Пример готовой дипломной работы по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава
1. Историко-правовое регулирование процесса становления земельных участков как объектов правоотношений 7
1.1. Исторические тенденции развития права собственности на земельные участки в России 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование перехода земельных участков из государственной и муниципальной собственности в частную собственность 19
1.3 Особенности регулирования перехода и оформления права собственности гражданина на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности 24
Глава
2. Проблемные аспекты практической реализации гражданских правоотношений в отношении земельных участков 37
2.1 Проблемы обеспечения прав граждан в процессе реализации гражданских правоотношений, объектом которых является земельный участок 37
2.2 Проблемы, связанные с выкупом земельных участков собственниками находящихся на них зданий, строений и сооружений 48
2.3 Проблемы реализации «дачной амнистии» на территории Российской Федерации 54
Заключение 65
Библиографический список 75
Выдержка из текста
Введение
Несомненно, земля всегда являлась одним из самых ценных природных богатств и в настоящее время выступает как основной производственный ресурс на планете. Подавляющее большинство земель в Российской Федерации находится в муниципальной или государственной собственности. Поэтому, государство сейчас ориентируется на реализацию возможности перехода части этих земель в собственность различных организаций и граждан. Поскольку социально-экономическая значимость земли, как объекта гражданского оборота возрастает, существует необходимость создания наиболее точной и совершенной нормативно-правовой базы, которая соответствовала бы некоторым особенностям современных отношений и способствовала более удобной реализации процесса существующих норм.
Актуальность проведения научных исследований в сфере регулирования земельных правоотношений обусловлена в первую очередь тем, что современное построение в Российской Федерации правового государства, в основе регулирования общественных отношений в котором лежат законодательные акты, а не административные, стало причиной возникновения множества различных подходов к разрешению тех или иных спорных ситуаций. Довольно длительное время земля находилась в государственной собственности, и вопросы гражданско-правового оборота земельных участков, смены формы собственности, оставались вне поля правового регулирования и серьезных научных исследований. До сих пор в правоприменительной практике сохраняется административно-командный способ распределения земельных ресурсов. В это же время, в связи с ее многоплановостью в правовом смысле, земля выступает не только как объект гражданско-правовых отношений, как некое имущество, но и как природный объект и одновременно природный ресурс, что позволяет отнести ее к объекту регулирования природоресурсного права, одновременно земля может рассматриваться как территория, определяющая пределы государства, государственного или муниципального образования, что оставляет землю в рамках конституционно-правового регулирования.
Также, земля, земельные участки нередко участвуют в качестве основы хозяйственной деятельности, производственного ресурса, что также накладывает определенную специфику правового регулирования земельных правоотношений. В условиях отсутствия в достаточной степени разработанных земельно-правовых норм вполне возможно наступление последствий в виде ущемления либо наоборот, чрезмерного усиления правового статуса земли как объекта права частной собственности, что может привести к различного рода негативным последствиям. В связи с этим наибольший научный интерес представляет изучение аспектов правового регулирования перехода земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную, поскольку именно здесь происходит столкновение различных подходов и взглядов на землю как объект права собственности, ее публичный, и одновременно, частно-правовой характер. Необходимость построения современной земельной политики понимается и ведущими российскими политиками. Так, в октябре 2012 года, на заседании Госсовета президент России В.В. Путин заявил, что на современном этапе в силу ряда причин наблюдается отставание развития земельных отношений в России и, как следствие, замедляется продвижение страны в целом.
В данной работе объектом исследования представлены закономерности и особенности регулирования отношений, которые возникают в процессе перехода земельного участка из государственной и муниципальной собственности в частную собственность.
Предметом исследования в работе являются нормы процессуального и материального права, практические и теоретические вопросы, которые возникают при предоставлении государственных и муниципальных земельных участков, юридическим лицам или гражданам на праве частной собственности.
Основная цель работы – это проведение комплексного анализа теоретических положений, существующего на данный момент законодательства, правоприменительной практики и разработка практических рекомендаций в области правового регулирования процесса перехода земельных участков из государственной и муниципальной собственности в частную.
В процессе постановки поставленной цели были определены следующие задачи:
- Проведение анализа общих теоретических положений о переходе земельных участков из муниципальной и государственной собственности в частную собственность;
- Выявить круг нормативно-правовых актов, которые регулируют исследуемые отношения;
- Определить особенности нормативно-правового регулирования перехода права собственности на земельные участки, устанавливаемые специальными нормами Земельного кодекса РФ и иных Федеральных законов;
- На основе анализа судебной практики и других эмпирических данных выявить главный круг проблем, связанных с правоприменением изученных норм в сфере предоставления земельных участков в собственность для строительства и в целях, не связанных со строительством;
- Провести анализ основных проблем, с которыми сталкиваются собственники зданий, строений, сооружений в процессе выкупа земли;
- Дать анализ нормам, регулирующим «дачную амнистию», выявить основные проблемы, связанные с их правовым обеспечением.
Основу для методологического исследования составили общенаучные методы познания – анализ, синтез, метод комплексного подхода, а также ряд частно-научных методов, таких как сравнительное правоведение, технико-юридический и иные методы.
Базу для теоретического исследования определили положения гражданского и земельного права, общие теории прав, имеющие отношение к рассматриваемой теме.
В процессе разработки темы автор использовал труды представителей теории земельного права: Сыроедова Н.А, Тихомирова М.Ю, Боголюбова С.А, Писарева С.Г., Пчелинцевой Т.А., Кирпиковой Н., и других.
В качестве эмпирической базы исследования использовались материалы опубликованной судебной практики, данные государственных органов, которые позволяют сделать определенные выводы о тенденциях и специфике развития отдельных процессов по предоставлению земельных участков в частную собственность гражданам и юридическим лицам.
При проведении всестороннего анализа института передачи земельных участков из муниципальной и государственной собственности в частную, в сочетании с анализом и выявлением проблем, возникающих при его реализации, определяется научная новизна работы.
Список использованной литературы
Библиографический список
Нормативные правовые акты.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // N 137, 27.07.2002.
3. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // «Собрание законодательства РФ», 20.04.1998, N 16, ст. 1801.
4. Федеральный закон от
3. июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» // «Собрание законодательства РФ», 03.07.2006, N 27, ст. 2881.
5. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2012. — № 53 (ч. 1).
- Ст. 7627.
6. Письмо Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 22.01.2013 № 3.3-6/94 «О государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом в связи с вступлением в силу с 1 марта 2013 года Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Официальные документы. № 9, 05-11.03.2013 (еженедельное приложение к газете «Учет, налоги, право»)
7. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
2. мая 2010 г. №
12 АП-1560/10 // Справочно-правовая система Гарант.
8. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.10.2013 N Ф 03-4909/2013 по делу № А 51-1441/2013 // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система Консультант Плюс.
9. Постановление ФАС Уральского округа от 22.11.2012 № Ф 09-11037/12 по делу № А 76-5517/2012 // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система Консультант Плюс.
10. Постановление ФАС Уральского округа от 27.06.2012 N Ф 09-5437/12 по делу N А 50-18986/2011 // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система Консультант плюс.
11. Определение Ленинградского областного суда от 7 марта 2013 г. № 33-896/2013 // Интернет-ресурс. Официальный сайт Ленинградского областного суда в Internet (http://oblsud.lo.sudrf.ru)
12. «Декрет о земле» (принят II Всероссийским съездом Советов 27.10.1917) // СУ РСФСР, 1917, № 1, ст. 3, 2-е издание. Документ утратил силу.
13. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК, № 283, 06.12.1936. Документ утратил силу.
14. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) // Свод законов СССР, т. 3, с. 14, 1990 г. Документ утратил силу.
15. Постановление ВЦИК от 30.10.1922 (ред. от 27.12.1926) «О введении в действие Земельного Кодекса, принятого на 4 сессии IX созыва» (вместе с Земельным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.) // СУ РСФСР, 1922, № 68, ст. 901. Документ утратил силу.
16. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле (приняты ВС СССР 28.02.1990) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР, 1990, № 10, ст. 129. Документ утратил силу.
17. Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, № 26, ст. 324. Документ утратил силу.
18. Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, № 26, ст. 327. Документ утратил силу.
19. Земельный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) // Ведомости СНД и ВС, 30.05.1991, № 22, ст. 768. Документ утратил силу.
Материалы судебной практики.
20. Определение Конституционного суда РФ от
2. декабря 2003 г. N 513-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «АЗС-Сервис» на нарушение конституционных прав и свобод положением абзаца первого пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
21. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11.
22. Решение Верховного Суда РФ от 28.02.2003 N ГКПИ 03-52 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим пункта 8 Постановления Правительства РФ от 13.05.1992 № 312».
23. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от
2. ноября 2007 г. по делу N А 41-К 2-6745/07.
24. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от
2. мая 2007 г. по делу N А 41-К 2-14246/06.
25. Определение Приморского краевого суда от 24.03.2010 по делу N 33-1963.
26. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
2. мая 2010 г. №
12 АП-1560/10 // Справочно-правовая система Гарант
27. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 05.03.2012 по делу N 33-1710.
28. Определение Московского городского суда от 18.01.2012 по делу N 33-1229.
29. Постановление ФАС Уральского округа от 27.06.2012 № Ф 09-5437/12 по делу № А 50-18986/2011 // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система Консультант плюс.
30. Постановление ФАС Уральского округа от 22.11.2012 № Ф 09-11037/12 по делу № А 76-5517/2012 // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система Консультант Плюс.
31. Определение Ленинградского областного суда от 7 марта 2013 г. № 33-896/2013 // Интернет-ресурс. Официальный сайт Ленинградского областного суда в Internet (http://oblsud.lo.sudrf.ru).
32. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 15.10.2013 N Ф 03-4909/2013 по делу № А 51-1441/2013 // Документ опубликован не был. Справочно-правовая система Консультант Плюс.
Книги, брошюры, статьи.
33. Аверьянова Н.Н. Деятельность органов государственной власти в сфере кадастрового учета земельных участков // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 9.
34. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельная функция современного государства: монография. М.: Новый индекс, 2012.
35. Артамонов А.А. Актуальные направления эколого-правовых и земельно-правовых исследований // Законодательство и экономика. 2013. N 10.
36. Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства / Отв. ред. О.А. Платонов. М.: Институт русской цивилизации, 2011.
37. Вагина О.В. К вопросу о правовой природе ограничений прав частных собственников на земельные участки // Бизнес, Менеджмент и Право. 2013. N 1.
38. Варламов А.А. Развитие российской системы кадастров в сфере управления земельно-имущественным комплексом // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. N 3.
39. Гейт Н.А. Конституционно-правовые основы определения полномочий местного самоуправления в сфере земельных отношений // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011. N 1.
40. Германов А.В. Земельный участок в системе вещных прав. М.: Статут, 2011.
41. Грачева, И.Л. Споры, связанные с предоставлением земельных участков для строительства[текст]
/ Ирина Грачева//Арбитражные споры. № 1. – 2011.- С.63-81. — ISSN 2794-5924.
42. Гряда Э.А. Правовые проблемы применения законодательства о возникновении прав на земельные участки // Правовые вопросы недвижимости. 2012. N 1.
43. Гряда Э.А. Особенности приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, под объектами незавершенного строительства // Цивилист. 2013. N 2.
44. Дегтярев С.Л. Возмещение убытков в гражданском и арбитражном процессе. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2003
45. Добрачев Д.В. Развитие института возмещения убытков в свете модернизации Российского гражданского законодательства: научно-практическое пособие. М.: Юстицинформ, 2012.
46. Жариков Ю.Г. Нормы гражданского права в сфере земельных отношений // Журнал российского права. 2011. N 11.
47. Жариков Ю.Г. Понятие убытков в гражданском и земельном праве // Журнал российского права. 2013. N 1
48. Забродина И.А. История развития ипотеки в зарубежных странах и дореволюционной России // Нотариус. 2013. N 5.
49. Землякова Г.Л. Проблемы приватизации земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости в аспекте совершенствования законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс]
/2011. — Режим доступа: Система КонсультантПлюс
50. История отечественного государства и права: Учебник: Ч. 1 / Под ред. О.И. Чистякова. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005.
51. Кавелин К.Д. Избранные произведения по гражданскому праву. — М.: Центр ЮрИнфоР, 2003.
52. Кассо Л.А. Русское поземельное право. М.: Кн. маг. И. К. Голубева, п/ф «Правоведение», 1906.
53. Кирпикова, Н. «Дачная амнистия» буксует [текст]
/ Наталья Кирпикова// ЭЖ-Юрист. № 15. -2011. — С.10.
54. Кирпикова, Н. Дачная амнистия пять лет спустя [текст]
/ Наталья Кирпикова// ЭЖ-Юрист. N 13. — 2011. — С. 4-7. — ISSN 1995-9654.
55. Климов Е.В. Легитимное и практическое соотношение понятий кадастровой и рыночной стоимости земельных участков // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. N 11.
56. Ключевский В.О. Лекции по русской истории, читанные на Высших женских курсах в Москве в 1872 — 1875 гг. / Под ред. Р.А. Киреевой, А.Ф. Киселева. М.: ВЛАДОС, 1997.
57. Кодификация российского частного права / В.В. Витрянский, С.Ю. Головина, Б.М. Гонгало и др.; под ред. Д.А. Медведева. М.: Статут, 2008.
58. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Электронный ресурс]
/под ред. С.А. Боголюбова.- СПб.: Питер Пресс, 2009. — Режим доступа: Система КонсультантПлюс.
59. Комментарий к Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (постатейный) (3-е издание, переработанное и дополненное) (Мазуров А.В., Нахратов В.В., Чуркин В.Э.) М.:»Частное право», 2012.
60. Крассов О.И. Земельное право: Учебник. М.: Юристъ, 2000.
61. Крассов О.И. Современное земельное право в свете новелл гражданского законодательства // Экологическое право. 2012. N 5.
62. Кучинская А.В., Липски С.А. Правовое регулирование предоставления земельных участков на территориях особых экономических зон в Российской Федерации // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. N 7
63. Мавродин В.В. Древняя и средневековая Русь. СПб.: Наука, 2009.
64. Мамай В.И. Вопросы изъятия и выкупа строений и земельных участков // Правовые вопросы строительства. 2011. N 2.
65. Макова Е.С. К истории генезиса и развития феодальной земельной собственности у южных и западных славян // Проблемы развития феодальной собственности на землю. М.: Наука, 1979.
66. Мун О. Проблемы приватизации земельных участков из состава категории земель сельскохозяйственного назначения // Жилищное право. 2013. N 2.
67. Нуприенкова А.В. Землеустройство вчера и сегодня // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. N 2.
68. Окунев А.И. Земельные ресурсы и земельные отношения как особый объект правового регулирования // Правовые вопросы недвижимости. 2011. N 1.
69. Писарев Г.А. Приобретение и прекращение права собственности на земельный участок[текст]
/ Геннадий Писарев // Бюллетень нотариальной практики. — N 5. — 2010. — С. 31 — 44.- ISSN 1593-8674.
70. Письмо Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 22.01.2013 № 3.3-6/94 «О государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом в связи с вступлением в силу с 1 марта 2013 года Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Официальные документы. № 9, 05-11.03.2013 (еженедельное приложение к газете «Учет, налоги, право»).
71. Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В 3 т. / Под ред. В.А. Томсинова. Т. 1. –М.: Зерцало, 2003 г.
72. Покровский М.Н. Русская история: В 3 т. Т.
1. СПб.: Полигон, 2002. — ISBN: 5-89173-139-8.
73. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» [Электронный ресурс]
/под ред. Анисимова А.П., Васильчука Ю.В., Чикильдиной А.Ю. – М.: «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2008. — Режим доступа: Система КонсультантПлюс.
74. Пчелинцева, Т.А. Жизнь дачников не стала легче. Полемика «дачной амнистии»[текст]
/ Татьяна Пчелинцева//Общество и право. N 2. – 2008. – С.35-41. — ISSN 1835-9054.
75. Санникова Л.В. Основания и способы приобретения права собственности[текст]
/ Людмила Санникова// Юридический мир. № 4. — 2002. — С.30 . — ISSN 1738-7065.
76. Рабиева Н.А. Обзор основных изменений российского законодательства в сфере недвижимости и строительства за период 2011 — начало 2013 года и перспективы его развития // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. N 7.
77. Рубаник В.Е. Собственность и право собственности: юридические, философские, социологические, экономические подходы в их историческом развитии: В 3 т. Т. 1. — М.: Юрлитинформ, 2010.
78. Румянцев Ф.П. Особенности договора купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения // Журнал российского права. 2013. N 8.
79. Свердлов М.Б. Генезис и структура феодального общества в Древней Руси. Л.: «Наука», 1983.
80. Сергеевич В.И. Древности русского права: В 3 т. Т.
3. Землевладение. Тягло. Порядок обложения. — М.: Зерцало, 2006.
81. Собственность на землю в России: история и современность / Под ред. Д.Ф. Аяцкова. М.: РОССПЭН, 2002.
82. Сыроедов Н.А. Возникновение прав на землю[текст]
/ Николай Сыроедов//Государство и право. № 10. — 2004. – 45-47. — ISSN 3436-7945.
83. Тананушко В.С. Практика оспаривания кадастровой стоимости земельных участков в суде // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. N 5.
84. Тихомиров М.Ю. Предоставление земельных участков для строительства: новые правила. М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2014
85. Тихомиров М.Ю. Земельные участки: новые правила образования и изменения границ. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2014.
86. Толстых М. Споры о наложении границ земельных участков // Жилищное право. 2013. N 7.
87. Трошина С. Регистрация права собственности на земельный участок и способы судебной защиты // Жилищное право. 2013. N 8.
88. Упорядочение отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения: законодательный аспект и практика: стенограмма «круглого стола» фракции Государственной Думы «Справедливая Россия» (28 января 2010 г.).
URL: http://www.spravedlivo.ru.
89. Харьков В.Н. Правовые основы государственной земельной политики // Правовые вопросы недвижимости. 2013. N 1.
90. Харьков В.Н. Цели и задачи земельного законодательства как основа содержания земельных правоотношений // Экологическое право. 2013. N 2.
91. Хачиев Г.Г. Организация предоставления органами местного самоуправления земельных участков для строительства // Правовые вопросы строительства. 2012. N 1.
92. Чаркин С.А. О некоторых проблемах правового регулирования прекращения права частной собственности на земельные участки // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. N 5.
93. Черепнин Л.В. Русь: спорные вопросы истории феодальной земельной собственности в IX — XV вв. // Новосельцев А.П., Пашуто В.Т., Черепнин Л.В. Пути развития феодализма: Закавказье, Средняя Азия, Русь, Прибалтика. М.: Наука, 1972.
94. Чергинская, С.В. Проблемы обеспечения прав граждан при предоставлении земельных участков для строительства[текст]
/ Светлана Чергинская // Экологическое право. N 1. — 2010. — С. 19 — 24. — ISSN 5239-8935