Содержание
Введение……………………………………………………………………………….…4
Раздел 1. Природно-климатические и социально-экономические характеристики МР «Усть-Алданского улуса (район)»…………………………………………………6
1.1. Природно-климатические условия………………………………………………6
1.1.1. Геолого-геоморфологические и мерзлотные условия…………………………6
1.1.2.Климат………………………………………………………………………………9
1.2. Социально-экономическая характеристика………………………………………15
Раздел 2. Основные законодательно-нормативные акты……………………………..18
2.1. Федеральные законы………………………………………………………………..18
2.2. Постановление правительство РФ…………………………………………………18
2.3. Иные нормативно-правовые акты …………………………………………………20
2.4. Нормативно-правовые акты РС(Я)…………………………………………………20
Раздел III. Структура, цели и задачи МЧС, аварийно- спасательных служб, невоенизированных формирований гражданской обороны……………………………23
3.1. Структура центрального аппарата Министерства чрезвычайных ситуаций России……………………………………………………………………………………..23
3.2.Основные задачи МЧС……………………………………………………………….25
3.3.Поисково-спасательные службы…………………………………………………….28
Раздел 4. Анализ ЧС………………………………………………………………………31
4.1. Природные и техногенные ЧС………………………………………………………31
4.2. Анализ природных и техногенных ЧС на территории МР «Усть-Алданский улус»………………………………………………………………………………………31
4.2.1. Превентивные мероприятия по наводнению……………………………………35
4.2.2. Мероприятия по безопасному пропуску паводковых вод………………………37
4.3. Техногенные ЧС……………………………………………………………………..43
Раздел 5. Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС.
Раздел 6. Борьба с пожарами…………………………………………………………….50
Раздел 7. Организация по защите населения и территорий на объектах экономики..56
7.1. Назначение и задачи комиссии по чрезвычайным ситуациям и штаба по делам ГОЧС объекта…………………………………………………………………………….56
7.2.Основные задачи эвакуационной комиссии объекта экономики…………………57
7.3. Планирование и учет подготовки на объекте экономики………………………..59
Раздел 8. Специальный вопрос: «Мероприятия по предупреждению и ликвидацию ЧС»…………………………………………………………………………………………61
8.1. Предупреждение и ликвидация ЧС…………………………………………………61
8.2. Предупреждение и ликвидация пожаров в сельских населенных пунктах и объектах агропромышленного комплекса (животноводческих комплексах…………68
8.2.1Оперативно-тактическая характеристика сельских населенных пунктов и животноводческих комплексов………………………………………………………….68
8.2.2. Особенности развития пожаров в сельских населенных пунктах и животноводческих комплексах…………………………………………………………71
8.2.3. Тактика тушения пожаров в сельских населенных пунктах и животноводческих комплексах…………………………………………………….……73
8.3. Предупреждение и ликвидация возможной аварии на опасном объекте Усть-Алданского района — нефтебаза ОАО «Саханефтегазсбыт»……………………………79
8.4. Предупреждение и ликвидация техногенных пожаров в жилом и производственном секторах МР «Усть-Алданский улус»…………………………….82
Раздел 9. Обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера…………91
9.1. Общие положение……………………………………………………………………91
9.2. Организация обучения………………………………………………………………97
9.3. Система связи и оповещения………………………………………………………101
Заключение……………………………………………………………………………..
Литература………………………………………………………………………………
Выдержка из текста
Актуальность данного проекта определяется тем, что в Усть-Алданском улусе, продолжает сохраняться рост числа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поэтому, защита населения и территории, есть и будет актуальной проблемой. В последнее время, возросли масштабы стихийных бедствий. И нужно отметить, что не каждый человек застрахован от этих бедствий. Чрезвычайные ситуации, происходят неожиданно и наше общество не всегда готово к предупреждению и ликвидации.
Поэтому, этот процесс должен изучаться и необходимо принимать меры по их ликвидации.
В том числе, и, Республика Саха (Якутия), одна из самых больших субъектов России, нуждается защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В Усть-Алданском улусе в настоящее время основными проблемами являются весенние паводки и лесные пожары. В проекте анализируются наводнения и лесные пожары, произошедшие в последние годы, их размеры и ущерб, состояние вопроса защиты населения и территорий, оценка эффективности применяемых мер, предлагаются наиболее актуальные виды работ, мероприятия, призванные, на наш взгляд, улучшить вопросы предупреждения и ликвидации ЧС.
Цель дипломной работы – изучить состояние вопроса защиты населения и территории Усть-Алданского улуса при чрезвычайных ситуациях и внести предложения по его улучшению.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
— определить общую характеристику территории и структуры хозяйственного комплекса МО «Усть-Алданский улус»;
— выявить показатели риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций в Усть-Алданском улусе;
— изучить организационные и эвакуационные мероприятия в случае чрезвычайных ситуаций в Усть-Алданском улусе;
— выяснить, какие силы и средства используются для защиты населения в чрезвычайных ситуациях в УГОЧС МО «Усть-Алданский улус»;
— предложить наиболее эффективные способы защиты населения и территории Усть-Алданского улуса от ЧС природного и техногенного.
Теоретической базой исследования послужили: Федеральные, Республиканские законы, Постановление Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативно-правовые акты МЧС Российской Федерации и управление МЧС РФ по Республики Саха (Якутия), Министерств и Ведомств, планирующие документы МО «Усть-Алданский улус» по ГОЧС.
Практическая значимость моего дипломного проекта заключается в том, что на основе статистических данных выполнен анализ ЧС последних лет и оценка потенциальных опасностей в Усть-Алданском улусе. В специальной части дипломного проекта исследования посвящены к вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющие существенную угрозу экономике республике и безопасности жизнедеятельности.
Дипломный проект состоит из 10 разделов, объем – 109 страниц, пояснительная записка включает 30 таблиц и 7 рисунков, использованы 29 литературных источников.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
от 5 марта 1992 г. №2646-1 «О безопасности»;
3.Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. №79-ФЗ «О государственном материальном резерве»;
4. ФЗ от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
5. ФЗ от 21 июня 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производств и объектов»;
6.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 924 «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
8. Постановление Правительства Российской Федерации от №999 «О нештатных аварийно-спасательных формированиях»;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;
10.Белов С.В., Ильницкая А.В. Безопасность жизнедеятельности – М: Высшая школа – 1999 – 448с.
11.А. Бондаренко. Проблемы безопасности при ЧС – М: 1999г.
12.Кирин Б.Ф., Каледина Н.О., Слепцова В.И. Защита в ЧС: Учебное пособие для вузов – МГГУ:2004 – 285с.
13.А.А. Иванов., С.Е. Федорова., Спец.терминология для студентов направления «Безопасность жизнедеятельности» — Якутск 2006.
14.Государственный стандарт Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.04-95» // Утвержден Постановлением Госстандарта РФ №16 от 25.01.1995 г.
15.Ежегодные государственные доклады «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Саха (Якутия)» 1993-2007 гг.
16.Акимов В.А. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. – М.: Высшая школа, 2008. – 592 с.
17.Алексеев В.С. Безопасность жизнедеятельности в вопросах и ответах / В.С. Алексеев, Е.О. Мурадова, И.С. Давыдова. – М.: Проспект, 2006. – 207 с.
18.Баринов А.В. Чрезвычайные ситуации природного характера и защита от них. – М.: Владос, 2003. – 496 с.
19.Булатова С.И. Состояние питьевого водоснабжения республики и мероприятия по его улучшению / С.И. Булатова, А.В. Суханкин, Н.А. Щекотова // Материалы X Всероссийского съезда гигиенистов и санитарных врачей. – М., 2007. – Кн. 2. – С. 78-80.
20.Власова В.В. Cанитарно-эпидемиологический надзор в общественном питании / В.В. Власова, В.А. Доценко. – М.: МЦФЭР, 2004. – 592 с.
21.Грачев В.А. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях / В.А. Грачев, В.В. Гутенев, В.В. Денисов. – М.: Март, 2007. – 715 с.
22.Жаворонкова Н.Г. Эколого-правовые проблемы обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. – М.: Юриспруденция, 2007. – 168 с.
23.Зазулинский В.Д. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. – М.: Экзамен, 2006. – 254 с.
24.Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. 4-е изд. – М.: Академия, 2007. – 336 с.
25.Михайлов В.А. Безопасность жизнедеятельности / В.А. Михайлов [и др.] Велби; 2007. – 608 с.
27.Наследов А. Профессиональный статистический анализ данных. – СПб.: Питер, 2008. – 416 с.
28.Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 224 с.
29.Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального / Под ред. Л.А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2008. – 235 с.