Диссертация по предмету: Государственное и муниципальное управление (Пример)
Содержание
Содержание
Введение……………………………………………………………………………………………………………3
Глава
1. Нормативно-правовой подход к определению сущности государственных ценных бумаг……………………………………………………………………….6
1.1 Исторический аспект концептуального развития предметной области…….6
1.2 Нормативно-правовое регулирование государственных ценных бумаг федерального уровня………………………………………………………………………………….12
1.3. Нормативно-правовое регулирование муниципальных ценных бумаг…..19
Глава
2. Функциональный анализ экономических основ государственных ценных бумаг…………………………………………………………………………………………………..27
2.1 Экономический характер эмиссии государственных ценных бумаг……….27
2.2 Виды и характеристические особенности государственных ценных бумаг…………………………………………………………………………………………………………32
2.3 Ограничение величины заимствований на субфедеральном уровне……….48
Глава
3. Выявление потенциальных путей развития рынка ценных бумаг Российской Федерации……………………………………………………………………………………60
3.1 Анализ рынка государственных ценных бумаг и выявление проблем долговой политики Российской Федерации………………………………………………..60
3.2 Совершенствование нормативно-правовых аспектов функционирования области рынка государственных ценных бумаг…………………………………………..85
3.3 Совершенствование механизма выпуска и обращения государственных ценных бумаг…………………………………………………………………………………………….96
Заключение……………………………………………………………………………………………………106
Список источников……………………………………………………………………………………….111
Выдержка из текста
Государственные ценные бумаги — это долговые обязательства государства перед приобретателем данных обязательств (держателем государственных ценных бумаг) в том, что эмитент обязуется в срок и в полной мере погасить ценные бумаги, выплачивать причитающиеся проценты, если таковые следуют из договора о покупке ценных бумаг, а также выполнять прочие обязательства, которые оговорены в договоре.
Целевое назначение государственных и муниципальных ценных бумаг состоит в привлечении финансовых ресурсов для покрытия дефицита бюджета, отсрочке выплаты имеющегося долга, финансировании целевых программ, они обеспечивают кассовое исполнение государственного бюджета путем покрытия коротких разрывов между доходами и расходами, возникающими из-за несовпадения во времени налоговых поступлений и расходов бюджета. Кроме того, они выступают при проведении денежно-кредитной политики государства регулятором не только денежного обращения, но и развития экономики в целом, могут выступать в качестве залога по кредиту, представленному Центральным банком Российской Федерации Правительству Российской Федерации, по ссудам, взятыми коммерческими банками у Центрального банка Российской Федерации, а также по кредитам, получаемым предприятиями в коммерческих банках. ГЦБ являются одной из форм государственного долга, и довольно гибким финансовым инструментом для привлечения денежных средств и реализации финансовой политики. Посредством вложения денег в государственные ценные бумаги мобилизуются средства для финансирования целевых государственных и местных программ, имеющих важное социально-экономическое значение.
Нынешний этап развитие российской экономики требует повышения результативности функционирования рынка государственных ценных бумаг, который оказывает непосредственное воздействие на формирование государственного бюджета, обеспечение эффективности денежно-кредитной политики, поддержание активности работы всех сфер экономики.
Актуальность вопроса развития рынка государственных ценных бумаг объясняется важной ролью государственных ценных бумаг в мобилизации свободных денежных средств для государственных нужд. Рынок ценных бумаг является неотъемлемой частью национальной финансовой системы, в связи с чем, его позитивные и негативные характеристики напрямую воздействуют как на состояние финансовой сферы, так и на поступательное развитие реального сектора экономики.
Объектом исследования является рынок государственных ценных бумаг, государственные ценные бумаги, их различная предназначенность, целевые аспекты возникновения и характеристические особенности функционирования.
Предметом исследования служат цели, функции и механизмы регулирования эмиссии долговых документов, выпускаемых от имени государства казначейством, другим уполномоченным финансовым органом или местными органами власти с целью размещения займов государственных и мобилизации денежных средств для пополнения доходов бюджета государства (местных бюджетов), покрытия бюджетного дефицита и оформления государственного долга.
Целью данной курсовой работы является изучение рынка государственных ценных бумаг в разрезе выбранной предметной области, экономических и нормативно-правовых основ его функционирования. Для реализации которой, были поставлены следующие задачи:
1. Изучить нормативно-правовой подход к определению сущности государственных ценных бумаг;
2. Рассмотреть экономические основы функционирования рынка государственных ценных бумаг;
3. Проанализировать рынок долговых обязательства РФ с целью выявления проблем долговой политики.
4. Сформировать концепции совершенствования нормативно-правовых аспектов функционирования области рынка государственных ценных бумаг
5. Оценить потенциальные возможности совершенствования механизма выпуска и обращения государственных ценных бумаг
Структура работы включает в себя три основных главы. В первой главе рассмотрен исторический аспект концептуального развития и нормативно-правовая база рынка государственных ценных бумаг на федеральном и субфедеральном уровне. Вторая глава посвящена функциональному анализу экономических основ, видовых и характеристических особенностей государственных ценных бумаг. В третьей главе приведён анализ рынка государственных ценных бумаг и озвучены рекомендации и предложения по улучшению выбранной предметной области.
В процессе реализации поставленных задач были изучены работы И.М. Александрова, А.М. Бабич, И.Т. Балабановой, Н.К. Борисюк, В.А. Галанова, Е.Ф. Жукова, К.В. Криничанского, С.И. Лушина, Н.Л. Маренков, В.Д. Никифоровой, М.В. Романовского, Н.В. Степанова. В качестве теоретической базы были использованы научные труды В.А. Беловой, Р.В. Чикулаева, а также лекционные материалы Я.М. Миркина. Источниками информации послужили нормативно-правовые акты, данные периодических изданий и ресурсы официальных порталов в сети internet.
Список использованной литературы
1. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ. – Режим доступа: http//www.consultant.ru
2. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ. – Режим доступа: http//www.consultant.ru
3. О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций: Постановление Правительства от 8 февраля 1993 г. № 107. – Режим доступа: http//www.consultant.ru
4. О генеральных условиях выпуска и обращения облигаций федеральных займов: Постановление Правительства РФ от
1. мая 1995г. № 458. – Режим доступа: http//www.consultant.ru
5. О выпуске казначейских векселей 1994 года Министерством финансов РФ: Постановление Правительства РФ от 14.04.1994г.. – Режим доступа: http//www.consultant.ru
6. Постановление Правительства РФ от
1. августа 1998г. №
98. «Об организации работы по погашению отдельных видов государственных ценных бумаг» //Собрание законодательства РФ. 1998. — № 34. — Ст. 4098
7. Александров И.М. Восхождение к праву. Поиски и решения. — М.: Издательство НОРМА, 2010. С. 318.
8. Алехин Б.И. Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции. — Самара,1992
9. Агапов А.Б. Федеральное административное право РФ. М., 2007. С. 300.
10. Балабанов, И.Т., Столяров, И.И. Рынок ценных бумаг: Учебное пособие / Под ред. Т.А. Батяевой. – М.: ИНФРА-М, 2008г.-235с.- ISBN: 5– 16– 002081– 0.
11. Белова В.А. Государственное регулирование ценных бумаг /В. А. Белов. — учеб. изд. — М.: Высшая школа, 2005. — 350 с.
12. Бабич А.М. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М., 1996. С. 3.
13. Бердникова, Т.Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело: Учебное пособие / Под ред. Т.Б. Берниковой. — М.: ИНФРА-М, 2007г.- 531с. — ISBN 5-I6-000445-9.
14. Борисюк, Н.К. Рынок ценных бумаг: учебник/ Под ред. Н.И. Берзона. – М.: Издательство Юрайт, 2011г.-345с.- ISBN: 978-5-9916-0958-6.
15. Борисов, А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.- ISBN978-5-8041-0426-0.
16. Буренин, А.Н. Рынок ценных бумаг и производных финансовых инструментов: учеб. пособие / А.Н. Буренин. – М.: Науч.-техн. общество им. академика С.И. Вавилова, 2011. – 426 с.
17. Воронин, Ю.М. Эволюция управления долгом в Российской Федерации / Ю.М. Воронин, А.В. Кабашкин // Финансовая аналитика: науч.-практич. и информ.-аналит. сборник / учредитель Изд. дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ. – 2011. – № 2 (14).
– С. 26.
18. Галанов, В.А. Рынок ценных бумаг: Учебник / Под ред. В.А. Галанова, А.И. Басова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2008г. -264с.- ISBN: 978-5-16-002869-9.
19. Гарькавый, С.В. Государственные заимствования- ориентация на национальные приоритеты/ С.В. Гарькавый // Финансы.- № 1.- 2009.- С.75
20. Данилов, Ю.Д. Рынки государственного долга. Мировые тенденции и российская практика / Под ред. Ю.Д. Даниловой. – М.: ГУ – ВШЭ, 2008г.-347с.- ISBN: 5-7598-0106-6.
21. Ершов, М.В. О российской долговой политике в современных условиях / М. В. Ершов// Деньги и кредит. — 2012. — № 6. — C. 36-41.
22. Рожкова, И.В. Экономическая сущность деятельности институциональных инвесторов на рынке ценных бумаг / И.В.Рожкова // Финансы и кредит.- 2013.- № 9.-С.10-11.
23. Жуков Е. Ф., Лозовский, Л. Ш., Стародубцева, Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. / Е.Ф. Жуков. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 495 с. — ISBN 5-86225-758-6.
24. Семенова, Е.В. Операции с ценными бумагами: Учебник / Под ред. Е.В. Семенова. – М.: Перспектива, 2009г.-232с.- ISBN 978-5-7749-0536-2.
25. Тертышный, С.А Рынок ценных бумаг и методы его анализа / С.А.Тертышный. – СПб. Питер, 2008г.-325с.- ISBN 9614-0545-3.
26. Табах, А. Перспективы долгового рынка в 2013 г. на фоне удачного 2012-го: причины оптимизма / А.Табах // Рынок ценных бумаг.-2012.-№ 10.- С.3-5.
