Злоупотребление должностными полномочиями 5

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Понятие должностного лица 5

Глава 2. Злоупотребление должностными полномочиями 13

Глава 3. Квалификация злоупотребления должностными полномочиями 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 26

ПРИЛОЖЕНИЕ 28

Выдержка из текста

Актуальность темы в том, что проблема злоупотребления должностными полномочиями должностными лицами в органах государственной власти и местного самоуправления является одной из наиболее актуальных для российского общества. Анализ криминогенной обстановки в стране в указанной области свидетельствует о том, что в прошедшие годы коррумпированность должностных лиц сдерживают социально-экономические реформы в Российской Федерации.

Важность исследования обозначенной выше темы на диссертационном уровне обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых, новое законодательство — УК РФ 1996 года. Ст. 170 УК РСФСР 1960 года разделена в УК РФ на две статьи: 285 и 201, относящиеся к разным отраслям законодательства. Уголовный кодекс РФ, принципиально по-новому решил проблему ответственности за злоупотребления должностными полномочиями. В нем разграничены преступления так называемых публичных служащих, посягающих на интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями.

Во-вторых, трудности в следственной и судебной практике при применении ст. 285 УК РФ, что обусловлено расплывчатыми дефинициями в данной норме.

В-третьих, недостаточная разработанность указанной нормы в теории уголовного права.

В-четвертых, необходимость криминологической характеристики злоупотребления должностными полномочиями, лиц, их совершающих, и важность предупреждения данного вида преступления.

Злоупотребление должностными полномочиями, характеризуется особой общественной опасностью, которая выражается в следующем:

— совершая указанное преступление, должностное лицо подрывает авторитет органов государственной власти и местного самоуправления;

— причинение социально опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Как показывает отечественный исторический опыт борьбы с должностными преступлениями и передовой опыт зарубежных стран, уголовно-правовые меры охраны общественных отношений в рассматриваемой сфере при их должном политическом, социально-экономическом и нормативном обеспечении являются наиболее эффективными. П.С. Яни отмечает: «Никакие этические соображения не могут сравниться по силе предупредительного воздействия с опасением чиновника быть разоблаченным и наказанным. Честность чиновничества (не отдельного чиновника!) должна постоянно подкрепляться страхом перед хорошо работающим прокурором. Особенно в России, где нищие служащие испытывают огромные искушения и не стеснены ни общественной, ни религиозной моралью».

При этом указанные меры должны постоянно корректироваться, совершенствоваться и соответствовать изменениям условий внешней среды. В противном случае они утрачивают свою актуальность и эффективность.

Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Борзенков Г.М., Комиссаров В.В., Кузнецова Н.С., Тяжкова И.П., Боровиков В.П., Рарог А.Д. и др., а так же были использованы Уголовный кодекс и Конституция Российской Федерации.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с уголовно-правовым противодействием злоупотреблению должностными полномочиями.

Предметом исследования являются: правовая норма, предусматривающая ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, судебная практика, теоретические концепции ученых-правоведов по данной теме.

Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод познания. В процессе работы над диссертацией использовались историко-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический, статистический и социолого-правовой методы исследования.

Целью данной работы является изучение злоупотребления должностными полномочиями, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

— Рассмотреть понятие должностного лица;

— Исследовать злоупотребление должностными полномочиями;

— Охарактеризовать квалификацию злоупотребления должностными полномочиями.

Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

Список использованной литературы

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с изменениями от 21.07.2014)

2. Уголовный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 19 декабря 2016 года)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая со 2 октября 2016 года)

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.12.2016 г.)

2. Научная и учебная литература

5. Борзенков Г.М., Комиссаров В.В., Кузнецова Н.С., Тяжкова И.П. Уголовное право России в вопросах и ответах. Учебник. — М.: Проспект, 2014. — 432 с.

6. Боровиков В.П. Уголовное право. Общая и Особенная части. Сборник задач. Учебное пособие. — М.: Юрайт, 2014. — 358 с.

7. Есаков Г.Д., Крылова Н.Г., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. Учебник. — М.: Проспект, 2014. — 336 с.

8. Есаков, Г.Т., Понятовская Т.И., Иногамова-Хегай Л.Л., Рарог А.Д., Устинова Т.Н., Чучаев А.А. Уголовное право России. Части общая и особенная. Учебник. — М.: Проспект, 2014. —496 с.

9. Зильберштейн А.А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций. Учебное пособие. — М.: Проспект, 2013. — 96 с.

10. Иванов Н.Н. Уголовное право. Общая часть Учебник. — М.: Юрайт, 2014. — 560 с.

11. Козаченко И.В., Новоселов Г.С. Уголовное право. Общая часть. Учебник. — М.: Юрайт, 2014. —480 с.

12. Козаченко И.В., Новоселов Г.С. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. — М.: Юрайт, 2014. — 864 с.

13. Лупу А.Ж., Оськина И.Ю. Международное уголовное право. Учебник. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 312 с.

14. Мицкевич А.Л., Питецкий В.П., Севастьянов А.Д., Тарбагаев А.М., Усс А.Н., Хлупина Г.В., Шеслер А.А., Щедрин Н.Т. Уголовное право. Общая часть. Учебник. — М.: Проспект, 2014. —448 с.

15. Петренко А.Э. Уголовное право. Общая часть. Учебник. — М.: ACT, Сова, 2012. 160 с.

16. Подройкина И.Ю., Серегина Е.Э., Улезько С.Р. Уголовное право. Учебник. — М.: Юрайт, 2013. — 1504 с.

17. Резник Г.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Юрайт, 2013. — 864 с.

18. Сверчков В.В.Уголовное право. Особенная часть. Краткий курс лекций. Учебное пособие. — М.: Юрайт-Издат, 2013. — 240 с.

19. Чучаева А.Р. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. — М.: Проспект, 2014.— 512 с.

20. Шишко И.Л. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. — М.: Проспект, 2012. г. 752 с.