Диссертация по предмету: Государственное и муниципальное управление (Пример)
Содержание
Введение 3
Глава
1. Теоретические основы государственно-частного партнерства 6
1.1. Экономическая сущность и сфера применения государственно-частного партнерства 6
1.2. Общая характеристика и особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства 17
1.3. Значение государственно-частного партнерства для жилищно-коммунального хозяйства 25
Глава
2. Основные характеристики государственно-частного партнерства 34
2.1. Формы и модели государственно-частного партнерства 34
2.2. Формирование и развитие концессий в жилищно-коммунальном хозяйстве 46
2.3. Мировой опыт реализации государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве 54
Глава
3. Развитие моделей государственно-частного партнерства в России 64
3.1. Перспективы внедрения концессий в российскую практику 64
3.2. Особенности финансирования проектов государственно-частного партнерства 68
3.3. Направления совершенствования механизмов государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве 76
Заключение 84
Список литературы 87
Выдержка из текста
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена следующими аспектами.
Сотрудничество государства и частного сектора для решения общественно значимых задач имеет богатую историю. Его отдельные формы существовали еще в Древнем Риме, Средневековой Европе, царской России. Однако термин «государственно-частное партнёрство» официально появился в экономической литературе только в 80-е годы ХХ века, а наибольшее распространение государственно-частного партнёрства получило лишь в последние годы.
В настоящее время вопросы государственно-частного партнерства широко освещаются в научной литературе и средствах массовой информации, а его многочисленные формы успешно применяются во многих странах. Но, несмотря на это, остается немало «белых пятен» в теории и практике использования данного экономического инструмента.
Государственно-частное партнерство рассматривается в настоящее время в качестве одного из важнейших механизмов привлечения частного капитала в сферу жилищно-коммунального хозяйства. Проекты государственно-частного партнерства имеют значительный социальный эффект при одновременной экономии бюджетных средств, что делает их чрезвычайно привлекательными для государства. Частные инвесторы, участвующие в проектах государственно-частного партнерства, заинтересованы в том, чтобы включать объекты коммунальной инфраструктуры в свой бизнес, поскольку это означает, в частности, возможность получения небольшого, но гарантированного дохода в течение длительного периода времени.
Использование эффективных схем государственно-частного партнерства позволит оптимизировать инфраструктуру и затраты на нее. Так, потенциальными преимуществами государственно-частного партнерства в отрасли жилищно-коммунального хозяйства будут являться следующие: рациональные инженерные решения и эффективное управление, повышение качества обслуживания клиентов, минимизация общих затрат по проекту на весь срок контракта, эффективное использование капитала и получение дополнительных доходов.
Исследование проблемы развития государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве в нашей стране будет способствовать более эффективному прогнозированию экономических процессов, обосновывать подходы к выбору соответствующей политики по формированию нового экономического механизма в жилищно-коммунальной сфере через государственно-частное партнерство.
Целью исследования является исследование особенностей развития государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве в России.
Исходя из цели, определим задачи работы:
рассмотрение теоретических основ государственно-частного партнерства;
проведение анализа основных характеристик государственно-частного партнерства;
исследование специфики развития моделей государственно-частного партнерства в России.
Объектом исследования являются практика реализации проектов государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации.
Предмет исследования – проблемы использования опыта государственно-частного партнерства в целях реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные положения экономической теории, в первую очередь, общественного воспроизводства, и труды, обосновывающие сущность государственного регулирования жилищно-коммунального комплекса, естественных монополий и направления реализации социальной и экономической политики в жилищной сфере, научные разработки по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Практическая значимость исследования заключается в разработке конкретных рекомендаций по развитию моделей государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в России.
Структура работы. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Список использованной литературы
1. Жилищный кодекс Российской Федерации от
2. декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 25.12.2012).
2. Федеральный закон от
2. июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (ред. от 25.04.2012).
3. Агитаев Е.В. Развитие государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ // ЖКХ. — 2011. — № 1.
4. Адамов Э.В. Организационно-экономический механизм частно-общественного партнерства в жилищно-коммунальной сфере. Дисс. … к.э.н. — Краснодар, 2008.
5. Акифьева Л.В. Государственно-частное партнерство как механизм привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную сферу // Вестник НГИЭИ. — 2012. — № 7.
37. Тальянов С.Ю. Оценка инвестиционной привлекательности государственно-частного партнёрства в сфере ЖКХ // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. — 2012. — № 3.
38. Тихонов В.С. Концессия как механизм государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве // Власть и управление на Востоке России. — 2012. — № 3.
39. Ускова Т.В. Пути решения жилищной проблемы в регионе // Проблемы развития территории. – 2010. — № 4.
40. Финансирование жилищно-коммунального комплекса: современные тенденции и перспективы. Монография / Е.В. Арсенова, А.Н. Кириллова, С.Е. Кован, О.Г. Крюкова, А.Н. Ряховская и др. — М.: Финакадемия, 2008.
41. Цветкова С.Н. Проблемы и перспективы реализации концессии в жилищно-коммунальном хозяйстве региона // Инженерный вестник Дона. — 2011. — № 4.
