Период президентства Бориса Ельцина с 1991 по 2000 годы стал временем радикальных трансформаций, заложивших фундамент новой российской государственности и экономики. Центральное место в этих процессах занял феномен олигархического корпоративизма — уникальный симбиоз экономической власти узкой группы лиц и политического влияния, который определил вектор развития страны на десятилетия вперед. В 1997 году к числу богатейших предпринимателей России относились Борис Березовский (3 млрд USD), Михаил Ходорковский (2,4 млрд USD), Вагит Алекперов (1,4 млрд USD), Рем Вяхирев (1,4 млрд USD), Владимир Потанин (0,7 млрд USD) и Владимир Гусинский (0,4 млрд USD). Эти немногие фигуры не просто контролировали значительную часть национальных богатств, но и активно участвовали в формировании политического курса, создавая уникальную систему взаимоотношений между государством и крупным капиталом.
Настоящая работа ставит своей целью проведение глубокого анализа данного феномена, исследуя его генезис, основные проявления, ключевых акторов и долгосрочные последствия для политической и экономической системы России. Мы рассмотрим теоретические концепции корпоративизма, проследим этапы формирования олигархического капитала через приватизацию, изучим механизмы его влияния на государственные институты и общество, а также оценим попытки регулирования и значение этого периода для последующей эволюции государственно-корпоративных отношений. Этот академический анализ позволит не только понять исторические корни современных проблем, но и предоставит инструментарий для критического осмысления пути, пройденного Россией после распада СССР.
Теоретические основы корпоративизма и его российская специфика
Чтобы понять уникальность российского олигархического корпоративизма, необходимо сначала обратиться к истокам и эволюции самой концепции корпоративизма, а затем рассмотреть, как эти универсальные идеи преломились в специфических условиях постсоветской России.
Историко-теоретические предпосылки концепции корпоративизма
Идея корпоративизма, как особого вида взаимодействия между государством и организованными группами интересов (прежде всего бизнесом и профсоюзами) для выработки и реализации согласованных решений, имеет глубокие исторические корни, уходящие в XVIII век. Именно тогда немецкие философы впервые заговорили о корпорациях как об основе нового общественного порядка, и эта мысль, изначально философская, постепенно обрела политическое и экономическое измерение, сформировавшись в целостную систему к началу XX столетия. Особое влияние на становление теории корпоративизма оказали идеи «католического солидаризма». Папа Римский Лев XIII в своей знаменитой энциклике «Rerum Novarum» (1891 год) призывал к классовому сотрудничеству, а не к конфронтации, предлагая модель общества, где социальная гармония достигается через взаимодействие профессиональных корпораций. Вторая энциклика, «Quadragesimo Anno» (1931 год), значительно расширила и углубила эти идеи, способствуя их дальнейшему распространению и практическому применению в различных странах. В послевоенные десятилетия, в 1960-х–1970-х годах, корпоративистская проблематика пережила возрождение в западной политологии, получив название «неокорпоративизм». Такие ученые, как Ст. Роккан, исследовали, как в условиях развитых демократий формируются тесные связи между государством и крупными корпоративными объединениями, где последние участвуют в принятии ключевых социально-экономических решений. Примерами подобного взаимодействия служили «согласованное действие концернов» в Германии, «социальный контракт» в Великобритании или система экономического и социального партнерства в Австрии. Эти модели характеризовались вертикально интегрированными ассоциативными группами, представляющими интересы бизнеса и наемных работников, активно контактирующих с государством.
Российская модель взаимодействия государства и бизнеса: патерналистский и олигархический корпоративизм
Российская модель взаимодействия государственной власти и бизнеса, возникшая в 1990-е годы, представляет собой уникальный синтез, который исследователи часто характеризуют как «патерналистский корпоративизм». Эта модель опирается на крупные финансово-промышленные группы (ФПГ), обладающие не только значительными экономическими, но и политическими ресурсами, используемыми для поддержания своей власти и даже для реализации государственных социальных программ. Специфика данной модели глубоко укоренена в социокультурных и исторических факторах, включая ментальность населения, национальные ценности и традиции, а также особенности функционирования «неопатримониального режима», сочетающего элементы традиционного патримониального господства с современными практиками государственного управления.
Ключевые факторы, определяющие российский патерналистский корпоративизм, включают:
- Государственный характер корпоративных структур: В отличие от западных моделей, где корпорации часто возникают «снизу» как объединения интересов, в России их формирование нередко инициировалось «сверху», государством, с целью реализации определенных политических и экономических задач.
- Элитарный характер: Доступ к принятию решений и распределению ресурсов ограничен узким кругом лиц, представляющих крупнейшие ФПГ и государственные ведомства.
- Решение политических задач: Помимо экономических целей, корпоративные структуры активно используются для обеспечения власти, консолидации элит и поддержания политической стабильности.
- Низкая эффективность деятельности: Данная модель часто страдает от проблем корпоративного управления, таких как распыление прав собственности, несовершенство систем контроля, ограниченный доступ к информации, а также незаконные действия (вывод активов, арест акций) и высокий уровень коррупции. Отсутствие развитой государственной политики, способствующей прозрачности и конкуренции, лишь усугубляет эти проблемы.
В контексте 1990-х годов эта патерналистская модель трансформировалась в олигархический корпоративизм. Его отличительной чертой было то, что экономическая и политическая власти оказались сконцентрированы в руках небольшой группы лиц, получивших меткое прозвище «семибанкирщина». Эти олигархи, среди которых были Борис Березовский, Михаил Ходорковский, Вагит Алекперов, Рем Вяхирев, Владимир Потанин и Владимир Гусинский, в 1997 году владели совокупным состоянием, исчисляемым миллиардами долларов, и контролировали крупнейшие предприятия страны. В их руках оказались такие гиганты, как ЮКОС, «Норильский никель», «Сибнефть», «Сургутнефтегаз», «Новолипецкий металлургический комбинат», а также ключевые финансовые структуры, например, МДМ Банк. Именно эта небольшая группа, обладая колоссальными ресурсами, активно влияла на государственные решения, формируя особый, во многом неформальный, характер взаимодействия с властью, что привело к существенной деформации институциональной среды.
Генезис российского олигархического корпоративизма (1991-2000 гг.): Этапы и ключевые акторы
Формирование олигархического корпоративизма в России 1990-х годов было сложным, многофакторным процессом, глубоко связанным с переходом от плановой экономики к рыночной и масштабной приватизацией государственной собственности. Этот период можно разделить на несколько ключевых этапов, каждый из которых внес свой вклад в становление новой экономической и политической элиты.
Законодательные основы и начальный этап приватизации
Историю частной собственности в новой России можно отсчитывать с декабря 1991 года, когда был принят Закон РСФСР «О собственности в РСФСР». Этот документ стал краеугольным камнем, легализовавшим частную собственность и понятие приватизации как процесса передачи государственного и муниципального имущества в частные руки. В течение короткого времени была создана обширная законодательная база, детально прописывающая формы, методы и льготы приватизационных процедур.
Первый, наиболее массовый этап — ваучерная приватизация, проходившая с 1992 по 1994 годы, ставила перед собой амбициозные цели: не только создание широкого круга мелких собственников, которые должны были стать социальной опорой нового режима, но и формирование нового класса крупных собственников. Ключевым инструментом этого процесса стал приватизационный чек, или ваучер — государственная ценная бумага на предъявителя. Номинальная стоимость каждого ваучера составляла 10 000 рублей, что теоретически представляло собой долю каждого гражданина в оценочной стоимости имущества всех российских предприятий (1,4 трлн рублей, разделенные на 140 млн человек). Однако фактическая рыночная стоимость ваучеров сильно колебалась, варьируясь от 500 до 29 тыс. рублей (или 5-24 долларов США по курсу), стабилизировавшись к весне 1994 года на уровне около 20 долларов США за штуку.
Масштабы ваучерной приватизации были колоссальны: с октября 1992 по февраль 1993 года было выдано 144 млн ваучеров, охватив 97% граждан страны. До февраля 1994 года было проведено 9342 аукциона, на которых было использовано 52 млн ваучеров. Параллельно с «большой» приватизацией шёл процесс «малой» приватизации, в рамках которой к 1 ноября 1994 года в частное владение перешли 60–70% небольших организаций — магазинов, кафе, компаний бытового обслуживания. Всего в 1992–1994 годах было приватизировано более 130 тыс. таких предприятий.
«Залоговые аукционы» и консолидация олигархического капитала
Хотя олигархия начала формироваться в начале 1990-х годов, её открытое проявление и консолидация произошли в 1994-1995 годы, когда на приватизационные аукционы были выставлены крупнейшие стратегические предприятия страны, включая нефтяные и металлургические компании. Август 1995 года стал поворотным моментом, ознаменованным подписанием Указа Президента РФ № 889 «О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности». Этот указ дал старт печально известным залоговым аукционам.
Механизм залоговых аукционов был предельно прост и одновременно крайне спорным: государство, остро нуждавшееся в средствах, брало взаймы деньги у крупных коммерческих банков, оставляя в залог пакеты акций промышленных гигантов. В случае непогашения займов, эти акции переходили в собственность кредиторов. Эта схема, задуманная как способ пополнения бюджета, на практике стала инструментом для консолидации огромных активов в руках узкой группы лиц. В 1996–1997 годах, накануне президентских выборов 1996 года, власть провела масштабную уступку активов всего за 1,1 млрд USD. В результате залоговых аукционов и последующих сделок крупнейшие финансовые структуры установили контроль над стратегическими предприятиями, такими как ЮКОС, «Норильский никель», «Сибнефть», «Сургутнефтегаз», «Лукойл», «СИДАНКО», «Новолипецкий металлургический комбинат» и многими другими.
Параллельно с этим процессом шло официальное формирование финансово-промышленных групп (ФПГ), начало которому было положено Указом Президента РФ № 2096 от 05.12.93 «О создании финансово-промышленных групп в РФ». ФПГ определялись как совокупность юридических лиц, объединивших активы на основе договора для достижения технологической или экономической интеграции, реализации инвестиционных программ и повышения конкурентоспособности. В 1990-е годы ФПГ формировались преимущественно из числа бывших номенклатурных и комсомольских работников, а также на основе уже существовавшей материальной базы — крупных предприятий, оставшихся после ваучерной приватизации и контролируемых так называемыми «красными директорами». К середине 90-х годов лидерами в этой области стали такие мощные структуры, как «Промстройбанк РФ» (объединявший более 20 юридических лиц), «Менатеп» (около 60), «ОНЭКСИМ-МФК» (более 35), «Российский кредит» (свыше 30), «Мост-банк» (42) и «Альфа-банк» (около 26 юридических лиц). Государство, в свою очередь, не только не препятствовало созданию этих мощных промышленно-финансовых корпораций, но и возлагало на них надежды на финансовую поддержку и оживление производства. Однако на практике эти структуры стали одним из ключевых элементов олигархического корпоративизма, позволяя концентрировать экономическую и политическую власть в руках узкой группы элит.
Проявления и механизмы влияния олигархического корпоративизма в 1990-х
Феномен олигархического корпоративизма в России 1990-х годов представлял собой сложную сеть неформальных взаимосвязей между государством и крупным бизнесом, где политические и экономические интересы были тесно переплетены. Эта система функционировала через специфические механизмы, позволяющие извлекать «политическую ренту», «захватывать государство» и манипулировать общественным мнением.
Неформальные каналы влияния и «политическая рента»
В 1990-е годы отношения между государством и бизнесом в России приобрели преимущественно неформальный характер, что и обусловило формирование специфической «олигархической» формы корпоративизма. В отличие от западных неокорпоративистских моделей, где существуют формализованные каналы взаимодействия и согласования интересов, российский олигархический корпоративизм характеризовался отсутствием централизованного начала и хаотичностью взаимодействия многочисленных олигархических группировок с государством. Бизнес-элиты реализовывали свои политические стратегии индивидуалистического типа не через официальную систему представительства, а по неформальным каналам, используя личные связи, кулуарные договоренности и прямое влияние.
Ключевым проявлением этой системы было извлечение так называемой «политической ренты». Это понятие описывает выгоды, которые материализуются для обеих сторон — как для олигархов, так и для государственной бюрократии — через получение монопольных прав, особых привилегий, протекции и даже возможности пересмотра отношений собственности. «Олигархический корпоративизм» служил, по сути, формальным инструментом, позволявшим олигархам присваивать эту ренту, а государственной бюрократии — делить её с ними, создавая систему взаимной зависимости и обогащения за счет государственных ресурсов и общественного достояния. Именно поэтому столь стремительный рост состояния отдельных лиц сопровождался общим обнищанием населения.
«Захват государства» и манипуляции с собственностью
Одним из наиболее разрушительных проявлений олигархического корпоративизма стал феномен «захвата государства» (state capture). Этот термин описывает стратегии бизнеса, направленные на систематическое воздействие на принятие государственных решений в своих интересах, зачастую в ущерб общественным. В условиях 1990-х годов государственное управление в значительной степени утратило свой публичный характер, превратившись в арену для кулуарных сделок и лоббирования.
Ярчайшим примером «захвата государства» стали залоговые аукционы. Олигархические группы, обладавшие прочными связями в правительственных кругах, заранее знали условия аукционов, что позволяло им без труда отсекать конкурентов. Аукционы часто проводились в закрытом режиме, лишая процесс прозрачности. Аудит Счетной палаты 2004 года выявил многочисленные нарушения: необоснованное занижение цен на продаваемые активы, фиктивные конкурсы и тотальную коррупцию. Даже первый заместитель председателя правительства Анатолий Чубайс в 1997 году был вынужден признать, что конкуренция на аукционах проходила не в форме цивилизованного соревнования по цене, невольно подтверждая существование неформальных договоренностей.
«Захват государства» проявлялся не только в приватизационных сделках. Примеры включали участие иностранных компаний в скупке стратегических предприятий за бесценок, манипуляции с ценами на акции, а также нецелевое расходование средств приватизации, о чем также сообщала Счетная палата, указывая на траты на высококлассные гостиницы, питание, цветы и даже шнурки. Особую роль в этой системе играли влиятельные «полуавтономные вооруженные организации». Служба безопасности президента (СБП) под руководством Александра Коржакова, а также крупные частные охранные агентства, такие как «Мост» (возглавляемое бывшим заместителем председателя КГБ Филиппом Бобковым), активно участвовали в экономической и политической деятельности, предоставляя «силовое партнерство», занимаясь коммерческой и политической разведкой, что обеспечивало дополнительное давление и защиту интересов олигархов.
Взаимодействие банковских и промышленных структур в рамках ФПГ в середине 1990-х годов было направлено не столько на развитие производств и инвестиции, сколько на «отсасывание» экспортной выручки и аккумулирование капитала, что ещё больше подрывало экономическую эффективность предприятий. Была ли альтернатива такому развитию событий, учитывая политические и экономические реалии того времени?
Информационная политика и теневое финансирование выборов
Помимо прямого экономического и силового влияния, олигархические группы активно использовали средства массовой информации для достижения своих целей. В 1990-е годы они взяли под ко��троль ведущие телеканалы, такие как ОРТ и НТВ. Эта информационная политика крупного капитала, хотя и создала своего рода «зрительскую демократию» и не привела к значительному падению доверия к основным телеканалам (в конце 90-х им доверяли 72-74% населения), тем не менее, активно использовалась для манипуляции общественным мнением в политических целях. Ярчайшим примером стало широкое использование медиаресурсов для обеспечения переизбрания Бориса Ельцина в 1996 году, когда информационная кампания была направлена на дискредитацию оппонентов и формирование нужного образа действующего президента.
Наряду с медийным влиянием, 1990-е годы характеризовались массовым незаконным финансированием выборов, минуя избирательные фонды. Исследования теневой экономики и политики того периода подтверждают, что значительные теневые экономические ресурсы инвестировались в политическую сферу, включая избирательные кампании. Это позволяло олигархам поддерживать «нужных» кандидатов и партии, обеспечивая себе лояльность политических элит и сохраняя неформальные каналы влияния на государственные решения. Таким образом, олигархический корпоративизм проникал во все поры государственной и общественной жизни, создавая замкнутый цикл взаимной зависимости и обогащения, который подрывал основы прозрачности, конкуренции и правового государства.
Социально-экономические и политические последствия олигархического корпоративизма
Период рыночных реформ и политики приватизации в России 1990-х годов, тесно связанный с феноменом олигархического корпоративизма, оказал глубочайшее и многогранное влияние на все сферы жизни постсоветского общества. Эти преобразования сформировали новую общественную модель, но их последствия оказались во многом негативными и долгосрочными.
Изменение социальной структуры и рост неравенства
Приватизация государственной собственности стала ключевым фактором, определившим глубинные изменения социальной структуры и трансформацию российского общества. Российский вариант приватизации, к сожалению, не предусматривал просчета возможных негативных или позитивных социальных последствий, что привело к серии социально-экономических потрясений.
В результате этих процессов наблюдались следующие тенденции:
- Бедность: В 1992 году до 40% населения России находилось за чертой бедности, при этом 70% их доходов тратилось на питание. Этот высокий уровень бедности сохранялся на протяжении всего десятилетия, и к 2000 году показатель бедности составлял 29%.
- Падение реальных доходов: Реальные располагаемые доходы населения России снизились более чем в два раза за 1990-е годы, достигнув показателей 1960-1970-х годов. К концу второго срока Ельцина (1999 год) доходы населения упали на 54% относительно уровня 1991 года. Средняя реальная заработная плата в 1995 году составляла лишь 34% от уровня января 1992 года, а в 1999 году — 35% от уровня 1990 года.
- Резкий рост неравенства: Коэффициент Джини, измеряющий уровень неравенства в доходах, вырос с 0,275 в 1989 году до около 0,4 в конце 1990-х. Еще более наглядно рост неравенства демонстрирует децильный коэффициент, показывающий соотношение доходов 10% самых богатых к 10% самых бедных: он увеличился с 4,5:1 в 1991 году до 15:1 в 1994 году.
Эти демографические сдвиги и преобразования коснулись всех общественных групп: рабочих, сельского населения, интеллигенции, военных, политической элиты, олигархов и криминалитета, создав новый, сильно поляризованный социум.
Экономическая неэффективность и общественное недовольство
Приватизация в России на всех её этапах омрачалась гигантскими нарушениями, прежде всего связанными с занижением стоимости передаваемых в частные руки активов. Методика оценки зачастую не позволяла реально оценить стоимость государственных активов, а нематериальные активы (научные разработки, патенты) часто не включались в общую оценку, что нанесло колоссальный ущерб государству. Поразительно, но до 80% из 500 крупнейших предприятий России были проданы по цене менее 8 млн USD каждое.
Среди исследователей преобладает негативная оценка хода и результатов ускоренной приватизации 90-х годов. Отмечается не только снижение эффективности приватизированных предприятий, но и падение жизненного уровня населения. Общественное мнение было однозначным: по данным 1998 года, 63% населения считали, что приватизация принесла больше вреда, и лишь 14% — больше пользы. В 2008 году, спустя десятилетие, около 80% россиян всё ещё считали приватизацию нечестной и выступали за пересмотр её итогов.
Более того, приватизация 90-х годов не привела к возникновению рациональной системы корпоративного управления и не сделала поведение предприятий по-настоящему рыночным. Государство не смогло стимулировать производственные и инновационные процессы. Промышленное производство достигло своего дна в 1998 году, составив лишь 44% от уровня РСФСР 1990 года. С 1991 по 2000 год Россия переместилась со второго на седьмое место в мире по объему промышленного производства, что является ярким свидетельством деиндустриализации. Политика приватизации 1992–1998 годов не смогла создать экономических и правовых механизмов для эффективного использования новых отношений собственности в целях роста производства и повышения благосостояния широких слоев российского общества. Ошибки реформаторов и действия олигархов привели к тому, что приватизация в России была и остается крайне непопулярной в обществе. Неэффективные собственники, получившие активы во время приватизации, зачастую использовали политические связи вместо рыночных механизмов и не были заинтересованы в построении конкурентной рыночной экономики.
Макроэкономические показатели и долгосрочные последствия
Макроэкономические последствия также оказались драматическими. Валовой внутренний продукт (ВВП) России в текущих ценах снизился на 65,6% с 1990 по 1999 год, достигнув всего 197,3 млрд. долларов США. Ежегодное падение ВВП составляло 14,5% в 1992 году, 8,7% в 1993, 12,7% в 1994, 4,1% в 1995, 3,6% в 1996 и 5,3% в 1998 году.
Таблица 1. Динамика ВВП России (1990-1999 гг.)
| Год | Изменение ВВП (в % к предыдущему году) | ВВП (млрд. USD, в текущих ценах) |
|---|---|---|
| 1990 | — | 516,8 |
| 1991 | -5,0 | 517,9 |
| 1992 | -14,5 | 460,5 |
| 1993 | -8,7 | 430,2 |
| 1994 | -12,7 | 395,0 |
| 1995 | -4,1 | 411,3 |
| 1996 | -3,6 | 408,2 |
| 1997 | +1,4 | 433,0 |
| 1998 | -5,3 | 271,1 |
| 1999 | +6,4 | 197,3 |
Залоговые аукционы, как один из ключевых элементов формирования олигархического капитала, дискредитировали саму идею рыночных реформ и приватизации в России в глазах большинства населения. Исходное распределение собственности, произошедшее в 90-е годы, не только замедлило развитие рыночных и политических институтов, но и стало источником долгосрочных проблем, заложив основы для институциональных ловушек, которые продолжают влиять на экономический рост и социальную справедливость в России по сей день. Можно ли было избежать столь глубоких негативных последствий, если бы приватизация проводилась иначе?
Попытки регулирования и историческое значение периода
Несмотря на доминирование олигархического корпоративизма, период 1990-х годов не был полностью лишен попыток со стороны государства регулировать или хотя бы ограничить чрезмерное влияние крупного бизнеса. Эти эпизоды, хотя и носили зачастую ситуативный характер, демонстрировали растущую тревогу власти и закладывали основы для будущих изменений.
Эпизоды государственного вмешательства
К середине 1990-х годов чрезмерное политическое влияние олигархов стало серьезно тревожить часть государственной элиты. Одним из таких эпизодов стало приглашение в правительство Бориса Немцова в начале 1997 года. Анатолий Чубайс, сыгравший ключевую роль в этом назначении, убедил Виктора Черномырдина взять Немцова вице-премьером, полагая, что его приход обеспечит «другой ресурс доверия» и «другой политический климат». Немцов пытался внести элементы прозрачности в экономические процессы, хотя его влияние было ограничено.
Ярким контрпримером к дискредитировавшим себя залоговым аукционам стала продажа компании «Связьинвест» в 1997 году. Этот аукцион, в отличие от предшествующих, проводился на относительно честной и открытой основе, с допуском иностранных инвесторов. Результат был впечатляющим: продажа принесла бюджету 1,875 млрд USD, что более чем в три раза превышало общие доходы от контрольных пакетов акций, полученных в результате всех залоговых аукционов 1995 года (около 691,445 млн USD). Этот кейс продемонстрировал потенциал прозрачной приватизации и выявил колоссальные потери государства от предыдущих, непрозрачных сделок. Однако такие «успехи» были скорее исключениями, чем правилом, и не смогли принципиально изменить характер взаимодействия власти и олигархов. Административный патронаж со стороны власти продолжал позволять организациям олигархического типа сохранять политическое влияние и финансовую устойчивость независимо от уровня их реальной общественной поддержки.
Историческое значение и предпосылки «путинизма»
Эпоха Бориса Ельцина (1991-2000 гг.) имела колоссальное значение для формирования современной российской государственности. Многие исследователи полагают, что Ельцин нес значительную долю ответственности за явления и проблемы 90-х годов, включая неспособность выстроить эффективную систему институциональных сдержек и противовесов, что стало «логическим следствием» для последующего «путинизма».
Переломным моментом, ознаменовавшим начало новой эры, стало провозглашение Владимиром Путиным в 1999-2000 годах принципа «равноудаления олигархов» от власти. Этот принцип означал, что крупные бизнесмены не должны иметь прямого политического влияния на правительство и государственный курс. Ельцин, возможно, недооценил Путина, будучи сбитым с толку его близостью к Анатолию Собчаку и заявлениями о демократическом управлении Россией. Тем не менее, Ельцин ценил лояльность Путина (например, его поддержку Собчака, несмотря на риски) и полагал, что тот продолжит его курс, будучи «служилым человеком», но способным консолидировать общество и продолжить реформы. Однако на практике «равноудаление» привело к существенному ограничению влияния ряда олигархов, таких как Борис Березовский и Владимир Гусинский, и их медиа-ресурсов (ОРТ, НТВ), что стало первым шагом к переформатированию государственно-корпоративных отношений.
Исторические причины проблем институционализации корпоративизма в современной России уходят корнями в советский период, когда представительские организации создавались «сверху» и характеризовались огосударствлением. Монопольная форма собственности в СССР породила «бюрократический» корпоративизм, который в 1990-е годы трансформировался и способствовал становлению «олигархического» корпоративизма. Это означает, что пока отношения между государством и группами интересов бизнеса развиваются на неформальной основе, корпоративизм в России будет сохранять черты бюрократического и олигархического, с присущими им проблемами коррупции, отсутствия прозрачности и доминирования узкогрупповых интересов над общенациональными. Период Ельцина, таким образом, стал не только временем формирования российского олигархического корпоративизма, но и его первой критической точкой, заложившей основы для его последующей, хотя и видоизмененной, эволюции.
Заключение
Феномен олигархического корпоративизма, расцветший в России в период президентства Б. Ельцина (1991-2000 гг.), стал определяющей чертой постсоветской трансформации. Он возник как уникальный симбиоз экономической и политической власти, сформированный в условиях радикальных рыночных реформ и массовой приватизации. Изучение теоретических основ корпоративизма, от его исторических корней в идеях «католического солидаризма» и западного «неокорпоративизма» до специфики российской «патерналистской» модели, позволило выявить ключевые отличия и особенности, характеризующие отечественный вариант.
Генезис олигархического корпоративизма неразрывно связан с законодательным оформлением частной собственности и этапами приватизации. Ваучерная приватизация, призванная создать широкий круг собственников, на деле лишь подготовила почву для последующей консолидации активов. Переломным моментом стали залоговые аукционы 1995 года, которые через непрозрачные механизмы и неформальные связи привели к передаче крупнейших государственных предприятий в руки узкой группы «олигархов», или «семибанкирщины». Формирование финансово-промышленных групп (ФПГ) лишь усугубило этот процесс, создав мощные конгломераты, способные оказывать всестороннее влияние на государственную политику.
Механизмы этого влияния были преимущественно неформальными и включали извлечение «политической ренты» — выгод, получаемых олигархами и бюрократией через монопольные права и привилегии. Феномен «захвата государства» проявлялся в прямом воздействии бизнеса на принятие государственных решений, что подтверждалось многочисленными нарушениями на аукционах и коррупционными схемами. Активную роль играли также силовые структуры и СМИ, использовавшиеся для манипуляции общественным мнением и обеспечения политической лояльности.
Последствия олигархического корпоративизма для российского общества и его институтов оказались глубоко негативными. Рыночные реформы привели к драматическим изменениям социальной структуры, резкому росту бедности (до 40% населения в 1992 г.), падению реальных доходов (на 54% к 1999 г.) и беспрецедентному росту экономического неравенства (децильный коэффициент увеличился с 4,5:1 до 15:1). Экономическая неэффективность приватизированных предприятий, падение промышленного производства (44% от уровня 1990 г. в 1998 г.) и значительное снижение ВВП (на 65,6% к 1999 г.) стали прямым следствием этой политики. Общественное мнение остается крайне негативным к итогам приватизации, что свидетельствует о глубокой травме, нанесенной российскому социуму.
Эпизодические попытки регулирования, такие как приход Б. Немцова в правительство или успешная продажа «Связьинвеста», не смогли изменить общую траекторию. Однако именно в этот период были заложены основы для последующей трансформации государственно-корпоративных отношений. Ответственность Б. Ельцина за неспособность выстроить систему институциональных сдержек и противовесов стала «логическим следствием» для «путинизма», который в 1999-2000 годах провозгласил принцип «равноудаления олигархов» от власти, изменив конфигурацию взаимоотношений.
Таким образом, период 1991-2000 годов стал критически важным этапом в формировании политической и экономической системы современной России. Олигархический корпоративизм оставил глубокий след, определив не только структуру собственности и распределение богатства, но и характер государственного управления, уровень социальной справедливости и долгосрочные институциональные вызовы. Критическое осмысление этого исторического опыта является академически значимым для понимания истоков многих современных процессов в России и дальнейшей эволюции её государственно-корпоративных отношений.
Список использованной литературы
- Волженкин Б.В. Преступления в области экономики (экономические преступления). — СПб: Издательство «Юридический Центр Пресс», 2002.
- Генри Н.В. Криминологические аспекты противодействия угрозам экономической безопасности РФ. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Москва. 2002.
- Далгова А.И. Криминология. -М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — ИНФРА — М), 2006.
- Далгова А.И. Преступность в России. — М., 2006.
- Иншакав С.М. Криминология: Учебник. — М.: Юриспруденция, 2000.
- Лунев В.В. Преступность ХХ века. Мировые и отечественные тенденции. — М.: Изд-во НОРМА. 1997.
- Михалев И.Ю. Банкротство криминала. — СПб: Издательство «Юридический Центр Пресс», 2002.
- Мухин А.А. Бизнес-элита и государственная власть. Кто владеет Россией на рубеже веков? — М.: Издательство Гном и Д, 2001.
- Мухин А.А. Кто такой Путин? — М.: Издательство Гном и Д, 2007.
- Организованная преступная группировка — 4. / Под ред. Долговой А.И. — М.: Криминологическая ассоциация, 1998.
- Политические особенности современной модели российского государственного корпоративизма: власть и корпоративные структуры / Костин, А. А. // Управленческое консультирование, 2018. № 3 (111). С. 13-20.
- Российская модель взаимодействия власти и бизнеса: между плюрализмом и корпоративизмом / Брега, А. В. // Человек и общество, 2016.
- Процессы разгосударствления и приватизации в России в 90-е гг. Часть 2 / Берсенёв, В. Л. // Экономика региона, 2017. Т. 13, вып. 3 — С. 708-715.
- СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ 1990-Х ГОДОВ ДЛЯ РОССИИ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА / Валов, Т. В. // Институт истории, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», 2020.
- Влияние олигархического корпоративизма в России 1990-х гг. : Выпускная квалификационная работа, 2024.
- Корпоративизм как форма отношений между государством и обществом / Перегудов, С. П., Лапина, Н. Ю., Семененко, И. С. // Система, политика, экономика в России. М., 2000. С. 289-301.
- Современный корпоративизм в России: истоки и особенности / Гусельников, В. В. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология, 2012.
- Становление корпоративизма в современной России. Угрозы и возможности // Свободная мысль, 2017.
- Как олигархи и реформаторы помешали сделать частную собственность в России легитимной / Гуриев, С. // Forbes.ru, 2021.
- Печальные итоги приватизации // Ведомости, 2011.
- Российская олигархия: становление и политический триумф (1995-1999 гг.) / Олейник, Т. В. // Политологические науки, 2010.
- Новый российский корпоративизм: олигархический или демократический? / Перегудов, С. П. // Полития, 2001.
- Указ Президента РФ от 05.12.1993 N 2096 «О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации».
- Теоретико-методологические истоки теории корпоративизма / Шапкин, И. Н. // КиберЛенинка, 2018.
- Битва терминаторов: как ссора олигархов повлияла на выбор преемника Ельцина / Смирнов, А. // Forbes.ru, 2021.
- Корпоративизм: истоки, эволюция, современное состояние / Павроз, А. В. // КиберЛенинка, 2009.
- Опыт первого взаимодействия власти и крупного бизнеса в России в 90-е годы XX века // Научные публикации, 2016.