
• Арктические проекты: Россия, как и другие приарктические государства (Норвегия, Канада, США), активно развивает шельфовые проекты в Арктике. Это требует учета международного опыта в предотвращении загрязнений и гармонизации методических подходов. Российско-норвежский проект «Баренц-2020» является ярким примером такого сотрудничества, направленного на оценку и применение стандартов безопасности и охраны окружающей среды в условиях Баренцева моря.
• Предупреждение и ликвидация аварий: В российском законодательстве имеются положения о мерах по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций, включая разливы нефти. Основными нормативными документами являются Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» (глава V), Федеральный закон «Об охране окружающей среды», а также подзаконные акты, такие как Правила безопасности при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе (ПБ 08-623-03) и требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН). Эти документы предусматривают использование специализированного оборудования и технологий, адаптированных для арктических условий.
• Осознание рисков: Существует признание того, что мировая морская нефтедобыча непредсказуема, и абсолютных гарантий безопасности не существует. Это означает, что законодательство должно постоянно совершенствоваться и адаптироваться, как это произошло в США после аварии на Deepwater Horizon.

Пути совершенствования российского законодательства

На основе выявленных «слепых зон» и анализа лучших зарубежных практик можно сформулировать конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства:

• Гармонизация стандартов безопасности: Российским органам целесообразно использовать зарубежный опыт в нормативном регулировании безопасности на континентальном шельфе, особенно в тех областях, где российские документы не учитывают современные методы и технологии. Это касается как инженерных стандартов, так и процедур управления рисками.
• Комплексный подход к экологической безопасности: Необходимо развивать полноценную систему информационно-аналитического обеспечения контрольно-надзорной деятельности, включая внедрение технологий дистанционного контроля (спутниковый мониторинг, БПЛА) для оперативного выявления инцидентов и оценки состояния морской среды.
• Специфика арктических условий: Крайне важно устранить существующие пробелы в законодательстве относительно регулирования сбора нефти подо льдами в полярном регионе. Это включает разработку конкретных норм по применению подводных роботизированных комплексов, сорбентов и систем контролируемого сжигания. Также необходимо углубить учет региональных природно-климатических условий Арктики для более точного прогнозирования последствий разливов и разработки адекватных планов реагирования.
• Опыт вывода объектов из эксплуатации: Следует тщательно проанализировать британский опыт по выводу из эксплуатации морских нефтегазовых объектов. В российское законодательство необходимо внедрить нормы, обязывающие операторов разрабатывать и представлять на одобрение детальные программы вывода объектов из эксплуатации, включая финансовые гарантии и экологическую оценку.
• Гибкость и проработанность правовой базы: Изучение опыта Норвегии, обладающей одним из самых проработанных законодательств, обеспечивающим мировое лидерство в нефтегазовой отрасли, может стать источником для создания более гибкой, но при этом строгой и эффективной регуляторной рамки. Также полезен опыт Канады и США, где существуют разветвленные системы регулирования, хотя и с жесткими стандартами, но демонстрирующие способность к адаптации и реформированию после крупных инцидентов.
• Технологический суверенитет и локализация производства: Для обеспечения стабильности и долгосрочного планирования шельфовых проектов в России необходимо активно развивать собственные технологии и локализовать производство оборудования для подводной добычи. Например, Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) планирует локализовать производство систем подводной добычи газа, в том числе для проектов в Охотском море, что позволит снизить зависимость от импорта и укрепить технологический суверенитет страны в этой стратегически важной сфере.

Внедрение этих предложений позволит российскому законодательству стать еще более эффективным, безопасным и конкурентоспособным на международной арене, обеспечивая ответственное и устойчивое освоение ресурсов континентального шельфа.

Заключение

Исследование зарубежного опыта разработки континентального шельфа выявило сложную, многогранную картину взаимодействия между геологической реальностью, технологическими возможностями и правовыми нормами. От первых робких попыток бурения у берегов Калифорнии в конце XIX века до Прокламации Трумэна 1945 года, которая стала катализатором для международного правотворчества, и, наконец, до всеобъемлющей Конвенции ООН по морскому праву 1982 года – каждый этап этого пути был продиктован растущими потребностями человечества в ресурсах и необходимостью регулирования отношений между государствами.

Мы проанализировали, как юридическое понятие континентального шельфа отличается от его геологической характеристики, и детально рассмотрели критерии его внешней границы, закрепленные в Конвенции 1982 года, подчеркивая важность научно-технического обоснования для расширенных претензий. Международно-правовое регулирование, начиная с Женевской конвенции 1958 года и кульминируя в UNCLOS 1982 года, четко определило суверенные права прибрежных государств на разведку и разработку природных ресурсов, а также их обязанности, включая уникальное положение об отчислениях за пределами 200 морских миль. Роль Комиссии по границам континентального шельфа (КГКШ) была выделена как ключевой элемент в разрешении вопросов делимитации.

Сравнительный анализ национальных подходов ведущих стран-недропользователей – США, Норвегии, Великобритании, Канады и Австралии – показал разнообразие регуляторных моделей. От жестких стандартов Канады в Арктике, повлекших отток некоторых операторов, до продуманного и гармоничного режима Норвегии, обеспечивающего мировое лидерство, и специфических правил Великобритании по выводу из эксплуатации морских объектов, каждая страна предлагает уникальные решения. Особое внимание было уделено вопросам охраны окружающей среды и техники безопасности, где международные конвенции (Лондонская, МАРПОЛ, ОРPС 1990) устанавливают общие рамки, но национальные законодательства (как в США после Deepwater Horizon) детализируют и ужесточают требования. Была подчеркнута острая потребность в инновационных решениях для ликвидации разливов нефти в экстремальных арктических условиях, где традиционные методы оказываются неэффективными.

Российское законодательство, базирующееся на Конвенции 1982 года и Федеральном законе «О континентальном шельфе Российской Федерации», соответствует международным нормам и активно развивается в контексте арктических проектов. Однако, на основе выявленных «слепых зон» и лучших зарубежных практик, сформулированы конкретные предложения по его совершенствованию. Это включает гармонизацию стандартов безопасности, развитие комплексного подхода к экологическому контролю с использованием дистанционных технологий, устранение пробелов в регулировании сбора нефти подо льдом, внедрение британского опыта по выводу объектов из эксплуатации, изучение гибкости и проработанности норвежской правовой базы, а также стратегическое развитие технологического суверенитета и локализации производства оборудования для подводной добычи.

Таким образом, данная дипломная работа подтверждает достижение поставленных целей, предоставляя комплексный анализ зарубежного опыта и обоснованные предложения по совершенствованию российского законодательства. Важность комплексного подхода к освоению континентального шельфа, баланса экономических интересов, экологической безопасности и международного сотрудничества трудно переоценить. Резюмированные ключевые предложения направлены на обеспечение актуальности и эффективности отечественной правовой базы в условиях современных вызовов, способствуя устойчивому развитию и ответственному управлению бесценными морскими ресурсами России.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ, с изменениями от 17.10.2025).
3. Закон РСФСР от 31 октября 1990 г. «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. № 22. Ст. 260.
4. Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 17.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
5. Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
6. Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. от 17.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
7. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.
8. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 17.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
9. Постановление Правительства РФ от 07.12.2001 г. № 860. «О Федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)»» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ч. 2. Ст. 4973.
10. Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2003 г. № 494-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 17. Ст. 1637.
11. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.
12. Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением нефтью вод Северного моря (Бонн, 1969 г.) // Treaty Series. Volume 1605. New York: United Nations, 1991. P. 33 — 58.
13. Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинки, 1974 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVI. М., 1982. С. 319 — 358.
14. Соглашение между Правительствами Королевства Дания, Эстонской Республики, Финляндской Республики, Федеративной Республики Германия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Польша, Российской Федерации и Королевства Швеция о привилегиях и иммунитетах комиссии по защите морской среды Балтийского моря (Хельсинки, 1998 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 15. Ст. 1782.
15. Доклад Комиссии международного права о работе ее восьмой сессии. 23 апреля – 4 июля 1956 года. Нью-Йорк, 1956.
16. Альшакал Аль Катири Али Мустахил Жаман. Международно-правовой режим континентального шельфа и практика Султаната Оман. Дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. 190 с.
17. Быстров Г. Е. Правовой механизм пользования недрами в условиях перехода России к рынку // Хозяйство и право. 1992. № 11.
18. Гаврилин Д.А. Имплементация Конвенции ООН по морскому праву в правовой системе Российской Федерации: на примере исключительной экономической зоны и континентального шельфа. М., 2002.
19. Глумов И.Ф., Мурзин Р.Р. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. № 6.
20. Гуревич С. А. Международное торговое судоходство: Международно-правовые проблемы. М.: Международные отношения, 1979.
21. Гуцуляк В. Н. Актуальные проблемы современного международного морского права и тенденции его развития // РЕМП. 2000.
22. Гуцуляк В. Н. Морское право. М.: Юристъ, 2000.
23. Дмитриевский А.Н., Виноградов В.Н., Гаврилов В.П. и др. Концепция и основные направления нефтегазовых ресурсов континентального шельфа СССР. М., 1990.
24. Законодательство Норвегии по нефти и газу. М.: ЭПИцентр, 1999.
25. Комисаренко B. C. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2004.
26. Круглов В. В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период. Дисс. … докт. юрид. наук. Екатеринбург: 1999.
27. Международное право: Учебник / Отв. ред. В. И. Кузнецов. М.: Юристь, 2001.
28. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2000.
29. Мировой океан: экономика и политика (международные проблемы освоения). / Под ред. Е.М. Примакова. М.: «Мысль», 1986.
30. Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. М., 1960.
31. Новиков А. И. Концессионные механизмы усиления международной инвестиционной конкурентоспособности морских нефтегазовых проектов в РФ. Дисс… канд. юрид. наук. М., 2007.
32. Новое в международном морском праве / Ред. коллегия: Б. Д. Клюкин, Б. М. Клименко и др. М.: Международные отношения, 1972.
33. Новосельцева М. Е. Правовой режим искусственных островов, установок и сооружений, созданных, эксплуатируемых и используемых во внутренних морских водах и территориальном море РФ // Транспортное право. 2003. № 4.
34. Рогинский С. В. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России. М.: Сирин, 2002.
35. Свиридов Э.П. Границы континентального шельфа (международно-правовые вопросы). М.: «Международные отношения», 1981.
36. Сидоренко В. Ф. Суда-спасатели, их служба. Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1983.
37. Смирнов A. A., Муховиков М. В. Налогообложение нефтегазовых компаний при разработке континентального шельфа // Нефтегаз, энергетика, законодательство. 2006. №5.
38. Трутнев Ю.П., Министр природных ресурсов РФ, О повышении эффективности освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. Спецвыпуск, 2006.
39. International Court of Justice, The North Sea Continental Shelf Case. Judgement of 20 February 1969.
40. Public Papers of the President of the United States Harry Truman (1945).
41. Батычко В.Т. Международное право: Континентальный шельф. Бизнес-портал AUP.Ru. URL: https://www.aup.ru/library/i/intlaw/part3_07.htm (дата обращения: 17.10.2025).
42. Геофизическое понятие континентального шельфа. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/geofizicheskoe-ponyatie-kontinentalnogo-shelfa (дата обращения: 17.10.2025).
43. Зарубежный опыт освоения углеводородных ресурсов Арктического континентального шельфа. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-osvoeniya-uglevodorodnyh-resursov-arkticheskogo-kontinentalnogo-shelfa (дата обращения: 17.10.2025).
44. Зарубежный опыт правового регулирования осуществления публичного контроля в сфере охраны недр и окружающей среды в процессе добычи нефти и газа. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-pravovogo-regulirovaniya-osuschestvleniya-publichnogo-kontrolya-v-sfere-ohrany-nedr-i-okruzhayuschey-sredy-v-protsesse-dobychi-nefti-i-gaza (дата обращения: 17.10.2025).
45. Иностранные подрядчики в шельфовых проектах. Право. Статьи журнала. URL: https://journal.garant.ru/article/811802/ (дата обращения: 17.10.2025).
46. Континентальный шельф. URL: https://neftegaz.ru/tech_library/ (дата обращения: 17.10.2025).
47. Континентальный шельф. Радник. URL: https://radnuk.info/konvencii/ (дата обращения: 17.10.2025).
48. Международно-правовой режим континентального шельфа. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30245037 (дата обращения: 17.10.2025).
49. Международно-правовой режим континентального шельфа. URL: https://studme.org/ (дата обращения: 17.10.2025).
50. Международно-правовой режим континентального шельфа. Положительные моменты и недостатки. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovoy-rezhim-kontinentalnogo-shelfa-polozhitelnye-momenty-i-nedostatki (дата обращения: 17.10.2025).
51. Норвегия. Большое арктическое путешествие с Shell. Pro-arctic.ru. URL: https://pro-arctic.ru/18/06/2015/oil/19086 (дата обращения: 17.10.2025).
52. Особенности нормативно-правового регулирования нефтегазовой деятельности на континентальном шельфе США. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25807982 (дата обращения: 17.10.2025).
53. ОСВОЕНИЕ РОССИЙСКОГО ШЕЛЬФА. Деловой журнал Neftegaz.RU. URL: https://magazine.neftegaz.ru/articles/osvoenie-rossiyskogo-shelfa/osvoenie-rossiyskogo-shelfa/ (дата обращения: 17.10.2025).
54. ПРАВОВОЕ ПОНЯТИЕ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА ПО КОНВЕНЦИИ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ 1982 Г. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-ponyatie-kontinentalnogo-shelfa-po-konventsii-oon-po-morskomu-pravu-1982-g (дата обращения: 17.10.2025).
55. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА ГОСУДАРСТВА. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-granits-territorii-kontinentalnogo-shelfa-gosudarstva-1 (дата обращения: 17.10.2025).
56. Правовой режим континентального шельфа. Studme.org. URL: https://studme.org/ (дата обращения: 17.10.2025).
57. Правовой режим вывода морских нефтегазовых объектов из эксплуатации. МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/938/938e5539e0d1991d79482f50b457e5b2.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
58. Правовые основы нефтяной деятельности в Норвегии. ПравоТЭК. URL: https://lawtek.ru/article/30129-pravovye-osnovy-neftyanoy-deyatelnosti-v-norvegii (дата обращения: 17.10.2025).
59. Промышленная безопасность на шельфе. Арктика. Деловой журнал Neftegaz.RU. URL: https://magazine.neftegaz.ru/articles/promyshlennaya-bezopasnost/promyshlennaya-bezopasnost-na-shelfe/ (дата обращения: 17.10.2025).
60. Современный международно-правовой режим континентального шельфа. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennyy-mezhdunarodno-pravovoy-rezhim-kontinentalnogo-shelfa (дата обращения: 17.10.2025).
61. Структурные изменения в сфере государственного регулирования разработки нефтегазовых месторождений на шельфе США. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strukturnye-izmeneniya-v-sfere-gosudarstvennogo-regulirovaniya-razrabotki-neftegazovyh-mestorozhdeniy-na-shelfe-ssha (дата обращения: 17.10.2025).
62. Что такое Континентальный шельф? Техническая Библиотека Neftegaz.RU. URL: https://neftegaz.ru/tech_library/ (дата обращения: 17.10.2025).
63. Шельф: определение, типы и значение в географии. Российское общество Знание. URL: https://znanierussia.ru/articles/shel (дата обращения: 17.10.2025).