Диссертация по предмету: Государственное и муниципальное управление (Пример)
Содержание
Содержание
Введение 3
1. Теоретические аспекты финансового государственного и независимого контроля 6
1.1 Понятие, виды, структура и классификация государственного и независимого финансового контроля 6
1.2 Роль и место государственного и независимого контроля в системе контрольно-надзорной деятельности 32
2. Исследование современного состояния государственного и независимого контроля 43
2.1. Государственный финансовый контроль в СФО 43
2.2. Аудиторский независимый финансовый контроль в СФО 59
2.3. Несовершенства методик организации и проведения проверок 65
3. Пути совершенствования взаимодействия государственного и независимого финансового контроля 74
Заключение 85
Список использованной литературы 91
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования. В современных условиях динамично изменяющейся и нестабильной финансовой сферы возрастает роль и значение негосударственного контроля, которым является аудиторский финансовый контроль. Который представляет собой один из видов независимого вневедомственного контроля, осуществляющейся как предпринимательская деятельность, по оказанию услуг по проведению проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. В экономике современной России финансовый контроль имеет важное значение для всех участников финансового контроля в стране. Поскольку под финансовым контролем подразумевается контрольная функция законодательных и исполнительных органов власти на всех уровнях, а также предприятий и учреждений.
В современном мире негосударственный аудит как сформировавшийся социальный (экономический) институт является неотъемлемой составляющей системы финансового контроля и играет значимую роль в обеспечении экономической безопасности личности, общества и государства. Именно поэтому особенности ее осуществления были закреплены в Федеральном законе от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2015).
Одной из современных тенденций в сфере независимого аудиторского контроля в Российской Федерации является то, что независимый контроль аудиторских организаций проводится в тесном сотрудничестве с государственным контролем [3, с. 92].
«В системе государственного финансового контроля определяющая роль, по крайней мере, в ближайшее время, будет принадлежать подсистеме государственного финансового контроля» [4, с. 118].
Эта тенденция связана с историческими особенностями становления и развития финансовой системы и системы финансового контроля в нашей стране.
В России стоит актуальная задача по повышению эффективности взаимодействия государственного и независимого (аудиторского) финансового контроля и созданию эффективной, работоспособной и действенной системы государственного финансового контроля.
Институт негосударственного аудита является важным экономическим институтом, присущим рыночной экономике и регулирующим взаимоотношения различных субъектов предпринимательской деятельности. Однако в настоящее время в отечественном аудите существует ряд проблем, решение которых необходимо для повышения роли аудита в системе финансового контроля и, соответственно, в системе обеспечения экономической безопасности.
Основные направления развития взаимодействия государственного и независимого (аудиторского) финансового контроля исследованы в работах известных ученых: А.З. Селезнев, Н.Д. Бровкина, Ю.М. Воронин, Г.Н. Василенко, Э.С. Рожкова, М.Л. Созин, С.В. Степашин, и другие.
Объект исследования — деятельность органов государственного и независимого (аудиторского) финансового контроля.
Предмет исследования – организация и функционирование финансового контроля.
Цель исследования – разработка предложений, направленных на совершенствование взаимодействия государственного и независимого (аудиторского) финансового контроля.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- раскрыть теоретические аспекты финансового государственного и независимого контроля;
- изучить роль и место государственного и независимого контроля в системе контрольно-надзорной деятельности;
- дать характеристику государственному финансовому контролю в СФО;
- проанализировать аудиторский финансовый контроль в СФО;
- предложить пути совершенствования взаимодействия государственного и независимого финансового контроля.
Методы, применяемые в работе: сравнение, описание, анализ литературных данных, метод логического и системного анализа, структурно-функциональный метод.
Практическая значимость работы обусловливается тем, что ее результаты позволят определить ряд проблем, решение которых необходимо для повышения роли аудита в системе финансового контроля и, соответственно, в системе обеспечения экономической безопасности.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 01.12.2014 № 403-ФЗ) «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2015) // СЗ РФ. – 2009. – № 1. – Ст. 15; 2014. – № 49 (ч. VI).
– Ст. 6912.
2. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О саморегулируемых организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2016)
3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 07.02.2017) «О Счетной палате Российской Федерации»
4. Агапцов, С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства / С.А. Агапцов. — М.: Норма, 2014. – 257 с.-18.
5. Белоусова Д.А. «Совершенствование взаимодействия государственного и независимого (аудиторского) финансового контроля»: Сибирский институт управления – филиал РАНХиГС, г. Новосибирск, 2017 г.
6. Бровкина Н. Д. Основы финансового контроля : Учебное пособие / Н.Д. Бровкина; Под ред. М.В. Мельник; Финансовая Академия при Правительстве РФ. — М.: Магистр, 2011. — 384 с.
7. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: теория и практика. М.: Дашков и К°, 2012. – 328 с.
8. Василенко, Г. Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском Союзе [Электронный ресурс]
: монография / Г. Н. Василенко. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 87 с
9. Вознесенский Э.А. Финансы как стоимостная категория. — М.: Финансы и статистика, 2015. – 264 с.
10. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. М.: Финансовый контроль, 2015. – 268 с.
11. Вострикова Л. Г. Финансовое право: Учебник для вузов / Вострикова Л.Г. — М.:Юстицинформ, 2015. — 376 с.
12. Голубев А. В. Правовой статус субъектов финансово-бюджетного контроля / А.В. Голубев. — М.: Норма, 2011. — 176 с.
13. Грязнова, А.Г. Финансы: Учебник/ Под ред. А. Г. Грязновой, Е. В.
Маркиной. — М.: Перспектива, 2016.-504 с.-71.
14. Жуков В. Н. Система внутреннего финансового контроля в корпорациях: содержание и инструменты моделирования: монография / В.Н. Жуков. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 212 с.
15. Карпов Э. С. Бюджетный контроль в Российской Федерации: Монография / Э.С. Карпов. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. — 139 с.
16. Лимская декларация руководящих принципов контроля // Правовое регулирование государственного финансового контроля в зарубежных странах. М.: Прометей, 2012. – 328 с.
17. Лисицына Е. В. Финансовый менеджмент: Учебник / Е.В. Лисицына, Т.В. Ващенко, М.В. Забродина; Под ред. К.В. Екимовой. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 184 с.
18. Махонина И.Н. [Текст]
О состоянии и перспективах развития аудиторского финансового контроля в России / И.Н. Махонина // Социально-экономические явления и процессы. – № 9. – 2012. – С. 92– 98.
19. Незамайкин В. Н. Финансовое планирование и бюджетирование: Учебное пособие / Платонова Н.А., Федоров Я.П., Юрзинова И.Л.; Под ред. Незамайкина В.Н. — М.:Вузовский учебник, НИЦ ИНФРА-М, 2016. — 117 с.
20. Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. — М.: Юристъ, 2012. – 314 с.
21. Понтович Э.Э. Казна и контроль. Государственно-правовая характеристика финансового контроля. — М.: ИНФРА-М, 2014. – 50 с.
22. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 2012. – 384 с.
23. Ревизия и контроль: учеб. пособие / М.В. Мельник, А.С. Пантелеев, А.Л. Звездин; под ред. М.В. Мельник. 2-е изд., стер. — М.: КНОРУС, 2016. – 324 с.
24. Рожкова, Э. С. Государственный финансовый контроль [Электронный ресурс]
: учеб. пособие / Э. С. Рожкова, Л. Н. Абрамовских. — Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012. — 128 с.
25. Саввина, О. В. Регулирование финансовых рынков [Электронный ресурс]: Учебное пособие / О. В. Саввина. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2012. — 204 с.
26. Селезнев А. З. Контроль финансовых потоков.: Учеб. пособие / А.З. Селезнев; Под ред. В.Ю. Катасонов; МГИМО (У) МИД РФ. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 304 с.
27. Сироткин С. А. Финансовый менеджмент: учебник / С.А. Сироткин, Н.Р. Кельчевская. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. — 293 с.
28. Созин М. Л. Организация ведомственного финансового контроля денежного довольствия сотрудников УИС: Практические рекомендации / Созин М.Л. — Рязань:Академия ФСИН России, 2013. — 44 с
29. Степашин С.В., Двуреченских В.А., Чегринец Е.А., Чернавин Ю.А. Власть — Демократия — Контроль. М.: Финансовый контроль, 2015. – 364 с.
30. Тимурзиев А.М. К вопросу о финансово-правовой ответственности аудиторов / А.М. Тимурзиев, И.В. Бит-Шабо // NovaInfo.Ru. – 2014. – № 27. – С. 224– 225.
31. Трунцевский, Ю. В. Экономические и финансовые преступления [Электронный ресурс]
: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / Ю. В. Трунцевский, О. Ш. Петросян. — М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. — 288 с.
32. Федорова Е.А. Аудиторская деятельность как вид финансового контроля / Е.А Федорова // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. – № 2. – 2011. – С. 117– 121.
33. Федорова, Е. А. Контроль и ревизия [Электронный ресурс]
: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / Е. А. Федорова и др.; под ред. Е. А. Федоровой. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 239 с.
34. Филиппов А.В. Финансовый контроль за расходованием средств федерального бюджета в условиях казначейского исполнения: дис. . канд. экон. наук. Екатеринбург, 2011. – 201 с.
35. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилова, Л.И. Гончаренко и др.; под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 2014. – 398 с.
36. Финансы и кредит субъектов Российской Федерации: учебник / Л.И. Сергеев, А.Н. Соколов, В.П. Жданов, А.Г. Мнацаканян и др.; под ред. Л.И. Сергеева. Калининград: Балтийский институт экономики и финансов, 2014. – 384 с.
37. Финансы и кредит: учебник / А.Ю. Казак и др.; под ред. А.Ю. Казака. Екатеринбург: АОЗТ Изд. дом «Ява», 2016. – 314 с.
38. Шумяцкий, Р. И. Организация и методика налогового контроля: Учебное пособие. – Новосибирск: СибАГС, 2008. – 192 с.Грязнова, А.Г., Маркина Е.В. Финансы: Учебник – 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Перспектива, 2012.-496 с.
39. Шумяцкий, Р.И. О некоторых аспектах совершенствования исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате в государственный бюджет налогов и сборов // Сибирская финансовая школа. – 2006. – № 4. – С.131-134.
40. Щегорцов, В. А. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль [Электронный ресурс]
: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям 060600 «Мировая экономика» и 060400 «Финансы и кредит» / В. А. Щегорцов, В. А. Таран; Под ред. В. А. Щегорцова. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 528 с.
41. Эриашвили Н. Д. Никулина, Н. Н. Финансовый менеджмент организации. Теория и практика [Электронный ресурс]
: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Менеджмент организации» / Н. Н. Никулина, Д. В. Суходоев, Н. Д. Эриашвили. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. — 511 с.
42. Эриашвили, Н. Д. Финансовое право [Электронный ресурс]
: учебник для студентов вузов / Н. Д. Эриашвили. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. — 575 с